重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理通知

关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见渝建发〔2010〕166号城乡建委、建设开发单位、工程勘察设计单位、施工图审查机构，各有关单位：高切坡、深基坑和高填方项目（以下简称“高边坡项目”）管理，确保工程建设质量，消除工程安全隐患，现就加强高边坡项目勘察围高切坡、深基坑、高填方项目是指因建（构）筑物和市政工程开挖或填筑所形成的边坡以及对工程正常使用或可能造成安全影响的边坡：岩质边坡高度≥15米，岩土混合边坡高度≥12米且土层厚度≥4米，土质边坡高度≥8米。

坑：岩质基坑高度≥12米，岩土混合基坑高度≥8米且土层厚度≥4米，土质基坑高度≥5米。

方：填方边坡高度≥8米。

近上述限值的，或地质灾害危险性评估为危险性大的，亦应执行。

序目规划选址前，涉及高边坡项目应进行建设场地地质灾害危险性评估。

建设工程规划方案设计确定后，其高边坡项目必须一并进行工程地质详细勘察，作为边坡支护方案设计、施工图设计的依据。

坡项目设计按边坡支护方案设计、施工图设计两个阶段进行，并应分别在主体建设工程初步设计、施工图设计之前开展。

坡项目支护方案设计完成后，须提交施工图审查机构进行可行性评估，其可行性评估报告作为主体建设工程初步设计审批的主要依据坡项目支护施工图设计完成后，须提交原可行性评估的施工图审查机构进行审查，高边坡项目支护施工图设计审查合格书作为主体建之一。

高边坡项目的边坡支护方案设计完成后，建设单位应先组织专家现场踏勘，再进行支护方案设计安全专项论证。

专家应具有10年以工程师（岩土）或一级注册结构工程师资格，总人数为单数且不少于5名。

安全专项论证意见作为高边坡项目支护方案设计可行性评：岩质边坡高度≥30米；岩土混合边坡高度≥25米且土层厚度≥4米；土质边坡高度≥15米。

：岩质基坑高度≥15米；岩土混合基坑高度≥12米且土层厚度≥4米；土质基坑高度≥8米。

：填方边坡高度≥12米。

过安全事故的高边坡项目。

入程勘察设计单位应在城乡建设行政主管部门批准的勘察设计资质等级范围内承担相应等级的主体建设工程及高边坡项目勘察、设计任工程勘察设计单位入渝承接高边坡项目业务前应取得的《市外勘察设计企业入渝备案登记证》，并严格遵守《重庆市市外勘察设计企坡项目地质勘察报告审查、支护方案设计可行性评估及施工图设计审查应由相应的一类施工图审查机构承担。

重庆市建设委员会关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知渝建发[2002]47号各区县（自治县、市）建委，市级各有关部门，各有关单位：为了贯彻《重庆市人民政府关于在工程建设活动中加强防治地质灾害工作的意见》（渝府发[2001]39号）精神，进一步规范我市对高切坡、深开挖和高填方项目（以下简称高切坡项目）的管理，消除工程安全隐患，确保国家和人民的生命财产安全，针对目前我市在高切坡项目管理中存在和出现的问题，市建委制定了《进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二OO二年三月二十九日关于进一步规范重庆市高切坡、深开挖高填方项目管理的若干规定重庆市建设委员会一、关于管理范围重庆市辖区范围内的高切坡项目均须执行本规定，具体标准如下：(一)高切坡：切坡最大高度，岩质边坡≥15米，土质边坡≥8米；(二)深开挖：基坑开挖最大深度≥12米；(三)高填方：填方最大高度≥8米。

高切坡项目接近上述限值的，通过地质灾害危险性评估，有安全隐患的，亦应执行本规定。

二、关于管理程序(一)高切坡项目在规划选址前，应进行场地地质灾害危险性评估；(二)在建设项目规划方案确定后，须进行工程地质详细勘察和评价，并对支护方式和设计参数提出明确的建议。

(三)初步设计前，须进行边坡支护方案设计，并委托有相应资格的单位对支护方案作出可行性评估报告，作为主体项目初步设计审批的依据。

评估报告直接对建设单位负责。

(四)在可行的支护方案设计基础上，进行施工图设计；施工图设计须经有资格的审查机构审查。

(五)施工图经审查后，必须按法定建设程序进行施工招标投标，委托工程监理、工程质量监督和安全监督，依法取得《施工许可证》。

施工组织方案应征求勘察设计单位的意见，经监理单位审查后实施。

(六)项目竣工后，建设单位应按有关规定，组织竣工验收。

未经过验收和验收不合格的边坡工程不准交付使用，竣工验收合格后，应及时办理竣工验收备案手续。

重庆市轨道交通控制保护区内建设项目设计文件编制深度规定目录第一章总则 (1)第二章建筑工程 (2)2.1 一般规定或要求 (2)2.2 方案设计阶段轨道交通控制保护设计专篇 (3)2。

2。

1 设计说明书 (3)2。

2。

2 设计图纸 (7)2。

3 初步设计轨道交通控制保护设计专篇 (8)2.3.1 设计说明书 (8)2.3.2 设计图纸 (9)第三章道路与铁道工程 (9)3。

1 一般规定 (10)3。

2 方案设计轨道交通控制保护设计专篇 (10)3.2。

1 设计说明书 (10)3.2.2 设计图纸 (14)3。

3 初步设计轨道交通控制保护设计专篇 (15)3。

3。

1 设计说明书 (15)3.3.2 设计图纸 (16)第四章桥梁工程 (17)4。

1 一般规定 (17)4。

2 方案设计轨道交通控制保护设计专篇 (17)4。

2.1 设计说明书 (17)4.2.2 设计图纸 (21)4。

3 初步设计轨道交通控制保护设计专篇 (22)4。

3。

1 设计说明书 (22)4.3。

2 设计图纸 (23)第五章隧道工程 (23)5.1 一般规定 (24)5。

2 方案设计轨道交通控制保护设计专篇 (24)5。

2。

1 设计说明书 (24)5。

2。

2 设计图纸 (27)5.3 初步设计轨道交通控制保护设计专篇 (29)5。

3.1 设计说明书 (29)5。

3。

2 设计图纸 (30)第六章管道涵洞工程 (30)6.1 一般规定 (30)6.2 方案设计轨道交通控制保护设计专篇 (31)6。

2。

1 设计说明书 (31)6.2.2 设计图纸 (35)6.3 初步设计轨道交通控制保护设计专篇 (36)6。

3。

1 设计说明书 (36)6.3.2 设计图纸 (37)第七章边坡支挡工程 (37)7.1 一般规定 (37)7。

2 方案设计阶段轨道交通控制保护设计专篇 (38)7。

2。

1 设计说明书 (38)7。

2.2 设计图纸 (42)7。

关于加强初步设计管理的意见渝建发〔2011〕36号各区县（自治县）城乡建委，北部新区建设局，两江新区建管局，有关单位：初步设计是建设工程设计的关键环节，加强初步设计管理对规范设计市场，保证设计质量，节约建设投资，保护人民生命财产安全具有重要作用。

为适应发展需要，进一步强化对各区县初步设计管理工作的监督和指导，保障我市建设工程项目依法建设、有序实施，依据国家及本市有关法律法规等规定，现提出以下意见，请遵照执行：一、规范编制设计文件初步设计文件须由取得相应设计资质证书的设计单位编制。

外地入渝勘察设计单位应办理入渝备案登记手续。

按规定应进行设计招投标的项目须通过招投标确定设计单位。

参与初步设计的人员须为设计单位在职人员，并在申请初步设计审批时，提供社保缴费证明（外地入渝单位人员、本地勘察设计单位人员分别在本单位一年、半年以上）、劳动合同等佐证材料备查。

初步设计文件由设计说明书、设计图纸和工程概算等三部分内容组成。

文件编制的格式和深度须满足《重庆市建筑（市政公用）工程初步设计文件编制技术规定》及国家和本市其他规定的要求。

初步设计文件的质量责任要落实到人。

初步设计文件扉页应设置“设计人、校核人、专业负责人、项目负责人、审核人、审定人”等技术岗位的签署栏，人员名字须同时打印和手签。

设计人与校核人、设计人与审核人不得由同一人签署。

国家已实行注册执业资格制度的，初步设计文件应加盖个人有效注册印章。

二、积极探索审批方式，严格执行审批程序（一）初步设计审批方式根据《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（渝府令第190号）的规定，市建设行政主管部门办理初步设计审批采取并联审批的方式。

区县建设行政主管部门应参照我委审批方式，依托评审专家，结合实际，积极探索本地初步设计审批运行机制，确保审批质量，提高审批效率。

（二）初步设计审批程序分为受理、审查、审批。

其中，审查分为行政审查和技术审查。

1、受理建设单位申请初步设计审批，应向建设行政主管部门提交以下材料：（1）投资行政主管部门的审批、核准或备案文件；（2）建设工程选址意见书及红线图；（3）建设工程规划用地许可证及其附件；（4）建设场地现状照片；（5）方案审查意见书及附图；（6）工程初步设计文件(包括节能设计专篇的说明书、图纸、设计概算等)；（7）工程勘察报告（初步勘察深度以上）及其质量审查合格书；（8）工程勘察、设计合同；设计人员社保缴费证明及劳动合同。

重庆市建设工程施工安全管理总站关于进一步深化危险性较大的分部分项工程安全管理工作的通知渝建安发〔2016〕22号各区县（自治县）建筑安全站，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建筑安全站，有关单位：《重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》制定执行与“两防”专项行动开展以来，我市建设工程中存在的危险性较大的分部分项工程（以下简称：危大工程）安全管理工作取得了显著成效。

但从近期“四不两直”随机执法检查及生产安全事故发生情况来看，我市危大工程安全管理工作仍暴露出若干问题，主要体现在项目参建各方对危大工程安全管理不够重视、安全投入不到位、管理能力较低等主体责任的不落实上。

这要求我们必须进一步深化危大工程安全管理工作，将较大及以上生产安全事故风险降到最低，确保建设工程施工安全。

为此，现就我市危大工程安全管理工作提出如下工作要求，请认真贯彻落实。

一、实行危大工程动态辨识与信息报送机制1、项目施工企业应建立项目危大工程动态辨识与信息报送机制，并将相关制度制牌，在项目办公区域上墙公示。

2、项目技术负责人应定期（每月至少一次）、不定期组织开展对项目存在的危大工程的全面辨识工作，并严格填写《项目危险性较大的分部分项工程动态辨识清单》（详见附件1，以下简称：动态清单）。

动态清单经项目技术负责人与项目经理审核签字、加盖施工企业项目章后，报项目总监理工程师与建设单位项目负责人审核签字、加盖监理企业与建设单位项目章，并在项目存档。

项目技术负责人应在每月最后一个工作周将最近一次辨识形成的动态清单纸质件与电子件报送项目安全生产监督机构。

3、项目经理、项目技术负责人对动态辨识与动态清单填报的准确性、及时性负主要责任，对于动态辨识敷衍了事、动态清单未及时填报、动态清单内容与项目实际情况不一致的，一经发现，项目安全生产监督机构应立即要求其整改；整改不力的，项目安全生产监督机构应约谈项目施工企业分管安全生产的主要负责人与分管安全技术的主要负责人（以下简称：总工）；因危大工程动态辨识不到位、相关安全措施缺失进而引发生产安全事故的，对相关责任人要依法从重查处。

重庆市建设委员会重庆市规划局关于加强高切坡、深开挖建设项目管理若干问题的通知渝建发〔1999〕133号万州区、黔江区建委，各区县（自治县、市）建委，各甲、乙级工程勘察设计单位：由于重庆所处的地理位置，工程建设常遇到危岩、滑坡、崩塌体，在建设过程中，高切坡、深开挖的情况大量出现。

重庆市建设委员会、重庆市规划局曾以渝建委发〔1996〕36号、渝建发〔1997〕112号文，对选址定点、勘察设计、评估、施工、监理、竣工验收等作过一些规定。

经过几年的实践，起到了一定的作用，但也存在以下问题：地质资料不全；理论研究不完善，特别是尚未开展对高切坡、深开挖工程的长期稳定性研究；专家评审仅局限方案设计阶段，且执行情况无法监督，同时专家评审的工作方法也有待完善；无高切坡、深开挖施工操作规范和验收规范，施工质量难以保证；高切坡、深开挖工程的投资经费不足。

为解决以上问题，必须加强对高切坡、深开挖工程的管理，作好合理定点，科学勘察设计，规范施工，认真监理，严格验收，定期复查以及后期跟踪监测的工作，发现问题，及时处理。

现将高切坡、深开挖管理的若干实施意见通知如下：一、选址定点（一）严禁在绿地保护禁建区和危岩滑坡禁建区选址定点。

（二）若确需在危岩滑坡慎建区范围内建设，必须首先进行初勘，经专家论证，通过地基处理确能满足稳定性要求后，方可选址定点。

（三）本市行政区域内因建设活动需要，必须进行高切坡、深开挖的建设项目，严格按本《通知》执行，否则不予发放有关许可证。

（四）对切坡高度大于重庆市岩质边坡分类表中的建设项目，规划部门审定规划方案前，业主委托甲级勘察单位进行初勘，然后由市建委委托重庆市具有资格的单位进行可行性评估，提出对切坡高度、开挖方式的处理意见，方可办理有关的规划手续。

（五）高切坡建设项目，对后缘切坡体的勘察范围，应不小于切坡垂直高度的一倍。

此范围内的新建项目，需经专家论证对高切坡无影响时，方可划定正式红线。

二、勘察设计（六）以下范围内的高切坡、深开挖工程，必须由甲级勘察设计单位承担勘察设计任务。

《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第八号）》
注：1．主城区包括渝中区、江北区、渝北区、北碚区、南岸区、巴南区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、两江新区、北部新区、经开区、高新区。

2．禁止限制执行日期以初步设计审批申报时间为界限。

《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）》
备注：本“技术通告”中“限制”是指在限定范围内禁止使用，“禁止”是指在全市范围内禁止使用。

重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第五号）
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
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仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考
仅供个人学习参考。

重庆市建委规范高切坡、深开挖、高填方项目管理文件（渝建发[2002]47号）重庆市建设委员会关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知市建委关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知各区县（自治县、市）建委，市级各有关部门，各有关单位：为了贯彻《重庆市人民政府关于在工程建设活动中加强防止地质灾害工作的意见》（渝府[2001]39号）精神，进一步规范我市对高切坡、深开挖和高填方项目（以下简称高切坡项目）的管理，消除工程安全隐患，确保国家和人民的生命财产安全，针对目前我市在高切坡项目管理中存在和出现的问题，市建委制定了《进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○二年三月二十九日重庆市建设委员会关于进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定一、 关于管理范围重庆市辖区范围内的高切坡项目均须执行本规定，具体标准如下：（一）高切坡：切坡最大高度，岩质边坡≥15米，土质边坡≥8米；（二）深开挖：基坑开挖最大深度≥12米；（三）高填方：填方最大高度≥8米。

高切坡项目接近上述限值的，通过地质灾害危险性评估具有安全隐患的，亦应执行本规定。

二、 关于管理程序（一）高切坡项目在规划选址前，应进行场地地质灾害危险性评估；（二）在建设项目规划方案确定后，须进行工程地质详细勘察和评价，并对支护方式和设计参数提出明确的建议。

（三）初步设计前，须进行边坡支护方案设计，并委托有相应资格的单位对支护方案作出可行性评估报告，作为主体项目初步设计审批的依据。

评估报告直接对建设单位负责。

（四）在可行的支护方案设计基础上，进行施工图设计；施工图设计须经有资格的审查机构审查。

（五）施工图经审查后，必须按法定建设程序进行施工招投标，委托工程监理、工程质量监督和安全监督，依法取得《施工许可证》。

施工组织方案应征求勘察设计单位的意见，经监理单位审查后实施。

重庆市建设工程勘察设计管理条例（２００５年９月２９日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第一章总则第一条为加强对建设工程勘察、设计活动的管理，规范勘察、设计市场，保证勘察、设计质量，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的建设工程勘察、设计活动及其监督管理适用本条例。

第三条从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，严格执行建设工程强制性标准，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

第四条市、区县（自治县、市）建设行政主管部门对本行政区域内建设工程勘察、设计活动实施监督管理。

市、区县（自治县、市）交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。

第二章资质管理第五条建设工程勘察、设计业务由依法取得相应资质等级的单位承担，其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察、设计业务。

建设工程勘察、设计单位的资质标准、资质审批和承接工程业务的范围，按国务院建设行政主管部门的有关规定执行。

第六条申请建设工程勘察、设计资质的单位，应当向市建设行政主管部门提交下列材料：（一）资质申报表；（二）营业执照；（三）技术负责人聘任文件以及其他技术人员的劳动合同；（四）技术人员的职称证、身份证；（五）注册执业人员的执业资格证书；（六）法律、行政法规规定的其他材料。

申请晋升资质等级、增加其他勘察、设计资质或临时资质转正的，还应提供原资质证书正、副本和勘察、设计业绩证明等材料。

申请人应当对上述材料的真实性负责。

第七条市建设行政主管部门应当自接到申请之日起五个工作日内进行审查，材料齐全、符合法定形式的应予受理；材料不齐全，或不符合法定形式的，应当场或自接到申请之日起五个工作日内一次性告知申请人需补正的全部材料。

重庆市城乡建设委员会关于实施建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2012.01.06•【字号】渝建发[2012]1号•【施行日期】2012.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文重庆市城乡建设委员会关于实施建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的通知（渝建发〔2012〕1号）各区县（自治县）城乡建委，两江新区、北部新区、高新区、经开区建设局，有关单位：为切实加强我市工程项目施工过程的日常安全管理，落实建筑施工企业安全生产主体责任，防范和减少施工现场生产安全事故的发生，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发〔2010〕3号）以及《住房和城乡建设部关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》（建质〔2011〕111号）文件精神，我委决定在全市实施建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度。

现根据本市建筑工程实际，将有关实施事项通知如下：一、全市所有建筑施工企业和施工项目，都必须严格按照住建部《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》（建质〔2011〕111号）要求，落实施工企业负责人带班检查和项目负责人带班生产；施工现场监理工程师应旁站见证监理，并在《重庆市建筑施工企业负责人带班检查记录表》和《重庆市建筑施工项目负责人带班生产记录表》上签字核实。

二、市安全总站按照市城乡建委的要求下发了《关于实施安全隐患检查记录制度的通知》（渝建安发〔2011〕20号），要求项目部每周实行检查和公司每月实行检查。

项目部每周检查时间、公司每月检查时间可计入建筑施工企业负责人带班检查和项目负责人带班生产时间，但总时间必须满足住房和城乡建设部建质〔2011〕111号文件的规定，即建筑施工企业负责人定期带班检查时间每月不少于其工作日的25%；项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，不得减少时间总量。