沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业许可运行流程

船舶涂装作业安全操作规程一、船舶拷铲油漆工1.调合油漆和作业场所周围，禁止明火和吸烟。

2.领取溶剂和油漆等易燃物料，只能领取当班的用量，操作中要妥善放置。

用不完时，下班前要退回库房，统一保管，不准留放在作业场所。

3.拷铲除锈和打磨时，必须戴好防护眼镜和口罩。

清除的铁锈、垃圾等杂物不得妨碍他人工作或影响环境安全。

4.正确穿戴劳防用品，登高作业时，必须佩戴安全带。

在脚手板（架）上工作前，应认真检查脚手上的扣挂绳索和搭头。

脚手板（架）必须牢固、平稳，确认安全可靠后，方可进行工作。

所带用的油漆桶及除锈工具必须放置稳妥，以防坠落伤人。

5.上下船只时，必须按指定搭设的跳板或扶梯处行走，不得任意跳越、跨越上下船只。

禁止在船舶江面空隙档处传递任何物件，以防人体失去重心而造成落江事故。

6.在水排或船旁外作业时，除认真检查水排、脚手板安全可靠外，必须穿好求生衣、佩戴安全戴。

7.在双层底或狭小舱室内作业前要事先加强通风排气，经过仔细检查确认无误才可进行作业。

8.在狭小舱室或双层底油漆作业时，必须采取双人监护制。

作业中，必须佩戴防毒口罩或风帽，如感觉有头晕等不适现象，应立即撤出到空气新鲜出休息。

9.打磨用照明行灯的电压不得超过36伏,灯头应装有防护罩。

在船舱内油漆作业应使用防爆灯，其接电箱应放在舱外，电线接头要拧紧扎牢，以防电线接头松动而产生火星引起事故。

禁止把船上临时局部照明灯擅自拉作照明行灯使用。

10.舱室内较大面积手涂油漆作业时，必须用防爆风机通风。

11.使用竹梯登高作业时，竹梯脚要用橡皮包扎防滑，放置在坚实的支撑物上，顶端必须扎牢或梯脚有人扶住。

缺档、损坏、霉蛀的竹梯不准使用。

一把竹梯上不准同时有两人以上下或作业。

12.擦抹过油类或油漆溶剂的回丝、揩布，不准乱抛和留放在船上，应随身带走，集中放入铁桶内，定期加以处理。

13.起重机吊运物件临空经过工作地点时，应及时主动避让，不准继续操作或在原地站立。

14.两人以上搬动工件，要相互联系，密切配合，以防挤压事故发生。

海事执法业务流程（2018）目录一、沿海水域划定禁航区和安全作业区审批业务流程 (1)二、打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批业务流程 (9)三、通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可业务流程 (15)四、大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批业务流程 (21)五、内河通航水域安全作业备案业务流程 (27)六、航行警（通）告发布业务流程 (30)七、海事声明签注业务流程 (35)八、残骸清除责任保险或其他财务保证证书签发业务流程 (38)九、国际航行船舶进出口岸审批业务流程 (42)十、船舶国籍证书核发业务流程 (52)十一、外国籍船舶进入或临时进入非对外开放水域许可（略） (62)十二、高速客船操作安全证书核发业务流程 (63)十三、船舶文书签注业务流程 (71)十四、船舶《连续概要记录》签发业务流程 (75)十五、船舶登记业务流程 (80)十六、《货物系固手册》签注业务流程 (124)十七、船舶名称核准业务流程 (129)十八、船舶识别号使用核准业务流程 (133)十九、船舶建造重要日期确认 (137)二十、船舶在港区水域内安全作业备案业务流程 (141)二十一、游艇俱乐部备案业务流程 (145)二十二、船舶油污损害民事责任保险或其他财务保证证书核发业务流程 (148)二十三、载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批业务流程 (153)二十四、船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批业务流程 (159)二十五、危险化学品水路运输人员资格认可业务流程 (164)二十六、船舶防污染文书备案业务流程 (168)二十七、船舶油料供受作业单位备案业务流程 (182)二十八、船舶污染物的接收和处理情况备案业务流程 (185)二十九、海员证核发业务流程 (188)三十、从事海员外派业务审批业务流程 (193)三十一、培训机构从事船员（引航员）培训业务审批业务流程 (201)三十二、船员适任证书核发业务流程 (207)三十三、船员服务簿签发业务流程 (214)三十四、船员培训合格证签发业务流程 (219)三十五、船舶最低安全配员证书核发业务流程 (226)三十六、航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发业务流程 (232)三十七、设立验船机构审批业务流程（略） (242)三十八、专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批业务流程 (243)三十九、船旗国监督检查业务流程 (249)四十、开航前检查业务流程 (259)四十一、港口国监督检查业务流程 (267)四十二、船舶现场监督检查业务流程 (277)四十三、海船船员健康证明签发监督管理业务流程 (283)四十四、船员培训机构监督管理业务流程 (287)四十五、船员考试监督管理业务流程 (297)四十六、船舶载运危险货物作业现场监督检查业务流程 (305)四十七、船舶载运固体散装货物作业现场监督检查业务流程 (309)四十八、船舶防污染文书现场监督检查业务流程 (311)四十九、船舶防污染作业现场监督检查业务流程 (313)五十、防治船舶污染应急防备和处置监督检查业务流程 (316)五十一、船舶燃油质量监督检查业务流程 (319)五十二、水上交通事故调查处理业务流程 (321)五十三、涉外海上事故或事件安全调查管理业务流程 (333)五十四、船公司、船舶诚信监督管理业务流程 (338)五十五、航运公司安全与防污染监督检查业务流程 (355)五十六、海区航标设置管理 (358)五十七、海区航标监督检查业务流程 (364)五十八、海区航标保护管理业务流程 (367)五十九、行政许可变更、延续、撤销、注销业务流程 (370)六十、海事行政许可听证业务流程 (376)六十一、海事行政强制措施业务流程 (380)六十二、海事行政处罚业务流程 (389)六十三、行政处罚听证业务流程 (396)六十四、海事行政执法涉嫌犯罪案件移送业务流程 (399)六十五、海事行政复议业务流程 (404)六十六、海事行政赔偿业务流程 (414)六十七、海事应诉业务流程 (418)一、沿海水域划定禁航区和安全作业区审批业务流程一、适用范围本流程适用于对辖区沿海水域禁航区和安全作业区划定的办理工作。

《海事执法业务工作流程》第一部分第一部分通航管理类 (3)通航水域岸线安全使用许可业务流程 (3)通航水域水上水下施工作业许可业务流程 (15)在港口水域内进行采掘、爆破等活动许可业务流程 (24)通航水域内沉船沉物打捞作业审批业务流程 (27)通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批业务流程 (30)船舶进入或穿越禁航区许可业务流程 (37)水上拖带大型设施和移动平台许可业务流程 (41)航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批业务流程 (46)水上通航净空尺度审核业务流程 (50)海事签证业务流程 (62)内河通航水域安全作业报备业务流程 (71)第二部分船舶管理类 (75)国际航行船舶进口岸审批业务流程 (75)国际航行船舶出口岸审批业务流程..............................国内航行船舶进港签证业务流程 (79)国内航行船舶出港签证业务流程 (83)船舶短期定期签证审批业务流程 (88)船舶年度定期签证审批业务流程 (92)船舶国籍证书签发业务流程 (95)船舶临时国籍证书签发业务流程 (101)高速客船操作安全证书核发业务流程 (106)船舶最低安全配员证书签发业务流程 (112)船舶文书核发业务流程........................................《连续概要记录》核发业务流程................................船舶所有权登记业务流程 (116)光船租赁登记业务流程 (120)船舶抵押权登记业务流程 (125)船舶烟囱标志、公司旗登记业务流程 (130)废钢船登记业务流程 (133)船舶变更登记业务流程 (138)船舶注销登记业务流程 (142)《货物系固手册》审批业务流程................................船舶在港区水域内安全作业报备业务流程 (148)外国籍船舶进入非对外开放水域许可业务流程....................船舶名称申请核准业务流程 (153)国际船舶保安证书核发业务流程................................第三部分危防管理类...........................................船舶、码头、设施使用化学消油剂许可业务流程..................船舶在沿海港口使用焚烧炉许可业务流程........................船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可业务流程..................船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可业务流程沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业许可业务流程..................船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可业务流程船舶水上拆解、海上修造船舶作业许可业务流程..................船舶载运危险货物的适装许可业务流程..........................船舶液体危险货物水上过驳作业许可业务流程....................油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发业务流程 ..........《船上油污应急计划》审批业务流程............................《船上（海洋）污染应急计划》审批业务流程....................《程序与布置手册》审批业务流程..............................《船舶垃圾管理计划》审批业务流程............................《船舶残油接收处理证明》签发业务流程........................ 第四部分船员管理类...........................................船员注册业务流程............................................船员专业、特殊培训合格证签发业务流程........................船员任职资格证书签发业务流程................................船员特免证明签发业务流程....................................海船船员内河航线行驶资格证明签发业务流程....................外国籍船员在中国籍船舶上任职资格审批业务流程 ................海员证签发业务流程..........................................海员出境证明签发业务流程....................................引航员注册业务流程..........................................引航员任职资格证书签发业务流程..............................船员培训机构资质审批业务流程................................船员服务机构资质审批业务流程................................ 第五部分公司管理类...........................................公司《（临时）符合证明》签发、年度签注、换证、有效性维持（适用于跟踪审核）业务流程........................................公司《符合证明》有效性维持（适用于附加审核）业务流程 ........船舶《（临时）安全管理证书》核发、换证业务流程 ...............船舶《安全管理证书》中间签注业务流程........................ 第六部分船检管理类. (164)中国籍船舶（含海上设施、船用产品、集装箱）图纸审查业务流程164 中国籍船舶（含海上设施、集装箱）法定检验业务流程 (174)船用产品法定检验业务流程 (180)第一部分通航管理类通航水域岸线安全使用许可业务流程一、执法依据（一）《中华人民共和国海上交通安全法》第二十条（二）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条（三）《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（四）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第六条二、岗位职责（一）受理人负责通航水域岸线安全使用许可申请的受理和决定文书的发放等；（二）审核人负责审核、制作决定文书、有关材料归档和台帐登记工作等；（三）审批人负责审批。

沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业许可运行流程（一）受理1、受理人收到沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业许可申请后，应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请材料应包括：（1）《防污作业申请书》（一式两份）；（2）安全作业方案、保障措施和应急预案；（3）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。

2、对资料齐全、文书填写完整的，受理人予以受理并审核，向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》（能当场办结的可以不出具），受理情况要进行登记。

3、申请事项依法不需要取得行政许可的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，受理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。

4、申请材料存在可以当场更正的错误的，受理人应当告知并允许申请人当场更正。

5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。

6、申请人应在复印件上署名及签注日期，受理人经审查与原件一致，将原件退回申请人。

（二）审核1、受理人审核同意后，制作加盖防污管理专用章的《海事行政许可决定书》。

2、受理人审核不同意，制作加盖防污管理专用章的《不予海事行政许可决定书》。

（三）办理与告知1、由受理人将《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》发放申请人。

2、审核同意的，受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。

3、办理完毕后，受理人在《船舶防污作业审批台帐》中登记。

（四）归档受理人应及时将《防污作业申请书》、申请材料、现场核查书面材料或记录、《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》附本或复印件等材料进行归档。

船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可程序1.目的1.1.规范船舶防污染工作，预防船舶安全事故和污染事故，保护辖区水域环境。

2.适用范围2.1.适用于本局授权范围内船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可工作。

3.岗位职责3.1.海事处受理人负责船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气作业许可申请的受理、决定文书的发放、有关信息的传递等；3.2.海事处审核人负责审核、制作决定文书、有关材料归档和台帐登记工作等；3.3.海事处审批人负责审批。

4.工作程序4.1.受理4.1.1.受理人收到船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气作业许可申请后，应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请材料应包括：4.1.1.1.《防污作业申请书》（一式两份）；4.1.1.2.安全作业方案、保障措施和应急预案；4.1.1.3.使用的设备清单和相应的检验证明；4.1.1.4.委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。

4.1.1.5.申请原油洗舱的，还应提交《国际防止船舶污染证书》或《防止船舶污染证书》及其附件。

4.1.2.对资料齐全、文书填写完整的，海事处受理人予以受理，向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》（能当场办结的可以不出具），受理情况要进行登记。

4.1.3.申请事项依法不需要取得行政许可的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，海事处受理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。

4.1.4.申请材料存在可以当场更正的错误的，海事处受理人应当告知并允许申请人当场更正。

4.1.5.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，海事处受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。

4.1.6.海事处受理人受理后，填写《海事业务审批表》并将相关申请材料送海事处审核人。

中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（2017修正）现行有效交通运输部交通运输部令2017年第15号发文日期：2017年05月23日生效日期：2011年02月01日目录第一章总则第二章一般规定第三章船舶污染物的排放与接收第四章船舶载运污染危害性货物及其有关作业第五章船舶拆解、打捞、修造和其他水上水下船舶施工作业第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。

第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本规定。

本规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

国家海事管理机构负责监督管理全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

各级海事管理机构根据职责权限，具体负责监督管理本辖区船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

第二章一般规定第四条船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的船舶检验规范以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，并按照国家规定取得相应的合格证书。

第五条船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。

海事管理机构应当向社会公布本条第一款规定的证书、文书目录，并及时更新。

第六条中国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书由国家海事管理机构或者其认可的机构签发；外国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书应当符合中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求。

《海事执法业务工作流程》第一部分第一部分通航管理类..........................................通航水域岸线安全使用许可业务流程 ............................通航水域水上水下施工作业许可业务流程 ........................在港口水域内进行采掘、爆破等活动许可业务流程.................通航水域内沉船沉物打捞作业审批业务流程 ......................通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区......划定审批业务流程............................................船舶进入或穿越禁航区许可业务流程 ............................水上拖带大型设施和移动平台许可业务流程 ......................航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批业务流程.........水上通航净空尺度审核业务流程 ................................海事签证业务流程............................................内河通航水域安全作业报备业务流程 ............................ 第二部分船舶管理类..........................................国际航行船舶进口岸审批业务流程 ..............................国际航行船舶出口岸审批业务流程 ..............................国内航行船舶进港签证业务流程 ................................国内航行船舶出港签证业务流程 ................................船舶短期定期签证审批业务流程 ................................船舶年度定期签证审批业务流程 ................................（临时）船舶国籍证书签发业务流程 ............................高速客船操作安全证书核发业务流程 ............................船舶最低安全配员证书签发业务流程 ............................船舶文书核发业务流程 ........................................《连续概要记录》核发业务流程 ................................船舶所有权登记业务流程 ......................................光船租赁登记业务流程 ........................................船舶抵押权登记业务流程 ......................................船舶烟囱标志、公司旗登记业务流程 ............................废钢船登记业务流程..........................................船舶变更登记业务流程 ........................................船舶注销登记业务流程 ........................................《货物系固手册》审批业务流程 ................................船舶名称核准业务流程 ........................................船舶在港区水域内安全作业报备业务流程 ........................外国籍船舶进入非对外开放水域许可业务流程.....................国际船舶保安证书核发业务流程 ................................ 第三部分危防管理类..........................................船舶、码头、设施使用化学消油剂许可业务流程...................船舶在沿海港口使用焚烧炉许可业务流程 ........................船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可业务流程...................船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可业务流程.沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业许可业务流程...................船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可业务流程...........船舶水上拆解、海上修造船舶作业许可业务流程...................沿海船舶污染物接收作业单位从事船舶垃圾、含有毒有害物质污水作业许可业务流程................................................船舶污染物接收和处理情况报备业务流程 ........................船舶载运危险货物的适装许可业务流程 ..........................船舶载运污染危害性货物的适装许可业务流程.....................船舶液体危险货物水上过驳作业许可业务流程.....................船舶液体污染危害性货物水上过驳作业许可业务流程...............油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发业务流程...........燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书签发业务流程.......《船上油污应急计划》审批业务流程 ............................《船上（海洋）污染应急计划》审批业务流程.....................《程序与布置手册》审批业务流程 ..............................《船舶垃圾管理计划》审批业务流程 ............................《船舶污染物接收证明》签发业务流程 ..........................沿海污染清除作业单位资质审批业务流程 ........................港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动单位防污能力专项验收业务流程 ......................................污染危害性货物评估机构资质认定业务流程 ......................船舶污染事故调查处理技术鉴定或者检验、检测机构认定业务流程...港口、码头、装卸站应急预案报备业务流程 ......................船舶油料供受作业单位报备业务流程 ............................船舶油污损害民事责任保险的商业性保险机构和互助性保险机构.....报备业务流程................................................ 第四部分船员管理类..........................................船员注册业务流程............................................船员专业、特殊培训合格证签发业务流程 ........................船员任职资格证书签发业务流程 ................................船员特免证明签发业务流程 ....................................海船船员内河航线行驶资格证明签发业务流程.....................外国籍船员在中国籍船舶上任职资格审批业务流程.................海员证签发业务流程..........................................海员出境证明签发业务流程 ....................................引航员注册业务流程..........................................引航员任职资格证书签发业务流程 ..............................船员培训机构资质审批业务流程 ................................船员服务机构资质审批业务流程 ................................第五部分公司管理类..........................................公司《（临时）符合证明》签发、年度签注、换证、................有效性维持（适用于跟踪审核）业务流程 ........................船舶《（临时）安全管理证书》核发、换证业务流程................船舶《安全管理证书》中间签注业务流程 ........................第六部分船舶检验类..........................................中国籍船舶（含海上设施、船用产品、集装箱）图纸审查业务流程...中国籍船舶（含海上设施、集装箱）法定检验业务流程.............船用产品法定检验业务流程 ....................................第一部分通航管理类通航水域岸线安全使用许可业务流程一、执法依据（一）《中华人民共和国海上交通安全法》第二十条（二）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条（三）《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（四）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第六条（五）《中华人民共和国海洋环境保护法》（六）《中华人民共和国水污染防治法》二、岗位职责（一）受理人负责通航水域岸线安全使用许可申请的受理和决定文书的发放等；（二）初审人负责审核、制作决定文书、有关材料归档和台帐登记工作等；（三）复审人负责复审；（四）审批人负责审批。

全国海船船员考试（船舶管理-轮机专业）模拟试题：船舶防污染管理一、问答题1.《MARPOL 73／78》公约附则V对船舶垃圾处理有哪些要求？答：(1)在特殊|区域外处理垃圾。

1）一切塑料制品，包括但不限于合成缆绳、合成渔网、塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金属残余的塑料制品的焚烧炉灰烬，均禁止处理人海；2）对于下述垃圾，应尽可能远离最近陆地处理人海，但在任何情况下均禁止：①在距最近陆地不足25 n mile 将漂浮的垫舱物料、衬料和包装材料处理人海；②在距最近陆地不足12 n mile将食品废弃物和一切其他垃圾，包括纸制品、碎布、玻璃、金属、瓶子、陶器及类似的废弃物处理入海；3）如果上述①②中的垃圾，在经粉碎机或磨碎机粉碎或磨碎后，且能通过筛眼不大于25mm的粗筛，则可允许尽可能远离最近陆地处理人海，但在任何情况下禁止在距最近陆地不到3 n mile处理人海。

4）如果垃圾与具有不同处理或排放要求的其他排放物混在一起时，则应适用其中较为严格的要求。

(2)在特殊区域内处理垃圾1)除本附则规定的"例外"情况外，禁止将下述垃圾处理人海：①一切塑料制品，包括但不限于合成缆绳、合成鱼网、塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金属残余的塑料制品的焚烧炉灰烬；②一切其他垃圾，包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器、垫舱物料、衬料和包装材料；2）除本款③的规定以外，废弃食物处理人海应尽可能远离陆地，但在任何情况下，应离最近陆地不少于12 n mile;3>在泛加勒比海区域将已经过粉碎机或磨碎机处理的食品废弃物处理人海，应尽可能远离陆地，但在任何情况下，离最近陆地不应少于3 n mile。

这种经粉碎或磨碎的食品废弃物应能通过网眼不大于25 mm的粗筛。

4）如果垃圾与具有不同处理或排放要求的其他排放物混在一起时，则应适用其中较为严格的要求。

2.《MARPOL 73／78》公约附则Ⅵ对船舶排放控制有哪些要求？答：(1)臭氧消耗物质须禁止消耗臭氧物质的任何故意排放。