杭州市富阳区运动休闲“十三五”发展规划

杭州|生活品质Hangzhou | quality life64 2012.11富阳，一座运动休闲之城“一百许里，奇山异水，天下独绝。

”过去，萦绕我们心头的富阳，唱绝的是山水之秀；今天的富阳，更是将运动休闲注入城市的品质。

她是现代版《富春山居图》，饱含生机和活力，群众积极高涨的运动休闲氛围是这座城市的热血。

○受访人：董雄华 富阳市运动休闲办公室主任记 者：近日，富阳举办了浙江省首届运动休闲旅游节。

作为全国第一个也是迄今为止唯一一个国家级运动休闲示范区，以及第五个国家体育产业基地，富阳在此次活动中是如何展示和发挥自己的特色的？董雄华：今年3月19日，浙江体育局和旅游局在杭州签署了《加强运动休闲旅游产业战略合作框架协议》，提出未来几年要把体育与旅游进行战略合作，并通过举办浙江省首届运休旅游节，来促进全省各地运动休闲产业的发展。

而五年之前，富阳就已经开始着手进行体育转型和旅游升级，就是想促进旅游和体育的战略合作。

作为全国首个运动休闲示范区和浙江省唯一的中国体育产业基地，富阳承办这个活动义不容辞。

浙江省首届运动休闲旅游节既在这样一种新的机制环境下开展富阳运动休闲旅游事业，您有哪些工作心得与体会可以和我们分享？董雄华：第一，是理念的提升。

在这样的经济社会条件下，每个人都可以从事运动休闲，也可以从中得到快乐的感觉。

第二，是资源的共享。

它与理念的提升是相互呼应的。

体育与旅游的融合，对从源头上考虑如何吸引游客，如何提供更好的基础设施建设，如何真正提升城市居民生活的幸福感，如何在资源共享中明确晰城市未来的发展方向有很大的益处。

以富阳在建的杭富沿江公路为例，我们打造的这个“慢行系统”既不是纯粹的体育项目，也不是纯粹的旅游项目，而是一项运动休闲项目。

这个“慢行系统”为从杭州到富阳提供了另一种出行方式，30公里的行程，可以车意地体会富春江的青山绿水。

第三，城市个性得到极大地彰显。

过去，我们说富阳，她与周边地区相比，是同质同源的，资源都有，但并不突出。

滨江十三五规划方案前言滨江位于杭州市西部，是杭州市区的一部分。

作为杭州市高新技术产业的集聚区，近年来得到了快速的发展，但同时也面临着许多问题，比如交通拥堵、环境污染等。

因此，杭州市政府提出了滨江十三五规划方案，以解决这些问题。

规划目标滨江十三五规划方案的主要目标包括以下几个方面：1.交通建设：加强滨江与市区之间的交通联通，提升交通效率，改善交通拥堵问题。

2.城市绿化：增加城市绿化面积，改善环境质量，提高居民生活质量。

3.高新技术产业：打造高科技创新的中心区，提升滨江的科技产业实力，在经济发展方面取得更大进展。

4.居住环境：提升滨江的居住环境，增加住房供给，满足居民的居住需求。

具体措施针对以上目标，滨江十三五规划方案提出了以下具体措施：交通建设1.加强轨道交通建设：新增建设若干条地铁线路，实现滨江与市中心地铁网络的无缝对接。

2.完善道路网络：在滨江地区内增加道路，缓解交通拥堵问题。

3.提升公共交通服务：增加公共交通车辆数量，提高公共交通服务水平，方便居民出行。

4.增设骑行道：增设自行车道和自行车停放场所，鼓励居民骑自行车出行，减轻交通压力。

城市绿化1.新增公园和绿地：增加公园和绿地面积，增强滨江的生态环境和文化氛围。

2.提升景观效果：增加植被覆盖面积，提升城市景观效果，改善环境质量。

3.加强环境保护：加大环保力度，加强对企业的环保监管，确保环保合规。

高新技术产业1.加大财政扶持力度：加大财政扶持力度，扶持高新技术产业发展，提升滨江的科技创新能力。

2.建设科技创新中心：建设国家级科技创新中心，吸引更多高端人才和企业入驻滨江。

3.充分发挥政府作用：加强政府与企业间的合作，发挥政府作用，促进高新技术产业的发展。

居住环境1.增加住房供给：加大住房建设和供应力度，满足居民的住房需求。

2.提高住房质量：提高住房质量，提供更舒适、安全、健康的居住环境。

3.完善公共服务设施：完善社区公共服务设施，提高居民服务水平，提升居民生活质量。

富阳的发展趋势
富阳市位于浙江省杭州市下辖，是杭州市的重要组成部分之一。

近年来，富阳市取得了较快的经济增长和城市化进程，呈现出以下发展趋势：
1. 经济发展：富阳市将继续推进产业升级和创新驱动发展，培育壮大现代制造业、现代服务业等新兴产业。

重点发展高新技术产业和先进制造业，提升经济发展质量和效益。

2. 人口规模增长：富阳市的经济发展吸引了大量外来人口前来就业和居住。

随着城市建设的不断完善，富阳市的人口规模将继续增长，城市化进程将进一步推进。

3. 城市建设：富阳市将加大基础设施建设投入，提高城市服务功能和居住品质。

城市交通、水电供应、供排水系统等基础设施将得到进一步改善和完善。

4. 环保发展：富阳市将积极探索绿色发展路径，加强环境保护和生态建设。

推进清洁能源利用和节能减排，提高城市空气质量和生态环境。

5. 建设宜居城市：富阳市将注重提高城市居住环境和生活品质，推进美丽乡村建设和乡村振兴。

加强社会事业建设，提供更优质的教育、医疗、文化等公共服务。

总的来说，富阳市的发展趋势是以经济发展为核心，加强城市建设和提升人居环境为重点，同时注重环境保护和社会事业发展。

这些努力将使富阳市成为一个宜居、宜业的现代化城市。

第一章总则第1条编制目的、依据为认真贯彻科学发展观和“五个统筹”，进一步落实浙江省走新型城市化道路的战略部署和《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，促进富阳市经济社会与城乡建设快速、有序、健康的发展和市域空间资源保护与合理利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、浙江省《县市域总体规划编制导则（试行）》、《浙江省城镇体系规划（2007~2020年）》及其它相关法律、法规及规范标准，结合富阳市发展实际，特制定本规划（以下简称本规划）。

本规划下划线部分为规划强制性内容。

第2条规划范围规划范围为富阳市的行政区范围，面积为1831.23平方千米。

在市域内所进行的各项建设活动均应服从本规划。

第3条规划期限规划基期为2007年，近期到2010年，远期至2020年。

第4条规划指导思想以科学发展观、“五个统筹”和十七大最新提出的“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会”为指导思想，以“创新强省、创业富民”为导向，确定以下规划原则：（一）落实科学发展观，统筹城乡发展；（二）竞合区域，提升市域整体竞争力；（三）弹性开放，提高规划的应对能力；（四）挖掘人文与自然资源，凸显地域特色。

第二章市域发展战略第5条战略定位富阳的战略定位为：以富裕阳光为目标、以山水文化为底蕴、以现代产业为支撑、以运动休闲为特色的杭州网络化大都市副中心。

第6条市域发展目标（一）规划确定富阳总体发展目标是：以促进人的全面发展、满足人的长远需求为出发点，以推进产业转型和城市转型为导向，顺国内外发展之势、借长三角和大都市之力，扬山水文化资源之长，大胆创新、着力发展，打造“富裕阳光之城”的城市品牌，形成“运动休闲之城”的城市特色，把富阳建设成为空间结构有序、经济充满活力、人居环境优越、社会和谐繁荣的网络化大都市的副中心，实现经济社会和资源环境健康协调可持续发展。

最终实现“休闲杭州、运动富阳”的特色品牌、“生活富裕、生命阳光”的发展目标。

富阳未来的发展趋势富阳是位于浙江省杭州市下辖的一个县级市，地处长三角经济区的核心位置，是杭州市板块式发展的一个支撑点。

随着长三角一体化发展战略的推进，富阳未来的发展趋势将更加明显。

未来富阳的发展将会受到多方面因素的影响，包括经济、产业、城市建设、环境保护等方面。

首先，从经济角度来看，富阳将继续发挥其地理位置优势，加速推进区域一体化发展。

长三角地区的一体化发展将为富阳带来更多的机遇和挑战，富阳将积极融入到长三角经济循环圈中，加强与各周边城市的合作与交流，促进区域经济的协同发展。

其次，产业结构的调整和优化将是未来富阳发展的重要方向。

随着产业升级和转型的需要，富阳将加快推进新旧动能转换，大力发展先进制造业、生物医药、数字经济等新兴产业，同时加强农业现代化和乡村振兴，推动城乡一体化发展。

此外，富阳还将加大对科技创新的投入，提升科技创新能力，培育一批高新技术企业和创新型人才，推动产业创新与智能制造发展。

城市建设与规划也将在未来成为富阳发展的重点。

作为杭州市的后花园，富阳将继续加大城市基础设施建设力度，完善城市功能布局，提高城市的服务水平和综合竞争力。

同时，加快推进城市更新改造，打造宜居宜业的现代化城市形态，提升城市品质和居民生活品质。

在环境保护方面，富阳将继续加大生态保护力度，推进绿色发展理念。

加强对生态环境的保护和修复，优化城市生态环境，建设绿色低碳城市，打造宜居宜业的生态宜居城市。

同时，统筹推进生态文明建设和经济社会发展，实现资源节约利用和循环利用，落实生态文明战略，促进经济社会和生态环境协同发展。

总的来说，富阳未来的发展趋势将是以经济一体化、产业优化、城市建设和环境保护为主要方向，综合推动区域发展和城市发展。

富阳将积极融入长三角一体化战略，加快推进新旧动能转换，提升科技创新能力，加大城市基础设施建设力度，保护和改善生态环境，努力打造宜居宜业的现代化城市形态。

在政府的引领下，全社会将齐心协力，共同推动富阳的跨越式发展，实现经济发展与生态环境保护的双赢。

改革破题 夯基补短 全面打响三大战役 推动富阳高质量发展再上新台阶2023年，习近平总书记考察浙江，提出一系列重要指示批示，赋予浙江发展新定位、新使命。

在新的起点上，市委明确今年为“深化改革、强基固本”主题年，强调要深化城市基础研究，以“长期主义者”的坚定执着，着力破解基础性、深层次问题，干好“难而正确的事”。

这是全面贯彻总书记考察浙江重要讲话精神的实质性举措，是对高质量发展再出发的系统谋划和冷静思考。

富阳区委书记 吴玉凤富阳区当前，富阳区正处在“大拆大建大提升”向“大引大育大发展”转型的重要节点，面临的工作任务、方法、重点都在发生变化，需要进行系统性重塑和转型。

特别是2024年，富阳迎来撤市设区10周年，GDP 即将迈上一千亿，更应该充分展示好十年来转型成效，突破一批体制机制短板问题，推动全区更上一层楼。

对此，富阳区提出聚焦“建区十周年、冲刺一千亿、迈上新台阶”，全力打好三大攻坚战，持续推动现代产业、现代城市、现代治理高质量立起来，努力在基础领域、关键性领域取得一批标志性成果，全面描绘好现代版富春山居图。

坚决打好产业强区突破战当前，富阳的空间、交通优势在慢慢显现，但产业仍是最大短板。

所以，全区主要面临三大核心任务：一是产业辨识度、竞争力不强，需要有更加清晰的产业主攻方向，加快形成更具有话语权的产业集群；二是平台承载力不强、能41HANGZHOU 2024.342VIEW视点亿元以上产业项目20个，100亿元以上力争有突破。

构建“四链融合”创新新生态是富阳区发展新质生产力的重要基础。

富阳区将坚持硬科技示范区创建不动摇，深入推进创新链、产业链、资金链和人才链深▲ 调研富阳区汽车零部件生产企业代化”，突出高品质生活要求。

因此，区委决定实施富春十大印象工程，展示富阳区十年成效，打造一批标志工程、精品工程、民生工程，不断提升城市建设管理水平。

打造城市地标工程。

富阳区将着力坚持一流标准、都市品质，产、运动休闲体验五大高地，重振“中国运动休闲之城”。

发展运动休闲产业打造运动休闲之城作者：徐文光来源：富阳市委发布时间：2008-03-13当前，富阳市委市政府认真学习贯彻党的十七大精神，扎实推进省委“两创”总战略，依托临近杭州、上海等大城市的区位优势，充分发挥山水资源等特色综合优势，不断适应人们新一轮“上山下乡”休闲浪潮的到来，与杭州、上海等大都市、周边地区实现优势互补、错位发展，避免同质化竞争，实施特色建市战略，走以特取胜的错位发展之路，着力提升富阳特色竞争力，努力打造“运动休闲之城”。

一、富阳打造“运动休闲之城”的背景分析1、符合科学发展观的需要。

十七大报告强调，我们必须“深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。

由于宏观调控、要素制约、“两型社会”、倒逼机制等影响，富阳继续走粗放式工业主导型路子已步履维艰。

而富阳山清水秀、景色迤逦，天下独绝的富春江横贯全境，山水资源具有独特优势。

因此，富阳要把山水资源整合起来，做透山水文章，不仅卖产品，更要“卖山水”，走山水路、打山水牌、建山水城，实现环境再造、功能再造、活力再造，通过环境优势、打造竞争优势、构筑产业优势，在环境立市、山水城市的前提和定位下，打响山水品牌，最终实现富阳城市转型、产业转型、整体发展战略转型，走出一条“共性（富裕阳光之城）+个性（运动休闲之城）”永续发展的具有强大生命力和核心竞争力的富阳科学发展之路。

“生活富裕，生命阳光”，这就是我们对富阳的重新解读与诠释。

“生活富裕、生命阳光”，既蕴含了“富阳”两个字，又包涵着“以人为本”、“和谐发展”的理念，既是生产力和生产关系的统一，又是物质与精神的相融，也是城市品牌和城市精神的完美结合，是真正意义上的科学发展，是更高层次的和谐。

生活富裕了、身心健康了，才是完整意义上的幸福，才是真正意义上的生活品质。

在“富裕阳光之城”这个城市发展的总体定位、总体目标下，我们提出，要根据富阳独特的资源禀赋条件，找到区域比较优势，确定战略发展定位，统筹整合资源要素，打造个性特色品牌，构筑城市综合竞争力。

杭州市发展和改革委员会、杭州市体育局关于印发杭州市体育发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会,杭州市体育局•【公布日期】2016.06.01•【字号】•【施行日期】2016.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市发展和改革委员会、杭州市体育局关于印发杭州市体育发展“十三五”规划的通知各区、县（市）人民政府、市直有关部门：根据市政府办公厅《关于印发杭州市“十三五”规划编制目录的通知》（杭政办函〔2015〕95号）文件精神，一般专项规划《杭州市体育发展“十三五”规划》已编制完成，经审核批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

杭州市发展和改革委员会杭州市体育局2016年6月1日杭州市体育发展“十三五”规划“十三五”时期是我市全面深化改革、推进创新转型发展，率先高水平全面建成小康社会的决胜时期，也是我市加快体育改革发展，深化体育强市建设的重要机遇期和攻坚期。

本规划根据《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家、省体育发展“十三五”规划精神制定，是“十三五”时期全市体育发展领域的纲领性文件。

一、现实基础和面临形势（一）现实基础“十二五”以来，我市深入实施合力强体、全民健体、科研（人才）兴体、产业旺体和十年“强基育苗”等体育综合发展战略，协调发展体育事业与体育产业、城市体育与农村体育、群众体育与竞技体育，全面提升体育综合实力，各项体育事业持续推进，体育强市建设取得突破性进展。

1、群众体育普及活跃积极落实《杭州市全民健身计划（2011-2015年）》，以省级体育强市创建为抓手，扎实推进基本公共体育服务体系建设。

累计创建省级强县（市、区）11个，省级强乡（镇）118个、省级城市体育先进街道43个、先进社区339个。

创新“互联网+体育健身”公益服务形式，扩大体育健身智慧应用，创新制作全民健身纸质和电子地图，搭建开通“杭州市全民健身电子服务平台”和APP应用。

抓住运动休闲特色加快体育产业发展充分发挥国家运动休闲示范区作用今年，国务院办公厅下发了《关于加快发展体育产业的指导意见》，《浙江省体育产业发展规划（2010-2015）》也即将出台，这对去年刚刚获得国家体育产业基地、国家运动休闲示范区的富阳来说，我们倍受鼓舞，增强了我们一以贯之地推进打造运动休闲之城战略的信心和决心。

下面我就富阳加快发展以运动休闲为特色的体育产业，充分发挥国家运动休闲产业示范区作用向大家作汇报。

一、我们的选择和定位富阳风景秀美、交通便捷，距杭州市中心32公里，市域总面积1831平方公里，户籍人口64万，68公里富春江有52公里在富阳境内。

经过多年努力，富阳形成了造纸、通信器材、体育用品等产业和“国家（富阳）光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”、“中国赛艇之乡”四大产业品牌。

2009年全市实现生产总值356.5亿元，财政总收入50.11亿元，财政收入连续多年进入浙江省十强县（市）行列。

随着经济社会的发展，富阳已经到了“往哪去”、“去哪里”的历史关头。

为此，2007年市委、市政府编制了《富阳市发展战略规划（2007-2030年）》，确立了富阳一城两带四区四片的城市发展框架，提出了建成以生活富裕、生命阳光为总目标，以山水文化为底蕴，以现代产业为支撑，以运动休闲为特色的杭州网络化大都市副中心，把打造运动休闲之城上升到了城市发展的战略高度。

二、我们的行动和成效我们不仅把运动休闲简单看作是体育+旅游，更是上升到产业转型和富阳可持续发展途径；不是把运动休闲狭隘理解为服务业中的小产业，而是认为融合了一二三产全方位发展的大产业；不单把运动休闲理解为产业品牌，更认为是关系到城市品牌、发展方向和个性特色的重大问题。

2008年，我们编制完成了《富阳市运动休闲发展总体规划》。

在总体规划中，提出了到2009年争创国家体育产业基地，2011年将富阳打造成为杭州城市居民近郊运动休闲的首选目的地，运动休闲产业成为富阳国民经济新的增长点，到2015年将富阳建设成为长三角区域运动休闲大本营，到2020年将富阳打造成为国内外具有较高知名度和较强竞争力的运动休闲目的地、运动休闲用品大市场、运动休闲产品生产出口基地，运动休闲成为支柱产业，基本实现打造运动休闲之城的总目标。

富阳市旅游规划建设工作2013年总结与2014年思路一、2013主要工作（一）在建项目加快建设浙商回归省级重点项目---锦绣富春运动休闲综合体取得实质性进展，总建筑面积2万方的飞翔假日酒店和1.5千米的龙门溪漂流及景区道路等项目动工建设，永安山区块800余亩项目用地规划调整已完成，落实项目用地286亩指标，至今该综合体已完成投资近2.5亿元；投资900万元的郁达夫旅游码头已于10月份竣工并投入使用，至此我们已投入3000余万建成旅游码头4个；黄公望隐居地二期工程（竹种园、科普中心、绿化景观等配套项目）基本完成；投资4.8亿的东方茂开元大酒店正在进行装修工程，力争2014年5月1日对外开放；投资5.5亿的鸿茂八墅度假村45栋别墅主体工程已完成，目前正在进行室外工程及外立面装修；完成了黄公望村绿道驿站和鹿山旅游码头绿道驿站，启动了江南堤防绿道建设工程，完成了江滨西大道鹿山至汤家埠7公里绿道建设前期工作。

（二）前期项目加快推进总投资1.8亿的杭州豪都飞碟射击中心项目60亩用地指标已批复；总投资7.5亿的富春希尔顿大酒店完成了初步设计方案批复和土地征用等工作。

（三）景区提升加快进度新沙岛景区成功创建为国家4A级景区；杭州野生动物世界申报创建国家5A级景区，已顺利完成主大门、星级厕所等改造工程；龙门古镇景区今年争取到杭州文保资金1000万我市配套1000万加强古建筑的修缮力度，开发开放旧厅堂，引进杭州联众公司，开发“城仙居”高端民宿，丰富古镇旅游产品；黄公望隐居地加快景区配套设施建设，启动国家4A级景区创建工作。

（四）乡村旅游做大做强天地农庄总投入4000余万元，进行全面提升，建成拥有300床位的接待中心、会议中心，开发开放了垂钓区、果蔬采摘区等基地；富春江咕噜咕噜岛投入1500余万元，创建为省级湿地公园，于今年5月1日对外试营业，游客可以进行竹筏漂流、渔事活动、自助烧烤、江鱼垂钓等活动；水映山庄、龙门客栈成功创建为省五星级农家乐；通过举办农事体验、农业观光、农产品采摘等活动，宣传各地乡村旅游特色。

杭州市体育局关于市人大十四届三次会议富阳13号建议的答复尊敬的富阳市人大代表：您好！感谢您对杭州市体育事业的关心和支持，以及对市人大十四届三次会议的参与和建议。

关于您提出的关于加大体育设施建设和体育设施管理水平提升的建议，我们充分认识到了体育事业对于人民群众身心健康的重要性，也清楚地认识到推动体育设施建设和提升体育设施管理水平对于推动体育事业发展的重要作用。

在此，我代表杭州市体育局向您做出答复如下：首先，我们将进一步加大体育设施建设的力度。

在今后的规划中，我们将优先推动在富阳市区的体育设施建设，确保每个社区都有配套完善的体育设施。

我们将逐步增加体育设施的投资，不断提高基础设施的完善度和覆盖面，确保市民能够方便地参与体育活动。

其次，我们将继续加强对体育设施的管理和维护。

我们将建立健全体育设施的巡查机制，加强对体育设施的日常维护和管理工作，确保市民在使用体育设施时享受到良好的体验和服务。

同时，我们将加强对体育设施使用的监督和管理，提高体育设施的利用率，充分发挥其推动体育事业发展的作用。

最后，我们将积极开展体育场馆的公益活动和民间体育组织的扶持。

我们将组织不同形式的体育赛事和活动，吸引更多市民参与体育运动，推动全民健身的普及。

同时，我们将加强与民间体育组织的合作，为其提供必要的政策支持和服务保障，共同促进体育事业的健康发展。

再次感谢您对杭州市体育事业的关注和建议！我们将认真研究您的意见和建议，倾听广大市民的声音，不断完善体育事业的发展，为市民提供更好的体育服务和体育设施。

希望您能够继续关注和支持我们的工作，共同推动杭州市体育事业的繁荣和发展。

杭州市体育局日期：尊敬的富阳市人大代表：您好！在此继续回复您关于加大体育设施建设和体育设施管理水平提升的建议，我们谨向您详细说明我们将采取的具体措施以及未来的发展规划。

首要任务是进一步加大对体育设施建设的投入。

杭州市体育局将加强与富阳市政府的沟通和协调，积极争取更多的资金和资源支持，通过政府投资、社会资本参与等多种渠道，加快体育设施建设。

建设“富裕阳光”的运动休闲之城——富阳运动休闲产业发展之探讨富阳地处浙江省西北部，行政区域面积1831平方公里，总人口62.8万，地处沪、杭、甬“金三角”交汇地带，距杭州市中心32公里，距上海215公里，是杭州的西大门。

在中共富阳市第十二次党代会上，新一届市委明确提出了打造“富裕阳光之城”城市品牌，建设“生活富裕、生命阳光”和谐新富阳的发展目标，这对富阳发展来说是一个新的机遇。

因此，如何进一步接轨上海、杭州大都市圈，融入长三角一体化进程，打造具有既地域特点，又具有时代特色的富阳新品牌，提升富阳的知名度和美誉度，以“接轨大都市，建设新富阳”为目标，向特色鲜明的江南山水文化名城，运动休闲之城不断地迈进，将是富阳区域经济转型和获得又一增长点与可持续性发展的新起点。

一、区域经济转型与富阳发展运动休闲的优势经济发展规律表明，当一个区域人均GDP超过3000美元时，其传统的产业结构和国民消费模式将迎来一个新的调整和转型时期，其特点是要求该区域能够获得经济发展的自我更新，也即进一步调整经济结构，优化核心产业，发展特色产业，形成龙头企业，进行技术和管理创新，大力发展产业集群，加强城市基础设施，推进区域协作和经济一体化，重视和充分发挥企业家才能，加快农村城市化转型等。

据相关数据表明，近年来富阳的人均GDP已超过5000美元，正面临着传统产业的调整、转型和国民消费模式转变的问题。

如何使富阳尽快地在长三角一体化进程中显示自身的优势，加快融入上海、杭州大都市圈，实现经济发展模式的有机更新，不断地提升富阳的综合竞争力，从区域经济转型的相关理论角度来看，富阳依据自身的特点和优势，提出打造“运动休闲之城”的战略，应是一个符合富阳的历史文化传统和城市发展特点的战略构想和选择。

依据相关的区域经济增长理论，一个区域经济的可持续性发展，必定要从初期的对资源、环境消耗的依赖，转向文化、高技术、服务业等一类软性、智力性、高技术性和休闲性产业的可持续性发展方向（例如，芬兰的发展就是一个典型的范例）。

富阳市旅游发展“十二五”规划富阳市运动休闲委员会办公室浙江省发展规划研究院2010年11月目录前言 (4)一、现实基础与发展形势 (4)（一）“十一五”旅游发展回顾 (4)（二）“十二五”旅游发展形势 (7)二、指导思想与发展目标 (8)（一）指导思想 (8)（二）基本方针 (8)（三）发展目标 (9)三、旅游空间布局 (11)（一）重点建设城区旅游服务中心 (12)（二）着力构建两大旅游发展带 (12)（三）加快形成四大旅游片区 (13)四、旅游发展结构 (13)（一）推进旅游产业融合发展 (13)（二）完善旅游产品供给体系 (15)五、旅游服务体系 (17)（一）旅游设施配套服务体系 (17)（二）旅游交通组织服务体系 (18)（三）旅游信息引导服务体系 (18)（四）旅游安全保障服务体系 (19)六、旅游消费市场 (19)（一）有效引导旅游消费需求 (19)（二）全面提高市场营销水平 (20)（三）巩固提升国内市场份额 (20)（四）积极开拓国外客源市场 (21)七、重点实施六大建设工程 (21)（一）项目建设工程 (21)（二）景区提升工程 (22)（三）旅游创牌工程 (22)（四）人才培育工程 (22)（五）机构合作工程 (23)（六）惠民休闲工程 (23)八、保障举措 (24)（一）规划引导 (24)（二）体制创新 (24)（三）政策扶持 (25)（四）财政投入 (25)（五）金融支持 (25)（六）用地保障 (26)（七）考核评估 (26)（八）宣传推广 (26)富阳市旅游发展“十二五”规划前言“十一五”期间，我市坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设旅游经济强市目标，充分利用杭州“旅游西进”首站的区位优势，积极构建“生活富裕、生命阳光”的和谐富阳，加快推进“运动休闲之城”建设，先后荣获“中国十大特色休闲基地”、浙江旅游十大“城市金名片”和“中国运动休闲之城”称号，成为我市旅游发展史上速度最快、成效最好、影响最大的时期。

富阳市“十二五”现代农业产业发展规划及2020年农业产业发展纲要（征求意见稿）富阳市农业局二○一一年二月目录第一章概述 (8)一、规划背景 (8)（一）宏观态势 (8)（二）现实环境 (9)二、规划的必要性 (10)（一）适应农业新形势，提高农业综合水平的需要 (10)（二）进一步调整农业布局，满足社会经济发展的需要 (11)（三）加大农业投入，建设现代农业的需要 (11)（四）增加农民收入，建设和谐新农村的需要 (11)（五）保护农业生态环境，发展循环农业的需要 (12)三、“十一五”农业产业发展现状与基础 (12)（一）农业产业结构进一步优化 (13)（二）农业产业化跨上新的台阶 (14)（三）农产品基地建设进一步加强 (15)（四）农业功能不断拓展 (15)（五）农业科技应用水平进一步提高 (15)第二章总则 (17)一、指导思想 (17)二、规划期限 (17)三、规划依据 (17)（一）国家法律、法规和政策文件 (17)（二）地方相关法规和政策文件 (18)（三）富阳市相关规划及文件 (19)四、规划原则 (20)五、功能定位 (21)六、发展目标 (22)（一）总体目标 (22)（二）具体目标 (24)七、基本布局 (25)（一）一轴 (25)（二）两区 (25)（三）八带 (25)第三章产业发展规划 (27)一、基础产业 (27)（一）粮油 (27)（二）生猪 (29)二、优势特色产业 (30)（一）蔬菜 (30)（二）茶叶 (32)（三）水果 (35)（四）蚕桑 (37)（五）水产 (38)（六）特色畜禽 (40)三、新兴产业 (41)第四章建设任务与重点项目 (44)一、建设依据 (44)二、主要任务 (44)（一）加强“两区”建设，提高农业综合生产能力 (44)（二）加快优质农产品基地建设，提高优质农产品生产水平 (44)（三）积极开拓新兴产业，做大农业观光休闲产业 (45)（四）创新农业经营主体，提高农业龙头企业带动力 (45)（五）加快农业标准化建设，提高农产品市场竞争力 (45)（六）建立健全农业服务体系，促进农业产业化 (45)三、建设重点 (46)（一）发展低碳农业，改善农业生态环境 (46)（二）发展精品农业，提高农业产业化水平 (46)（三）发展设施农业，提升农业装备水平 (47)（四）发展标准化农业，提高农产品质量安全水平 (47)四、重点项目 (48)（一）现代农业园区建设工程 (48)（二）粮食生产功能区建设工程 (49)（三）蔬菜生产功能区建设工程 (50)（四）农业安全工程 (51)（五）低碳农业工程 (52)（六）农机化促进工程 (53)（七）科教兴农工程 (54)（八）农业主体培育工程 (55)（九）种子种苗工程 (56)（十）观光休闲农业工程 (57)第五章投资与效益 (59)一、项目投资估算 (59)二、项目资金筹措 (59)三、综合效益评价 (60)（一）经济效益 (60)（二）社会效益 (60)（三）生态效益 (60)第六章保障措施与对策建议 (62)一、管理保障 (62)（一）组织领导 (62)（二）责任职责 (62)（三）检查监督 (63)二、法制保障 (63)三、政策保障 (65)（一）加快土地流转 (65)（二）培育经营主体 (65)（三）加强园区和基地建设 (66)（四）发展精深加工 (68)（五）加速营销流通 (69)四、资金保障 (69)（一）积极争取，不断增加财政投入 (69)（二）积极筹措，吸引社会资金投入 (70)五、技术保障 (70)（一）加强科技创新应用，提高科技服务水平 (70)（二）完善农业设施装备，强化基础支撑 (71)（三）推行标准化生产，提升农产品质量安全水平 (71)（四）加速人才培养，促进专业人才队伍建设 (72)附件 (73)一、附图 (73)二、附表 (74)第一章概述一、规划背景（一）宏观态势农业产业化是以市场为导向，将农业产前、产中、产后各环节有机结合起来，实行专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务、企业化管理的生产经营方式，是一个国家或地区经济发展到一定时期的现代农业形式。

杭州市体育局关于上报《杭州市“十三五”体育发展
规划》各部门初步稿的通知
文章属性
•【制定机关】杭州市体育局
•【公布日期】2015.03.23
•【字号】
•【施行日期】2015.03.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】体育
正文
杭州市体育局关于上报《杭州市“十三五”体育发展规划》
各部门初步稿的通知
各处室、基层单位、各区（县、市）体育局（社发局）：
根据市政府编制“十三五”规划的工作部署、局党委关于编制“十三五”规划的工作安排，杭州市体育事业的“十三五”规划编制工作已经正式启动，根据工作计划安排，现将有关报送“十三五”规划初稿的要求通知如下：
1、“十二五”以来（暂截止到2014年底），在全民健身、竞技体育、体育产业与体制改革、体育人才队伍和体育设施建设、体育文化宣传和合作交流等方面的发展情况（主要是“十二五”规划的内容完成情况）、主要成绩亮点、存在问题等。

2、“十三五”期间本部门、本单位主要工作的发展前景、发展目标、重点任务和举措、配套的保障措施、重点实施项目等内容。

（模式、样本可参考杭州市体
育事业“十二五”规划的有关内容，“十二五”规划文本在杭州市体育局网站的“政务公开”中有）
3、“十二五”期间有关业务工作统计数据表格和“十二五”期间各项业务指标的完成情况等。

4、报送形式：电子版、文本版（请处室、单位主要领导签字），报送时间：2015年5月1日前，联系人：市体育局规财处，朱海暾，电话：87978832，邮箱：****************.
杭州市体育局
2015年3月23日。