关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知(鲁安监发2010第62号)

山东省安监局关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省安监局关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知（鲁安监发[2010]62号）各市、县（市、区）安监局，有关企业：《危险化学品名录》（2002版）中，一些未列为爆炸品的危险化学品，如：高氯酸盐及氯酸盐、硝酸及硝酸盐、亚硝酸盐、硝基类化合物、有机过氧化物等（以下称易爆炸危险化学品），在高温、摩擦、撞击及与特定化学品混合等特殊条件下，极易发生火灾爆炸，引发生产安全事故，造成较大人员伤亡和财产损失。

近年来，我省由这类易爆炸危险化学品引发的化学爆炸事故时有发生。

2010年3月26日，青岛海怡精细化工有限公司一2000L锥形混料器在生产染色印花助剂DBK-100过程中发生爆炸，先后造成6人死亡，9人轻伤。

该公司以氯酸钠为原料，与黄血盐钾、硅藻土混合后制取染色印花助剂DBK-100，氯酸钠为强氧化剂，受强热或与强酸接触时即发生爆炸，与还原剂等形成的混合物遇撞击、摩擦或高温可发生爆炸（黄血盐钾有还原性，严禁与氧化剂等混装混运）。

该公司使用的锥形混料器搅拌轴螺旋绞丝与筒壁在运行中发生夹料摩擦并产生热量，导致氯酸钠发生爆炸。

此外，还发生了导热熔盐（主要成分为硝酸钾、硝酸钠和亚硝酸钠）与残留油垢和积碳反应导致固定床反应器爆炸，固化剂（主要成分为过氧化甲乙酮的邻苯二甲酸二甲酯溶液）因露天放置、在阳光暴晒下发生爆炸并引发火灾，烘干机链条摩擦火花引起硝化纤维素片爆炸起火等事故。

国内外由氯酸钠、亚氯酸钠、硝酸钠、硝化纤维素、双氧水等易爆炸危险化学品引发的爆炸事故也多次发生。

山东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见各市安监局，中央驻鲁和省管企业，有关设计、施工和监理单位，有关安全评价机构：为深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号，以下简称《办法》），依法规范危险化学品建设项目安全许可行为，根据《国家安全生产监督管理总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号，以下简称《意见》），结合我省实际，现就全省危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、安全许可范围本省行政区域内从事生产经营活动的单位的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）。

不包括下列建设项目：（一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存；（二）石油、天然气长输管道及其辅助的储存；（三）城镇燃气辅助的储存；（四）实验室研制、中间试验和工业化试验等以产品试制和对技术、工艺或设备等进行适应性试验但不以产品销售为目的的危险化学品的生产、储存；（五）局部更新在役装置和设施的大修理以及日常养护、维护工程，不降低在役装置和设施安全性能的小型技术革新改造工程（总投资在50万元以下）、单台（套）设备和设施的更新改造工程等；（六）危险化学品经营单位零售店面的备货库房；（七）法律、法规和国家及省规定的其他建设项目。

二、分级实施制度省安监局负责指导、监督全省行政区域内危险化学品建设项目的安全许可工作，负责实施《办法》规定应由国家安监总局负责实施以外的下列建设项目的安全许可：（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（二）省政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；（三）中央驻鲁和省管企业及其分公司、子公司以及分公司、子公司所属的生产经营单位（加油站除外）建设的；（四）生产、储存（仅储存企业）剧毒化学品的；（五）跨设区的市（以下简称市）的；（六）法律、法规规定的其他建设项目。

主要危险、有害物质辨识与分析
本项目涉及的原料：生铁、废钢、混配土、沙子、覆膜砂等；产品：发动机配件、外贸阀门件、农机配件。

1、根据《危险化学品目录》（2015版），本项目不涉及危险化学品。

2、根据《危险化学品目录》（2015版），本项目不涉及剧毒化学品。

3、根据《各类监控化学品名录》（中华人民共和国工业和信息化部令第52号）辨识，本项目不涉及监控化学品。

4、根据《特别管控危险化学品目录（第一版）》（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020年第1号）辨识，本项目不涉及特别管控危险化学品。

5、根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令[2005]第445 号，2005年8月26日实施，国务院令（2014）第653号修订，2014年7月29日实施，国务院令（2016）第666号修订，2016 年2月6日实施，国办函（2017）120号增补，中华人民共和国国务院令（2018）第703号修订，2018年9月18日实施）辨识，本项目不涉及易制毒化学品。

6、根据鲁安监发[2010]62号《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》的要求，本项目无易爆炸重点危险化学品。

7、根据《易制爆危险化学品目录》（2017年版），本项目中无易制爆危险化学品。

8、根据卫生部关于印发《高毒物品目录》的通知（卫法监发[2003] 142号），本项目不涉及高毒物品。

9、根据《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版），本
项目不涉及重点监管的危险化学品。

10、根据《关于印发〈山东省禁止危险化学品目录（第一批）〉的通知》（鲁应急发（2019） 37号）辨识，本项目未涉及禁止危险化学品。

淄博市安全生产监督管理局（通知）淄安监字…2012‟38号关于转发省安监局《关于加强“两重点一重大”企业安全监管认真开展涉及爆炸性危险化学品生产、储存企业专项检查的通知》的通知各区县、高新区安监局，文昌湖区经发局，市管危险化学品企业：现将省安监局《关于加强“两重点一重大”企业安全监管认真开展涉及爆炸性危险化学品生产、储存企业专项检查的通知》（鲁安监发[2012] 38号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下要求，请一并抓好贯彻落实。

一、摸清企业底数各区县、高新区、文昌湖区要全面、准确地掌握辖区内涉及“两重点一重大”（重点危险工艺、重点监管危化品和重大危险源）企业情况，建立完善的管理档案，将其作为重点监管对象，- 1 -落实责任，进一步强化监管措施。

请于4月20日前，将《重点危险工艺危险化学品企业统计表》（附件1）、《重点监管危险化学品企业统计表》（附件2）及《危险化学品重大危险源企业统计表》（附件3）报市安监局危化处。

二、强化安全监管一是加快化工装置设计安全诊断工作进度。

按照市安监局《转发省安监局关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见的通知》（淄安监发[2011] 122号）要求，全市所有未经正规设计的化工生产装置和储存设施的安全诊断工作应于今年5月底之前全部完成。

请各区县加快进度，确保该项工作按期完成。

并于4月20日前将未经正规设计的化工生产装置和储存设施的安全诊断报告书汇总上报市安监局。

二是加大危险工艺自动化改造企业的监督、检查力度。

对照国家安监总局《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》，对已实现危险工艺自动化改造的企业，按照淄安监发[2012] 18号要求，对运行情况进行检查，确保自动化装置的可靠有效运行。

三是根据省局部署，立即组织对涉及爆炸性危险化学品生产、储存企业开展专项安全检查。

摸清107种易爆炸重点危险化学品的生产、储存、经营（储存）企业底数，专项安全检查要求4月底前完成，请各区县、市管危险化学品企业并及时将检查情况报市安监局；5月底前，各区县安监局对检查发现问题的整改情况进行复查。

山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发[2008]68号）为加强危险化学品安全生产管理，进一步落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，减少一般事故，实现全省危险化学品安全形势稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）、《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（鲁发〔2008〕17号）精神，经省政府同意，制定本意见。

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加强危险化学品安全生产管理，进一步落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，减少一般事故，实现全省危险化学品安全形势稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）、《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（鲁发〔2008〕17号）精神，经省政府同意，制定本意见。

一、充分认识加强危险化学品安全生产工作的重要性和紧迫性1、坚持安全发展理念。

化学工业是我省国民经济的支柱产业之一。

保障化工产业持续健康发展，必须以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，制定实施化工产业安全生产发展规划，强化安全生产管理和监督，不断提高化工行业的安全生产管理水平，真正把化工产业的发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。

2、高度重视危险化学品安全生产工作。

我省是化工大省，危险化学品从业单位量大面广，安全监管任务十分繁重。

做好危险化学品安全生产管理工作，对于稳定全省安全生产形势，促进化工产业安全发展具有非常重要的意义。

近年来，各级、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，提高了危险化学品安全生产管理水平。

【关键字】目录收集的国家现行有关生产法律.法规和部门规章及标准的目录1.法律及法规（1）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号（2）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号（3）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号（4）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号（5）《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号（6）《特种设备安全检察条例》中华人民共和国国务院令第549号（7）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令第352号（8）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号（9）《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号（10）《山东省安全生产条例》山东省人大常委会公告第80号（11）《易制毒化学品管理条例》中华人民共和国国务院令第445号2.规章及文件（1）《危险化学品名录》(2002年版)国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号（2）《剧毒化学品名录》（2002年版）国家安全生产监督管理局八部门公告2003年第2号（3）《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局第1号（4）《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号（5）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理局令第8号（6）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号（7）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号（8）《安全评价通则》（AQ8001-2007）国家安全生产监督管理局公告2007年第1号（9）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）国家安全生产监督管理局公告2007年第1号（10）《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号（11）《建设工程消防监督管理规定》中华人民共和国公安部令第106号（12）《产业结构调整指导目录(2011年本)》国家发展和改革委员会令[2011]第9号（13）《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》国家安全生产监督管理总局文件（14）《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号（15）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号（16）《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号（17）《关于印发“危险化学品建设项目安全评价细则（试行）”的通知》安监总危化[2007]255号（18）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号（19）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三[2009]116号（20）《国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》安监总政发[2009]137号（21）《化工企业安全管理制度》化工部化劳字[91]第247号（22）《锅炉压力容器使用登记管理办法》国质检锅[2003]207号（23）《山东省安全生产监督管理规定》山东省人民政府令141号（24）《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》山东省人民政府令213号（25）《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》鲁政办发〔2008〕68号（26）《关于转发国家安监总局、国家环保总局〈关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知〉的通知》山东省安全安全生产监督管理局、山东省环境保护局鲁安监发[2006]23号（27）《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》鲁安监发[2005]81号（28）《关于转发国家安监总局办公厅、建设部办公厅<关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划行政许可证明的通知>》鲁安监发[2006]75号（29）《关于印发<山东省安全生产培训管理规定（试行）>的通知》鲁安监发[2006]81号（30）《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》鲁安监发[2008]149号（31）《关于印发<山东省化工装置安全试车工作规范(试行)>及<山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)>的通知》鲁安监发[2009]63号（32）《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》鲁安监发[2010]26号（33）《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》鲁安监发[2010]62号（34）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号（35）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》安监总管三[2010]186号（36）《起重机械监督检验规程》国质检锅[2002]296号（37）《有机热载体炉安全技术检察规程》劳部发[1993]356号（38）《落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定》鲁政办发[2007]54号（39）《产业结构调整指导目录（2005年本）》国家发展和改革委员会令第40号（40）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展和改革委员会.国家安全生产监督管理总局，发改投资[2003]1346号（41）《压力管道安全管理与监察规定》劳动部劳部发[1996]140号（42）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》鲁安监发[2006]110号（43）《关于认真贯彻落实〈山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法〉的通知》鲁安监发[2009]81号（44）《城镇燃气管理条例》中华人民共和国国务院令第583号（45）《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第586号（46）《山东省特种设备安全监察条例》山东省人大常委会公告第9号（47）《山东省燃气管理条例》山东省第十届人民代表大会常务委员会第四届会议审议通过，2003年11月1日实施（48）关于《印发氯化.硝化.磺化.聚合.氟化.加氢6种危险化工工艺安全控制设计指导方案的通知》鲁安监发[2009]108号（49）《关于印发<山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）>的通知》鲁安监发[2010]10号（50）《关于印发氧化.过氧化.重氮化.裂解（裂化）.氨基化.烷基化工艺安全控制设计指导方案的通知》鲁安监发[2010]35号（51）《关于印发首批监管的危险化学品安全措施和应急处理原则》安监总管三[2011]142号（52）《首批重点监管的危险化学品名录》安监总管三[2011]95号（53）《危险化学品生产企业安全许可证实施办法》国家安全生产监督管理局令第10号（54）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理局令第16号（55）《危险化学品经营许可证管理办法》国家经贸委令第36号（56）财政部国家安监总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企[2006]478号）(57)《危险化学品从业单位安全标准化规范》国家安全生产监督管理局（58）国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录（试行）》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇设计导则（试行）》的通知（安监总危化[2007]225号）（59）国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》的通知（安监总危化[2007]225号）（60）《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产管理推进危险化学品安全标准化建设的意见》（鲁政办发[2006]69号）（61）《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》（鲁政办发[2008]22号）（62）《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（鲁政发[2004]13号）（63）关于印发《山东省安全生产风险抵押金管理实施办法》的通知（鲁财企[200]46号）（64）关于印发《山东省危险化学品生产.经营.储存单位安全标准化标准及考核评级办法（试行）》的通知（鲁安监发[2006]117号）（65）关于印发《临沂市危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案》的通知（临安监发[2008]5号）（66）《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（临安监发[2008]16号）（67）关于印发《临沂市危险化学品生产企业分类监管暂行办法》的通知（临安监发[2008]22号）（68）关于印发《临沂市非药品类易制毒化学品生产.经营许可证及备案证明发放工作实施方案》的通知（临安监发[2006]139号）其他有关政府规章、文件3.本评价采用的主要标准、规范、规程（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006（2）《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008（3）《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009（4）《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993（5）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995（6）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008（7）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999（8）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）（9）《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008（10）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010（11）《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-1994（12）《压缩空气站设计规范》GB50029-2003（13）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008（14）《危险货物品名表》GB12268-2005（15）《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009（16）《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995（17）《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-2009（18）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999（19）《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999（20）《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999（21）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009（22）《工业金属管道设计规范》GB50316-2000（2008年版）（23）《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-1997（24）《化工设备、管道外防腐设计规定》HG/T20679-1990（25）《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264-1997（26）《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003 （27）《低倍数泡沫灭火器系统设计规范》GB50151-1992（2000年版）（28）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005（29）《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008（30）《灭火器维修与报废规程》GA95-2007（31）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992（32）《危险场所电器防爆安全规范》AQ3009-2007（33）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-1998（34）《分散型控制系统工程设计规定》HG/T20573-1995（35）《控制室设计规定》HG/T20508－2000（36）《化工装置自控工程设计规定》HG/T20636～20637－1998（37）《通用用电设备配电设计规范》GB50055-1993（38）《供配电系统设计规范》GB50052-2009（39）《低压配电设计规范》GB50054-1995（40）《用电安全导则》GB/T13869-2008（41）《建筑照明设计标准》GB50034-2004（42）《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994（2000年版）（43）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（44）《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-1990（45）《化工企业静电安全检查规程》HG/T23003-1992（46）《防止静电事故通用导则》GB12158-2006（47）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003（48）《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 （49）《作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求》GB12358-2006 （50）《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》GB4053.1-2009（51）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》GB4053.2-2009 （52）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009（53）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-2003（54）《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007、GBZ2.2-2007 （55）《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986（56）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010（57）《化工行业职业性接触毒物危害程度分级》HG24001-1996（58）《噪声作业分级》LD80-1995（59）《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008（60）《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008（61）《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3021-2008（62）《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3022-2008（63）《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3023-2008（64）《化学品生产单位断路作业安全规范》AQ3024-2008（65）《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3025-2008（66）《化学品生产单位设备检修作业安全规范》AQ3026-2008（67）《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》AQ3027-2008（68）《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3028-2008（69）《安全色》GB2893-2008（70）《安全色光通用规则》GB/T14778-2008（71）《安全标志及其使用导则》GB2894-2008（72）《消防安全标志设置要求》GB15630-1995（73）《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB/T16483-2008（74）《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009（75）《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005（76）《危险化学品储罐区作业安全通则》AQ3018-2008（77）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ／T9002-2006（78）《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》AQ3035-2010 （79）《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控设备设置规范》AQ3036-2010（80）《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009（81）《压力容器定期检验规则》TSG R7001-2004（包括一、二、三号修改单）（82）《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSG D0001-2009（83）《压力管道使用登记管理规则》TSG D5001-2009（84）《安全阀安全技术监察规程》TSG ZF001-2006（85）《锅炉水处理监督管理规则》TSG D5001-2008（86）《安全评价导则》AQ8001-2007（87）《安全预评价导则》AQ8002-2007（88）《城镇燃气技术规范》GB50494-2009（89）《城镇燃气设计规范》GB50028-2006（90）《液化天然气（LNG）生产. 储存和装运》GB/T20368-2006（91）《天然气脱水设计规范》SY/T0076-2003（92）《天然气凝液回收设计规范》SY/T0077-2003（93）《石油和天然气工程总图设计规范》SY/T0048-2005（94）《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004（95）《石油化工企业生产装置电信设计规范》SH/T3028-2007（96）《石油设施电器装置场所分类》SY0025-95（97）《低温液体贮运设备石油安全规则》JB6898-1997（98）《低温绝热压力容器》GB14822-2002（99）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92（100）《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008（101）《锅炉房设计规范》GB50041-2008（102）《压缩空气站设计规范》GB50029-2003（103）《工作场所有害因素职业接触限制化学有害因素》GBZ2.1-2007 （104）《工作场所有害因素职业接触限制物理有害因素》GBZ2.2-2007（105）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008（106）《机动工业车辆安全规范》GB10827-1999（107）《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009（108）《石油化工企业职工安全卫生设计规范》SH3047-1993（109）《高温作业分级》GB/T4200-2008（110）《室外给水设计规范》GB50013-2006（111）《室外排水设计规范》GB50014-2006（112）《工业管道的基本识别色.识别符号和安全标识》GB7231-2003 （113）《工业企业厂内铁路.道路运输安全规程》GB4387-2008（114）《燃油（气）燃烧器安全技术规则》TSG ZB001-2008其它有关标准、规范此文档是由网络收集并进行重新排版整理.word可编辑版本！。

最新安全评价法律法规依据收集的国家现行有关生产法律.法规和部门规章及标准的目录 1.法律及法规(1)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号(2)《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号(3)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号(4)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号(5)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号(6)《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令第352号(8)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号(9)《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号(10)《山东省安全生产条例》山东省人大常委会公告第80号(11)《易制毒化学品管理条例》中华人民共和国国务院令第445号2.规章及文件(1)《危险化学品名录》(2002年版)国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号(2)《剧毒化学品名录》(2002年版)国家安全生产监督管理局八部门公告2003年第2号(3)《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局第1号(4)《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号(5)《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理局令第8号(6)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号(7)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号(8)《安全评价通则》(AQ8001-2007)国家安全生产监督管理局公告2007年第1号(9)《安全预评价导则》(AQ8002-2007)国家安全生产监督管理局公告2007年第1号(10)《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号(11)《建设工程消防监督管理规定》中华人民共和国公安部令第106号(12)《产业结构调整指导目录(2011年本)》国家发展和改革委员会令[2011]第9号(13)《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》国家安全生产监督管理总局文件(14)《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号(15)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号(16)《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》安监总危化 [2007]121号(17)《关于印发“危险化学品建设项目安全评价细则(试行)”的通知》安监总危化 [2007]255号(18)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号(19)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三[2009]116号(20)《国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》安监总政发[2009]137号(21)《化工企业安全管理制度》化工部化劳字[91]第247号(22)《锅炉压力容器使用登记管理办法》国质检锅 [2003]207号(23)《山东省安全生产监督管理规定》山东省人民政府令141号(24)《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》山东省人民政府令213号(25)《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》鲁政办发〔2008〕68号(26)《关于转发国家安监总局、国家环保总局〈关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知〉的通知》山东省安全安全生产监督管理局、山东省环境保护局鲁安监发[2006]23号(27)《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》鲁安监发[2005]81号(28)《关于转发国家安监总局办公厅、建设部办公厅<关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划行政许可证明的通知>》鲁安监发 [2006]75号(29)《关于印发<山东省安全生产培训管理规定(试行)>的通知》鲁安监发[2006]81号(30)《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》鲁安监发[2008]149号(31)《关于印发<山东省化工装置安全试车工作规范(试行)>及<山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)>的通知》鲁安监发[2009]63号(32)《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》鲁安监发[2010]26号(33)《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》鲁安监发[2010]62号(34)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号(35)《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》安监总管三[2010]186号(36)《起重机械监督检验规程》国质检锅 [2002]296号(37)《有机热载体炉安全技术监察规程》劳部发[1993]356号(38)《落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定》鲁政办发[2007]54号(39)《产业结构调整指导目录(2005年本)》国家发展和改革委员会令第40号(40)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展和改革委员会.国家安全生产监督管理总局，发改投资[2003]1346号(41)《压力管道安全管理与监察规定》劳动部劳部发[1996]140号(42)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》鲁安监发[2006]110号(43)《关于认真贯彻落实〈山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法〉的通知》鲁安监发[2009]81号(44)《城镇燃气管理条例》中华人民共和国国务院令第583号(45)《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第586号(46)《山东省特种设备安全监察条例》山东省人大常委会公告第9号(47)《山东省燃气管理条例》山东省第十届人民代表大会常务委员会第四届会议审议通过，2003年11月1日实施(48)关于《印发氯化.硝化.磺化.聚合.氟化.加氢6种危险化工工艺安全控制设计指导方案的通知》鲁安监发[2009]108号(49)《关于印发<山东省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)>的通知》鲁安监发[2010]10号(50)《关于印发氧化.过氧化.重氮化.裂解(裂化).氨基化.烷基化工艺安全控制设计指导方案的通知》鲁安监发[2010]35号(51)《关于印发首批监管的危险化学品安全措施和应急处理原则》安监总管三[2011]142号(52)《首批重点监管的危险化学品名录》安监总管三[2011]95号(53)《危险化学品生产企业安全许可证实施办法》国家安全生产监督管理局令第10号(54)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理局令第16号(55)《危险化学品经营许可证管理办法》国家经贸委令第36号(56)财政部国家安监总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知 (财企[2006]478号)(57)《危险化学品从业单位安全标准化规范》国家安全生产监督管理局(58)国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇设计导则(试行)》的通知(安监总危化[2007]225号)(59)国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的通知(安监总危化[2007]225号)(60)《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产管理推进危险化学品安全标准化建设的意见》(鲁政办发[2006]69号)(61)《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发[2008]22号)(62)《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号)(63)关于印发《山东省安全生产风险抵押金管理实施办法》的通知(鲁财企[200]46号)(64)关于印发《山东省危险化学品生产.经营.储存单位安全标准化标准及考核评级办法(试行)》的通知(鲁安监发[2006]117号)(65)关于印发《临沂市危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案》的通知(临安监发[2008]5号)(66)《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(临安监发[2008]16号)(67)关于印发《临沂市危险化学品生产企业分类监管暂行办法》的通知(临安监发[2008]22号)(68)关于印发《临沂市非药品类易制毒化学品生产.经营许可证及备案证明发放工作实施方案》的通知(临安监发[2006]139号)其他有关政府规章、文件3.本评价采用的主要标准、规范、规程(1)《建筑设计防火规范》GB50016-2006(2)《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008(3)《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009(4)《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993(5)《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995 (6)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 (7)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 (8)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009) (9)《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008 (10)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010(11)《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-1994 (12)《压缩空气站设计规范》GB50029-2003 (13)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008(14)《危险货物品名表》GB12268-2005(15)《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009 (16)《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995 (17)《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-2009 (18)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999 (19)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999 (20)《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999 (21)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 (22)《工业金属管道设计规范》GB50316-2000(2008年版) (23)《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-1997 (24)《化工设备、管道外防腐设计规定》HG/T20679-1990 (25)《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264-1997 (26)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003 (27)《低倍数泡沫灭火器系统设计规范》GB50151-1992(2000年版) (28)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 (29)《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008 (30)《灭火器维修与报废规程》GA95-2007(31)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992 (32)《危险场所电器防爆安全规范》AQ3009-2007 (33)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-1998(34)《分散型控制系统工程设计规定》HG/T20573-1995 (35)《控制室设计规定》HG/T20508,2000(36)《化工装置自控工程设计规定》HG/T20636,20637,1998 (37)《通用用电设备配电设计规范》GB50055-1993 (38)《供配电系统设计规范》GB50052-2009(39)《低压配电设计规范》GB50054-1995(40)《用电安全导则》GB/T13869-2008(41)《建筑照明设计标准》GB50034-2004(42)《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994(2000年版)(43)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(44)《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-1990 (45)《化工企业静电安全检查规程》HG/T23003-1992 (46)《防止静电事故通用导则》GB12158-2006(47)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003 (48)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 (49)《作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求》GB12358-2006 (50)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》GB4053.1-2009 (51)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》GB4053.2-2009 (52)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009(53)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-2003(54)《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007、GBZ2.2-2007 (55)《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986(56)《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010 (57)《化工行业职业性接触毒物危害程度分级》HG24001-1996 (58)《噪声作业分级》LD80-1995(59)《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008 (60)《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008(61)《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3021-2008 (62)《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3022-2008 (63)《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3023-2008 (64)《化学品生产单位断路作业安全规范》AQ3024-2008 (65)《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3025-2008 (66)《化学品生产单位设备检修作业安全规范》AQ3026-2008 (67)《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》AQ3027-2008 (68)《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3028-2008 (69)《安全色》GB2893-2008(70)《安全色光通用规则》GB/T14778-2008 (71)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008(72)《消防安全标志设置要求》GB15630-1995 (73)《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB/T16483-2008 (74)《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009 (75)《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005 (76)《危险化学品储罐区作业安全通则》AQ3018-2008 (77)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ,T9002-2006 (78)《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》AQ3035-2010 (79)《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控设备设置规范》AQ3036-2010(80)《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009 (81)《压力容器定期检验规则》TSG R7001-2004(包括一、二、三号修改单)(82)《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSG D0001-2009 (83)《压力管道使用登记管理规则》TSG D5001-2009 (84)《安全阀安全技术监察规程》TSG ZF001-2006 (85)《锅炉水处理监督管理规则》TSG D5001-2008 (86)《安全评价导则》AQ8001-2007(87)《安全预评价导则》AQ8002-2007(88)《城镇燃气技术规范》GB50494-2009(89)《城镇燃气设计规范》GB50028-2006(90)《液化天然气(LNG)生产. 储存和装运》GB/T20368-2006 (91)《天然气脱水设计规范》SY/T0076-2003(92)《天然气凝液回收设计规范》SY/T0077-2003 (93)《石油和天然气工程总图设计规范》SY/T0048-2005 (94)《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004 (95)《石油化工企业生产装置电信设计规范》SH/T3028-2007 (96)《石油设施电器装置场所分类》SY0025-95(97)《低温液体贮运设备石油安全规则》JB6898-1997 (98)《低温绝热压力容器》GB14822-2002(99)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 (100)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 (101)《锅炉房设计规范》GB50041-2008 (102)《压缩空气站设计规范》GB50029-2003(103)《工作场所有害因素职业接触限制化学有害因素》GBZ2.1-2007 (104)《工作场所有害因素职业接触限制物理有害因素》GBZ2.2-2007 (105)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 (106)《机动工业车辆安全规范》GB10827-1999 (107)《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009 (108)《石油化工企业职工安全卫生设计规范》SH3047-1993 (109)《高温作业分级》GB/T4200-2008 (110)《室外给水设计规范》GB50013-2006(111)《室外排水设计规范》GB50014-2006(112)《工业管道的基本识别色.识别符号和安全标识》GB7231-2003 (113)《工业企业厂内铁路.道路运输安全规程》GB4387-2008 (114)《燃油(气)燃烧器安全技术规则》TSG ZB001-2008 其它有关标准、规范。

生产安全管理部通知加强危险化学品管理的通知尊敬的各位领导、同事们：为了进一步加强企业危险化学品管理工作，保障员工生命财产安全，现就加强危险化学品管理的有关事项通知如下：一、加强危险化学品的储存管理严格按照国家和地方有关规定，对危险化学品进行分类储存，并制定相应的储存计划和储存标识。

对于易燃、易爆、有毒等高风险危险化学品，应当采取专门的储存措施，确保其安全性。

建立完善的危险化学品储存档案，记录储存位置、数量、规格、有效期等信息，并定期进行检查和更新。

二、加强危险化学品的使用管理在使用危险化学品前，必须进行安全培训和操作规程培训，并取得相应的操作证书。

对于高风险危险化学品的使用，必须进行风险评估和安全措施制定，并由专业人员进行监督和指导。

对于使用过的危险化学品，必须按照规定进行分类处理，并建立相应的处理档案。

三、加强危险化学品的运输管理对于危险化学品的运输，必须按照国家和地方有关规定进行，确保运输过程中不发生泄漏、爆炸等事故。

运输过程中必须配备专业人员进行监督和指导，并建立相应的运输档案。

四、加强危险化学品事故应急管理建立完善的危险化学品事故应急预案，并组织相关人员进行演练和培训。

对于发生危险化学品事故时，必须迅速启动应急预案，并采取有效措施控制事故扩散和减少损失。

五、加强危险化学品监管和督查加强对企业危险化学品管理工作的监管和督查，发现问题及时整改并追究相关责任人责任。

对于存在严重违法违规行为的企业，将依法依规予以处罚，并列入企业信用黑名单。

以上是本次通知要求的主要内容，请各位领导、同事们认真贯彻执行。

同时也希望大家能够自觉遵守相关规定，共同营造良好的企业安全环境。

山东省安监局转发国家安全监管总局关于进一步加强工商贸企业粉尘爆炸事故防范工作的通知文章属性•【制定机关】山东省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.04.07•【字号】•【施行日期】2010.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文山东省安监局转发国家安全监管总局关于进一步加强工商贸企业粉尘爆炸事故防范工作的通知各市安监局：现将《国家安全监管总局关于进一步加强工商贸企业粉尘爆炸事故防范工作的通知》（安监总管四〔2010〕38号）转发给你们，并结合全省面粉、淀粉生产企业预防粉尘爆炸事故视频会议精神提出以下意见，请认真贯彻落实。

一是要高度认识。

我省涉及粉尘作业的工商贸企业（以下简称涉尘企业）主要分布在有色、轻工、纺织、粮食、烟草等行业，近年来先后发生多起生产安全事故。

2006年，一家淀粉厂发生储粮钢板筒仓崩裂事故，造成10人死亡。

2007年，一家密度板生产厂发生粉尘爆炸事故，造成2人死亡。

各市安监部门要深刻吸取事故教训，充分认识做好涉尘企业安全生产工作的重要意义，把涉尘企业的安全监管工作摆上重要议事日程，采取有力措施，强化安全监管，预防粉尘爆炸事故的发生。

二是要强化措施。

涉尘企业的安全监管工作涉及多个部门、单位，各市安监部门要主动联系、积极会同相关部门、单位，切实加强涉尘企业的安全监管。

一是加强监督检查。

要强化涉尘企业的日常监督检查，检查企业安全生产责任制及各项安全规章制度、安全操作规程的落实情况，安全资金投入情况，安全生产教育培训情况，安全生产检查和隐患排查治理情况，贯彻执行《粉尘防爆安全规程》（GB15577-1995）等安全标准规范情况等，督促企业进一步落实安全生产主体责任。

二是加强建设项目安全设施监督管理。

督促企业认真落实涉尘作业建设项目安全设施“三同时”制度，完善粉尘防爆措施。

对建设项目安全设施审查过程中发现的问题，要严令整改，并跟踪督促落实。