回应国家邮政局信函资费上调基本不影响百姓生活

国家计委关于调整邮政电信资费的通知文章属性•【制定机关】国家计划委员会(已更名)•【公布日期】1999.02.10•【文号】计价格[1999]134号•【施行日期】1999.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家计委关于调整邮政电信资费的通知（１９９９年３月１日）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市物价局（委员会）：为配合邮政、电信体制的改革，促进信息产业发展和电信市场的扩大，抑制重复建设，经报请国务院批准，决定大幅度降低部分电信资费标准，适当提高部分邮政资费标准，整顿邮电建设附加费。

现将有关事项通知如下：一、大幅度降低互联网（即因特网）收费标准（一）为了充分发挥互联网的作用，促进国民经济和科技教育文化事业的发展，减轻上网用户的负担，决定大幅度降低拨号上网用户的网络使用费，并对上网用户超过一定时限的通话费给予适当优惠。

１、在中国电信拨号上网的用户基本费（即网络使用费），每月使用时间在１－－６０小时部分，降低为每小时４元；超过６０小时部分为每小时８元。

中国电信以外的信息服务提供商（ＩＳＰ）对用户的收费，参照上述标准执行。

２、上网用户的通话费，１－－１５小时部分，按普通市话资费（营业区内通话费）标准计收；超过１５小时不足８０小时部分，按普通市话资费标准减半计收；８０小时以上部分，仍按普通市话资费标准计收。

３、电信企业营业窗口提供上网服务的收费，由现行每分钟０．８元降低到０．３元。

（二）为了减轻通过专线上网的普通用户和信息服务提供商（ＩＳＰ）的负担，在降低拨号上网用户网络使用费标准的同时，降低通过专线上网用户的收费标准。

采用计量制的收费标准为６．００元／兆字节（不分线路速率）；采用包月制的收费标准，按照线路速率分为７档，调整后具体标准见附表一。

计量制和包月制两种收费方式，由用户自行选择。

（三）互联单位（指科研网、教育网、金桥网等）租用用于互联网的国际半电路（２ＭＢＰＳ）租费标准由现行每月４３．１６万元降低到３２万元。

国家物价局、邮电部关于提高国内邮政资费的通知文章属性•【制定机关】国家物价局(已变更),信息产业部(已撤销)•【公布日期】1990.07.20•【文号】•【施行日期】1990.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家物价局邮电部关于提高国内邮政资费的通知（１９９０年７月２０日）为了改变我国邮政资费长期偏低，邮政企业缺乏自我发展能力的状况，经国务院批准，自一九九０年七月三十一日起提高国内邮政资费。

具体方案如下：一、平信资费每重二十克本埠由四分提高到一角，外埠由八分提高到两角（市属区按本埠对待，市属县按外埠对待，县城城关按本埠对待，城关以外按外埠对待，下同）。

新华书店和经国家新闻出版署批准的出版社邮寄的大宗（一批五千件以上）图书目录、征订单，按提高后的平信资费，给予２０％的优惠。

二、印刷品资费每重一百克本埠由一分五厘提高到四分，外埠由三分提高到八分。

新华书店邮寄的大中专和中小学课本的资费暂不提高。

三、函件挂号费每件由一角二分提高到三角。

四、邮政包裹资费提高１５０％。

五、其它邮政资费、附带费随上述资费相应提高（详见附表）。

邮政资费提高后，凡是未经国务院批准征收的各种邮政资费附加费，一律取消。

对于邮政部门开展的延伸服务，应抓紧清理，确需保留的，要报国家物价局和邮电部审批。

这次邮政资费提高幅度虽然较大，但是邮政部门仍属微利经营，请各级政府对邮政发展继续给予关心和支持。

请交通运输部门在运邮方面继续给予支持和优惠。

邮政部门要继续改善经营管理，加快邮政设施建设，增强邮政通信能力，自觉接受社会监督，贯彻“人民邮政为人民”的宗旨，努力提供良好的通信服务，为社会主义精神文明和物质文明建设作出贡献。

提高邮政资费涉及面广、政策性强。

请各地区、各部门、各单位大力支持，加强领导，做好宣传工作，以取得社会和广大群众的理解与支持。

附表：邮政资费提价表单位：元＜font size=+1＞┏━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┭──━━━━┯━━━━━━┓┃││ 现行资费│ 调整后资费│┃┃│├───┬───┼──┬───┤备注┃┃邮件业务种类│ 计费标准│本埠│外埠│本埠│外埠│┃┠──────┼─────┼───┼───┼──┼───┼──────┨┃信函│每重20克或│0.04│0.08│0.10│ 0.20 │┃┃│其零数│││││┃┠──────┼─────┼───┼───┼──┼───┼──────┨┃明信片│每件│0.02│0.04│0.10│0.15│┃┠──────┼─────┼───┼───┼──┼───┼──────┨┃印刷品│ 每重100克│0.015 │0.03│0.04│0.08│┃┃│ 或其零数│││││┃┠──────┼─────┼───┴───┼──┴───┼──────┨┃盲人读物││按水陆路平常邮│维持现行计费│┃┃││件交寄免收邮费│办法不变│┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃民用包裹│按寄递里程│按现行(包裹资│现行资费加收│┃┃│分区核定, │例表)费率计收│150%│┃┃│起算单位由│││┃┃│100克恢复│││┃┃│到500克│││┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃│按寄递里程│││┃┃商品包裹│分区核定, │民包资费基础上│调整后民包资│┃┃│起算单位由│加收50%│费加收50%│┃┃│100克恢复│││┃┃│到500克│││┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃│││省际间互寄的│┃┃││按《包裹资例表│按调整后的《│┃┃│ 按寄递里│》第一计费区费│包裹资例表》│┃┃│程分区核定│率计收,每公斤│第一计费区费│┃┃│,起算单位│最多不超过一元│率计费,每公│┃┃纸质品裹│由100克恢││斤最多不超过│┃┃│复到500克││2.50元;省内│┃┃│││互寄的按调整│┃┃│││后的《国内包│┃┃│││裹资例表》实│┃┃│││有计费区的资│┃┃│││费标准计收│┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃││││┃┃包裹处理费│ 每件│0.20│0.50│┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃│100克以内│││┃┃│每重20克或│ 0.50│0.80│┃┃│其零数│││┃┃邮政快件├─────┼───────┼──────┼──────┨┃│续重101克│││┃┃│至5,000克│││┃┃│以内每100 │0.80│ 1.00│┃┃│克或其零数│││┃┃│加收│││┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃││││经查询属邮局┃┃邮政快件查│每件│0.80│ 1.00│责任按规定┃┃询费││││补偿┃┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┨┃代发广告邮│每重500克││维持现行计费││┃费│或其零数│ 0.50│办法和标准不││┃│││变││┠──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│││││特种挂号信函││挂号费│ 每件│ 0.12│0.30│资费与普通挂││││││号信函资费相││││││同│││││││││││││││││││││││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤││每保一元或││││││其零数│ 0.01│0.01│││保价费├─────┼───────┼──────┼──────┤││每件最低保││││││价费│ 0.20│0.30││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│││││││存局候领手续│每件│ 0.12│0.30│││费│││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│││││││ 撤回或更改│ 每件│ 0.20│0.50│││名址手续费│││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│││││││普通邮件查询│ 每件│ 0.20│0.50│经查询属邮局││费││││责任按规定││││││补偿│├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│申请用电报办││││指用电报办理││理查询、撤回│ 每件加收│ 0.60│ 1.00│查询、撤退改││、更改收件人││││业务││地址、姓名的│││││││││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤││││各省、自治区│││ 邮政专用信│ 每年│24.00│、直辖市物价│││ 箱管理费│││局审定││││││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤││││各省、自治区││││每件每天│0.05│、直辖市物价││││││局审定│││ 包裹逾期保├─────┼───────┼──────┼──────┤│ 管费│每件最多收││各省、自治区││││取保管费│ 1.50│、直辖市物价││┃┃┃┃局审定┃┃┠──────╂─────╂───────╂──────╂──────┨││每重１０克│││││ 函件航空费│或其零数│0.02│0.05││││││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤││││││││ 按寄递里│区间运费按民航│计费方法不变││││程分区核订│货运价加10%│，区间运费按│││││,区内运费、处│现行民航货运│││││理费与现行水陆│价加１０％│││航空包裹││路邮政包裹相同│核订，区内运││││││费、处理费与││││││调后水陆路邮││││││政包裹相同││││││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│快递小包││││业务撤销│││││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│ 航空快递小││││ 业务撤销││ 包│││││├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│││││││ 邮件回执费││││ 业务撤销│├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│代收货价手续││││││费││││ 业务撤销│├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤│收取回件手续││││││费││││ 业务撤销│├──────┼─────┼───────┼──────┼──────┤││每汇一元或││││││其零数│ 0.01│0.01│││邮政汇款汇费├─────┼───────┼──────┼──────┤││每笔汇款最││││││低汇费│0.10│0.30││└──────┴─────┴───────┴──────┴──────┘＜/font＞。

寄信邮资变化情况汇报尊敬的各位领导：根据最新的通知，寄信邮资将出现一些变化，我在此汇报相关情况，以便大家及时了解并做好准备。

首先，根据国家邮政局的要求，从明年一月一日起，寄信的邮资将有所调整。

具体来说，信件的重量在20克以下的，邮资将从目前的0.8元上调至1元；而重量在20克以上的信件，每增加10克邮资将增加0.5元。

这一调整将对我们寄信工作产生一定的影响，需要我们及时了解并适应新的规定。

其次，邮资的变化将对我们的寄信工作产生一定的成本压力。

在新的邮资标准下，我们需要对寄信的成本进行重新评估，合理安排邮寄计划，以确保在控制成本的同时，保证寄信工作的正常进行。

同时，我们还需要加强对邮资变化的宣传和解释工作，让广大员工了解新的邮资标准，并在寄信时能够准确计算邮资，避免因为邮资计算错误而给公司带来不必要的损失。

另外，我们还需要及时调整公司的相关制度和流程，以适应新的邮资标准。

包括对寄信流程的调整、邮资报销政策的调整等，都需要我们及时跟进和落实。

同时，我们还需要与邮政部门保持密切的沟通和联系，及时了解邮政政策的变化，以便我们能够及时调整和应对。

最后，我将会组织相关人员进行培训和学习，以确保全体员工能够及时了解新的邮资标准，并能够准确合理地进行邮资计算和寄信工作。

同时，我也将会建立起一套完善的监督和检查机制，以确保新的邮资标准能够得到有效的贯彻执行。

总之，邮资的变化将对我们的寄信工作产生一定的影响，但只要我们能够及时了解新的规定，做好准备工作，相信我们一定能够顺利应对，并确保寄信工作的正常进行。

希望各位领导能够关注并支持我们在寄信工作中所面临的挑战，我们将会尽最大努力，确保寄信工作的高效、顺利进行。

谢谢！。

邮政快件该不该取消1998年初，国家邮政局开始酝酿取消在全国范围内经办了近11年的邮政快件业务，这在邮政系统内部和社会上引起了不小的争议。

对于这个问题，在国家邮政局内部一直就存在着两种截然不同的意见，一部分人积极主张取消邮政快件，另一部分人则坚决反对，究竟该不该取消邮政快件呢？一、邮政快件的发展历程邮政快件是邮政寄递业务的一种。

邮政寄递业务是邮政的基础业务，它经过多年的发展，种类不断增加。

在取消快件前，形成了如图1所示的结构形式：信函函件明信片普通邮件印刷品盲人读物邮包裹件种邮政快件类特快专递图1邮件种类的项目结构其中，快件和特快专递业务是在二十世纪八十年代以后随着社会经济的发展相继开办的。

1980年7月首先开办了国际特快专递业务，1984年11月又开办了国际特快专递业务，1987年11月开办了快件业务。

当时开办邮政快件业务的原因主要有以下几点：一是特快专递业务自1984年开办以来发展迅速，使人们从中看到了用户对快递业务迅速增长的需求；二是当时挂号信的速度太慢，而特快专递业务的资费太高（8元），普通百姓用不起；三是当时平信的价格远远低于成本，只有8分钱，而在当时物价迅速上涨的背景下，邮政企业成本压力大，但由于邮资受国家物价部门的严格管制，涨价几乎是不可能的。

因此，在邮政快件开办之初就有人认为，压低普信速度的开办快件业务是变相涨价。

在上述背景下，邮政部门以略高于普信和挂信的价格（0.5元）为用户提供快件服务，既满足了用户对传递速度越来越高的要求，也为邮政企业部门增加了收入，受到了各方面的欢迎。

快件业务在开办之初的1988年就达5757.2万件，以后逐年增加，迅速发展到最高峰1994 年的45224.9万件，六年间增长了6.86倍，发展速度是相当快的。

但其后业务量却有所萎缩，特别是1997年其业务量出现了24.4的负增长，1997年的业务量为33594.4万件，见表1。

另外一项关于97年业务收入的统计显示，函件、包件、快件和特快占邮政业务总收入的比重分别为：12.87%、4.37%、1.21%和10.34%。

邮电部关于加强邮电收费管理的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邮电部关于加强邮电收费管理的通知
（邮电部１９９３年０５月１８日公布）
最近一个时期，一些群众来信反映有些邮电企业超越资费管理权限，增加收费项目，提高收费标准，加重了用户的负担。

这种作法损害了人民邮电的信誉，在社会上造成了不良影响。

为了维护邮电信誉，保护消费者的利益，进一步加强邮电部门的收费管理，现就有关问题通知如下：
一、各级邮电企业均不得超越资费管理权限增加收费项目和提高收费标准。

按照现行的管理办法，凡不符合邮电部规定和未经省、自治区、直辖市人民政府或物价部门（含有相当省一级经济管理权限的地、市、州）批准的收费项目和收费标准，立即停止执行。

二、各省、自治区、直辖市邮电管理局要加强收费管理，对邮电资费的执行情况要进行监督检查。

对违反资费政策，乱涨价、乱收费的行为要坚决纠正。

三、（略）
——结束——。

新闻：国家上调邮政基本资费O文／刘铮姜雪丽0曩曩国家发展秘改革委员袋：鼹家出§政局联套发激通知，决定磨…l薹其一曩目起，：耋调信函、鼹信焦韭务资费。

授耀这薹≥通颡，信函资费营薰l酾藏以内；簿羹20克攀垮幽o--0嚣调熬为O露嚣，多懈由Q8霓调整为1．2霆；l∞克以耋的续重资费维特每重l Q9克。

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j回应：国家邮政局■■信函资费上调基本不影响百姓生活O文／刘世昕15日起国内20克以内的信函资费开始上调，本埠为0．80元、外埠1．20元，分别比原来上浮0．2元、0．4元。

据国家邮政局相关负责人介绍，由于目前个人交寄的信函的数量不到信函总量的30％，这次资费调整对老百姓生活基本没有太大影响。

这是新中国成立以来第四次调整信函资费。

1990年以前的40多年，我国国内20克以内的信函资费一直是本埠O．04元、外埠0．08元。

之后，我国曾在1990年、1996年、1999年调整信函资费。

据介绍，此次资费调整仅限于国内函件业务中的信函和明信片资费。

其他由国家管理的邮政业务资费，均不作调整。

提及为什么调整信函资费，国家邮政局的说法是，近年来，我国邮政亏损的矛盾一直较突出。

为理顺邮政资费结构，缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化，经国务院批准，决定对信函、明信片业务资费进行适当调整。

国家邮政局负责人分析亏损原因时说，首先是邮政基本资费长期偏低。

国家对信函等邮政基本业务一直实行政府统一定价，102006．11B 资费水平一直低于成本。

其次是普遍服务负担沉重。

目前全国邮政局所、代办点6．6万个，其中4．7万个设在农村。

这些农村局所大多收不抵支。

第三，邮政市场的逐步开放和现代通信技术的发展，替代产品和激烈的竞争导致邮政企业的函件业务量下降。

再有，油价等一些成本价格持续上涨，致使信函邮递过程中的成本节节攀高。

国务院关于同意统一和调整邮电资费方案给邮电部的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1957.10.03•【文号】•【施行日期】1958.01.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政,通信业正文国务院关于同意统一和调整邮电资费方案给邮电部的批复（1957年10月3日）1957年8月12日厅秘字第152号请示悉。

邮电部所拟统一和调整邮电资费的方案，统一了费率，消除了突出的不合理现象，可以更大地发挥邮电通信为社会主义建设服务的作用，对邮电收入和用户负担都影响不大，比较切实可行。

国务院同意这个方案，并准自1958年1月1日起实行。

今后在不影响邮电资费政策和邮电资费主要内容的原则下，某些个别问题以及各种附带费，可由邮电部与有关部门或地区协商后决定执行，报国务院备案。

邮电部关于统一和调整邮电资费的请示报告（1957年8月12日）邮电资费关系到国家的价格政策和财政收支，关系到党、政、军、民等机关团体，工矿企业以及广大人民群众对邮电通信工具的合理使用。

邮电资费应该体现出邮电通信在全国范围内的联合作业和广泛为人民服务的特点，保证实现国家对邮电通信的要求；做到费率统一，此较合理，手续简便。

但是，现行的邮电资费大多是在全国解放初期制定的。

由于各地解放时间先后不一，以及适应当时的客观情况，部分邮电资费采取了因地制宜、公私有别以及军政机关和企业部门有不同待遇等办法；由于我们经验不足，也沿用了许多旧的规定。

几年来，社会情况已经发生了根本性的变化，第一个五年计划即将胜利完成，社会主义的三大改造已经取得全面的决定性的胜利。

而邮电资费虽也有若干修改，但根本状况并未改变，以致在新的形势下，不合理的现象更加突出了。

因此，必须加以改革，使之和变化了的客观情况相适应。

现将几项主要的邮电资费调整方案，报告如下：一、现行邮电资费存在的主要问题（一）全国费率不统一，各地区有不同的收费标准，差价很大。