专业化众创空间建设工作指引
根据《国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）的精神和要求，为进一步明确专业化众创空间的内涵特征、建设条件和建设方向，指导和推动专业化众创空间有序发展，特制定本工作指引。
一、目的意义
专业化众创空间是聚焦细分产业领域，以推动科技型创新创业、服务于实体经济为宗旨的重要创新创业服务平台，强调服务对象、孵化条件和服务内容的高度专业化，是能够高效配置和集成各类创新要素实现精准孵化，推动龙头骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客多方协同创新的重要载体。
发展专业化众创空间是促进众创空间向纵深发展，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，推动形成大众创业、万众创新局面的重要举措，对于促进产业转型升级、优化创新资源配置、激发人才创新创业活力、推动体制机制改革创新具有重要意义。
二、主要特征
专业化众创空间依托具有强大产业链和创新链资源整合能力的主体建设，具有以下四方面突出特征。
一是拥有创新源头。依托龙头骨干企业、科研院所、高校等建设，能够为创业提供有效供给，推动创新、创业并重。
二是资源共享基础好、水平高。借助建设主体的科研与制造能力、管理与市场渠道资源，资源共享基础好，水平高。
三是产业整合能力强。依托建设主体的行业地位，有助于形成创新创业生态和产业生态。
四是孵化服务质量高。围绕专业领域，可为创客提供更贴合产业特点的高水平、专业化、特色化的集成式服务。
三、基本条件
专业化众创空间重点由龙头骨干企业、科研院所、高校等牵头建设。专业化众创空间的运营者可以是法人或其他社会组织，也可以是依托上述组织成立的相对独立的机构。
专业化众创空间应具备以下基本条件。
一是以服务科技型创新创业为宗旨，能够紧密对接实体经济，聚焦明确的产业细分领域。
二是具备完善的专业化研究开发和产业化条件，能够提供低成本的开放式办公空间，具有专业化的研发设计、检验检测、模型加工、中试生产等研发、生产设备设施和厂房，并提供符合行业特征专业领域的技术、信息、资本、供应链、市场对接等个性化、定制化服务。
三是具有开放式的互联网线上平台，集成或整合企业、科研院所、高校等的创新资源、产业资源以及外部的创新创业等线下资源，实现共享和有效利用。
四是具有活跃的创新和创业群体，特别是已有专业化的创客及创业团队积极参与，初步形成了良好的创新创业生态。
五是具有创新导师、创业导师服务能力。由专业人士提供技术创新辅导、创业辅导、创业培训。
六是具有创业投资基金或创新基金，或与天使投资、创投机构等合作设立股权投资基金，提供创业领域投融资服务，技术创新金融支持服务。
七是专业化众创空间与建设主体之间具有良性互动机制，服务于建设主体转型升级和新业务开发、科技成果转化，并具备完善的运营管理制度,有清晰的可持续运营机制和管理模式。
四、主要任务
建设主体结合自身基础条件和发展定位，创办针对细分产业领域、具有专业服务能力的专业化众创空间，着重围绕以下任务开展建设工作。
一是有效聚焦专业细分领域的创新创业。建设机构结合自身所处的行业领域和创新创业资源积累，有重点地选择某一产业领域作为主要方向，提供专业化的创新创业服务，注重提升专业领域创业项目的产业集聚度。
二是积极提供结合行业特征的科研条件和配套服务。对外开放建设机构自身的科研设备、检测设施、小试中试平台等科研研发条件，为创业者提供低成本的硬件设施支持。依托建设机构的创新链和产业链资源，强化供应链对接、研发设计、产品推介、投融资等专业化服务能力。
三是不断加强机制体制创新。推动科研院所建立以市场为导向的科研立项机制、融合科研成果转化的科研评价体系，加快促进科技成果转化收益分配、科研人员离岗创业等政策落实。稳步推进国有企业混合所有制改革，不断释放国有企业参与创业孵化的动能。
四是注重构筑完整的创业孵化链条。鼓励专业化众创空间建设机构自建孵化器、加速器或与其他孵化器、加速器合作，延伸对毕业企业的孵化辅导，建立专业化众创空
创客空间建设方案 一、建设背景及意义 （一）建设背景 随着李克强总理在达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”，“创客”这个新名词也被首次写入政府工作报告。2015年3月2日，科技部“发展众创空间推进大众创新创业电视电话会议”中进一步强调，推进大众创新创业是新时期科技工作的重要任务。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，共计提出8项重点任务，其中第一条就是加快构建众创空间。 创客是创新创业重要的助推者之一，我国国内目前创客的规模仍较小，进一步推进国内的创客运动，需要高校培养更多的新型创客人才。着眼于新工业革命的兴起，在当前互联网“+”的时代下，培养具有“创新、创造、创业、分享”精神的新时代大学生是高校发展的必然趋势。打破专业界限，基于多学科、跨专业，“跨界融合、集成创新”的创新型高校创客空间是高等院校适应新工业革命发展的必然要求。 （二）建设意义 高校在开展“创客空间”的建设方面尚没有规律可循，都是在探索阶段。在我院建设高水平院校的形势下，结合我院“培养态度好、知识新、技能强的实用人才”的办学理念，建立具有“我院特色”的“创客空间”。这不仅是认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的精神；也是深化我院教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；更是落实以创新带动创业，创业带动就业，促进我院毕业生充分就业创业的重要措施。同时，我院创客空间的建设，将进一步提高学院知名度，为建设全国高水平院校及创新创业实训基地示范院校打下坚实的基础，具有十分显著的现实意义。 二、建设方案 （一）整体方案介绍 本方案基于线上“创新创意”互联网资源分享平台，通过创客教学体验区、创客开发制作区、创客交流区、创客作品展示区，采用STEAM创新教学方法，以线下产品制作与线上理论学习相结合的模式，采用先进的物联网技术、移动互联技术、桌面操作工具等建立一个线上线下互联互通的创客空间。通过该平台的建设大学生“创客”们可以协作、共享，实现从创意到产品的转变，再通过社会资源的对接、孵化实现从“产品”到“商品”的转化。 同时也为创业者和投资人牵线搭桥，为在江北大学城创业孵化中心创业企业、创业小团队搭建完美的金融服务平台，并为无办公地点团队提供办公场所和交流平台，是所有创业追梦人寻找项目和灵感青睐的归属地。 （二）具体方案及主要功能 1、创新创意平台 旨在为有创新创意的学生、众多制造商、天使投资者搭建一座桥梁，让学生提出好的创意，整合学生资源参与创意设计，为好的创意产品找到合适的生产者和投资者，为制造商寻找好的产品和投资机会。通过该平台，能够让有创新创意思想的学生零成本地更快实现创业梦想。
众创空间建设运营方案 根据《云南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（云政发〔2015〕53号），云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅下发的《关于做好2015年度创业园区众创空间校园创业平台申报认定有关工作的通知》(云人社发〔2015〕300号)、楚雄州人力资源和社会保障局《关于做好创业园区、众创空间及校园创业平台申报认定有关工作的通知》等文件，为响应元谋县创新驱动发展战略，推动“大众创业、万众创新”的浪潮，帮助元谋县青年创业者实现创业梦想，xxxx公司在元谋县人力资源和社会保障局的支持和指导下，依托云南元谋现代种业科技园，打造xxx众创空间，形成政府激励创业创新、社会支持创业创新、劳动者勇于创业创新的新局面，结合实际，特制定本实施方案。 一、建设的重要意义 众创空间是向小微创新企业和个人创业者的低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。大力发展众创空间是创新驱动的最佳体现、转型升级的重要 1
抓手、应对开放式创新最好的举措。 近年来，元谋县围绕“高原特色现代农业”，“区域性南繁种业基地建设”发展战略，不断优化我县绿色产业结构，随着绿色产业经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，设立元谋现代种业科技众创空间的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立元谋现代种业科技众创空间，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我县经济发展提供后续动力，对提升县域经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、建设的指导思想、组织架构和工作目标 （一）指导思想和整体思路 指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过 2
专业化：营造众创空间新生态 作者：萧冰 随着创新驱动发展战略的不断深入，作为“双创”重要平台和基地的众创空间也在逐渐走向专业化、精细化发展之路，专业化众创空间，成为“双创”升级版的重要抓手。自2016年科技部开启国家专业化众创空间的遴选工作，目前已公布两批示范名单（共50家），江苏有5家众创空间上榜。什么是专业化众创空间，5家入选国家示范名单的众创空间有何特色，江苏众创空间的发展如何？ 众创空间成为“双创”基地 众创空间在国外被叫作“创客空间”。它是在科技企业孵化器的基础上，通过提供专业的、开放式的交流服务空间，实现创业者所需各项要素相结合，为大众创业者服务的低成本、便利化、全要素、开放式的综合创新平台。 2015年1月，李克强总理在国务院常务会议上提出“确定支持发展众创空间的政策措施，为创业创新搭建新平台”；随后考察了北京3W咖啡、深圳柴火等创客空间。为鼓励大众创业万众创新，国务院办公厅2015年印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，众创空间成为国家层面推进大众创业、万众创新的重大战略举措，成为推动中国经济发展的新引擎。 面对转型升级的新使命和打造经济增长新引擎的新任务，江苏将推进众创空间建设作为实施“创业江苏”行动的突破口，按照市场化机制、专业化服务和资本化途径的要求，着力完善创新创业服务体系，形成政府鼓励创业、社会支持创业、大众积极创新创业的良好氛围。 集聚了一大批创业团队和创业企业。全省众创空间2017年服务创业团队和创业企业25747个（家），平均每家众创空间有42个创业企业和团队入驻，累计有超5616个团队及企业获得投融资支持，投资总额超100亿元。 探索了科技创业市场化运作新机制。改变传统孵化器由政府主导投资建设的模式，鼓励企业、高校院所、社会机构等多元化投资发展，目前全省众创空间超九成以企业为运营主体，其中60％以上由民营企业运营。
科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴透露，科技部《国家科技企业孵化器“十三五” 发展规划》首次将众创空间、加速器纳入孵化器体系，完善多类型、多层次的创业孵化服务体系。具体来说，通过3882家众创空间培育创业团队，再通过8923家孵化器培育初创企业，进而通过3575家加速器培育高成长性企业和大企业，最终实现企业挂牌上市，形成产业集群。 “十三五”期间，我国将从孵化器大国向孵化器强国迈进，全国孵化器载体建设将呈现新格局，创业孵化载体力争突破一万家，国家备案众创空间突破3000家，国家级孵化器1500家(30%创业孵化链条，40%专业孵化器)；孵化绩效要达到新水平，50%孵化器要具有创业投资功能，60%搭建公共技术平台，70%从业人员要接受专业培训，80%形成创业导师辅导体系，孵化器从业人员突破10万人，合作中介服务机构2万家；孵化器服务能力要实现新提升，力争创造20万个创业企业和团队，5万家毕业企业，R&D投入1000亿元获得有效知识产权20万件，创造就业岗位300万个，吸纳大学生就业50万人，培育上市挂牌企业2000家；孵化器国际化迈上新台阶，引进海外孵化机构100家，建立海外孵化机构100家，留学生和海外创业者10万人。 国备众创空间 首批136家 第二批362家 第三批839家 【2017.9】科技部火炬中心主任张志宏介绍说，全国众创空间经过近3 年的发展，已成为双创工作的基础抓手，全面推动大众创新创业，并呈 现出多方面特点。众创空间解决了创业早期孵化难题，与科技企业孵化 器和企业加速器形成了从创意到产业的创新创业服务生态。当前全国 4298家的众创空间，与3200余家的科技企业孵化器和400余家的企 业加速器共同形成接递有序的创新创业孵化链条，2016年当年共服务 的创业团队和初创企业近40万家，带动就业超过200万人，实现了创 新、创业、就业的有机结合与良性循环。众创空间打开了投资与孵化相
众创空间研究论文 来源：投中研究院 作者：王子威 北京中关村创业大街，全长不过300米，却汇聚了超过2200个机构投资人、20多家新型 创业机构，和将近4000个创业团队。 李克强总理刚刚于5月7日结束了对这条"小街"的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。 今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中 国经济新常态的热词。 投中研究院秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。 1. 众创空间概述 1.1 提出众创空间的背景 早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。 2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。 1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转
众创空间实施方案
众创空间建设 一、人才引进 众创空间设有科技咨询部、信息检索部、创新发展部、财务部、电子商务部及综合办公室等六个部室，现有各方面专兼职人员26名，并积极与省内及全国研究机构、科研院所、知名大学、检测机构、融资机构联系，建立博士专家导师服务工作站，经过引进高端人才，聘请成功创业企业家，建立“联络员、辅导员、博士专家工作站”组成的服务创业导师团队，打造扩展服务范围，重点服务于我州各中小企业及创业大学生，为创新创业提供有力的技术保障。
二、服务支持 1、基础服务、众创空间 向入驻的中小企业及创业者提供生活、办公空间、创业咖啡、学术交流、研究、转化的必要设施和服务，以零收费的方式为初创者提供工作、社交和资源共享空间，为初创者搭建了低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业平台。 推动大众创业、万众创新。实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。 在众创空间内规划了400平米进行众创空间的建设，以零收费的方式为初创者提供工作、社交和资源共享空间，为初创者搭建了低成本（利用现有资源与条件，盘活存量设施和场地，提供低成本创业场所）、便利化（交通便利，创业者集聚，创新创业资源相对汇集地区，创业手续简便）、全要素（能够提供创新创业要素的全方位供给，构建社交化创业平台）、开放式（整合利用全球创新创业资源，为创业者提供开源软硬件、开放式办公空
间）的新型创业平台。提供社交和资源共享空间,同时将定期邀请成功的企业家和科研院所的专家进行创业指导，方便创业者交流，促使其共同创业。 2、信息服务部 根据各创新企业的需要，建设信息化平台、及时发布国家、省市有关政策及企业、人才等信息，为企业提供畅通的信息渠道和网上交流平台而且能为企业做宣传推广，促进信息交流和资源共享。协助各企业做好信息化事务的报批、备案、注册。 3、产业服务部 不断深化专业服务，学习并联系省内致命众创空间，为提供专业服务能力，建设新能源科技公共服务平台，为新能源领域的企业提供公共技术服务。着力打造具有自主知识产权的创新型企业，鼓励企业自主创新并进行成果转化、产业化中试等创业服务。帮助初创企业创新、创业克服发展过程中的一系列问题，提升企业的竞争力与成功率，根据企业发展各阶段的不同特点及不同需求，全面推进企业创办、政策对接、项目申报等完善实用的服务平台。 4、知识产权、项目服务部 协助企业申报、挖掘实用新型专利、创造专利、外观专利；组织企业申报国家、省、市和平度市的各级各类项目计划；组织企业参加各类项目对接，促进企业与高校和科研究所的合作；为企
国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》 《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》 国土资规〔2015〕5号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国土资源、发展改革、科技、工业和信息化（通信管理）、住房和城乡建设、商务主管部门： 为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、大力推进大众创业万众创新重大决策部署，增强战略性新兴产业支撑作用，推进“互联网+”行动，发展电子商务，构建众创空间等创业服务平台，支持培育发展新产业、新业态，依据国家相关法律法规政策，提出以下用地意见： 一、加大新供用地保障力度 （一）优先安排新产业发展用地。依据国家《战略性新兴产业重点产品和相关服务指导目录》、《中国制造2025》、“互联网+”等国家鼓励发展的新产业、新业态政策要求，各地可结合地方实际，确定当地重
点发展的新产业，以“先存量、后增量”的原则，优先安排用地供应。对新产业发展快、用地集约且需求大的地区，可适度增加年度新增建设用地指标。 （二）明确新产业、新业态用地类型。国家支持发展的新产业、新业态建设项目，属于产品加工制造、高端装备修理的项目，可按工业用途落实用地；属于研发设计、勘察、检验检测、技术推广、环境评估与监测的项目，可按科教用途落实用地；属于水资源循环利用与节水、新能源发电运营维护、环境保护及污染治理中的排水、供电及污水、废物收集、贮存、利用、处理以及通信设施的项目，可按公用设施用途落实用地；属于下一代信息网络产业（通信设施除外）、新型信息技术服务、电子商务服务等经营服务项目，可按商服用途落实用地。新业态项目土地用途不明确的，可经县级以上城乡规划部门会同国土资源等相关部门论证，在现有国家城市用地分类的基础上制定地方标准予以明确，向社会公开后实施。 （三）运用多种方式供应新产业用地。新产业项目用地符合《划拨用地目录》的，可以划拨供应。鼓励以租赁等多种方式向中小企业供应土地。积极推行先租后让、租让结合供应方式。出让土地依法需以招标拍卖挂牌方式供应的，在公平、公正、不排除多个市场主体竞争的前提下，可将投资和产业主管部门提出的产业类型、生产技术、产业标准、产品品质要求作为土地供应前置条件；以先租后让等方式供应
国家众创空间备案暂行规定 第一章总则 第一条为引导我国众创空间可持续发展，发挥示范带动效应，提升专业孵化服务能力，不断完善创新创业生态，根据科技部《关于发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）要求，特制定本规定。 第二条众创空间是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。 第二章主要功能与服务 第三条众创空间的发展目标是降低创业门槛、完善创新创业生态系统、激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业。 第四条众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。 第五条众创空间主要提供创业场地、投资与孵化、辅导与培训、技术服务、项目路演、信息与市场资源对接、政策服务、国际合作等方面的服务。 第三章备案条件 第六条申请国家备案众创空间，应同时具备下列条件： 1.发展方向明确、模式清晰，具备可持续发展能力。
2.应设立专门运营管理机构，原则上应具有独立法人资格。 3.运营时间满18个月。 4.拥有不低于500平方米的服务场地，或提供不少于30个创业工位。同时须具备公共服务场地和设施。提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。 公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。 5.年协议入驻创业团队和企业不低于20家。 6.入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于10家，或每年有不低于5家获得融资。 7.每年有不少于3个典型孵化案例。 8.具备职业孵化服务队伍，至少3名具备专业服务能力的专职人员，聘请至少3名专兼职导师，形成规范化服务流程。 9.每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次。 10.按科技部火炬中心要求上报统计数据，且数据真实、完整。 第七条服务对象及时限应满足下列要求： 众创空间主要服务于大众创新创业者，其中主要包括以技术创新、商业模式创新为特征的创业团队、初创公司或从事软件开发、硬件研发、创意设计的创客群体及其他群体。 入驻时限一般不超过24个月。
众创空间方案 篇一：众创空间项目实施方案 目录 一、建设众创空间的重要意义 二、指导思想、组织机构与工作目标 三、众创空间建设方案 四、众创空间职能与扶持方式 五、众创空间入住条件与优惠政策 六、项目实施方案 七、开展创业服务与落实退出机制为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，为更好地加快我市民营经济发展，着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工
经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田” ，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标 （一）指导思想和整体思路指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。 整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础; 以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台; 以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，
互联网+众创空间实施方案
目录 一、众创空间总体要求 二、众创空间重点任务 （一）众创空间建设行动 （二）创业主体培育行动 （三）创业企业孵育行动 （四）创业投融资促进行动（五）创业服务提升行动 （六）创业文化营造行动三、众创空间支持政策 （一）降低市场准入门槛 （二）降低创业成本 四、众创空间保障措施 （一）强化统筹协调 （二）开展先行先试 （三）营造良好氛围
一、总体要求 （一）推进思路 为贯彻落实国家、省和市委、市政府的统一部署，大力实施“创业创新”行动，加强顶层设计，统筹协调联动，分工推进落实，集成政策支持，营造良好环境，使各类创业主体各显其能、各展其才，最大限度地激发全民创业潜力、释放创业活力；大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，培育新的经济增长点，以创业促创新，以创业促就业，以创业促发展，为深入实施创新驱动发展战略提供新动能。 （二）实施原则 坚持市场导向，转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以社会力量为主构建市场化的众创空间，以满足个性化、多样化消费需求和开放式、体验式创新为重点，加强协调联动和政策集成，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接。 创新服务模式，促进开放共享。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，有效集成创业服务资源，提供低成本、便利化、全要素的增值服务。充分运用互联网和开源技术构建开放创新创业平台，加强技术转移，整合利用全球创新资源，加强产学研合作，促进科技资源开放共享。 强化科技支撑，激发创业活力。发挥科技创新支撑作用，运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，促进创新创业要素在更大范围内高效组合、优化配置，降低创业成本，整合各类社会资源和科技资源协同支持创新创业，依靠大众创新创业推进转型升级。
关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指 导意见 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 推进大众创业万众创新是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量效益的重要途径,是实施创新驱动发展战略的重要支撑,国务院陆续出台了一系列重要支持政策和举措,为经济平稳较快发展发挥了关键作用。当前,全国各地涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的众创空间,已经成为大众创业万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地,呈现蓬勃发展的良好势头。为充分发挥各类创新主体的积极性和创造性,发挥科技创新的引领和驱动作用,紧密对接实体经济,有效支撑我国经济结构调整和产业转型升级,需要继续推动众创空间向纵深发展,在制造业、现代服务业等重点产业领域强化企业、科研机构和高校的协同创新,加快建设一批众创空间。经国务院同意,现就加快众创空间发展提出以下意见。 一、总体要求和基本原则 (一总体要求。 促进众创空间专业化发展,为实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务,更大释放全社会创新创业活力,加快科技成果向现实生产力转化,增强实体经济发展新动能。通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同,打造产学研用紧密结合的众创空间,吸引更多科技人员投身科技型创新创业,促进人才、技术、资本等各类创新要素的高效配置和有效集成,推进产业链创新链深度融合,不断提升服务创新创业的能力和水平。
一是配套支持全程化。通过为创新创业者提供工业设计、检验检测、模型加工、知识产权、专利标准、中试生产、产品推广等研发、制造、销售相关服务,实现产业链资源开放共享和高效配置。 二是创新服务个性化。通过整合专业领域的技术、设备、信息、资本、市场、人力等资源,为创新创业者提供更高端、更具专业特色和定制化的增值服务。 三是创业辅导专业化。通过凝聚一批熟悉产业领域的创业导师和培训机构,开展创业培训,举办各类创业活动,为创新创业者提供更加适合产业特点的创业辅导服务,提高创新创业者的专业素质和能力,培养更多适应经济转型升级的创新人才。 (二基本原则。 一是坚持发挥市场配置资源的决定性作用。要充分利用互联网等新一代信息技术,向创业者开放创新资源,降低创新创业成本,加强创新链与产业链、资金链的对接,让市场对科技成果作出评价。 二是坚持科技创新的引领作用。要以科技成果转移转化为重点,扩大“双创”的源头供给,推动科技型创新创业,使科技人员成为创新创业的主力军。 三是坚持服务和支撑实体经济发展。要与“互联网+”行动计划、“中国制造2025”、大数据发展行动等相结合,促进龙头骨干企业在研发、生产、营销、服务、管理等方面改革创新,加快发展“制造+服务”的智能工厂模式,培育更多富有活力的中小微企业,为经济发展注入新技术、新装备、新模式,培育新业态,催生新产业。 二、重点任务 (三在重点产业领域发展众创空间。重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域先行先试,针对产业需求和行业共性技术难点,在细分领域建设众创空间。
国家级众创空间、孵化器、创业奶茶屋运营方案 一、预期目标及整体设想 指导思想和整体思路 指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以留学人员创业园为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以《呼和浩特市人民政府关于实施创新驱动发展战略的意见》、《呼和浩特市加快推进高新技术企业和科技成长型企业发展的实施办法》、《呼和浩特市创新奖励扶持资金实施方案》、《呼和浩特市创新投资引导基金项目优选工作实施方案》为纲领，推进我市“创业创新” 的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。 整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资 11
源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型青城提供科技支撑和新的经济增长点。 工作目标 坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，众创空间作为实体、独立开展工作。将产学研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合；项目营运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研” 为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业众创空间。将全市通过创业意识培训与创业能力培训的创业者全部纳入实训对象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实用性强的企业创业辅导实施方案，实训众创空间每年至少扶持2000人自主成功创业，带动4000人就业。 二、管理服务体系 创业奶茶屋众创空间具备九项基本职能 （一）协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件； 22
专业化众创空间建设工作指引 根据《国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）的精神和要求，为进一步明确专业化众创空间的内涵特征、建设条件和建设方向，指导和推动专业化众创空间有序发展，特制定本工作指引。 一、目的意义 专业化众创空间是聚焦细分产业领域，以推动科技型创新创业、服务于实体经济为宗旨的重要创新创业服务平台，强调服务对象、孵化条件和服务内容的高度专业化，是能够高效配置和集成各类创新要素实现精准孵化，推动龙头骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客多方协同创新的重要载体。 发展专业化众创空间是促进众创空间向纵深发展，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，推动形成大众创业、万众创新局面的重要举措，对于促进产业转型升级、优化创新资源配置、激发人才创新创业活力、推动体制机制改革创新具有重要意义。 二、主要特征 专业化众创空间依托具有强大产业链和创新链资源整合能力的主体建设，具有以下四方面突出特征。 一是拥有创新源头。依托龙头骨干企业、科研院所、高校等建设，能够为创业提供有效供给，推动创新、创业并重。 二是资源共享基础好、水平高。借助建设主体的科研与制造能力、管理与市场渠道资源，资源共享基础好，水平高。 三是产业整合能力强。依托建设主体的行业地位，有助于形成创新创业生态和产业生态。 四是孵化服务质量高。围绕专业领域，可为创客提供更贴合产业特点的高水平、专业化、特色化的集成式服务。 三、基本条件 专业化众创空间重点由龙头骨干企业、科研院所、高校等牵头建设。专业化众创空间的运营者可以是法人或其他社会组织，也可以是依托上述组织成立的相对独立的机构。 专业化众创空间应具备以下基本条件。 一是以服务科技型创新创业为宗旨，能够紧密对接实体经济，聚焦明确的产业细分领域。
“众创空间”专题研究报告 投中集团（2015-05-27） 李克强总理于5月7日结束了对北京中关村创业街的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。 投中研究院秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。 1. 众创空间概述 1.1 提出众创空间的背景 早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞
时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。 2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。 1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。 2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。 3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。 3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。 1.2 众创空间是什么 “众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。 那么，究竟何谓“众创空间”?
众创空间建设方案最新内容 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，为更好地加快我市民营经济发展，着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经 济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长 链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照总体要求，结 合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加 快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包 括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经 商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批
规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标 （一一）指导思想和整体思路 指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。 整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础；以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。 （二）组织机构 建议成立由科技X牵头，财政、经信、中小企业X等部门参加的创业众创空间建设工作领导小组，负责统筹开展众
梦想家孵化器：众创空间的专业化服务 随着“互联网+”的迅猛发展，传统的层级型企业组织方式将被颠覆，企业小型化专业化和产品个性化的趋势越来越明显。众创空间是顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，通过创新与创业结合、线上与线下结合、孵化与投资结合，为广大创新创业者提供的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。众创空间具有开放与低成本、协同与互助、多重结合和融合(团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合)、便利化、全要素等特点。从业务模式和形态角度看，我国现存的众创空间主要模式，包括活动聚合型、培训辅导型、媒体驱动型、投资驱动型、地产思维型、产业链服务型、综合创业生态体系型等。 众创空间汇集众多高校学子、科技工作者的聪明才智，激发全社会创新活力和创造潜能，使其发展成巨大动能，在众创空间这片热土上实现自己的创新创业之梦。目前，我国的创新创业服务载体较少，科技服务业还很不发达，众创空间作为一个开放创新平台，既需要国家的重视，更需要社会的支持、市场配置资源整合，为创新创业提供专业服务。 创新创业需要专业服务化解决创业中的难题 许多新一代的创业者有专业知识、有技术、有能力，但很多年轻人并没有创业经验，对有关创业的政策等信息了解不多，缺乏对产业和相关市场信息的了解，容易造成盲目开发。许多新一代的创业者在创业初期规模较小，不了解企业管理的专业知识，没有企业财务管理、人力资源管理、市场营销管理和法律等经验，容易造成管理失误。创业者在创业中需要创业开发资金，需要产品研发转化资金，更需要产品投入市场的营销推广资金和批量生产资金。许多创业者融资困难，容易造成资金链断裂。 1.加强对众创空间主体的服务 众创空间需要以“创客”为本位，众多小微企业更是众创空间创新创业的主要载体。这就要求众创空间应加大对原始创新的发现力度，定制式培养、服务小微企业。政府要在地方政策层面上，给与资金政策扶持，加快科技成果使用处置和收益管理改革，完善科技成果转化制度，创新经营管理身份认同，降低创业初期经营成本。
2017年众创空间发展前景、七大商业模式、三大精选案例 李克强总理于5月7日结束了对北京中关村创业街的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。 秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。 1.众创空间概述 提出众创空间的背景 早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。 2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。
1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。 3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。 众创空间是什么 “众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。 那么，究竟何谓“众创空间”? 根据国务院《意见》中的定义，众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便
众创空间建设工作方案 众创空间建设工作方案是怎么样的呢?今天我们一起看看吧! 为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈发展众创空间推进大众创新创业实施方案(2015-2020 年)〉的通知》(苏办发〔2015 〕34 号)精神，深入实施“创业江苏”行动，大力推进众创空间建设，激发全社会创新创业活力，营造良好创新创业生态环境，特制订本工作方案。 一、工作思路 深入实施“创业江苏”行动，通过上下联动，集成政策支持，建设一批众创空间等新型创业服务平台;通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，有效集成创业服务资源，打造众创空间、孵化器、加速器、科技园区，形成点、线、面相结合的创新创业孵化服务链条;探索建设众创集聚区，提升创新创业服务能力。 二、工作目标
通过省地联动，形成推进众创空间建设的协同机制。全省建设一批纳入省级以上科技企业孵化器管理的众创空间、一批省级以上科技创业孵化链条和一批众创集聚区， 孵化培育一批创新型企业，推动人才、技术、资本等创新要素向江苏集聚，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。 三、重点任务 （一）加快众创空间建设步伐。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励行业领军企业、国有大中型企业、高校、科研机构、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，鼓励引进国际国内知名创客孵化培育管理模式，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。各市、高新区要充分利用老旧厂房、闲置房屋、商业设施等资源进行整合和改造提升，为众创空间提供免费或低租金的场地。现有科技企业孵化器和大学科技园，要利用资源优势和孵化经验，通过新建或改造，发展一批众创空间。推进“互联网+ ”与传统创业载体融合，发展“线上虚拟空间与“线下实体空间”相结合的新型众创平台，通过线上线下相结合，为“创客”群体拓展创业空间。 （二）开展科技创业孵化链条试点。支持有条件的孵化器开
众创空间的五种类型 众创空间，创业服务平台，一种新型的孵化器。这种孵化器特色凸显，产生了新模式、新机制、新服务、新文化，集聚融合各种创新创业要素，营造了良好的创新创业氛围，成为科技服务业的一支重要新兴力量，为创业创新搭建新平台。这种孵化器大致可分为投资促进型、培训辅导型、媒体延伸型、专业服务型和创客孵化型五种类型。 类型之一——投资促进型 这类孵化器针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，主要为创业企业提供融资服务，并帮助企业对接配套资源，从而提升创业成功率。这类新型孵化器的典型代表有创新工场、车库咖啡和天使汇等。 1.创新工场 创新工场（英文Innovation Works）由李开复博士创办于2009年9月，是一家致力于早期阶段投资，并提供全方位创业培育的投资机构。创新工场是一个全方位的创业平台，旨在培育创新人才和新一代高科技企业。创新工场通过针对早期创业者需求的资金、商业、技术、市场、人力、法律、培训等提供一揽子服务，帮助早期阶段的创业公司顺利启动和快速成长。同时帮助创业者开创出一批最有市场价值和商业潜力的产品。创新工场的投资方向将立足信息产业最热门领域：移动互联网、消费互联网、电子商务和云计算。 2.车库咖啡 车库咖啡，是以创业和投资为主题的咖啡厅，创业者只需每人每天点一杯咖啡就可以在这里想用一天的免费开放式办公环境。对于早期创业团队来说，车库咖啡也是跟其他创业团队和投资人交流的平台，在那里你不仅能够见到许多活跃的创业者，还有可能碰到潜伏在车库寻找项目的投资人或者圈里的各路大佬。可以说，车库咖啡不仅是创业者的低成本办公场所，也是投资人的项目库。
2016-2020众创空间总体规划设计方案
【2016-2020年】 一、总体要求 （一）推进思路 为贯彻落实国家、省和市委、市政府的统一部署，大力实施“创业创新”行动，加强顶层设计，统筹协调联动，分工推进落实，集成政策支持，营造良好环境，使各类创业主体各显其能、各展其才，最大限度地激发全民创业潜力、释放创业活力；大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，培育新的经济增长点，以创业促创新，以创业促就业，以创业促发展，为深入实施创新驱动发展战略提供新动能。（二）实施原则 坚持市场导向，转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以社会力量为主构建市场化的众创空间，以满足个性化、多样化消费需求和开放式、体验式创新为重点，加强协调联动和政策集成，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接。 创新服务模式，促进开放共享。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，有效集成创业服务资源，提供低成本、便利化、全要素的增值服务。充分运用互联网和开源技术构建开放创新创业平台，加强技术转移，整合利用全球创新资源，加强产学研合作，促进科技资源开放共享。 强化科技支撑，激发创业活力。发挥科技创新支撑作用，
运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，促进创新创业要素在更大范围内高效组合、优化配置，降低创业成本，整合各类社会资源和科技资源协同支持创新创业，依靠大众创新创业推进转型升级。 （三）主要目标 到2020年底，初步形成开放、高效、富有活力的创新创业生态系统，呈现出要素集聚、主体多元、服务专业、市场活跃、资源开放、活动丰富的创新创业发展格局，使XX 具有影响力的产业科技创新中心和创业高地。 创业服务载体加快发展。建设众创空间等新型创业服务平台超过15家，小企业创业基地、大学生创业园、留学人员创业园、大学生创业示范基地等各类创业载体超过30家。 创业人才队伍不断壮大。集聚大学生等各类青年创业者、企业高管及连续创业者、科技人员、海归创业者为代表的创业人才超过1万人；扶持2万名城乡劳动者自主创业，带动就业10万人以上。 创业企业快速发展。新登记注册的初创企业户数、吸纳从业人员数年均增长10%以上；采用新技术和新模式的创业企业不断涌现。 创业服务资源高度集聚。建立一支超过100人的创业导师队伍；聚集一批天使投资机构和天使投资人，创业投资机构管理资金规模超过100亿元；建设6家科技支行、科技小