煤矿安全生产标准化2017(露天部分)

附件 1煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设"的规定，制定本办法.第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。

第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》)。

第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的,不得参与考核定级。

第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级 3 个等次，所应达到的标准为：一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同）,井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于 90 分，其他部分的考核评分均不低于 80 分,正常工作时单班入井人数不超过 1000 人、生产能力在 30 万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过 100 人;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于 90 分,其他部分的考核评分均不低于 80 分。

二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80 分，其他部分的考核评分均不低于 70 分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于 80 分，其他部分的考核评分均不低于 70 分。

三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于 70 分，其他部分的考核评分均不低于 60 分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于 70 分，其他部分的考核评分均不低于 60 分。

露天煤矿安全生产标准化体系建设摘要：随着社会经济的发展与进步，人们对于露天煤矿安全问题愈加重视，现阶段我国的煤矿产业虽然呈现高速发展趋势，但是在生产与经营期间，经过我们的调查与分析可以发现，还存在一定的问题有待解决，在这种情况下，如果能建设相关的生产标准化体系，则可以使问题得到有效的解决，从而为露天煤矿企业的可持续发展提供重要保障，因此本文我们研究对象就是露天煤矿的安全生产标准化建设，以期促进露天煤矿产业的发展。

关键词：露天煤矿；安全生产；标准化；体系建设安全问题对于煤矿企业的健康发展具有重要意义，安全生产的基本保障就是质量标准化工作，但是我们也可以了解到，与煤矿安全生产标准化相关的内容是比较繁琐的，对煤矿企业生产的各个环节，以及各个系统均有涉及，在实际工作过程中，首先要保障露天煤矿安全质量标准能够与相关法律法规相符，这样才能使煤矿生产的安全得到保障，因此，要想实现露天煤矿安全生产标准化这一目标，在日常工作期间，相关人员就应自觉遵守安全生产方面的法律法规。

1.分析露天煤矿在生产期间所面临的一些危险因素1.1滑坡现象在露天煤矿开采的过程中，会形成一些边坡，它们的结构面相对是比较脆弱的，所以在受到重力的作用下，就会产生整体下滑的情况，我们把这种现象叫做滑坡，滑坡会导致边坡失去稳定性，从而造成露天煤矿安全事故，影响到煤矿企业正常的生产与经营，煤矿企业在经济上也将遭受重大的打击。

通过我们的调查与分析可以了解到，导致滑坡这一现象的主要原因有两种，其一就是自然因素，其二就是人为方面的原因。

其中自然因素主要包括了地质条件因素、地表水的影响以及地质构造复杂等等，而人为因素中比较具有代表性的有切坡作业、台阶设计不合理以及爆破振动影响等等。

1.2爆破现象露天煤矿开采的过程中，爆破是一项十分重要的工作，但是由于实际操作复杂，所以很容易产生爆破事故，在岩土爆破期间，岩土介质中的某些特点质点，受到炸药的作用，就会产生剧烈的震动，其爆破震动受到炸药药剂量的影响，也就是说，在露天煤矿开采期间，其装药量越大，爆破震动也就越大，如果用药量不合理，就会对煤矿开采工程附近的基础设施、建筑物以及边坡产生不利影响，甚至可能引发较大范围的建筑物震裂、滑坡以及地表变形等现象，由此可见，在对露天煤矿爆破进行设计期间，相关工作人员应准确的计算出爆破振动安全距离，从而使爆破危害所产生的影响降到最低。

煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）第一条为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。

新建、改扩建、技改煤矿可参照执行。

第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（以下简称《管理体系》）。

第四条申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备《管理体系》总则部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化管理体系达标煤矿。

第五条煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3个等级，所应达到的要求为：一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于90分，且不存在下列情形：1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的；3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起未满1年的；4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1年的；5.露天煤矿采煤对外承包的，或将剥离工程承包给2家（不含）以上施工单位的；6.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的；7.井下违规使用劳务派遣工的。

二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于80分，且不存在下列情形：1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及重大事故未满1年、特别重大事故未满3年的；3.因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的；4.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的。

三级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于70分。

露天煤矿安全质量标准化标准This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核办法适用于内蒙古自治区境内所有露天煤矿。

第二条安全质量标准化标准分11个单项，满分为1000分，分别为：(一)露天矿边坡安全质量标准50分；(二)采掘安全质量标准200分；(三)排土场安全质量标准50分；(四)穿孔、爆破技术安全质量标准100分；(五)道路运输安全质量标准100分；(六)防灭火、防尘和防治水安全质量标准50分；(七)机电设备安全质量标准200分；(八)工业广场安全质量标准50分；(九)环境保护与水土保持安全质量标准50分；(十)软件管理安全质量标准100分；(十一)劳动定员与保障安全质量标准50分。

各项标准及考核评级办法详见表1-1～表11-1.第三条安全质量标准化露天煤矿分为三个等级，考核标准如下：一级：安全质量标准化总得分在900分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于80％的；二级：安全质量标准化总得分800分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于70％的；三级：安全质量标准化总得分600分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于60％的。

第四条凡有下列情况之一的露天煤矿，不予以安全质量标准化等级认定。

(一)采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证不齐全、不合法、超过有效期的；(二)凡考核年度发生生产安全死亡事故的；(三)未建立安全监测系统的；(四)对安全生产检查指令，整改合格率达不到100％的;(五)回采率达不到设计要求的；(六)无年度灾害预防处理计划和事故应急救援预案的；(七)存在下列重大安全生产隐患和行为之一的；1.超能力、起强度或超定员组织生产的；2.有严重水患，未采取有效措施的；3.越界开采的；4.自然发火严重，未采取有效措施的；5.使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的；6.年产100万吨及以上的露天煤矿没有双回路供电系统的；7.露天煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包的；8.露天煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；9.有其他重大安全生产隐患的。

露天煤矿安全生产标准化一、开放式煤矿安全生产标准化对于企业来说非常重要开放式煤矿产量增长迅速，作为我国煤炭生产主要模式，开放式煤矿安全生产质量及其突出的价值一直保持着全国重要地位。

由于开放式煤矿世界，安全生产状况良好，具有实用性，经济稳定性及安全守则管理的完善多方面的优势，在各方面的生产活动中可起到重要作用。

因此，对规范开放式煤矿安全生产也就变得更加重要，有效的规范开放式煤矿安全生产，将有利于企业的实际经营活动，也能够有效的提高企业的效益。

二、开放式煤矿安全生产标准化必须确定首先，开放式煤矿安全生产标准化必须确定，具体表现为定义标准、赋予标准以实际支撑；其次，认真执行标准;实施标准要在标准本身及相关的方面进行定期检查、评价和修订，以使标准与当前煤矿安全技术水平一致；再次，开放式煤矿安全生产标准必须控制制定范围，继续以可行性为原则，开发、调整和完善标准，实施标准要利用综合性管理工具以达到有效生产安全；最后，煤矿安全标准应定期进行检查，确保煤矿安全标准符合实际运行要求。

三、为确保开放式煤矿安全生产，企业应切实做好以下工作一方面，企业需要制定完善的安全管理制度，规定安全生产的具体措施，杜绝安全意识的滑坡，严明执行中央及地方的相关安全法规，组织定期的安全技术检查；另一方面，企业应充分尊重安全生产的技术性质，实行技术内控，建立技术运行管理体系，加强技术改造，不断完善科学的安全监管体系。

以确保煤矿安全生产，实行规范权威的安全生产标准，坚持精细管理，做好安全教育和安全文化建设，使煤矿安全无时无刻保持最好状态，实现安全生产良性循环。

四、结语综上所述，开放式煤矿安全生产标准化对企业来说刻不容缓，是企业安全生产的必用之道。

企业只有坚持规范的开放式安全生产标准，提高安全管理水平，努力构建安全环境，才能真正全面健全的加强安全生产，开展安全生产监督检查，不断提高煤矿安全生产水平，以保证企业生产正常稳定，健康有序发展。

露天煤矿安全生产标准化评分权重表1. 引言随着煤矿行业的飞速发展，煤矿安全生产成为社会关注的焦点之一。

为了提高煤矿安全生产水平，评估和监管机构引入了安全生产标准化评分体系。

本文档旨在提供一份针对露天煤矿的安全生产标准化评分权重表，以帮助评估和监管机构准确、客观地评估露天煤矿的安全生产情况。

2. 背景露天煤矿是指通过露天采矿的方式获取煤炭资源的矿山。

与地下煤矿相比，露天煤矿具有开采效率高、成本低的优势。

然而，由于露天矿山的特殊工作环境和煤炭开采过程中存在的安全隐患，露天煤矿安全生产亦受到关注。

为了确保露天煤矿的安全生产，评估和监管机构制定了一系列的安全生产标准化评分指标。

这些指标涵盖了矿山设施、采矿工艺、安全管理等多个方面，并根据其重要性和影响程度给予不同的权重，用于评估煤矿的安全生产水平。

3. 标准化评分权重表下表为露天煤矿安全生产标准化评分权重表：序号指标权重1 矿山采煤工艺0.22 矿山设备0.153 安全生产管理0.254 安全培训与教育0.155 灾害防治措施0.253.1 矿山采煤工艺矿山采煤工艺是评估露天煤矿安全生产的重要指标之一。

该指标关注采煤过程中的风险控制、作业技术和规程是否符合标准要求。

采煤工艺的合理性和安全性与煤矿事故的发生密切相关，因此在评分中具有较高的权重。

3.2 矿山设备矿山设备是评估露天煤矿安全生产的另一个重要指标。

该指标考察了矿山所使用的设备的质量、性能和安全性能。

合格的设备可以提高生产效率，减少安全事故的发生风险，因此在评分中具有一定的权重。

3.3 安全生产管理安全生产管理是评估露天煤矿安全生产的核心指标之一。

该指标关注管理团队的专业水平、安全规定和管理制度的完善程度以及安全生产管理流程的执行情况。

科学、高效的安全生产管理可以有力地推动矿山的安全生产工作，因此在评分中具有较高的权重。

3.4 安全培训与教育安全培训与教育是评估露天煤矿安全生产的重要指标之一。

该指标关注员工的安全意识和安全技能培训情况。

安全生产标准化2017一、安全生产责任制建立健全安全生产责任体系，明确各级安全生产责任人及其职责。

制定安全生产责任考核办法，确保责任落实。

定期开展安全生产责任检查与评估，确保责任到位。

二、安全生产管理严格执行国家和地方的安全生产法规与标准。

建立健全安全生产管理制度，确保生产过程中的安全管理。

定期组织安全生产会议，分析并解决安全生产中的问题。

三、危险源辨识与评估对生产过程中存在的危险源进行全面辨识。

对辨识出的危险源进行评估，确定其风险等级。

制定相应的风险控制措施，降低危险源的风险。

四、安全培训与教育对新员工进行安全培训，确保其掌握基本的安全生产知识。

定期对员工进行安全再教育，提高员工的安全意识。

开展应急演练，提高员工在紧急情况下的应急能力。

五、安全设施与装备确保安全设施与装备符合国家和地方的标准。

定期对安全设施与装备进行检查和维护，确保其正常运行。

对老旧或损坏的安全设施与装备及时进行更换。

六、作业环境与条件确保作业环境符合安全生产的要求，如通风、照明等。

对恶劣的作业环境进行改善，减少环境对员工的影响。

定期对作业环境进行检测和评估，确保环境安全。

七、安全生产检查制定安全生产检查制度，明确检查的内容和频率。

定期对生产过程进行安全生产检查，发现隐患及时整改。

对检查中发现的问题进行跟踪，确保整改到位。

八、事故应急救援制定事故应急救援预案，明确救援的程序和措施。

定期进行事故应急救援演练，提高员工的救援能力。

建立事故应急救援队伍，确保在紧急情况下能够及时响应。

安全生产是企业发展的重要保障，必须时刻绷紧安全这根弦，不断提高安全管理水平，确保员工的生命财产安全。

通过实施安全生产标准化，可以有效降低事故发生的概率，提高企业的安全生产水平。