出版物市场管理暂行规定

《出版物市场管理规定》（全文）-中华人民共和国新闻出版总署令中华人民共和国商务部第52 号《出版物市场管理规定》已经2011年3月17日新闻出版总署第1次署务会议和商务部通过，现予公布，自公布之日起施行。

新闻出版总署署长柳斌杰商; 务; 部; 部; 长陈德铭二〇一一年三月二十五日;出版物市场管理规定第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系，发展社会主义出版产业，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。

本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

本规定所称发行，包括总发行、批发、零售以及出租、展销等活动。

总发行是指由唯一供货商向其他出版物经营者销售出版物。

批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。

零售是指经营者直接向消费者销售出版物。

出租是指经营者以收取租金的形式向读者提供出版物。

展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。

第三条国家对出版物发行依法实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事出版物发行活动。

本规定另有规定的除外。

第四条新闻出版总署负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。

省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

省级以下各级人民政府新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。

第五条发行行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。

第二章出版物发行单位设立第六条设立出版物总发行企业或者其他单位从事出版物总发行业务，应当具备下列条件：（一）有确定的企业名称和经营范围；（二）以出版物发行为主营业务；（三）有与出版物总发行业务相适应的组织机构和发行人员，至少一名负责人应当具有高级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格；（四）有与出版物总发行业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所的营业面积不少于1000平方米；（五）注册资本不少于2000万元；（六）具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统；（七）最近三年内未受到新闻出版行政部门行政处罚，无其他严重违法记录。

出版物市场管理规定
《出版物市场管理规定》是为了促进正常的出版物市场秩序的正常运作而制定的。

第一条：出版物市场的经营者对质量和价格都有义务，须严格遵守《国家出版物标准》，保证出版物的质量。

出版物的价格应当合理，不得违反国家规定的价格限制。

第二条：出版物市场的经营者应当遵守《中华人民共和国消费者权益保护法》，保护消费者的合法权益。

不得以欺诈、虚假手段等违法手段销售假冒伪劣产品。

第三条：经营出版物市场的单位和个人应当具备出版物经营许可证，并建立有效的质量管理制度。

凡未经许可经营出版物市场的，有关部门将依法予以查处。

第四条：出版物市场经营者应当提供良好的服务，以满足消费者的需求。

凡未经消费者同意而收取非正常服务费用的，有关部门将依法予以查处。

第五条：出版物的生产者和经营者应当遵守《反不正当竞争法》，不得以不正当的竞争方式损害出版物市场的正常秩序，也不得以任何不正当手段损害出版物市场消费者的合法权益。

第六条：本规定自公布之日起施行。

发生有关出版物市场管理的其他问题，应当及时依据有关法律法规进行解决。

以上就是《出版物市场管理规定》的内容，希望出版物市场的经营者能够认真遵守本规定，维护出版物市场的正常秩序，保护消费者的正当权益。

《出版物市场管理规定》(全文） -(三）不得超出新闻出版行部门核准的经营范围经营；（四）不得张贴和散发有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字的征订单、和画;(五)不得擅自更改出版物版权页；ﻭ(六）《出版物经营许可证》应在经营场所明显处张挂；利用信息网络从事出版物发行业务的,应在其主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识；ﻭ(七）不得涂改、变造、出租、出借、出售或者以其他任何形式转让《出版物经营许可证》和批准文件。

ﻭ第二十五条出版物发行单位应当建立职业培训制度，按照《人民劳动法》和国家确定的职业分类以及出版物发行员职业技能标准，组织本单位从业人员参加经过国家劳动行部门批准的考核鉴定机构所实施的职业技能鉴定考核。

第二十六条出版单位对本版出版物具有总发行权。

出版单位不得向无出版物总发行权的单位转让或者变相转让出版物总发行权,不得委托无出版物权的单位出版物或者出版物业务,不得委托非出版物发行单位发行出版物。

第二十七条建立发行出版物的网络交易平台应向所在地省、**、直辖市新闻出版行部门备案，接受新闻出版行部门的指导与监督管理。

提供出版物发行网络交易平台服务的经营者,应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行的经营主体身份进行审查，核实经营主体的营业执照、《出版物经营许可证》，并留存证照复印件备查.不得向无证无照、证照不齐的经营者提供网络交易平台服务。

ﻭ提供出版物发行网络交易平台服务的经营者，发现在网络交易平台内从事**类违法活动的,应当采取有效措施予以制止，并及时向所在地新闻出版行部门报告.ﻭ第二十八条省、**、直辖市新闻出版行部门和全国性出版、发行行业协会，可以申请主办全国性的出版物展销活动,并须提前6个月报审批.ﻭ全国性出版、发行行业协会可以主办跨省专业性出版物展销活动；市、县级新闻出版行部门和省级出版、发行协会可以主办地方性的出版物展销活动；主办单位须提前2个月报所在地省、**、直辖市新闻出版行部门备案。

出版物市场管理规定《出版物市场管理规定》经2011年3月17日新闻出版总署第1次署务会议和商务部通过，2011年3月25日新闻出版总署、商务部令第52号公布。

该《规定》分总则、出版物发行单位设立、出版物发行活动管理、罚则、附则5章45条，自公布之日起施行，此前新闻出版总署和有关部门颁布的《出版物市场管理规定》、《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》和《中外合作音像制品分销企业管理办法》及有关补充规定同时废止，本规定施行前与本规定不一致的其他规定不再执行。

名称简介发布日期国家新闻出版总署商务部令第52号《出版物市场管理规定》已经2011年3月17日新闻出版总署第1次署务会议和商务部通过，现予公布，自公布之日起施行。

新闻出版总署署长柳斌杰商务部部长陈德铭二〇一一年三月二十五日总则说明总计五章，共四十五条2第一章第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系，发展社会主义出版产业，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。

本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

本规定所称发行，包括总发行、批发、零售以及出租、展销等活动。

总发行是指由唯一供货商向其他出版物经营者销售出版物。

批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。

零售是指经营者直接向消费者销售出版物。

出租是指经营者以收取租金的形式向读者提供出版物。

展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。

第三条国家对出版物发行依法实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事出版物发行活动。

本规定另有规定的除外。

第四条新闻出版总署负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。

省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

出版物市场管治制度第一章总那么第一条为标准出书物刊行活动及其管治，开展社会主义出书财产，依据《出书治理条例》和有关司法、行政律例,制订本规那么。

第二条本规那么合用于出书物刊行活动及其监视治理。

本规那么所称出书物，是指报纸、期刊、图书、电子出书物等。

本规那么所称刊行，包括总刊行、批发、零售以及出租、展销等活动。

本规那么所称总刊行，是指出书物总刊行单位一致包销出书物。

本规那么所称批发，是指向其他出书物运营者销售出书物。

本规那么所称零售，是指直接向消费者销售出书物。

本规那么所称出租，是指以收取房钱的方式向读者供给出书物。

本规那么所称展销，是指在固定场合或许以固定方法于必然时间内集中展览、销售、订购出书物。

第三条国家执行出书物刊行容许准那么，未经容许，任何单位和小我不得从事出书物刊行活动。

依法设立的出书物刊行单位和经同意从事出书物刊行营业的小我可以依法从事出书物刊行活动，非依司法规那么，任何单位和小我不得干预。

第四条新闻出书总署负责全国出书物刊行活动的监视治理工作，负责制订全国出书物刊行业开展规划。

省、自治区、直辖市新闻出书行政局部负责本行政区域内出书物刊行活动的监视治理,制订本省、自治区、直辖市出书物刊行业开展规划。

省级以下各级人民县政府新闻出书行政局部负责本行政区域内出书物刊行活动的监视治理。

第五条新闻出书总署和省、自治区、直辖市新闻出书行政局部制订出书物刊行网点设置规划须经科学论证，遵照正当公平、符合实践、促进开展的准那么。

省、自治区、直辖市新闻出书行政局部制订的出书物刊行网点设置规划须经新闻出书总署审核赞同，报本级人民县政府同意，并在本行政区域内发布，不然不得作为出书物刊行单位的审批根据。

第二章出书物刊行单位设立第六条设立出书物总刊行企业或许其他单位从事出书物总刊行营业，该当具有以下前提：(一)有确定的企业称号和运营范围；(二)以出书物刊行为主营营业；(三)有与出书物总刊行营业相顺应的刊行人员，法定代表人或许首要负责人该当具有高级以上出书物刊行员职业资历或许新闻出书总署成认的与出书物刊行专业相关的中级以上专业技能资历；(四)有与出书物总刊行营业相顺应的设备和固定的运营场合，运营场合的营业面积不少于1000平方米；(五)注册本钱不少于2000万元；(六)具有响应的核算机治理前提和健全的治理准那么。

出版物批发市场管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范出版物批发市场秩序，保障出版物的合法流通，促进出版业健康发展，特制定本办法。

第二条本办法适用于所有从事出版物批发业务的单位和个人。

第三条出版物批发市场管理应遵循公平、公正、公开的原则，维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益。

第二章市场准入
第四条从事出版物批发业务的单位和个人，必须依法取得出版物经营许可证。

第五条出版物经营许可证的申请、审批程序应公开透明，不得歧视任何符合条件的申请者。

第三章经营管理
第六条批发经营者应建立健全内部管理制度，确保出版物的合法性、真实性和完整性。

第七条批发经营者应加强与出版单位、零售商的沟通与合作，共同维护市场秩序。

第八条批发经营者应定期向有关部门报告经营情况，接受监督检查。

第四章市场监管
第九条有关部门应加强对出版物批发市场的监管，及时查处违法违规
行为。

第十条对于违法违规的批发经营者，有关部门应依法予以处罚，情节
严重的，吊销其出版物经营许可证。

第五章法律责任
第十一条违反本办法规定，未取得出版物经营许可证从事批发业务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。

第十二条批发经营者违反本办法规定，情节较轻的，给予警告；情节
严重的，依法追究其法律责任。

第六章附则
第十三条本办法由国家新闻出版署负责解释。

第十四条本办法自发布之日起施行。

以上内容为示例文本，具体内容应依据相关法律法规和政策制定。

《出版物市场管理规定》（全文) -第三十八条违反本规定，有下列行为之一的，由新闻出版行部门责令停止违法行为，予以，并处3万元以下罚款:ﻭ（一）未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务的；ﻭ(二）超出新闻出版行部门核准的经营范围经营的；ﻭ(三）张贴和散发有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字的征订单、和画的；（四）擅自更改出版物版权页的;ﻭ（五）《出版物经营许可证》未在经营场所明显处张挂或未在网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识的;ﻭ (六）出售、出借、出租、转让或擅自涂改、变造《出版物经营许可证》的;ﻭ(七)发行内部资料性出版物的，或公开、陈列、销售规定应由内部发行的出版物的；（八）向无总发行权的单位转让或者变相转让出版物总发行权,委托无出版物权的单位出版物或出版物业务，委托非出版物发行单位发行出版物的；ﻭ（九）提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的;ﻭ（十）应按本规定进行备案而未备案的；(十一)不按规定接受年度核检的。

ﻭ第三十九条征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送本规定第二十二条所列出版物的，按照本规定第三十三条进行处罚。

第四十条违反本规定第三十一条未报送统计数据的，按照《新闻出版统计管理办法》处理。

第五章附则第四十一条特别行区、特别行区、地区的者在其他省、**、直辖市设立出版物发行企业，按照本规定第十六条办理，并作如下补充规定：(一）允许、服务提供者在内地以独资、合资形式提供音像制品（含后产品）的发行服务；ﻭ(二）对于同一、服务提供者在内地从事图书、、期刊连锁经营，允许其控股，但出资比例不得超过65%;（三）、服务提供者应分别符合《内地与建立更紧密经贸关系的安排》及《内地与建立更紧密经贸关系的安排》中服务提供者定义及相关规定的要求，取得、服务提供者证明书。

ﻭ第四十二条除已依法设立的出版物市场外,**、**、直辖市不得再设立或者变相设立出版物市场；进入出版物市场的经营单位在出版物销售前，须将出版物样本报送市场管理机构审验，报送审验的出版物样本必须与所销售的出版物一致。

It is not difficult to make a decision, but the hard part is to put it into action and stick to it to the end.同学互助一起进步（页眉可删）关于出版物市场管理规定第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一开放、竞争有序的出版物市场体系，满足人民群众精神文化需求，推进社会主义文化强国建设，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。

本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物。

本规定所称发行，包括批发、零售以及出租、展销等活动。

批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。

零售是指经营者直接向消费者销售出版物。

出租是指经营者以收取租金的形式向消费者提供出版物。

展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。

第三条国家对出版物批发、零售依法实行许可制度。

从事出版物批发、零售活动的单位和个人凭出版物经营许可证开展出版物批发、零售活动;未经许可，任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动。

任何单位和个人不得委托非出版物批发、零售单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务。

第四条国家新闻出版广电总局负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。

省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

省级以下各级人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。

第五条国家保障、促进发行业的发展与转型升级，扶持实体书店、农村发行网点、发行物流体系、发行业信息化建设等，推动网络发行等新兴业态发展，推动发行业与其他相关产业融合发展。

出版物市场管理规定出版物市场管理规定是为了确保出版物市场的良序发展和保障消费者的合法权益而制定的管理规定。

以下为出版物市场管理规定的主要内容。

一、市场准入规定对于出版物市场的准入，应按照相关法律法规的要求进行管理，确保出版物的内容合法、健康、真实、科学。

对于未经允许的出版物，应予以禁止销售。

二、市场经营规定1. 出版单位应按照法律法规和行业标准，开展出版物的编辑、制作、印刷、发行等活动。

2. 出版物经销商应合法经营，并按照相关规定取得相关资质，并保证出版物的正确销售和推广，不得进行虚假宣传、误导消费者的行为。

3. 在线出版物销售平台应对入驻的出版单位进行严格审核，不得允许不合法的出版物上架销售。

同时，要加强信息监管，对于不合法的出版物要及时下架。

三、价格管理规定出版物的价格应依照市场供需关系和出版物的价值确定，不得进行不合理的价格操纵。

价格的调整应按照相关法律法规和行业规定进行，并及时向消费者公布；同时，要保护消费者的合法权益，防止价格欺诈行为的发生。

四、质量管理规定对于出版物的内容和质量要进行严格把关，确保其合法、准确、可靠、科学。

出版单位和经销商要加强对于出版物的质量监督和管理，出版物出现质量问题时，应及时采取补救措施。

五、知识产权保护规定出版物的内容受到相关的知识产权法律法规保护，未经授权不得复制、传播、发行。

出版单位和经销商要严格遵守相关法律法规，保护知识产权，防止盗版和侵权行为的发生。

六、市场监管规定相关主管部门要加强对出版物市场的监督和管理，加大对违法违规行为的打击力度。

对于出版单位、经销商或者在线销售平台违法违规行为，要及时进行处理，依法追究其责任。

同时，要加强对市场信息的收集和分析，及时发布相关的政策和管理措施。

七、消费者权益保护规定相关主管部门要加强消费者权益保护工作，加大对消费者投诉的受理和处理力度，对违法违规行为的投诉要及时查处。

对于出版物引发的消费纠纷，要及时调解处理，维护消费者的合法权益。