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第四章福利经济学及其福利思想.pptx

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福利经济学教程PPT讲义课件

福利经济学教程PPT讲义课件
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一、旧福利经济学
▪ 客观的效用具有可度量性，能够进行人际比较，即基 数效用论；
▪ 收入的边际效用是递减的，有利于穷人的分配能够提 高整个社会的福利，国家应使整体社会福利之和达到 最大化。
▪ 1.3对旧福利经济学的批判
▪ 旧福利经济学的基数效用论受到许多西方经济学家的 责难，其分配价值观也受到严重的批评。但无论如何， 庇古的《福利经济学》具有里程碑意义。
组各自独立决定自己的偏好。 ▪ 任何人都有由自由作自己喜欢的事。
23
五、帕累托标准的特点
▪ 5.1帕累托标准以序数效用论为基础，以建立 “价值中立”的理论；
▪ 5.2帕累托标准是一个关于效率方面的标准， 可以评价自边际革命以来的经济学问题；
▪ 5.3帕累托标准不能得出完全的社会排序； ▪ 5.4帕累托标准与自由等非效率标准相冲突。
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三、福利经济学的产生和发展过程
▪ 3.219世纪30年代的争论
▪ 罗宾斯（1932）认为：①经济学和伦理学的结合在逻 辑上是不可能的；②经济学不需要以价值判断为主的 规范分析，避免使用技术效用。
▪ 帕累托把无差异曲线引进福利经济学的研究中，并由 此发展起序数效用论，提出帕累托标准。
▪ 希克斯和艾伦根据帕累托标准发展了新福利经济学， 在历史上被称为“希克斯-艾伦革命”。图2：弱帕累托标准来自17三、帕累托标准
▪ 3.3帕累托标准的特点
▪ 特点1：帕累托标准的“外部效应” ▪ 例：一项政策使富人的钱更多而穷人的钱没变，按照
帕累托标准，这项政策是可取的。实际上，穷人会都 相对差距的增加而不满，会降低福利，这不符合帕累 托标准。这被称为“外部效应”。 ▪ 特点2：帕累托标准忽略了分配问题 ▪ 例：A和B的福利都增加了，但两人的福利相差极大， 按照帕累托标准社会福利增加了，但却存在严重的分 配不平等。帕累托标准假定分配状态是给定的。

《福利经济学》课件

《福利经济学》课件

效用可能性边界
效用可能性边界是指在给定资源和技术条件下，一个社会所有可能的效用组合中， 能够达到的最大效用水平或最小效用水平所形成的边界。
效用可能性边界反映了社会福利的潜在空间，它为政策制定者提供了优化资源配置 和提高社会福利的方向。
效用可能性边界的存在说明了资源的有限性和稀缺性，以及实现社会福利最大化的 挑战。
保障公平
政府通过干预市场机制，保障消费者 权益，维护市场竞争秩序，促进社会 公平。
政府干预的方式和效果
法律法规
政府通过制定法律法规 规范市场行为，保障公 平竞争和消费者权益。
税收政策
政府通过税收政策调节 市场供求关系，纠正外
部性和公共品问题。
政府采购
政府通过采购公共品和 服务，促进市场竞争和
公共品的有效供给。
社会福利函数
社会福利函数是指用来描述一个社会所 有成员的偏好或效用的函数，它能够将 所有成员的偏好或效用加总为一个单一 的指标，用于衡量整个社会的福利水平
。
社会福利函数是福利经济学的重要概念 ，它为政策制定者提供了评估社会福利
水平和制定社会福利政策的工具。
社会福利函数的构建需要解决一些难题 ，如个体偏好的加总、公平与效率的权 衡等，这些难题在实践中往往难以得到
垄断
市场上的垄断者通过限制产量 和抬高价格，导致资源配置效 率低下，消费者福利受损。
政府干预的必要性
纠正市场失灵
维护社会稳定
政府通过干预市场机制，纠正外部性 、公共品、信息不对称和垄断等问题 ，提高资源配置效率和消费者福利。
政府通过干预市场机制，保障经济稳 定发展，减少经济波动对社会的影响 ，维护社会稳定。
02
福利经济学的基本理论
帕累托最优理论

福利经济学导论(ppt 44页)

福利经济学导论(ppt 44页)
《管理学》，哈罗德·孔茨，经济科学出版社， 1998年版。
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山西省财经大学 赵怡 44
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第一节 相对福利学说
福利经济学
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第二节 次优理论
历史来源 基本内容 问题的存在 解决方式 条件 政策含义 评论
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福利经济学
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问题？
主流微观经济学的几乎每一条理论原理都是依据“完 全理性”这个假设前提推导出来的，经济学模型全都 以“完全理性”为分析的前提条件。为什么要这样做？ 这样会带来什么问题？如何解决？
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山西省财经大学 赵怡 14
第二章 福利经济学概述
第一节 福利经济学的定义 第二节 福利经济学的学科特点 第三节 福利经济学的产生和发展 第四节 福利经济学与福利国家
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山西省财经大学 赵怡
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福利经济学
第一节 经济学的本质——代表不同阶级（利益集团）
社会分成了穷人与富人看来注定使经济学本身也出现 了分化。即使是前提一致，最后的结论也因为有了穷 人富人也完全不同。谁还能说经济学没有立场？马克 思主义的经济学就是穷人的经济学，而新自由主义的 经济学就是富人的经济学。在穷人看来，前者是对的， 争的是穷人与富人的平等；而在富人看来，后者是对 的，争的也是富人与穷人的平等。不过两个平等的含 义各不相同而已。
福利经济学
主讲教师：赵怡
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第四章福利经济学及其福利思想

第四章福利经济学及其福利思想

第一节 福利经济学的内涵和基本概念
在一定价值判断的前提下，如何使国家 实现社会福利 ？
公共选择 个人福利 社会政策 社会福利
• 1、福利和效用的基本内涵 • 个人福利：客观上是收入和财富的度量 • 主观上代表了效用的评价 • 个人福利最大化体现了个人主观效用的总 和，以及投入与回报的均衡关系 • 社会福利是制度安排下的社会利益分配， 依赖社会选择和政策实施 • 效用的测定 • 基数效用论、序数效用论 • 消费者剩余
私人社会净边际产品和私人社会净边际产品私人净边际产品是任何用途或地方的资源边际增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和中的这样一部分该部分首先由资源的投资人所获社会净边际产品则是任何用途或地方的资源边际增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和而不管这种产品的每一部分被谁获得
第四章福利经济学及其福利思想
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
• 私人（社会）净边际产品和私人（社会）净边际 产品 • 私人净边际产品是“任何用途或地方的资源边际 增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和中 的这样一部分，该部分首先由资源的投资人所获 得。” • 社会净边际产品则是“任何用途或地方的资源边 际增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和， 而不管这种产品的每一部分被谁获得。” • 私人净边际产品的价值“就是私人净边际产品在 市场上所值的货币总额。”社会净边际产品的价 值则是“社会净边际产品在市场上所值的货币总 额。”
• 阿玛蒂亚森的贡献
• 西方福利经济学从20世纪70年代起进入一个新的发展时期，这一时期 以阿玛蒂亚。森的研究成果为标志。森等人的研究成果揭示了阿罗不 可能定理存在的原因，他们指出，这一定理只适用于投票式的集体选 择规则，该规则无法揭示出人际效用比较的信息，而阿罗式的社会福 利函数实际上也排除了其他类型的集体选择规则，因此不可能性的结 果是必然的。采用序数效用的新福利经济学存在不可克服的缺陷，而 阿罗正好揭示了这一缺陷。而使用基数效用却可以获得人际间比较方 面的充分信息，从而可以得出一定的社会秩序。向效（功）用主义和 基数效用理论的回归趋势是新福利经济学最近的发展主流，福利经济 学已成为经济学界的一个重要内容，这以森在1998年获得经济学诺贝 尔奖为重要标志。

福利经济学ppt课件

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福利经济学
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第三节 新福利经济学
一、帕累托与新福利经济学 1.提出序数效用论 2.帕累托改进和帕累托最优
帕累托 意大利著名经济学家
新福利经济学的奠基人
代表作：
《政治经济学教程》
福利经济学
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帕累托改进
当群体中一个或更多成员的处境被改善 而没有一个成员的处境被恶化时，社会福利就 被增进了。在这一情形下，发生了“ 帕累托 改进 ”
福利经济学
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社会福利的水平不仅取决于经济发展程 度，也受政治制度的制约。
福利经济学
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2.效用的内涵和测量
效用 指消费者在心理方面获得的满足。
效用的测量 基数效用论 序数效用论
福利经济学
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3.消费者剩余
指一个人为了不失去（或为了拥有）某 种东西，而愿意支付 的价格高于实际支付的 价格，二者之间的差额就构成了消费者剩余。
福利经济学
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无论是新的还是旧的福利经济学，二者 都关注两个最基本的问题：第一、福利的界定； 第二、效用的定义。
福利经济学
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一、福利和效用的基本内涵
福利经济学通过“ 福利 ” 和 “ 效用 ” 两个最基本的概念，来解释并说明个人动机和 社会选择之间可能实现的利益均衡。
福利经济学
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1、福利的经济学内涵
福利经济学
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第二节 早期的（或旧的）福利经济学
1、庇古和他的福利经济学思想
庇古与1920年的《福利经济学》 主要观点：
第一、福利的分类，包括 “ 社会 福利 ” 和 “ 经济福利 ”；
第二、认为个人的福利是可以计 量的，主张效用基数论；
福利经济学
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第三、把经济福利同国民收入等同起来；

福利经济学课件(PPT 41张)

福利经济学课件(PPT 41张)

柏格森——萨缪尔森的社会福利函数表达式


W=（U1，U2， …… Un） 最简单的形式：W=（UA，UB）
具体化： W=（X1，Y1，A1x，B1x，A1y，B1y …… ， Xn，Yn，Anx，Bnx，Any，Bny， Cx，Dx，Cy，Dy， r，s，t， …… ）
– UA=UA（q11，q12，X1） – UB=UB（q21，q22，X2）
F2
社会转换曲线 （生产可能性曲线）
F1
O
X1 X2
X3
X＊
X
• 发生贸易关系
Y E C F A B
R（最优点） Q
P T
I2 I I01
O
G
X
5. 两国之间生产和交换的最优状态
• 假定有A、B两个国家，有X、Y两种商品。 • 前提：
自由贸易； 有可能实行生产专业化； Pi > AX/AY或Pi < BX/BY，或反之。 • LA=AXX+AYY， LB=BXX+BYY • 国际贸易条件：Pi=PX/PY


富人和穷人从不同的收入所得到的效用或满足是无法 加以比较的。 从富人向穷人的转移未必会增加社会满足总量； 否定庇古的收入再分配理论，把现存收入分配状况当 作既定条件来对待。
（二）最优条件论
• 1. 最优条件的含义：


在一定的经济组织下，为达到最大社会 福利地位所需要具备的条件。 帕累托最先（1896）提出。
（六）黄有光的分组补偿检验
• 把人群进行分组，只要补偿检验能够在组
内以及组间通过即可； • 仍然不是判断社会状况改进的充要条件。
四、社会福利函数
（一）柏格森——萨缪尔森的社会福利函数(swf)

第四章 社会福利概述

人净产品与边际社会净产品相等，也就是说国民经济各部门的边际社会净产品相等。 市场的作用就是通过自由竞争和社会资源的自由转移来实现上述的诸条件，从而使经 济资源在各部门之间的配置达到最优。 ②确立了福利最大化标准 根据边际效用递减的原理，庇古认为，要增加社会福利，就必须实现收入均等化。也 就是说，如果政府把富人的一部分收入转移给穷人，将会增加一国的经济福利，因为 市场机制对收入均等化无能为力。因此，国家应通过征收累进税的办法把富人的一部 分钱收来举办社会福利事业，让低收入者享用，缩小贫富差距，以增大社会福利。
个人的经济福利就是由效用构成的。 每个人获得的效用总计起来就构成了全社会效用的总和，而这个效用综合就是全社会
的经济福利。
幻灯片 14 （2）关于检验福利的两个标准 庇古认为凡是能增加国民收入总量而不减少穷人的绝对分额，或者增加穷人的绝对分
额而不影响国民收入总量，都意味着社会福利的增进。 庇古至少作了以下三个重要贡献： ①确立了资源最优配置的标准 庇古运用边际分析的方法对市场作用进行了分析，认为资源最优配置的标准是边际私
幻灯片 3 社会福利就有狭义和广义之分： 狭义的社会福利是指由国家出资或给予税收优惠而兴办的、以低费或免费形式向社会
弱者提供的带有福利性的物质帮助或服务保障，通常是为老人、妇女、儿童等特殊群 体提供的福利津贴、服务及设施等； 广义的社会福利是指由政府举办的一切旨在改善人民物质和文化、卫生、教育等生活 的社会措施。
域对福利问题进行了一系列探讨。 根据序数效用论，物品的效用不能用具体数字来表示，但可以用第一、第二、第三等
序数来进行比较。这种比较说明，一个人对于不同物品的不同组合有偏好上的差异， 如甲偏好一种组合而乙偏好另一种组合，只不过表明个人对物品的趣味不同，而不能 表示甲种物品的组合比乙种物品的组合效用大福利多。 根据无差异曲线，两种商品的不同组合可以给消费者带来同等程度的满足，消费者为 使自己的满足程度不变，就会在损失了一定数量的甲种物品时用一定数量的乙种物品 来补偿。由于效用不能相加，每个人的效用和偏好因其偏好方式的不同而无法进行比 较，因此，消费者追求最大的满足的途径就不能是像庇古所说的那样是力求达到最大 满足的总量或最大效用的总量，而应该是力求达到最高的满足程度，即最高的无差异 曲线。

社会福利思想全课程ppt


7.从服务方式和服务形式角度看，社会保障服 务方式是以“物质的”收入保障和实物补助 为主，“软性的”服务居于次要地位。社会 福利中的社会服务和精神心理健康服务等非 物质因素与方法发挥越来越大的作用，经济 保障和物质救助只扮演基础性角色。
8.从资金来源与资源构成看，社会保障服务资金筹措 渠道相对固定和明确，社会保障资源构成是相对单 一和专门化。社会福利资金来源多元化，国家、市 场、家庭和社区在需要满足中共同发挥作用，扩大 到各式各样的非货币资源与收入 。 9.从服务功能与服务性质角度看，社会保障服务主要 功能是社会控制和强化工作伦理，性质是消极治疗 和事后补救。社会福利功能不是消极的社会开支， 而是社会投资与预防社会风险的制度性机制 。

公共福利和社会福利有明显不同：
公共福利的实施主体主要是国家和政府，而社会福利 是由政府、社会团体、宗教机构、私人等共同实施的， 并且在全球越来越表现出它的多元化、多支柱发展方 向； 公共福利的主要内容是反贫困、教育等，社会福利 则还有提高全民生活水平和质量的涵义。
第二节 社会福利与社会保障的关系 一、传统的观点
第三节 西方社会福利思想的发展阶段
一、世界社会福利的简要发展历程 1、剩余型社会福利 剩余型社会福利将社会福利看成是一种在
常规的社会机制不能正常运转或者不能满 足一部分社会成员某些较为特殊的社会需 求时而采取的应急措施。
2、制度型社会福利 制度论认为，社会福利是任何社会都必需的重
要的职责和功能，主张应该积极地为个人和群 体服务，使他们能够更好地发展并有所成就。
其一，专业化的社会服务，其二，职业化的职 业福利，其三，社区化的社区服务。
三、世界社会福利发展进程给中国的启示
1、社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应。 2、社会福利发展是为全民服务的制度，需要更新福利观念。

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三、交换的帕累托最优条件
这是研究两种既定数量的产品在两个单个消费者之 间的分配问题。
假定：两种产品X、Y，其既定数量为X*、Y*两个 消费者A、B；
工具：埃奇沃思盒状图；
埃奇沃思（F.Y.Edgeworth 1845-1926）,英国经济学家， 1881年出版的《数学心理学》一书中最早提出这个模型。
量的要素在两个生产者 之间的分配情况。分析 KC
方法完全同交换的帕累
Q3DQ1C qa
Q2D
Q2C b
托最优条件。
OC
LC
LD
Q1D Q3C q′ OD
c .e
KD
.d
结论：要使两种要素L、K在两个生产者C、D之间 的分配达到帕累托最优状态，对两个生产者来说， 这两种要素的边际技术替代率必须相等，即
Y1
生产 无效 f′
率区域
O X2
2.生产可能性曲线的特点及原因
生产 不可 能性 区域
b′
X X1
（1）向右下方倾斜
一种产出的增加必然伴随着另一种产出的减少；两
种产品之间是一种“转换”关系。边际转换率就是
描述一单位X商品转换为Y商品的量，为生产可能性
曲线的斜率的绝对值。MRT=︱dY/dX ︳
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只能说的仅仅是，给定任何不在曲线vv′上的点，总 存在比它更好的分配状态点，而这些点一定在曲线 vv′上。
结论：在切点处两条无差异曲线的斜率相等，斜率
的绝对值叫两种商品的边际替代率。因此，交换的
帕累托最优条件是——MRSXYA=MRSXYB
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四、生产的帕累托最优条件
这是研究两种既定数

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（2）国家干预学说的兴起
• 二战结束后，国内经济建设和战后重建成为英国的主 要任务。对英国政府和经济学家来说，解决大规模的 劳工失业并促进经济复苏成为一个紧迫的问题。凯恩 斯1936年发表《就业、利息和货币的一般通论》，他 明确指出，失业问题的根源是有效需求的不足，要解 决这一问题应该通过赤字方式来扩大政府开支，刺激 有效需求，从而改善就业状况。总之，凯恩斯认为政 府的积极干预经济和社会生活是帮助的，可以减少放 任自由的市场本身带来的不确定性。二战后，干预学 说成为福利国家兴起与扩张的理论基础。没有这一点， 贝弗里奇设计的福利国家蓝图也难以实现。
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3
第一节 福利经济学的内涵和基本概念
福利经济学是经济学的分支学科之 一，它以效用或功用（ Utility ）理论为 出发点，探讨并研究有关人类社会福利 最大化的问题。
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福利经济学分为旧福利经济学和新 福利经济学两派，前者以庇古所建立的 福利经济学为基础，而后者则是以阿罗 的“ 不可能定理 ”为标志。
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二、 《贝弗里奇报告》的基本原则
• 建立“从摇篮到坟墓 ” 的福利国家，为有需要的公民提供免费 医疗、失业保险、老年金、社会救助、住房补贴等全方位的社 会福利服务。
• 1、制订最低生活标准以遏制贫困的出现，通过以家庭财产调查 为前提的社会救助来实现（选择主义）；
• 2、在医疗健康服务方面推行以普遍主义为特征的国民健康保险 服务，实行免费医疗制度；
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2、社会选择
社会选择是人类在社会制度中做出 的有关利益和资源配置的制度安排，很 多时候它是政治过程（如投票、选举） 的结果。
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• 社会福利是制度安排下的社会利益分配， 依赖社会选择和政策实施
• 效用的测定
• 基数效用论、序数效用论
• 消费者剩余
• 2、个人利益与社会选择 • 古典经济学对利己与利他结合的要求 • 功利主义对共同利益的肯定 • 社会选择的含义 • 3、福利最大化和帕累托最优 • 资源配置的效率——福利的界定与分配的
• 私人（社会）净边际产品和私人（社会）净边际 产品
• 私人净边际产品是“任何用途或地方的资源边际 增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和中 的这样一部分，该部分首先由资源的投资人所获 得。”
• 社会净边际产品则是“任何用途或地方的资源边 际增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和， 而不管这种产品的每一部分被谁获得。”
• 庇古在继承和发展以往经济学家关于社会福利的 相关思想的基础上，比较全面地论述了福利的类 型以及经济福利在社会经济中的地位，解释了经 济福利的衡量尺度以及国民收入与经济福利的关 系，提出了实现经济福利最大化的途径以及政府 在实现经济福利最大化中的作用。
• 庇古以其对上述问题的系统论述而获得福利经济 学之父的美誉。由于庇古及其以前的经济学家有 关社会福利的思想基本上是建立在基数效用理论 基础上，这一时期的福利经济学被称为旧福利经 济学。
方式
• 帕累托最优的标准
• 福利经济学第一定理：充分竞争、非信息 不对称、非外部性，市场资源配置能达帕 累托均衡，即稀缺资源分配的效率
• 第一定理肯定自由竞争和自利行为，强调 市场作用，但这种模式并非社会福利最大
• 第二定理：某些资源初始总量通过政府的 再分配，能实现市场资源的效率最大化
第二节 早期的福利经济学
• 庇古福利经济学中存在的问题
• 对基数效用论的争议：第一、效用是人的 主观感受，不能用基数来度量；第二、人 际间效用的不可比性，不同人的效用评价 是不能比较的；第三、寻求普遍适用的基 数效用的度量单位是困难的；第四、就收 入在富人与穷人之间进行转移所实现的正 义人们有保留意见。
第四章福利经济学及其福利思想
第一节 福利经济学的内涵和基本概念
在一定价值判断的前提下，如何使国家 实现社会福利 ？
个人福利
公共选择 社会政策
社会福利
• 1、福利和效用的基本内涵
• 个人福利：客观上是收入和财富的度量
•
主观上代表了效用的评价
• 个人福利最大化体现了个人主观效用的总 和，以及投入与回报的均衡关系
• 1、福利经济学的起源
• 2、庇古的福利经济学思想及其发展
• 庇古首先讨论了“福利”的定义，他认为福利所包括的范围极 为广泛，并提出了与福利的定义相关的两个命题，“第一， 福利的性质是一种意识状态，或许是意识状态之间的关系 ；第二，福利可以在或大或小的范畴内产生。”
• 根据第一个命题，福利是一个人的主观感受，来自于满足 和不满足的个人体验，根据第二个命题，庇古又将福利分 为两种类型，一是广义的福利即社会福利，另一是狭义的 福利即经济福利。广义的福利既包括对财物的占有而带来 的满足，也包括其他因素如知识、情感、欲望等带来的满 足。Leabharlann • 货币的边际效用递减理论
• 他认为，一个人的收入愈多，货币收入的边际效 用愈小；反之，收入愈少，则其边际效用就愈大。
• 庇古指出在特定条件下更大的收入公平能够提高 经济福利，他说：“我们不要忘记，任何人在任 何时期享有的经济福利都取决于他消耗的收入， 而不是取决于他得到的收入；一个人愈富有，他 消耗的收入在其总收入中所占的比例就愈小
• 经济福利的衡量 • 他指出：“经济福利在很大程度上会受到（1）国
民所得的数量和（2）国民所得在社会成员之间的 分配方式的影响。” • 庇古认为：“经济福利和国民所得这两个概念是 对等的，因此，对他们之中任何一个概念的内容 的叙述，也就是对另一个概念的内容的相应的叙 述。”那么国民收入的大小自然也就意味着经济 福利的大小。 • 庇古指出，全社会的经济福利可以通过简单加总 个人的经济福利得出，并用一国国民收入来表示 全社会的经济福利。
• 因此根据古老的‘效用递减规律’，无疑可以得 到以下命题：任何使穷人手中实际收入的绝对份 额增加的因素，只要从任何角度看不导致国民所 得缩减，一般来说就增加经济福利。”
• 实现收入的合理分配 • 他认为，从富人那里转移收入，可分为自愿转移
和强制转移。自愿转移是富人自愿拿出一部分收 入为穷人举办一些例如娱乐、教育、保健等福利 等业，或科学和文化机构。而强制转移主要指政 府通过征收累进的所得税和遗产税。 • 对于向穷人转移收入，庇古认为也可通过两条途 径：一种是直接转移，例如举办一些社会保险或 社会服务设施；另一种是间接的转移，例如对于 穷人生活必需品提供补贴，为失业工人提供培训， 向穷人的孩子提供教育机会等。
• 私人成本（收益）与社会成本（收益） • 他指出，私人边际成本是生产额外一单位
产品或服务生产者承担的成本；社会边际 成本是这一单位额外产品或服务使得社会 承担的成本。 • 私人边际收益是额外一单位产品或服务给 买者带来的满足程度的增加；社会边际收 益是这一单位额外的产品或服务给社会带 来满足程度的增加。
• 私人净边际产品的价值“就是私人净边际产品在 市场上所值的货币总额。”社会净边际产品的价 值则是“社会净边际产品在市场上所值的货币总 额。”
• 实现福利最大化 • 由于私人成本（收益）与社会成本（收益）可能
发生背离，即“在某些情况下，私人净边际产品 可能大于、等于或者小于社会净边际产品，”所 以，个体、单位最大化的决策行为并不一定能使 得社会总福利最大。 • 庇古认为，当私人净边际产值和社会净边际产值 发生背离时，应该通过政府的干预来实现私人成 本（收益）和社会成本（收益）的趋同，具体的 措施是通过使用税收、补贴或法律管制的方法。
• 影响福利的复杂原因
• 庇古认为，对可能影响福利的所有原因进行广泛 的探究，是一项艰巨而复杂的任务，实际上很难 实行。于是，庇古将其研究的范围限制在“能够 直接或间接与货币这一测量尺度有关的那部分社 会福利。这部分福利可以被称为经济福利。”并 且指出，“经济福利是经济学科的主要内容。本 书的目的即是研究在实际现代社会中，对经济福 利发生影响的某些重要原因。”