加拿大矿业政策
- 格式:doc
- 大小:78.33 KB
- 文档页数:29
5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
遗憾,每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。
”5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
加拿大位于北美洲北部, 矿业是其国民经济最重要的工业部门之一, 具有举足轻重的地位。
加拿大还是世界上最重要的矿产资源国、矿产生产国和矿产品出口国之一, 是世界最大和最活跃的矿业金融、信息和交易中心之一。
加拿大跨国矿业开发活跃, 在全球近100 多个国家有矿产勘查和开发活动。
一、矿产资源加拿大地域辽阔, 矿产资源丰富, 在世界上占有重要地位。
矿产储量潜在总值居世界第7 位, 约占世界的3.8%。
矿产有60 余种, 其中铟、钾盐储量居世界第一,铀、铌、钨、硫居世界第二, 镉、硒居世界第三, 镍、钼、钽、重晶石居世界第四, 锌居世界第五, 金、银居世界第六, 金刚石、钴居世界第七, 铜和煤的储量则分别居世界的第十二和十四位。
各国最新矿业政策一览各国最新矿业政策一览自2008年金融危机以来,全球矿业进入振荡下行周期。
为应对不利的外部环境,世界各主要矿产国采取了多种策略,从包括财政、金融、税收、权利金、关税贸易、社区服务等在内的矿业经济政策入手,陆续推出更积极、更有利于推动本国矿业向好发展的举措。
发达国家以保护勘查和勘查企业为主,而单一经济模式的资源国有加强矿业治理的趋向,以期创造更有利于吸引矿业投资者入驻的良好环境。
在前不久举行的2016中国国际矿业大会和中国—东盟矿业形势发展国家论坛上,世界各国的矿业部长和高级官员就本国矿业形势进行了分析。
一、加强完善矿业资源法律法规老挝:加强能力建设为可持续发展夯基础在老挝能源矿产部副部长西纳万·苏发努冯看来,东盟各国需要进一步考虑矿产开采对环境、对生物多样性、对水资源、对人们生活质量的影响,确保东盟国家范围内的所有开采行为都采用可持续发展的方式,包括在开采之后的修复。
这些可持续性的开采措施应该贯穿于整个矿业发展的始终,确保全球人民的福祉。
未来,老挝将更加重视矿产的勘探以及加工工艺的技术发展,将进一步加强能力建设,为更高效、可持续的矿业发盟各国在文化、历史以及地理上都是相连的,各国的知识以及科技方面的最佳实践如果能够进行沟通的话,就能实现“双赢”的局面,这对柬埔寨来说尤其重要。
马来西亚:矿产行业要增强技术和信息交换东盟矿产数据信息系统在2013年东盟矿业部长第四次会议上正式上线,这个系统所分享的这些信息能够推进东盟国家实现更好的矿产管理。
马来西亚自然资源与环境部副秘书长纳兹里·宾·亚哈亚认为,国家之间现有的这些合作还有进一步提升的空间,各国需要通过签署合作备忘录的形式甚至是协议的形式来促进这些技术合作。
目前,马来西亚正在进一步探索这样的可能性,希望在不远的将来,在地质科学和矿产资源开发方面能有所合作。
据纳兹里·宾·亚哈亚介绍,东盟国家和中国的合作以及东盟国家和日本、韩国的合作已经在很多方面取得了进展。
加拿大的矿产资源加拿大是一个地大物博的国家,他拥有世界第三的土地但人口稀少,有各种丰富的自然资源,其中矿产资源尤为丰富,像镍、铜、锌、铝、石棉、钻石、镉、钛精矿、盐等储量居世界前列。
加拿大不仅矿产资源丰富,而且对于矿产资源的管理的方针政策也具有进步意义对我国矿产资源的管理有很大的启示。
下面简要介绍一下加拿大的管理方针及对我国产生怎样的启示。
一、矿产勘查投入主体矿产勘查分为两个阶段:一是前期勘查( Grassrootsexploration ) ,指在未勘查地区进行的初步勘查活动;二是后期勘查(Late一stage exploration ) ,指在进行过初步勘查的地区或矿区内进行的进一步勘查活动,以期发现新的矿床或新的矿产储量。
后期勘查又分为两类:一是矿区外勘查(Off-site exploration ) ,指对矿区以外或未进行过任何勘查活动的地区进行的勘查活动;二是矿区勘查(on一site exploration ) ,指在矿区内进行的进一步勘查活动。
中国和加拿大在矿产勘查的不同阶段的投资主体相差很大。
勘查公司从规模上一般分为大公司和小公司。
小公司一般指雇员为3 至5 人且多为地质学家,同时不拥有矿山的勘查公司;大公司一般指雇员数比较多,同时拥有一座或一座以上矿山的勘查公司。
在前期勘查阶段,中国的投人主体是地勘单位,而加拿大的投资主体是勘查公司;后期勘查阶段的矿区外勘查部分,中国的投人主体是地勘单位和矿业公司,而加拿大的投资主体是勘查公司;后期勘查阶段的矿区勘查部分,中国的投人主体是矿业公司,而加拿大的投资主体是大的勘查公司。
在中国,地勘单位在矿产勘查的投资中起了很重要的作用,而在加拿大,政府没有直接的矿产勘查投资。
在加拿大,矿产资源管理部门,尤其是联邦级矿产资源管理部门的主要作用是制定与矿产资源相关的政策与制度,规范矿产资源管理和市场,为其矿产资源产业的发展创造良好环境,从而促进矿产资源产业的良性发展,对矿产资源产业产生间接影响,不进行直接干预。
加拿大矿产资源法
加拿大矿产资源法是指加拿大国内管理和监管矿产资源的法律法规体系。
加拿大拥有丰富的矿产资源,如石油、天然气、金属矿石等,这些资源在加拿大经济中起着重要作用。
为了合理利用和管理这些资源,加拿大制定了一系列的法律法规,以确保资源的可持续开发和保护环境。
加拿大矿产资源法的主要内容包括以下几个方面:
1. 矿产资源管理和开发许可制度:根据加拿大矿产资源法律法规,对矿产资源的探索、开发和生产等活动进行许可管理,确保资源的合理利用和开发。
2. 矿产资源保护措施:为了保护矿产资源的可持续性,加拿大制定了一系列的环境保护措施,以减少对环境的影响,保护野生动植物及其栖息地。
3. 矿产资源税收政策:为了实现矿产资源的公平利用和国家经济利益最大化,加拿大通过税收政策来调节矿产资源的开采活动,并向政府征收相关税费。
4. 基础设施建设和环境监管:加拿大矿产资源法规要求在开发和运营矿产资源项目时,建立必要的基础设施,如道路、交通运输设施和电力等,并加强环境监管,以确保开采活动对环境的最小化影响。
加拿大矿产资源法是加拿大矿业发展和保护环境的基本法律依
据,通过合理的管理和监管,实现了矿产资源的可持续开发和环境的有效保护。
加拿大43-101国家法规--矿物资源项目信息披露标准据2005年12月版翻译加拿大43-101国家法规矿物资源项目信息披露标准National Instrument 43-101Standards of Disclosure for Mineral Projects翻译,郭英廷加拿大注册地质师 Translator, Tony Guo P.Geo. 第一章定义和解释1.1 定义邻近矿物资产是指具下述特征的矿物资产:(a) 披露方与它没有利益关系;(b) 其边界接近所报告的矿物资产; 及(c) 其地质特征与所报告的矿物资产相似。
数据核查是指证实所用数据产生合理,是否准确地从原始数据摘录而来以及是否可用。
开发资产是指正准备生产并经济上经过可行性研究可行的项目。
披露是指代表披露方在加拿大证券市场对公众的口头或书面披露, 它不包括只对政府的披露.早期勘探资产是指技术报告中(a)无确定的当前矿物资源或储量和(b)没有钻探或探槽勘探工程计划的项目。
勘探信息是指一切地质勘探工作信息,包括地质的,地球物理的,地球化学的,各种采样的,勘探的,探槽的,试验的,分析的,矿物的,冶金的以及有关的矿物资产项目信息。
这些信息是来自与矿物资产或矿床的发现,调查,圈定等有关的活动。
可行性研究指开发前的总的综合研究,它综合详细的研究了地质的,工程的,法律的,开发的,经济的,社会的,环境的和其他因素。
它是金融机构作是否在资金上支持矿床开发的最终决定的基础。
历史评估指2001年2月1号之前的矿物资源和储量的评估。
IMMM 报告规范指英国矿物和采矿研究所制订的矿物资源和储量定义和分类体系。
JORC Code 规范指澳大利亚所矿物和采矿协会,地质师协会和矿物委员会制订的矿物资源和储量定义和分类体系。
矿物项目指任何有关金刚石,包括基础金属,贵金属,煤和工业矿物的自然固体无机矿产,自然固体化石有机矿产资源的勘探,开发和生产活动,包括与这些活动有关的特许使用权益和其他类似权益。
矿业公司多伦多上市条件矿业公司多伦多上市条件1.引言本文档旨在提供矿业公司在多伦多上市所需满足的条件。
多伦多证券交易所(Toronto Stock Exchange,简称TSX)是加拿大最大的证券交易所,吸引了许多矿业公司来上市交易。
矿业公司在多伦多上市可以获得更多的投资者关注和资金支持。
本文将详细介绍矿业公司上市的法律法规要求、公司治理要求、财务要求等方面的内容。
2.法律法规要求2.1 公司注册和监管机构矿业公司需要根据加拿大相关法律法规,完成公司注册,并获得适当的监管机构的批准,例如加拿大证券管理局(Canadian Securities Administrators,简称CSA)。
2.2 公司披露要求矿业公司需要遵守加拿大证券法的披露要求,包括定期和不定期的信息披露,以及事件驱动的披露。
公司需要通过定期报告、财务报表、管理讨论与分析等来向投资者披露公司的业务情况、财务状况、关键风险等信息。
2.3 公司治理要求矿业公司需要建立和遵守有效的公司治理体系,确保公司管理层和董事会的职责尽职履行,保护股东利益,提高公司透明度。
公司治理要求包括独立董事的任命、独立审计委员会的设立、内部控制体系的建立等。
2.4 税务要求矿业公司在上市前需要对加拿大税法进行全面了解,确保公司在税务方面的合规性,并规划好税务筹划措施以降低税负。
3.公司业务要求3.1 矿产资源资产矿业公司需要拥有具备商业价值的矿产资源资产,包括矿产资源的权益或权利,并需要详细描述公司的矿产资源储量、质量、开采计划以及预期产量等。
3.2 市场前景矿业公司需要提供对市场行业的分析和预测,包括对矿产市场的供需情况、价格趋势、竞争环境等的认知,并展示公司在市场中的竞争优势。
3.3 环境影响评估矿业公司需要进行环境影响评估,评估公司的采矿活动对环境的潜在影响,并提出相应的环保措施和应对计划。
4.财务要求4.1 财务报表矿业公司需要按照加拿大通用会计准则编制财务报表,并通过审计机构对财务报表进行审计,确保报表的准确和完整。
一、加拿大的矿业政策及其管理作为联邦制国家,加拿大的13个省(区)在管理自然资源方面享有很大的权利。
在西方发达国家中(尤其在G-7中),加拿大是唯一把矿业作为支柱产业的国家,矿产资源开发在全国及区域社会经济发展中起着十分重要的作用。
按加拿大现行宪法,采矿业一般由省级政府管理,各省政府对其管辖的矿业负有管理责任,这里所指的矿业包括矿产资源的勘探、开发、开采以及矿址的建设、管理、清理改造和关闭。
联邦政府在矿业管理管理方面与省政府相应的直接责任相比是有限的,并在一定范围内享有对矿产的直接控制权,如铀矿的勘探、开发管理;与国有企业有关的矿业活动、西北地区、育空地区和领海的矿产资源管理。
具体说联邦政府直接负责纬度60度以北的矿业活动,其中包括矿产勘探开发和开采、矿址的建设管理和清理改造、征收三个少数民族地区的资源税收和矿址使用税。
对于全国的矿产资源,联邦政府主要是从科技、劳动和环境保护上管理,通过制定政策和法律,维护经济的可持续发展,控制矿业活动对环境的影响,从宏观上控制加拿大矿业。
加拿大三个少数民族地区的矿业活动由联邦政府通过派驻观察员或直接管理的方式行使管理权。
但是,联邦政府承诺要给予地区政府省一级的管辖权,从而减少联邦在纬度60度以北的职责范围。
管辖权的移交将能够使这些地区政府根据自己矿业发展的具体需要而进行“北部式”的决策。
(一)加拿大的矿业立法在联邦宪法之下,加拿大对矿产资源勘查、开发、保护和管理的立法通常由省里负责,环境保护、工作安全和劳工等影响到矿业活动问题的立法也通常由省里负责。
每个省都有自己的矿业法。
在加拿大,矿产资源所有权为私人所有和国家或省所有。
国家拥有所有国有土地上的矿产资源。
大部分的国家所有权为省拥有。
加拿大多数省的矿业法规鼓励进行矿产资源勘查和开发活动。
在矿业活动被许可的地方,法律承认进入该区寻找矿产资源,获得勘查、开发和生产矿产资源的权利。
矿业权人可以从国家获得勘探许可、勘区证、采矿租约以及开发矿产资源的地面权利。
加拿大政府积极鼓励外商投资,如果不直接涉及到加拿大股票或商业资产获取等问题,外商投资通常不受加拿大投资法的约束。
在矿业方面,矿产资源开发中的勘查阶段被认为不是商业获取,因此不受投资法约束。
而矿产资源开发的生产则被认为是资产获取,需要经过审查批准后方可进行投资活动。
(二)采矿权的取得和转移在加拿大开发矿产,必须取得采矿权(mining rights)和地面所有权(surface rights)。
采矿权由勘探许可(Prospector's License)、勘区证(Mining Claim)和采矿租约(Mining Lease)组成,反映了取得矿业权的程序。
地面所有权即是土地使用权。
1、勘探许可(Prospector's License):类似中国的资格证,有效期五年。
要求低,只收取名义费用。
2、勘区证(Claim):打桩或在地图上确定勘探范围。
只有权勘探,但有下一步工作的优先权。
勘区证有效期一年,可申请延期。
要求最低投入(很容易作到),每年要向政府交勘探工作报告。
延期期间,勘探许可证有效。
勘区证可转让给其他勘探许可证持有人。
费用20-50加元。
3、采矿租约(Mining Lease):为最高租约,赋予采矿权和处置权。
一般申请要求:作了足够的工作,进行了地面测量,证明已作了地面所有权补偿(安大略省规定)。
一般期限为21年,可延期21年。
申请费用也很少,每公顷1加元或总共75元。
申请采矿租约,申请者不一定向政府出示矿产储量资料。
在租约末期,权属收归政府。
但如果没复垦完,政府不收回权属,直到矿山企业复垦完。
4、地面所有权:土地使用权与采矿权可分开处置。
如果地面所有权为私人所有,采矿权人进入需经其同意;如果私人不同意,法律规定了采矿权人的程序。
如果地面所有权国有,则采矿权人可直接进入,不用花费。
加拿大各省的矿业法都规定了矿业权申请程序。
申请者须先申请取得勘探许可,再确定一定范围申请勘区证。
经批准的矿区范围有的需要打桩,有的只需到政府有关部门在地图上圈出即可。
获取采矿租约后的开发工作完全由投资者决定,政府只介入矿山开发后的复垦工作。
矿山在开采前要提交复垦报告,由矿业公司与政府达成有关协议并缴纳足够的复垦保证金,保证金的数额由政府与矿权人商定,并可根据情况变化进行调整。
采矿许可证到期后,矿区由政府收回,但如果矿山没有完成复垦,政府将不予收回。
政府对矿山的监督工作由政府派出的观察员承担,观察员有权命令关闭矿山。
加拿大矿业权可以进行转让。
基本要求是矿业权转让按法规规定的样式,以书面形式由当事人执行。
矿业立法特别强调书面形式,否则没有强制力。
勘区证(mining claim)的转让则不要求法规同意,一些管理当局,包括安大略省则要求签发采矿租约的权威部门的书面认可。
所有的管理当局都有矿业权转让的登记机制。
魁北克省要求矿业权的转让到由能源和矿山部管理的公共登记部门进行登记,而勘区证、勘探许可则不需要。
其他省,如安大略省和不列颠哥伦比亚省,登记是可选的。
在加拿大,首先获取矿权的往往是个人或小矿业公司。
小公司由于资金有限,往往只做一些初步的勘探工作,一旦发现矿体,便将矿权转让给大的矿业公司。
现在,大矿业公司越来越依赖于从小矿业公司收购矿权。
政府对矿权转让不予干预,矿权转让所得一部分是现金,一部分从利润中分成取得(最高可达50%)。
目前,加拿大比较流行大矿业公司与小矿业公司组建合资企业,因为这样大矿业公司可以通过用勘探费抵扣税前收入达到避税的目的。
(三)土地使用权(地面权)在加拿大,大部分土地属国家所有,特别是北部地区。
但并不是所有土地都可用于采矿活动(如国家公园或省级公园)。
每个省的自然资源部都有权决定土地是否用于矿业开发。
有的省立法客观上不鼓励外国投过去,。
加拿大对外国公司或个人拥有本国的土地没有限制.资,但并不禁止,由于这些法律易被规避而被废止。
在省级范围内,外国人与加拿大人具有平等的地位,政府对外国人拥有土地用于开发的间接调控,则是根据联邦政府发布的《外国投资审查法》进行审查,其标准是这些产业必须有利于加拿大的经济。
在加拿大,矿业权与地面权是分离的。
如果地面权由私人拥有,则矿业权人需经地面权人同意,并给予一定的补偿。
当补偿数额不能达成协议时,地面所有权人可按法律规定申请仲裁;如果地面所有权人不同意矿业权人使用土地,按矿业法的规定,矿业权人可通过一系列程序进行申诉。
如果地面所有权归省或联邦政府,则矿业权人可无偿使用土地。
(四)矿业融资矿业投资有两种方式,一是企业自有资金(EQUTY),其来源主要包括企业通过出售其股份募集资金和企业利用自有资金进行再投资;二是举债(Debt),即向银行或其他金融机构借贷。
企业投资矿业首先考虑的是资金成本和矿山回报。
在加拿大,小矿业公司(Junior)一般承担高风险的工作,在完成矿产勘查和部分勘探工作后,将成果卖给大矿业公司(Senior);后者往往资金实力雄厚,一般进行矿山开发和生产工作。
对于大矿业公司来说,完全有能力拿出部分自有资金开展勘探工作,但对于小矿业公司来说,则主要通过出售公司股份(Venture Capital)取得资金。
在矿山开发阶段,其投资风险属正常范围,但投资大,一般企业光靠自有资金已不能满足需要,需要通过其他途径筹集资金,其方式主要是出售优先股、发行企业债券、银行贷款和其他金融机构贷款等。
加拿大是世界上风险资金的集中地,有阿尔伯塔、温哥华、多伦多三个股票交易所,许多矿业公司都在这三个交易所发行股票筹集资金。
加拿大有许多风险投资基金,许多加拿大人除了支付养老基金外,还将收入的一部分用于购买风险投资基金,再由这些基金投资于高风险的证券市场,这些投资基金为矿业公司融资提供了大量资金。
二、加拿大矿业税收政策加拿大税收主要有联邦税和省区税。
联邦税收包括所得税,大公司(资本)税,能源消费税和商品与服务税。
省(区)级税收有所得税,采矿税/权利金,能源消费税和零售税等税种。
有些地方政府还有财产税派税。
在计算联邦所得税时,所有的勘查和开采成本将被扣除。
可减免的风险投资税费取决于可觉察的风险程度和政府鼓励投资的类型。
如砂、砾石、泥炭和石灰石等普通矿产工业被认为是低风险的,不予以减免税费;对新矿床的勘查投入被认为是高风险投入,予以鼓励,减免率通常为投入当年的100%;在矿山投产进行生产后的投入被认为是低风险的,每年的减免税率通常为30%。
加拿大目前实行对新建矿山加速折旧的优惠政策,加速折旧的对象包括:建筑物及其他建筑设施(位于矿山以外的办公楼除外);采矿机械设备和选矿设备;为矿山运行提供动力的电厂和变电站;直接为矿山生产服务的交通设施。
此外,加拿大还对部分矿产的开发实行损耗补贴。
损耗概念只适用于层状工业矿床的所得税,层状矿床被认为是可贬值的资产。
按照补贴条文,这种损耗可以在税收中折扣。
这类矿床主要有:贱金属和贵金属矿床;煤矿;沥青砂矿和沥青页岩矿;管理机构规定的一些矿床。
1976年后,规定了一种计算所得收入时的折扣--资源补贴。
资源折扣一般为资源利润的25%。
在加拿大对国外金属矿石进行初始加工的收入可以纳入采矿收入以便获得损耗折扣,但不能纳入资源利润以获得资源补贴。
这种收入不可作为制造和加工减税。
在加拿大从事矿业活动,可享受联邦和省区政府的各种税收优惠政策,使得税率和应税收入大为降低,从而有效降低风险,保障矿业投资权人的正常获利。
具体说来,联邦和省的税收激励在所得税上有:资源补贴(ALLOWANCE),勘查和产前开拓支出的100%划销(WRITE-加拿大的矿业政策及其管理摘自《中华人民共和国商务部网》一、加拿大重要矿产资源情况加拿大的矿产资源非常丰富,就矿产的品种而言居世界第一,共有60多种矿物。
加拿大的采矿业十分发达,是世界第三矿业大国。
2001年加拿大的铀和钾碱的产量居世界第一,其镍和石棉的产量居世界第二位,其他产量位居世界前五位的矿产品还有锌、镉、钛、铝、铂、盐、金、钼、铜、石膏、钴和铅(加拿大主要矿产资源的有关情况参看附表一、二、三)。
加拿大是世界最大的矿产品出口国,80%的矿产品销往国际市场,2001年其非燃料矿产品出口达474亿加元,占加拿大2001年商品出口总额的11.5%。
加拿大矿产品出口的主要市场为美国、欧盟和日本,以2000年为例,加拿大矿产品向美国出口总额为381亿加元,占该行业总出口的80.6%;对欧盟出口38亿加元,占8%;对日本出口12亿加元,占2.6%;对墨西哥出口2亿加元,占0.4%;向其他国家出口40亿加元,占8.4%。
2001年加拿大采矿业和矿产品加工业占加国内生产总值(GDP)的3.7%,即351亿加元。
截止2002年初,加拿大约有204个金属、非金属和煤矿、3000多个采石场和砂石坑道、50多个有色金属冶炼厂和炼钢厂。