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会议程序规范会议程序规范指的是在进行会议时应该遵循的一些规范和程序。
遵守会议程序规范可以确保会议的顺利进行，提高会议效率，有效解决问题，达到会议目的。
一、会议召开前的准备工作1. 确定会议目的和议题：明确会议的目标和议题，确定会议的议程。
2. 邀请参会人员：向相关人员发出邀请函，说明会议时间、地点、议题等信息，提前征求参会人员的意见。
3. 准备会议材料：根据会议议程，准备相应的会议材料，如报告、数据、图表等。
并在会议前将材料发给参会人员，确保大家有足够的准备时间。
二、会议召开时的程序规范1. 按时召开会议：会议应按照规定的时间召开，准时开始。
主持人应提前到会场，确保会议开始时一切准备就绪。
2. 主持人开场：主持人应简洁地介绍会议的目的和议程，明确会议的规则和要求。
同时，给出会议的总体时间安排，提醒大家共同遵守。
三、会议中的发言规范1. 遵守会议纪律：与会人员在会议期间应遵守会议纪律，不得插队发言，严禁打断他人发言。
听众应专心听讲，不得嘈杂。
2. 尊重他人发言：在别人发言时，要保持耐心倾听，不得嘲笑、干扰或干预他人发言。
发言人应控制发言时间，合理安排发言内容。
3. 严禁议程偏离：在讨论过程中，要按照会议议程有条不紊地进行，不得偏离议题。
如有需要修改议程，应征求与会人员的意见并经过讨论决定。
四、会议记录与决议1. 会议记录：要有专人负责会议记录，记录会议的主要内容和决议。
记录应准确、简洁，避免遗漏重要信息。
2. 决议的形成：会议结束时，应回顾并总结会议的讨论内容，形成具有约束力的决议，并由主持人宣读。
与会人员有权对决议提出异议或修改意见。
五、会议后的跟踪工作1. 会议纪要：会议结束后，应尽快将会议纪要整理好，发送给与会人员，以便大家回顾会议讨论内容和决议。
2. 跟踪执行：对于会议议程中确定的行动计划和责任分工，应有人负责跟踪执行情况，并及时督促相关人员完成任务。
3. 会议总结：会议结束后，应对会议进行总结，评估会议效果和问题，为下次会议的改进提供参考。
庭前会议制度的规范和完善一、背景与目的庭前会议是一项重要的法律程序，在诉讼过程中起到了关键的作用。
为了保证庭前会议的顺利进行，提高案件处理效率、减少纠纷，本公司制定了庭前会议制度，并通过规范和完善庭前会议的管理标准和考核标准，以确保庭前会议的有效进行。
二、适用范围本制度适用于本公司的所有法务人员，在处理各类民事、行政或刑事诉讼过程中涉及庭前会议的情况。
三、庭前会议的定义与流程庭前会议是指在开庭审理前，由法院组织双方当事人或其代理人进行协商、沟通和交流的活动。
庭前会议的流程如下：1.双方当事人或其代理人提出庭前会议申请。
2.法院收到申请后，根据案件性质和具体情况决定是否开展庭前会议。
3.如果决定召开庭前会议，法院将通知双方当事人或其代理人参加会议，并确定会议时间和地点。
4.庭前会议的主持人由法院指定，一般由审判员担任。
5.庭前会议结束后，主持人将会议结果进行记录，并告知双方当事人或其代理人。
6.根据庭前会议结果，法院会调整庭审计划，进一步确定案件的审理时限。
四、庭前会议的管理标准为了确保庭前会议的规范进行，本公司制定了以下庭前会议的管理标准：1.及时通知：接到法院庭前会议通知后，法务人员应当在规定时间内及时通知当事人，并提供会议时间、地点和相关要求的说明。
2.准备材料：在庭前会议之前，法务人员应当准备充分的案件材料，包括相关法律法规、证据材料和相关案件背景资料。
3.主动沟通：法务人员应当在庭前会议前主动与当事人或其代理人进行沟通，了解对方的意见和诉求，并进行适当的协商和解释。
4.提出建议：根据法律法规和案件实际情况，法务人员应当提出合理、可行的解决方案和建议，并在庭前会议上进行说明和辩护。
5.遵守规则：法务人员应当遵守庭前会议的相关规定和程序，并尊重法院的主持权。
五、庭前会议的考核标准为了评估法务人员在庭前会议中的表现和工作质量，本公司制定了以下庭前会议的考核标准：1.准备情况：法务人员在庭前会议之前应当做好相关案件准备工作，包括对案件的全面了解、相关法律法规的熟悉程度以及充分准备的材料。
一起来学习开庭前的基本流程和步骤开庭是指法院依法组织双方当事人进行诉讼的活动，目的是公正、公平地审理案件，保护当事人的合法权益，确保司法活动的正当性。
每次开庭都需要遵循一定的流程和步骤，下面将详细介绍开庭前的基本流程和步骤。
一、开庭通知法院会在开庭前通知双方当事人，这通常是由书记员负责发出。
开庭通知应明确开庭的时间、地点和案件的具体情况，双方当事人必须按照通知的要求出庭参加开庭。
二、准备材料开庭前，双方当事人需要准备好相关的材料，以便在庭审过程中使用。
这些材料包括起诉状、答辩状、证据、证人证言等。
当事人应该提前归档和整理这些材料，并提供副本给法庭和对方当事人。
三、出庭在庭审日，双方当事人必须按时到达庭审地点，出示开庭通知并完成登记手续。
法庭会记录当事人的出庭时间，以确保程序的顺利进行。
四、调解在开庭前，法庭可能会安排调解程序，以便双方当事人通过和解达成协议。
调解是司法程序的一种重要环节，如果调解成功，双方当事人不再需要进行诉讼程序。
五、法庭组织在庭审开始前，法官会对出庭人员进行确认，并宣布法庭规则和庭审程序。
法官还会介绍庭审程序和每个环节的时间安排。
庭审期间，法官具有最高的权威，需要双方当事人严格遵守庭审规定。
六、陈述意见开庭前，原告方和被告方有机会向法庭陈述自己的意见和主张。
原告方通常会先发言，说明自己的诉求和证据；被告方随后有机会发言，辩驳或反驳原告方的主张。
七、质证证据在庭审过程中，双方当事人可以请求法庭质证自己的证据，并质疑对方提供的证据。
法庭会对证据的真实性、合法性和可信度进行审查和评估。
质证证据的过程需要双方当事人提供必要的解释和解答。
八、询问证人如果有证人出庭作证，法庭会对证人进行询问。
原告方和被告方都有权对证人进行质询，以获得证人的真实陈述和证词。
在证人作证期间，法庭会记录询问和证人的回答，以备后续参考。
九、总结陈述在庭审接近尾声时，双方当事人有机会进行最后的陈述和总结，概括自己的立场和主张。
一起来学习开庭前的基本流程和步骤开庭是指在法庭上召开的法律诉讼程序。
它是解决法律争议的重要环节之一、为了让大家更好地了解开庭前的基本流程和步骤，下面将详细介绍。
一、开庭前准备工作1.法庭准备：法庭是进行开庭的地方，开庭前需要对法庭进行准备，包括法庭的清洁、相关设备的检修等。
2.庭堂秩序准备：法庭是严肃庄重的地方，开庭前需要确保庭堂的秩序良好，包括安排座位、布置相关文件等。
二、开庭前的人员安排1.法官安排：开庭前，首先要安排主审法官，主审法官是整个庭审的负责人，负责监督庭审程序的正当性和公正性。
3.辩护人安排：如果当事人委托了辩护人，辩护人需要提前做好准备工作，包括对案件进行研究、准备辩护材料等。
三、开庭前的程序步骤1.审核诉状：开庭前，法庭将对诉状进行审核，包括核实当事人的身份、案件基本事实等，以确保诉讼请求的合理性和合法性。
2.制定开庭日程：开庭前，法庭将制定开庭的时间和日程，通知相关当事人和辩护人，以便他们能够及时参加庭审。
3.准备庭审笔录：开庭前，法庭需要准备好庭审笔录，以记录庭审过程中的核心内容和当事人陈述的要点。
四、开庭前的庭审程序1.公示案件信息：开庭前，法庭会在公告栏上公示案件的基本信息，包括案号、当事人、庭审时间等，以方便公众了解和监督庭审过程。
2.报到签到：开庭前，当事人和辩护人需要按照法庭要求，在规定的时间内到达法庭，并在法庭工作人员的引导下完成报到签到手续。
3.听证程序：开庭前，法庭会组织进行听证程序，包括审查证据、宣读诉状、辩护意见等，以便充分了解案件的情况，并为当事人提供进行申辩的机会。
同时，法庭也会核对当事人身份和辩护人资格等信息。
五、开庭前的应对方法1.多问律师：遇到有关案情或法律上的问题，可以多次询问自己的律师。
请律师帮你理解那些法律术语和庭审常识。
2.充分准备：开庭前，要充分准备好相关文件、证据和辩护材料，并且对案件的相关事实和法律条文有充分的了解，以便在庭审中保护自己的权益。
庭前会议内容
1. 庭前会议要商量啥呀？就好比咱要计划一次旅行，不先商量好路线、住宿啥的能行嘛！比如一起复杂的案件，各方证据是不是都得梳理清楚哇，这就是庭前会议要干的事儿之一呢！
2. 庭前会议的时候，证据可不能马虎呀！这就像建房子的砖块，要是质量不行，房子不就容易垮嘛！比如说那个受贿案，各种转账记录、证言啥的，不仔细核实怎么行呢！
3. 被告人的权利在庭前会议也很重要哇！这就如同比赛前要确保运动员的装备齐全一样。
难道不是吗？就像在那次盗窃案中，得保证被告人能充分表达自己的意见呀！
4. 庭前会议对律师来说也是关键时候呢！好比战士上战场，得做好充分准备呀！你想想，不把各种策略想好，怎么能应对庭审中的各种情况呢？
5. 庭前会议确定的事儿那可不能随便改呀！这就像定好的计划，哪能说变就变呢，对吧！像之前那个合同纠纷案，庭前会议定好的程序就得严格遵守呀！
6. 庭前会议的法官也不容易呀！像个指挥家一样，要让一切都有条不紊地进行呢。
可不是嘛，各种复杂的情况都得应对，真的好厉害呀！
7. 庭前会议也是保障公正的重要一步哇！就好像给天平加上精确的砝码一样。
比如在涉及人命的案件中，一点儿疏忽都不行呀！
8. 庭前会议真的太重要了，它就像是庭审的前奏，只有做好了庭前会议的工作，庭审才能顺利进行，案件才能得到公正的处理呀！。
庭前会议规程1、会议主持人：会议的主持人是由当事人的各司法院官员提名的，主持人是负责调解庭前会议的正式人员，除调解人主持外，还可以有一名以上的助理调解人，这些调解人都由各司法院官员提名，由司法机关组织督导。
2、出席会议的当事人：当事人是按照案件实际情况，由司法机关按照法定程序提请参加庭前会议及调解程序的主体机构或者个人，在法定有效期限内向司法机关提出参加庭前会议及调解程序的，司法机关应当向该当事人发出调解通知书，使其成为调解庭前会议的当事人。
3、辅助人员：为了帮助调解庭前会议取得实际效果，在经过司法机关研究决定的情况下，可以有聘请的律师，仲裁员，咨询专家，法官调解员或其他有资格的人员参与会议，为参加会议的当事人提供法律法规咨询和技术服务。
二、会议准备工作1、准备相关文件：针对具体案件，司法机关应当组织当事人提交有关材料，包括：当事人的申请、草拟的外层会议规程，以及调解协议，以及有关证据材料；其他可能有用的第三方文件，如当事人向司法机关提交的材料，司法机关应当组织将其归类整理，并择期与当事人一起准备会议。
2、准备参与会议的当事人：庭前会议要求当事人参加，调解人根据案件有关事实和双方当事人之间关系，组织当事人参会，除了参与会议已有的当事人之外，也可以邀请旁观者、居民社区等有关人员参加会议。
3、准备会议活动：为防止发生突发情况，庭前会议应设置相关预防措施，如参会当事人须签署保证书，保证不使用侮辱人格、危害社会安全等行为；调解人必须准备案件有关的文件以及其他必备的工作和活动用品。
三、会议开始1、宣读调解庭前会议规程：调解人你宣读调解庭前会议规程，使参会人员明确会议的各项规定，为会议的顺利进行奠定基础。
2、调解人发表开设讲话：开设讲话主要有：阐述会议的目的、内容和使命；回顾案件发生的历史；对案件和当事人存在的问题作出简要阐述；表明调解人和参会人员的期望；提出如何解决案件的可能性。
3、当事人发表陈述：参会的当事人可以针对调解人发表的开设讲话提出意见和建议，当事人之间可以就案件存在的问题进行讨论，以期把案件双方当事人之间的利害关系通过友好调解，其过程可以由当事人或调解人本人进行协商。
一起来学习开庭前的基本流程和步骤开庭前的基本流程和步骤通常包括以下内容：一、确定开庭时间和地点在案件确定受理后，法庭将会根据排期情况确定开庭时间和地点，并将通知发送给相关方。
二、准备开庭材料1.起诉方：起诉方需要准备好与案件有关的所有证据材料，例如合同、票据、相关证件等。
此外，起诉方还需提前准备好起诉状、证据目录、证据清单等开庭文件，用于提交法庭备案。
2.被诉方：被诉方在收到起诉状后，需要准备好相关的辩护材料，例如辩护意见书、证明文件等。
三、开庭通知法庭通常会在开庭前一定时间内向双方当事人发出开庭通知，通知开庭时间、地点和庭审内容。
四、诉讼参与人到庭1.法官：开庭前，法官会提前赶到法庭，并对庭审过程进行准备。
2.原告和被告：根据开庭通知，原告和被告需要在规定的时间和地点到庭，以便参加庭审。
五、开庭前会议开庭前会议是安排在庭审开始前的一段时间内进行的，旨在向当事人说明庭审程序、权利和义务，并解答相关问题。
六、开庭程序1.庭审准备：双方当事人到庭后，法官会宣布庭审开始，并对庭审程序进行简要说明。
同时，法官会确认案件当事人和律师的身份，并带领双方当事人进行宣誓。
2.当事人陈述：原告先陈述案情和诉讼请求，然后由被告进行辩论。
双方当事人可以通过陈述案情和辩论来阐述自己的观点和意见。
3.证据调查：根据当事人的陈述和辩论，法庭会对双方提交的证据进行调查和核实，包括传唤证人、鉴定物证等。
4.质证：在证据调查阶段，双方会对对方的证据进行质证，法庭会对质证过程进行记录。
5.辩论：证据调查和质证完成后，法庭会给双方当事人一个阐述自己观点和辩论的机会。
辩论过程中，双方可以就案件争点进行辩论，法庭会记录双方的辩论观点和论据。
6.结案陈述：法庭会宣布庭审即将结束，并给双方当事人一个总结陈述的机会，用于概述自己的论点和请求。
七、宣判与庭后程序1.宣判：法庭在庭审结束后，会通知当事人宣判时间。
在宣判时，法官会对案件进行总结，并公之于众。
庭前会议制度的程序内容
庭前会议制度的程序内容通常包括以下几个方面：
1. 召集与参加：庭前会议一般由法院或审判机关指定法官主持，由法院或审判机关根据案情决定有关当事人及其代理人是否应当参加
庭前会议，并告知参加庭前会议的时间、地点与会议程序等。
2. 会议主持：庭前会议将由指定的法官主持，在会议中负责讨
论案情，并就当事人、证据、程序等提出问题，引导当事人积极发表
意见，确定争议焦点，达成和解或者协商一些程序性问题，提高审判
效率。
3. 讨论案情：庭前会议中，法官将向各方了解案件基本情况、
当事人主张、证据等，就具体问题进行提问和辅导，发表自己的看法
和意见，引导当事人阐述自己的观点和事实，确定本案问题和争议焦点，充分了解案件的实质性问题，为当事人提供有益的建议。
4. 程序协商：庭前会议中，法官也将就程序性问题与当事人进
行协商，如就庭前证据是否一致、是否需要进行庭前辩论、是否需要
审理程序的调整等事项进行协商，以提高程序性的效率。
5. 协商和解：庭前会议也是解决纠纷的主要场所之一，法官将
与当事人就争议事项进行协商和谈判，尝试着寻找双方都可以接受的
解决方案，以避免审判或减轻审判压力，达到迅速解决纠纷的目的。
6. 记录和备案：对于庭前会议中商议的问题和达成的协议，应
当进行记录和备案，以便后续审理和执行使用。
记录应当客观、正确、明确，涵盖庭前会议的主要内容及当事人的陈述发言，备案应当在庭
前会议结束时完成。
总之，庭前会议是一个重要的程序环节，其内容丰富、程序权威，能在实际操作中充分发挥其调解和司法化功能，为司法公正提供重要
保障。
司法部工作人员的法庭程序规范实操指南作为司法部的工作人员，熟悉并正确运用法庭程序规范是非常重要的。
本文将为您提供一份实操指南，帮助您在法庭工作中保持专业、高效和有序的工作状态，确保司法公正的实现。
1. 出庭前准备在出庭前，工作人员应该对涉案的法律条文、案情和相关证据进行充分的了解和准备。
这包括但不限于：- 仔细研读相关案件材料，理解案情和关键问题；- 深入研究相关的法律条文、判例和法学文献，确保对相关法律规定的理解准确；- 梳理证据链，并准备好所需的证据材料；- 充分听取承办法官的指导和建议，与其他相关人员进行沟通，协商并做好充分的准备工作。
2. 仪容仪表和言行举止在庭审过程中，作为司法部工作人员，仪容仪表和言行举止必须保持专业、庄重和得体。
具体要求如下：- 穿着整洁、得体的正装，严禁穿着过于随意或违反法庭规定的服饰；- 保持良好的仪态和礼仪，有礼貌地与庭上各方当事人、辩护人、证人和其他参与人员相互交流；- 严禁有侮辱、挑衅、威胁或其他不当的言行，以维护法庭的尊严和权威；- 严守法庭程序规定的要求，按照庭审顺序和时间轴进行发问或陈述，确保庭审的有序进行。
3. 统筹协调和信息共享工作人员在庭审过程中，需要与其他相关工作人员进行有效的信息共享和协调，以确保庭审的高效进行。
下面是一些建议：- 建立有效的沟通渠道，确保所有人员之间的密切合作和信息的及时传递；- 确保庭审前、庭审中和庭审后的各项工作任务得到合理的安排和协调，避免冲突和延误；- 积极主动地与承办法官和其他相关人员交流，提供所需的支持和协助；- 在案件审理过程中，及时向相关人员通报案情的进展和涉及的重要问题。
4. 保密与安全司法部工作人员在法庭工作中，需要高度重视案件的保密和安全。
以下几点需要特别注意：- 保密意识要强，不得将案件相关信息外泄；- 对涉及个人隐私和敏感信息的案件要格外重视，并采取必要的措施进行保护；- 对庭审现场的秩序和安全负责，如有需要，配合法庭工作人员进行维护。
开庭前的基本流程和步骤开庭是指法院依法进行审判活动的过程，是解决法律争议的重要环节。
在开庭前，有一系列的流程和步骤需要遵循，以确保庭审的公正、公平和高效进行。
本文将介绍开庭前的基本流程和步骤。
一、准备工作在开庭前，法院需要进行一系列的准备工作。
首先，法院会核实开庭时间、地点和庭室，并通知相关当事人、律师和证人。
法院还会准备好开庭所需的各项文件、资料和证据，以及审判庭成员和书记员的工作安排。
此外，法院还会确认当事人是否需要提供辩护人、翻译人员等特殊需求。
二、到庭登记在开庭当天，当事人、律师、证人等需要提前到达法院，并在法院指定的地点进行登记。
到庭登记是为了确认各方当事人的身份和参与庭审的意愿，同时也是法院了解庭审人数和调整开庭时间的重要依据。
三、庭前准备在庭审开始之前，法院会组织庭前准备工作。
首先，法院会召集各方当事人、律师和法官进行庭前会议，商讨庭审的程序和证据的提交方式，确认争议焦点和争议事实，以及可能达成的和解或调解方案。
庭前会议有助于各方在庭审中更好地准备和展示自己的观点。
四、庭审开场庭审开场是指法院正式宣布庭审开始的环节。
法院会按照规定的时间和地点，宣布庭审开始，并介绍审判庭成员和书记员的身份。
法院会要求各方当事人和律师出示相关证件，并确认参与庭审的各方人员的身份和资格。
五、诉讼参与人发言在庭审开场后，各方当事人和律师可以按照法院的要求进行发言。
原告律师通常会先陈述案件事实和法律依据，然后被告律师会进行辩护和反驳。
法院会对双方的发言进行记录，并确保各方在庭审中有平等的发言权。
六、证人出庭作证在庭审过程中，如果有证人需要出庭作证，法院会依法传唤并要求其出庭。
证人出庭后，法院会对其进行宣誓，并由当事人或律师对其进行询问。
证人的证言是庭审中的重要证据之一，法院会认真审查并加以评估。
七、质证和反质证在庭审进行过程中，各方当事人和律师会针对对方提出的证据进行质证和反质证。
质证是指当事人或律师对对方提出的证据进行追问和辩驳，旨在揭示证据的真实性和可信度。
庭前会议程序之规范建构一、明确庭前会议的启动方式从修改后刑事诉讼法第182条第2款的规定来看，刑事诉讼法规定审判人员可以“召集”控辩双方召开庭前会议，法律赋予法院启动权，而控辩双方能否有权启动程序则没有明确。
借鉴英美法系针对庭前会议的立法经验，庭前会议的启动可以分为依职权启动和依申请启动两种方式。
（一）赋予公诉机关建议权在办理一些疑难复杂、证据材料较为繁多案件时，检察机关应当填写《召开庭前会议建议书》，在案件移送公诉时一并提出法院。
（二）辩方同样享有庭前会议启动的申请权辩护方作为程序性争议的当事人，也应有权申请启动程序。
被告人及其辩护人向法庭提出《召开庭前会议申请书》，在申请书载明关于庭前会议的主要议题。
（三）赋予法院对是否召开庭前会议决定权主要是发挥其“过滤”作用，防止庭前会议的被滥用。
决定召开会议后，人民法院应在庭前会议召开三日前，将会议的时间和地点通知参加人。
参加人应当按时出席庭前会议，若应该参加会议人员未出席会议的，则此次会议不能举行。
若被告人未被羁押，由法院应提供场所，供三方讨论之用。
若被告人被羁押的，法院应与看守所协商，在看守所设立专门的庭前会议办公室来进行。
二、界定庭前会议的适用范围（一）庭前会议是否适用简易案件目前，司法实践中，多个地方制定的庭前会议实施意见均规定简易案件不适用前会议程序。
关于简易案件是否适用庭前会议，笔者认为应具体问题具体分析。
出于对节约司法资源，提高诉讼效率的考虑，新刑事诉讼法扩大了简易程序的适用范围，简易案件基本覆盖基层人民法院管辖所有的“认罪”案件，其中也可能存在被告人人数众多、犯数罪导致证据数量大的刑事案件，存在进行庭前证据整理的情形。
笔者认为，在制定实施意见时，对可能判处3年以下有期徒刑的轻微的刑事案件，完全可以不必经过庭前会议程序。
对可能判处3年以上有期徒刑的适用简易程序案件，如果经控、辩、审三方均同意的也可适用。
（二）对于没有辩护人的案件是否可以召开庭前会议没有辩护人参加，不建议召开会议。
理由庭前会议涉及控辩双方的协商与对抗，有较强的技术色彩，而辩护律师具有专门的法律知识，享有独立的调查取证权和会见权，可以为被告人提出专业意见，在辩护人缺位的情况下，庭前会议难以取得预期的效果。
三、细化庭前会议的审查内容结合现阶段的司法实践，除了回避、非法证据排除、出庭证人名单事项外，庭前会议可以解决的事项主要有以下内容：（一）管辖问题如果当事人、辩护人、诉讼代理人对案件的管辖提出异议的，审判人员应先征询公诉人意见，公诉人认为异议确有依据的，应及时汇报检察长，在人民法院决定将案件退回XX院后，移交给具有管辖权的XX院，或报请上一级XX院指定管辖。
如果是上级法院指定管辖的，审判长在此阶段应将指定管辖函在庭审会议中宣布，以保证庭审活动的合法性。
（二）审判方式选择问题在庭前会议上，公诉人、当事人及辩护人、诉讼代理人认为案件涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，可以向审判人员说明情况并建议不公开审理。
审判人员可以在听取各方意见后，决定是否公开审理此案。
（三）审判程序的选择问题实现程序的繁简分流是庭前会议的重要功能之一，法官应当讯问辩护方对公诉人起诉事实是否为认罪，决定可否适用简易程序。
（四）证据展示及调取问题庭前会议为控辩双方展示证据设置了程序空间，通过庭前会议法庭整理出控辩双方对证据的异议，辩方可以请求重新鉴定、申请法庭调取新的证据等程序性请求。
（五）附带民事诉讼调解及刑事和解问题庭前会议中，可以使民事赔偿问题的大体意向及争议焦点提前得以明确。
（六）自首、立功的问题在庭前会议上犯罪嫌疑人或辩护律师主张自首、立功情节时，公诉人要认真听取、认真核实，为下一步做好庭审工作打下良好的基础。
四、完善庭前会议的程序规则庭前会议召开程序应为控辩双方在审判人员的主持下围绕讨论议题交换意见。
（一）庭前会议主持人的确定关于庭前会议的主持者，修改后的《刑事诉讼法》规定是“审判人员”，要求主持人必须具有审判资格。
但由案件的审理法官来主持还是有其他法官来主持庭前会议在理论界有不同的观点。
刑事申诉工作的现状及对策梁玉起办理刑事申诉案件是检察机关的一项重要职能，是保障公民合法权益的重要途径之一，同时也是对刑事案件进行法律监督的最后一道防线。
实践中，由于该项制度正处于不成熟、不完善时期，我国法律对此规范不足，加上办理刑事申诉案件有其复杂性，现状并未尽如人意。
一、现状及原因（一）申诉案源匮乏一个基层院每年受理申诉案件只1-2件，个别年份甚至出现“空挡”。
原因有四：一是设置原因。
检察环节刑事申诉本身即是救济性程序，是一种事后监督和补救措施，程序启动具有“被动性”，来源依赖于当事人及其法定代理人、近亲属申诉。
二是管辖原因。
人民法院与人民XX院对刑事申诉案件均有管辖权，表现在案源上检、法两家“两分水”。
三是主体自身原因。
⑴法律意识淡薄。
申诉作为一种救济途径，一些申诉主体不懂得还有申诉这一法律武器可以维护权益。
⑵周期长，一些人不愿申诉。
长期的等待与奔波使申诉人身心备受折磨。
四是现实原因。
申诉的最终结果大多都是维持原处理结果，影响了申诉的积极性。
（二）申诉成功率低现实中，只有百分之几的成功率，甚至有的基层院多年来一直是零。
原因主要是以下几个方面：一是立法上的原因。
《刑事诉讼法》没有规定申诉后检察机关提起抗诉的标准。
《刑事诉讼法》第242条只笼统的规定了一个申诉人申诉符合五种情形法院重新审判的标准。
《人民XX院刑事诉讼规则》第406条规定的标准欠具体，缺乏操作性。
《复查刑事申诉案件实施细则》又对抗诉做出限制性规定，列举十项之多不宜抗诉的情形，来限制抗诉的提起，并且个别项非常苛刻，如：判决或裁定采信的证据不确实、不充分，或者证据之间存在矛盾，但支持抗诉主张的证据也不确实、不充分的，或者不能合理排除证据之间的矛盾的不宜抗诉。
总之，实践中抗诉标准不是不好掌握就是高不可攀。
二是申诉人原因。
申诉人无法提供新的证据，申诉理由缺乏新的证据支持，不能抗诉。
（1）受自身能力所限。
刑事案件经过专门机关侦查，检察机关监督、法院最终做出结论，一般情况下，定罪量刑的事实基本查清，个别情况不能查清属于例外，国家机关尚且如此，个人又能奈何？（2）怠于行使权利。
申诉不及时，导致案件最终无法查清。
由于人民XX院复查刑事申诉案件没有规定申诉时效，有的当事人在法院判决或人民XX院做出决定多年后才到检察机关提出申诉，由于原来的证据已事过境迁，随着时间的流失，人的记忆会模糊，有的人还会去世，现场会改变它原有的状态，视听资料会丧失他原有的效果等不力因素，导致申诉人无法提供有力证据。
三是执法原因。
在司法实践中，由于受一些主客观因素的制约，影响了办案质量：（1）相关部门不配合。
明确规定人民XX院在办理申诉案件过程中，可以调阅诉讼卷宗。
但执行情况并不乐观，申诉案件调卷难是通病。
有的法院以涉密或程序不允许为由，不允许调卷；有的法院要求在法院内进行摘抄或阅卷。
由于调卷和阅卷受到限制，只能就判决书做肤浅的审查，从而影响了案件的办理质量。
（2）受利益因素干扰，影响监督的力度，从而也影响了办案质量。
申诉大都是不服同级法院的判决、裁定，一些人怕申诉成功影响自身形象。
在办理不服本院处理决定的申诉案件时表现的就更加明显了，作为检察机关内设机构之一的控申部门复查本院决定不批准逮捕和不予起诉的案件，基于单位的整体利益等因素的考虑，自我纠错的可能性就更小了。
（三）缠访多，息诉难往往由对原案处理结果的不满意转向对新结论的不满意，甚至围攻办案人员，发生闹访，继续上访。
原因有三：（1）接受不了“希望成泡影”的现实。
申诉人对申诉结果的期望值较高，作为达到要求的最后一线希望。
而申诉最后的结果大多是不予抗诉，申诉人心理落差大。
（2）受传统观念的影响。
一些人认为天经地义的信条就是“有冤就要伸”，只要没有达到个人预期目的和要求，就要坚持反复申诉上访甚至多头上访、越级上访。
（3）事出有因，当事人难以接受。
相当一部分申诉案件存在着结论正确，但原案中存在着瑕疵或违法、损害当事人利益、伤害当事人感情的问题，但法律对抗诉掌握的又苛刻，如：复查刑事申诉案件实施细则规定：违反法定程序，但未达到严重程度，亦未影响公正裁判的，一般不宜抗诉。
因此，办理申诉案件达到当事人满意难度相当大。
（四）刑事申诉队伍建设还不能完全适应工作需要（1）重视程度不够。
“重戏在反贪，形象在公诉”成为检察机关上下一致的共识，控申工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”在一些领导中不同程度的存在。
一度有的基层院将年老病弱的、不宜安排的干警放到控申部门，一定程度上制约了刑事申诉业务的良性发展。
（2）刑事申诉办案力量单薄，大都没有单独的机构。
基层院的控申科、举报中心、刑事赔偿办公室，基本上都是三块牌子一套人马，办案职能被弱化。
（3）长期申诉案源缺乏导致控申人员缺乏刑事申诉办案实务经验，再办理疑难复杂刑事申诉案件往往显示力不从心，捉襟见肘。
二、对策（一）修改刑事申诉相关管辖规定建议立法机关修改程序法中有关刑事申诉章节的内容。
一是由人民XX院统一管辖申诉案件。
这是由检察机关监督的职责所决定的，也是行使审判监督权的具体体现。
现行管辖体制表面看申诉权由原审法院及其上级法院、同级XX院及其上级XX院多个部门保障，实际上同一案件法院、XX院同时办理屡见不鲜；法院、XX院转来转去，甚至出现法、检两机关中一上级机关已作出结论另一机关的下级单位又接着复查，有失法律的严肃性。
造成司法资源的巨大浪费，申诉人多门投诉，申诉不止，往返奔走于各机关之间，增加了讼累。
二是明确由上一级检察机关对刑事申诉案件进行复查。
走出“病人给自己看病”的怪圈，保证复查质量，同时也能为当事人提供更充分的程序保障，确保申诉作用的发挥。
（二）明确细化抗诉标准，降低不宜抗诉的“门槛” （1）对抗诉标准在《刑事诉讼法》和《人民XX院刑事诉讼规则》中加以细化，便于操作。
以便统一检、法两家办案人员的认识，避免该抗不抗、不该乱抗，正确行使法律赋予的权利，维护法律的权威，更好的维护申诉人的合法权益，充分发挥刑事申诉工作的应有作用。
（2）修改一些不妥之处，降低抗诉标准。
如：《复查刑事申诉案件实施细则》规定“判决或裁定采信的证据不确实、不充分，或者证据之间存在矛盾，但支持抗诉主张的证据也不确实、不充分的，或者不能合理排除证据之间的矛盾的不宜抗诉”，类似这样的规定应做出相应的修改，应属提起抗诉之列。
（三）对刑事申诉的理由、期限和次数应做出明确规定现实中，申诉人不管理由是否正当，理由是否充分，任何时候都可以提出无数次申诉，导致申诉泛滥，也给申诉人带来巨大的精神和物质损失。
更与设立刑事申诉的初衷相悖，刑事申诉权属于一种救济权，是当权利因错误受到侵害的时候，法律赋予受害者以一定的方式得到补偿。
