福利经济学本书体系，本十一章，导论、福利经济学的基础理论、社会经济福利制度、公平与收入分配、贫困与反贫困、教育与卫生、失业与就业、人口控制与人口老龄化、人口流动与城乡统筹、资源环境与可持续发展、社会保障制度的建立与完善。
前面谈三章理论，后面八章谈应用的各方面。
第一章导论第一节社会经济学及其产生和发展一、福利与福利经济学（一）福利1、福利。
福利分为个人福利和社会福利。
2、个人福利。
指一个人获得的满足。
这种满足包括个人物质生活需要或个人精神生活需要。
3、社会福利，是指一个社会全体成员的个人福利的总和或个人福利的集合。
4、经济福利，能够直接或间接用货币来衡量的那部分社会福利。
（二）福利经济学1、庇古，研究增进世界的或某一国家的经济福利的主要影响。
2、李特尔，最好是把福利经济学看成是研究经济体系的一种形态比另一种形态是好还是坏，以及一种形态是否应转变为另一种形态的问题。
3、萨缪尔森，一门关于组织经济活动的最佳途径，收入最佳分配以及最佳税收制度的学科。
（三）福利经济学的两个内容1、社会资源配置在什么条件下达到最优，如何才能达到最优？2、国民收入如何分配才能使社会全体成员的经济福利达到最大化。
即公平与效率，效率有定论，公平在争论。
（四）研究前提：市场机制。
二、福利经济学的产生与发展（一）背景19世纪20年代，哲学派别功利主义或效用主义，边沁、穆勒的影响下，把人们道德行为的目的看作个人自身福利的提高，社会行为的目的是增进全社会福利。
19世纪70年代边际革命，把数学引进了效用。
（二）产生与发展1、旧福利经济学。
庇古1920年出版了《福利经济学》，个人的福利可以用效用来表示，社会福利是个人福利的加总。
国民收入水平越高，社会福利越大；国民收入越平均，社会福利就越大。
旧福利经济学特征，第一，经济学是解决物质福利的；第二，使用物质福利来表示效用概念；第三，效用以基数表示，边际效用递减。
2、新福利经济学（20世纪30年代）罗宾斯认为从论理来看，效用不能用基数表示。
希克斯利用帕累托标准发展出了新福利经济学。
新福利经济学特征：第一，经济学是解决稀缺性问题的；第二，使用偏好来表示效用，相对更具有主观性；第三，只使用序数效用，避免个人效用比较；第四，普遍使用帕累托标准及有关的边际条件；第五，关于补偿检验的争论3、新福利经济学的挑战阿罗不可能定律认为满足条件的社会福利函数是不存在的；20世纪70年代福利经济学向基数回归。
第二节应用福利经济学的研究方法与内容一、应用福利经济学的研究方法1、西方经济学分为实证经济学和规范经济学，相应有实证方法和规范方法两种。
2、福利经济学是规范研究和实证研究相结合。
二、应用福利经济学的研究内容1、个人经济活动和社会经济福利之间的关系；2、实现社会福利最大化所必须的条件及如何才能达到这些条件；3、对市场经济的运行状况和市场机制的优缺点进行评价，为政府在经济活动中应当发挥什么样的作用和采用什么样的政策提供理论依据。
第二章福利经济学的基础理论第一节效用、福利和消费者剩余一、效用和福利的基本含义（一）效用1、效用，是指消费者从消费某种物品中所得到的心理满足，是商品或劳务满足人们欲望的能力。
是物品的物质属性和人的主观感受的统一。
2、边际效用递减规律。
3、效用测量方法：基数效用、序数效用。
（二）福利1、福利，因占有财物或其他原因而产生的满足。
其他原因包括，知识、情感、欲望等。
福利是肉体或精神上的满足。
福利可以是快乐、幸福等。
艺术享受、天伦之乐、友谊、自由、安全等均是福利。
2、经济福利，可以用货币计量的福利。
3、社会福利，社会成员个人福利的加总。
向量社会福利，不可加总的序数法而定的，只能是全体人员的变好，才是增进社会福利；矢量社会福利，基数法而定的，可加总。
（三）效用和福利比较1、共同点，均为人们的满足；均具有不可测性；2、不同点，福利与效用（偏好）的偏离，第一，个人的偏好受本人福利和别人福利的影响；第二，由于无知或不完善的预见，偏好可能不同于福利，如买车；第三，非理性偏好降低福利，如吸毒。
分析，效用从物品（或劳务）属性来谈，更侧重物的客观性；福利从人的角度来看，更看重主观感受；效用一般被看作微观范畴；福利可能更多地看作社会范围，有一个社会认同问题。
二、效用的可测性与人际间的可比性（一）基数效用论。
戈森、瓦尔拉斯、庇古（效用用一个人为避免失去某种满足或快乐而愿意支付的货币量来度量，相同货币量满足是相同的），效用是可测的，且具有人际间的可比性。
（二）序数效用论。
罗宾斯《论经济科学的性质和意义》，提出序数效用论。
三、消费者剩余1、定义。
法国杜皮特1950年提出，马歇尔定义为，人们不愿失去某种东西，而愿意支付的价格超过其实际支付的部分。
2、原因，边际效用递减。
3、生产者剩余。
生产者实际得到的和生产者期望所得之间的差额。
四、消费者剩余分析的应用（一）税收、补贴对社会福利的影响1、营业税对社会福利的影响。
消费者的损失为三角形ABC的面积，生产者的损失为三角形AaE。
2、补贴对社会福利的影响。
净损失三角形TaA。
（二）限定价格、限定产量对社会福利的影响1、最高限价对市场的影响。
消费者损失等于Oned-om/oy oyhd，净损失为三角形feg。
2、限定产量对市场的影响。
纯损失为三角形efg。
第二节帕累托标准一、帕累托法则1、帕累托最优。
任何重新配置都不能在不使任何其他人境况变坏的前提下，使某（些）人境况变得更好，即耗用一定总量的生产资源，采用各种不同途径所生产出来的国民收入的“社会效用”已经达到最大值。
2、帕累托次优，帕累托改善。
出现以下两种情况之一，就是帕累托改善，第一，它使得每个人的处境都比以前更好；第二，至少有一个人的处境变好，同时没有一个人处境变坏。
3、帕累托无效，以下两种情况之一均是无效率，第一，所有人状况都变坏；第二，有人状况变好，且同时有人状况变坏。
4、潜在的帕累托改善（补偿原理），资源配置的改变使一些人状况变好，而另一些人状况变坏，变好者通过对变坏者补偿后仍有净收益，则这种改变为潜在的帕累托改善。
二、帕累托最优状态的三个边际条件（一）总述。
一个社会要达到最高的经济效率，得到最大的社会福利，必须符合生产的边际条件、交换的边际条件、含生产交换在内的边际条件。
（二）交换的帕累托最优。
技术性假设，第一，可分性；第二，连续性；第三，不存在外部效应。
交换的帕累托最优。
任何两种商品间的边际替代率对所有消费这两种商品的人来讲必定是相同的。
（三）生产的帕累托最优。
任何两种生产要素之间的边际技术替代率对于任何两个生产者来说必定相等。
（四）高级条件。
第一，对各消费者而言，任意两种的边际替代率相等；第二，对各生产者而言，生产任意两种产品的边际技术替代率都相等；第三，边际技术替代率等于边际转换率。
三、福利经济学的基本原理完全自由竞争的市场经济能达到帕累托最优。
（一）局部均衡符合帕累托最优。
单一产品供求均衡为局部均衡。
（二）总体均衡。
全部产品市场和要素市场都处于供求均衡的状态。
1、埃奇沃斯盒状图，契约曲线；2、福利经济学第一定理，在完全竞争市场的经济体系中，如果存在竞争性均衡，那么这种均衡就是帕累托均衡；表明市场经济的合理性。
3、福利经济学第二定理，如果存在完全竞争市场并且满足有关个人效用函数和生产函数的某些条件，那么通过资源在个人之间的合理再分配，竞争性均衡的结果是可以实现每一种帕累托最优状态。
表明分配可以和帕累托效率分开考虑，为收入再分配提供了可能。
四、补偿原理1、希克斯短期补偿原则。
假设受益者在充分补偿受损者之后，其状况仍能有所改善，则这就是社会福利的改进。
2、希克斯长期补偿原则。
如果政府的一项政策能够提高全社会的生产效率，尽管在短期内某些人受损，但经过较长时间后，所有人的情况都会由于社会生产率的提高而自然而然获得补偿。
3、西托夫斯基的双重标准（顺检验和逆检验），收入再分配标准。
（1）顺检验。
经济状况改变后是否通过收入再分配使每个人的情况比改变前更好；（2）逆检验：经济状况改变前是否有可能通过收入再分配使每个人的收入情况比改变为好。
4、李特尔的三重标准。
李特尔1950年提出分配必然包含价值判断、道德标准。
三重标准为，第一，希克斯补偿标准满足了吗？第二，双重标准满足了吗？第三，收入再分配是适当的吗？五、最大社会福利决定1、商品交换的最优配置。
商品在各个消费者个人之间的配置达到帕累托最优状态的边际情况，即每个人的效用在所有其他人的效用给定时达到极大。
2、生产要素的最优。
对某一商品生产而言，当给定所有其他商品的生产量时，该商品的产量是最大化的。
3、社会福利最优。
社会福利函数和效用可能性边界相切的切点为最优。
第三节社会选择理论与社会福利函数一、阿罗不可能定理（一）假设第一，公理A，完备性；对于一组方案，任何两个方案必存在一定顺序，或相等，或大于，或小于。
第二，公理B，传递性。
不等号的传递性。
假定有一个程序可以从个人顺序中推导出社会顺序，必须满足五个条件：第三，条件1，个人自由选择。
（个人偏好为社会选择的基础）第四，条件2，社会价值观与个人价值观呈正向联系。
第五，条件3，不相关的选择方案具有独立性条件。
（社会方案只与个体备选方案有关）第六，条件4，公民主权条件。
社会福利函数不是强加的。
第七．条件5，非独裁，社会福利函数不是独裁性的。
（二）结论。
阿罗经过严格证明，同时满足上面公理和条件将推导出逻辑上循环的社会选择顺序，即并不存在一个规则或程序同时满足上述2个公理和5个条件。
试图找出一套规则，来从一定的社会状态的个人选择中推导出符合某些理性的社会选择顺序，一般是办不到的。
非限制性、独立性、非独裁性、自由性（自由三选择条件，所有加以考虑的选择方案当中，至少对其中的三种选择方案，各社会成员可作逻辑上许可的顺序安排）、相关性（社会量值和个人量值成正相关关系）、独立性（彼此不相关的选择对象具有独立性）、民主性（社会选择不能强加于人，它必须建立在个人自由偏好的基础之上）、非独裁性（社会选择不能以某一权威人物的意志为意志）。
二、社会选择理论的深化为解决理性要求与假设条件的矛盾，社会福利学家们探索新的理论。
1、个人偏好可能会改变，社会福利函数将变为新的，阿罗不可能定律的结论也许会变。
2、社会单峰偏好的可能。
3、西方的民主选举得出了社会福利选择结论。
原因，人与人之间有权重、技术、从众心理等调节。
社会选择最终是精英决策。
三、社会福利函数（一）背景1、帕累托标准的前提条件。
第一，个人效用的序数测量性；第二，个人效用的不可比性。
2、阿罗不可能定律。
用帕累托标准和某些广为认可的规则来推导社会选择顺序是不可能的。
如果放弃帕累托的前提条件，有可能构建完整的社会选择。
阿罗定律只适应于集体投票。
3、重新使用基数效用。
