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加强信息安全保障提高风险防范能力

经国家公安部和科技部批准，由公安部公共信息网络安全监察局、国家保密局主办，公安部科学技术信息研究所和中国电子信息产业发展研究院共同承办的第八届中国国际计算机网络和信息安全展览会将于2007年6月28日至30日在北京展览馆举办。

这是在中国境内唯一由信息安全主管部门联合主办的国际性信息安全展览会，经过多年的培育和发展，该展会已经成为中国乃至亚太地区最具权威、最具影响力的专业展览盛会。

本届展览会的主题为加强信息安全保障，提高风险防范能力。在展示最具代表性的产品与技术的同时，将为广大用户和专业观众提供及时的、专业的信息安全咨询及解决方案，架起沟通厂商与用户的桥梁，全面体现亚太地区计算机网络信息安全的发展水平。展品覆盖范围广泛，包括不同系列的信息安全产品：防火墙、路由器、VPN网关、反垃圾产品、入侵检测、网络防毒、物理隔离、互联网安全、电子政务安全、公共密钥基础设施(PKI)、证书中心(CA)、网络安全与管理、数据存储/备份、通讯安全、灾难恢复、安全审核、无线安全、掌上电脑安全、培训和安全服务、法律法规宣传等。

展览同期还将就展会的主题举办高峰论坛，届时将邀请政府主管部门、信息安全专家、业内著名厂商就政策法规、安全与管理、技术发展趋势、解决方案等内容发表精彩演讲。

众所周知，信息是社会发展的重要战略资源。国际上围绕着信息的获取、使用和控制的斗争愈演愈烈，信息安全成为维护国家安全、经济安全和社会稳定的一个焦点，各国都给予了极大的关注与投入。信息安全已成为亟待解决、影响国家大局和长远利益的重大关键问题，信息安全保障能力是综合国力、经济竞争实力和生存能力的重要组成部分。我国政府对信息安全极为重视，把信息安全和政治安全、经济安全、文化安全放在同等重要的位置，信息安全问题同样也受到了全社会前所未有的高度关注。

进入2006年，计算机网络安全威胁日益严重，病毒发作和黑客活动频繁，垃圾邮件猛增，从而也迫使计算机用户的安全防范意识和手段不断提高，网络安全产品需求随之迅速增长。据权威调查机构赛迪顾问提供的报告显示，2005年中国网络安全产品市场的总销售额达44.61亿元，比2004年增长了9.69亿元，稳健增长趋势大于快速增长态势。预计未来五年中国信息安全市场的年复合增长率为20.9%，到2010年这一市场规模将达到9.765亿美元。

我们相信，本届展览会在展示产品、交流技术和解决方案的同时，一定能够使政府、厂商、用户在加强信息安全保障，提高风险防范能力方面达到更高的水平，从而引导和推动信息安全行业持续稳步的发展。

展览和论坛的特色：

展会的高规格和权威性：本届展览会及论坛得到了中国信息安全界最具权威的领导机构的指导和支持——本届展会的主办单位公安部公共信息网络安全监察局、国家保密局都是信息安全等级保护的行业主管部门，国务院信息化工作办公室、信息产业部、国家安全部、国家商用密码管理办公室、国家信息中心、公安部科学技术委员会、公安部科技局是展会的支持单位，中国信息协会信息安全委员会、中国计算机学会计算机安全专业委员会、国家反计算机入侵和防病毒研究中心、公安部计算机信息系统安全产品质量监督检测中心是展会的协办单位。

全方位的展览和高水平的论坛相结合：本届展览会带给观众的将不仅是全方位的最新的信息安全产品、技术和解决方案，而且将就展会主题召开高水平的论坛，论坛形式包括主题演讲、专题演讲以及由政府主管领导共同参与的高层圆桌论坛。论坛规格、水平都较往届有较大提升。

活动亮点：各地组团参展及开设展中展

我们将邀请公安部十一局组织协调各地网监大队参与展会。同时组织当地有影响、有特色的信息安全企业组团参会或参展。

同时由于全球范围内计算机犯罪和网络犯罪率依然不断上升，由此造成的危害不断加剧。如何有效打击计算机和网络违法犯罪活动，维护计算机信息和网络安全，已成为全球范围内一个亟待深入研究和解决的难题。对此我们将设立“十五期间我国打击计算机犯罪和网络犯罪成就展区”，以引起政府的高度重视，并吸引业内人士及全社会的广泛关注。

广泛邀请目标观众：利用各种宣传手段组织及吸引逾万名高素质的参观者，大部分的参观者将来自：政府部门、中央各部委;公安、军队、国防军工部门;银行、金融、证券、保险单位;工商、税务、海关部门;交通、民航、铁路部门;电力部门;邮电通信部门;网络系统集成单位;计算机及网络管理、服务单位;科研院所;各类大中型企业等各个部门和行业。

应急能力和信息化建设现状及规划.doc

应急能力和信息化建设现状及规划应急能力和信息化建设现状及规划一、基本情况 (一）应急能力建设方面。我市以《××市突发公共事件总体应急预案》为总览，相继编制出台了常见自然灾害、各类生产安全事故共126个综合和专项应急预案，初步形成比较完整的应急预案结构和体系，基本实现了政府、部门间应急预案相互衔接，明确了各类型突发事件应对机构和响应流程，发挥了应急预案防范和处置灾害事故的基础性、指导性作用。在总体依托综合性消防救援队伍主力军的基础上，在森林消防、防汛、医疗救护、电力、通讯、交通、海上、城镇燃气等各重点领域建立行业保障需要的专兼职应急救援队伍，同时加强市、乡镇、村三级联防联控救援队伍建设，建成了包括消防救援、卫生应急、心里干预、道路抢险、水上搜救、气象、防汛、森林防火、地震救援等53支镇级应急救援专兼职队伍。把培育发展社会志愿者救援力量纳入全市应急救援队伍建设体系，现已建有社会义务救援队2支、红十字救援队3支、危化品企业应急队伍5支。（二）信息化建设方面。目前社会应急救援报警信息以公安110指挥中心为主要信息枢纽，各领域应急值班电话为辅助，实现应急救援报警信息的收集。同时建设有防汛视频会商系统、森林资源监控系统、地震信息预警发布系统、山洪预警信息平台等风险监测和应急预警、会商系统。在机

构改革后，我局通过组织到有关地区参访学习、与有关软件公司研讨交流、学习上级有关规划文件等形式开展应急指挥信息系统建设前期调研活动，目前尚处于建设地址规划中。二、存在问题 (一）应急能力建设方面。一是应急领导机构不明确。机构改革后应急委和减灾委改组进度慢，制约了应急管理体制机制的改革和完善；二是市、镇、村三级应急管理体系和能力建设不够平衡，乡镇以下力量缺少，基础偏弱、能力薄弱；三是应急救援队伍体系建设有待于大力加强，专业领域救援队伍建设力度不足，社会救援力量缺乏规范性管理和政策支持；四是应急救援高精尖特色装备配备和应急物质合理储备还难以满足需求要求。（二）信息化建设方面。应急指挥信息系统建设进度较慢，在统筹应急指挥调度和应急资源管理调度等方面缺乏信息化技术支撑，应急管理整体信息化应用程度相对薄弱，研发应用力度不够，创新技术水平不够，一定程度上制约了应急管理体系和能力现代化发展。三、规划建设（一）在应急能力建设方面。一是强化组织领导体系。将应急管理体系建设纳入全市经济社会治理体系和治理能力建设现代化总目标，改组应急委，明确职责分工，健全应急管理制度，建立应急管理规划，创新构建全方位、立体式的应急管理组织体系。二是深化应急预案体系建设。组织专家或社会技术服务机构，统一疏理、调整、整合全市各级各类应急预案架构，理顺新的应急预案框架体系；完成总体应急预案、自然灾害、事故灾难类专项应急预案修编；指导协调各级各部门和企事业单位做好应急预案

提高风险防范意识

提高风险防范意识，加强风险管理水平不久之前，银监会在其网站上公布了《商业银行账户利率风险管理指引》，要求商业银行加强银行账户利率风险管理。随后，还公布了《商业银行资本计量高级方法验证指引》，要求实施新巴塞尔协议的银行要尽快建立起完善的验证体系。两个指引的发布意味着监管层日益关注和重视商业银行的风险管理。一、我国商业银行风险的表现形式 (一)流动性风险。指银行没有足够的现款清偿债务和保证客户提取存款，使银行信誉遭受损失而形成的风险。流动性风险往往是导致银行被兼并、接管、破产、倒闭的风险。它是我国商业银行面临的最基本的风险。银行资金来源主要是城乡居民的短期暂时闲置资金，而银行信贷资金的投放以大型基本建设项目、政府债券、住房贷款为主，放贷资金回收期长、资金的周转率低。一旦市场状况发生变化，银行就会面临支付困难。如果不能保证存款的按时支付，就会严重损害银行的信誉，银行就有可能发生危机。 (二)信用风险。信用风险是我国商业银行所面临的最大风险,又叫违约风险,是指债务人(主要是贷款人)不能依约偿还借款本息或延期偿还本息而带来经济损失的可能性。信用风险主要表现为资金使用者信誉较差，债权债务人之间的关系倒置；企业间随意拖欠货款，形成“债务链”；企业的坏帐造成银行的不良资产比例偏高；有些企业甚至通过恶意破产来逃避银行债务等等。 (三)市场风险。市场风险指由于市场价格的变动而导致银行的表

内和表外头寸会面临遭受损失的风险。其主要表现为利率风险、汇率风险和价格风险。利率风险是指银行的资产、负债在利率波动时发生损失的可能性。这种风险不仅影响银行的赢利水平，也影响银行资产、负债和表外金融工具的价值。它是国有商业银行未来面临的主要风险，由于我国长期实行利率管制，利率风险主要表现为一种体制风险，随着利率市场化改革的推进、市场定价领域的拓宽和利率波动范围的扩大,必然对我国商业银行的生存环境和经营管理产生重大影响。汇率风险又称外汇风险，是指银行在持有或运用外汇的活动中，因汇率变化而蒙受损失的可能性。价格风险是指由于资产重置或贷款抵押品价格变化，使银行蒙受损失的可能性。 (四)管理操作风险。指银行在运作过程中因账务或机构设置不合理、分工不协调、规章制度和操作规范不严谨以及操作手段落后等内部管理原因，而可能使银行遭受损失的风险。管理操作风险在于银行内部控制及公司治理机制的失效。这种失效状态可能因指令、记账、结算错误，失误、欺诈，业务操作不当，违规、帐外经营等，未能及时做出反应而导致银行财务损失，或使银行的利益在其他方面受到损失。管理操作风险的其它方面还包括信息技术系统的重大失效或其它灾难等事件。二、银行业风险的化解对策 (一)建立社会协调沟通机制，培育良好的信用环境和法制环境。应尽快出台保护金融债权的相关法律法规，建立健全社会信用系统和企业、个人信用登记制度及信用档案，对恶意逃废金融债务的企业实

加强自身建设提升服务能力

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1517886289.html, 加强自身建设提升服务能力作者：来源：《科学导报》2017年第10期山西省科协在省委、省政府的坚强领导和中国科协的有力指导下，在社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全省各级科协组织和广大科技工作者，围绕中心，服务大局，开拓创新，务求实效，谱写了科协事业发展的新篇章，为促进经济社会发展作出了积极贡献。紧紧围绕中央和省委重大决策部署，主动服务经济社会发展大局。深入实施《科学素质纲要》，推动形成社会化科普工作格局。坚持以科技工作者为本，为科技工作者提供优质高效服务。切实加强自身建设，夯实科协事业发展基础。其中，山西省科协各部室及直属单位做出了一些卓有成效的工作，成为科协事业的闪光点。在山西省科学技术协会第八次代表大会即将召开之际，本报特别整理了山西省科协各部室及直属单位亮点工作，以飨读者。机关党委：明确职责加强党建山西省科协机关党委时刻不忘加强党组织和党员队伍建设，进一步加强基层组织规范化建设，开展“党员先锋行”和“六星党支部”创建活动。不断加强法制宣传教育和六型机关建设，深入开展“两学一做”学习教育，围绕“讲规矩，有纪律，做合格党员”主题开展专题党课，落实党风廉政建设主体责任清单。积极组织各项活动，如省科协纪念建党95周年表彰大会、省科协庆祝建党95周年演讲朗诵会、职工篮球比赛、登山健身活动、帮扶贫困小学行动。办公室：协调各方服务大局机关办公室作为一个省科协的综合办事机构，担负着承上启下、协调各方、管理服务的重要职责，是保障机关正常运转的“神经中枢”，是代表机关和整体工作水平的“形象窗口”。近年来，省科协办公室全力服务科协中心大局，进一步加强对科技工作者的思想政治引领，扎实开展“科技工作者之家”建设，推动建立省科协目标责任考核长效机制，推动科协信息工作迈上新台阶。着力建设“网上科协”，推进市县科协建设，强化科协系统干部队伍建设。普及部：完善机制致力科普近年来，普及部贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》精神，建立科普惠农长效机制。进一步推进山西科普惠农中心服务站、科普教育基地以及科普示范社区建设，“全国科普日”暨“科普三晋”系列活动、中国科普摄影大赛开展得有声有色。同时，组织开展企业科协“讲比”工作，促使企业科协成为推动企业技术创新的重要力量。目前，山西省的科普教育基地共有92个。全省共创建“山西省科普示范社区”221个，其中，“全国优秀科普示范社区”45个。宣调部：强化调研打造智库

应急救援能力建设的对策讲解学习

应急救援能力建设的对策危化行业作为安全生产重点监管行业，由于分布范围广、涉及危险因素多、生产运输环节复杂等原因，其中往往蕴藏着巨大的危险，一旦发生事故，会给人民的生命财产安全造成重大损失。如何加强和提升危化行业应急救援能力，健全危化行业应急救援体系，打造专业化应急救援队伍，疏通应急救援脉络迫在眉睫。为加强全区危化企业应急救援能力建设，我中心对全区危化企业进行了专项调研，调研报告如下：一、全区危化应急救援能力建设的现状 1.全区危化企业总体情况。全区共有危险化学品企业1150家（其中生产企业219家、使用企业28家、经营企业903家），有危险化学品重大危险源136个（其中1级重大危险源13个，2级重大危险源28个，3级重大危险源44个，4级重大危险源51个），各地分布情况如下：表1 各地重大危险源分级情况 2.全区应急管理机构建设。2007年10月，自治区人民政府批准成立了自治区安全生产应急救援指挥中心，发挥全区事故救援指挥、指导、协调作用，目前在编13人。5个地级市中银川市、石嘴山、吴忠市、中卫市已设立了安全生产应急管理机构，共有管理人员18人，固原市和22个县（区）还没有设置专职应急管理机构，安全生产应急管理工作由市、县安监局承担。 3.应急队伍数量和分布情况。我区除38个公安消防队伍外，有危险化学品企业骨干应急救援队伍7支、队员348名，具体分布如图1：图1各地企业骨干应急队伍分布情况

4.重点装备设施和物资储备。全区企业现有各类救援车辆110辆，7支危险化学品企业骨干应急救援队伍装备车辆42辆，具体情况如图2：图2 全区企业骨干队伍特殊救援车辆基本情况二、危化应急救援能力建设存在的问题目前，我区按照自治区党委、政府安全生产应急管理工作安排，以实施企业应急管理标准化建设为突破口，强化措施抓落实，依托企业组建了7支自治区危险化学品企业骨干队伍，督导企业对33支专兼职应急队伍人员和装备给予加强，对34个工业园区、38支灾害事故应急救援队（消防中队）、33支企业专兼职应急救援队伍、136家危险化学品运输企业、39家大型吊装企业、68家沿黄企业一一建档，初步建成集应急救援队伍、应急医疗队伍、应急专家队伍、应急资源调运队伍“四位一体”的救援体系，较好地指导和规范了企业应急能力建设，促进了企业安全生产和区域经济社会的安全发展。但纵观全区整体来看，我区危化应急救援能力仍有待提高，具体表现为: 1.危化应急救援基础力量仍然薄弱。宁夏全区共有34个工业园区，园区内主要以危化企业为主，大部分企业仍没有专职的应急救援队伍；企业对应急救援力量建设投入不足，应急救援队伍面临人员少、装备差、演练频次少的窘境；企业间应急救援的队伍建设缺少交流、信息共享、互帮互助，区域性救援网络亟待形成；缺少专业危化救援人才，救援队伍缺少针对性、目的性，在救援时往往缺少科学指导，贻误战机，甚至出现次生事故。 2.应急救援管理制度落实不到位。无论从国家层面还是行业层面，都发布实施了一系列关于应急救援的法律规定、行业规范、管理

网络信息安全保障体系建设

附件3 网络信息安全保障体系建设方案目录网络信息安全保障体系建设方案 (1) 1、建立完善安全管理体系 (1) 1.1成立安全保障机构 (1) 2、可靠性保证 (2) 2.1操作系统的安全 (3) 2.2系统架构的安全 (3) 2.3设备安全 (4) 2.4网络安全 (4) 2.5物理安全 (5) 2.6网络设备安全加固 (5) 2.7网络安全边界保护 (6) 2.8拒绝服务攻击防范 (6) 2.9信源安全/组播路由安全 (7) 网络信息安全保障体系建设方案 1、建立完善安全管理体系 1.1成立安全保障机构山东联通以及莱芜联通均成立以总经理为首的安全管理委员会，以及分管副总经理为组长的网络运行维护部、电视宽带支撑中心、网络维护中心等相关部门为成员的互联网网络信息安全应急小组，负责全省网络信息安全的总体管理工作。山东联通以及莱芜联通两个层面都建立了完善的内部安全保障工作制度和互联网网络信息安全应急预案，通过管理考核机制，严格执行网络信息安全技术标准，接受管理部门的监督检查。同时针对三网融合对网络信息安全的特殊要求，已将IPTV等宽带增值业务的安

全保障工作纳入到统一的制度、考核及应急预案当中。内容涵盖事前防范、事中阻断、事后追溯的信息安全技术保障体系，域名信息登记管理制度IP地址溯源和上网日志留存等。并将根据国家规范要求，对三网融合下防黑客攻击、防信息篡改、防节目插播、防网络瘫痪技术方案进行建立和完善。 2、可靠性保证 IPTV是电信级业务，对承载网可靠性有很高的要求。可靠性分为设备级别的可靠性和网络级别的可靠性。（1）设备级可靠性核心设备需要99.999%的高可靠性，对关键网络节点，需要采用双机冗余备份。此外还需要支持不间断电源系统（含电池、油机系统）以保证核心设备24小时无间断运行。（2）网络级可靠性关键节点采用冗余备份和双链路备份以提供高可靠性。网络可靠性包括以下几方面： ?接入层：接入层交换机主要利用STP/RSTP协议在OSI二层实现网络收敛自愈。 ?汇聚层：在OSI第三层上使用双机VRRP备份保护机制，使用BFD、Ethernet OAM、MPlS OAM来对链路故障进行探测，然后通过使用快速路由协议收敛来完成链路快速切换。

内控合规建设+提高风险防范能力

人保健康：创新内控合规建设提高风险防范能力新《保险法》的出台无疑是对保险业的内部控制和风险管理提出了更高的要求，本文以人保健康公司为例，介绍了公司是如何从四个方面推进其内部控制的巩固和完善，对潜在的风险作出防范的。健康保险有其内在的经营特殊性和特有风险，如赔付风险大，运营成本高，医疗风险管控难，盈亏平衡周期长，市场竞争激烈等。面对这些严峻的风险管理形势，中国人民健康保险股份有限公司（以下简称中国人保健康）认真研究和把握健康保险的发展规律，以促进业务发展和防范风险为目标，以建立健全规章制度和内控合规文化建设为重点，创新内控合规组织架构和管理模式，构建流程规范、运作高效、管控有力的内控运行体系，强化监督和问责，有效防范和化解各类风险，为公司持续健康发展提供了坚实保障。以制度建设为切入点夯实内控基础健全、合理、有效的规章制度，是公司内控建设的基础。中国人保健康从规章制度清理入手，合理规划公司规章制度体系，将规章制度区分为基本管理类和业务操作类，规范基础管理，细化操作流程；按照新《保险法》对规章制度、产品条款、业务单证等进行梳理、规范，做到合法合规；制定《规章制度管理办法》，规范规章制度的制定、发布、修订等管理程序。通过清理，总公司规章制度数量由380余个精简为171个，覆盖公司管理、业务运营各个流程和板块。在此基础上，编印公司《规章制度汇编》，管理人员、重要岗位人手一册，初步构建了具有专业健康险特色较为完备的制度体系。同时，该公司还积极探索、研究健康保险行业法律法规基本内容、构成体系，编印了国内第一部较为系统、全面的《健康保险法律法规及规范性文件汇编》，发挥了健康保险引领者的作用，在行业内产生了良好的影响。以合规管理为重点筑牢风险防线公司强化销售队伍建设和品质管理，修订和完善营销员基本管理办法，重点防范单证保证金管理、营销员、兼业代理机构资格证管理、销售误导、佣金手续费管理等方面的合规风险；按照成本低、效率高、服务优的原则，大力推广和复制“湛江模式”，优化业务流程，完善“政府主导、合署办公、专业运作、便捷服务”的社保补充业务模式，有效控制经营风险和运行成本；建立中介业

服务能力提升

**县医院国家级贫困县公立医院临床服务能力建设项目工作总结根据国家卫生健康委《国家级贫困县县级公立医院临床服务能力建设项目管理办法》，以及河北省卫生健康委员会制定的《**省国家级贫困县县级公立医院临床服务能力建设项目实施方案》和《**省国家级贫困县基层医疗卫生机构临床服务能力提升试点项目管理办法》，我院围绕加强核心专科能力建设、提升重大疾病和急救能力等方面，扎实推进基层卫生服务体系建设，进一步提高全县城乡居民卫生保健和健康水平，现将工作总结如下：一、硬件基础建设根据医院工作和患者需求，加大对医疗设备添置和更新力度。我院为临床科购置了心电图机，因我院核磁共振仪器老化，为其更换头部线圈、住院大楼制氧机维修等共花费约**万元。二、抓好软件建设使我院的卫生服务能力建设得以全面落实，仅仅有好的硬件是不够的，要想为人民群众提供良好的医疗卫生服务，就必须在完善医疗设备配置的同时，还要加快医疗卫生人员培训，提高医疗技术水平，规范医院管理运行机制和体制，加大人才队伍培训力度，加强科室凝聚力，立足于现有基础，造就一支整体素质较高、适应新技术发展、结构基本合理的学术梯队，使我院的核心竞争力得到提高。 1、我院制定了人才培养和学科建设规划，对选拔青年学科带头人培养对象和青年技术骨干培养对象，提供一定的经费，优先为他们提

供学习和进修的机会，一年来派出5名医师、2名护士先后到省市级医院进修学习，提高青年专业技术人员的工作能力和技术水平。同时，加大对学科带头人的培养力度，对有科研研究成果、在核心期刊发表论文、在科室开展创新技术的医务人员给予专项资金奖励，加大投入，使其迅速成长为专业技术队伍后备力量，共花费约**万。 2、加强思想道德建设。为增强我院员工的凝聚力，我院聘请了***公司为我院全部职工进行了《如何做中层》《如何发挥自我能力》等5期培训课程，使我们全院职工的团队建设，自我能力的提升得到了很大的改善，共花费约**万元。三、强化医疗水平建设全面加强质量、安全、服务、费用等专项管理，建立健全各项规章制度，狠抓医疗核心制度的执行落实。依托**市人民医院对我院对口支援帮扶工作，通过短期进修、集中培训、专家基层带教指导等形式，对受援医院专业技术人员进行培养，并聘请省级医院专家，确保该技术项目能在我院开展。针对我院需要，由**市人民医院对口支援专家为带头人，各科主任为项目推广小组组长，成员为本科室科中高级职称医护人员开展新技术诊疗工作。院长负责适宜技术推广工作的领导、组织、协调工作，对工作开展进度及质量予以监督。我院对于新项目的开展给与资金支持（对开展新技术的科室进行资金奖励，对聘请专家协助手术的科室给予补助），目前已开展腔镜下子宫全切术患者**例，髋关节置换手术**例，前列腺电切术**例。通过上级医院的帮扶，推动了科室医疗技术水平和服务能力的整体提升，手术例数

应急能力建设亟待加强示范文本

应急能力建设亟待加强示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

应急能力建设亟待加强示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 5月30日，国务院安委办公室通报了近期盲目施救导致较大事故多发情况。近期，因盲目施救导致事故扩大的较大事故呈多发态势，5月份以来已发生11起，事发时只有14人涉险，最终导致40人死亡、8人受伤。盲目施救导致事故死亡人员增多，其根本原因在于作业人员安全意识淡薄、自救互救能力低，出现这些问题的症结是企业应急能力低，安全教育培训不到位，应急预案不完善、没有配备必要的防护用具、不按规定进行应急演练，即使有应急演练，在不少的企业也是只演不练，作业人员缺乏实战经验，不知危险是什么，不懂操作步骤，不会自我救护，更谈不上互相救助了。安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的

方针，必须做好事前预防、事中应急和事前处理三篇文章。“凡事预则立，不预则废。”安全生产必须关口前移重心下移，突出事故预防这个关键环节。但是安全是相对的，危险是绝对的，生产过程中人、机、物、环境等方面的危险因素失去控制，预防措施不到位，安全隐患不及时消除，事故发生不可避免。因此，加强作业过程中的危险源辨识和分析，据此制定事故应急救援预案和措施，强化事故应急管理成为安全生产的最后一道“防火墙”。时下不少生产经营单位应急管理不到位，表现在以下几个方面：一是应急预案形式化，形式主义。只注重有预案，预案要件齐全，至于预案是否切合本企业实际，是否是从本企业的事故和伤害诊断情况作出的，是否具有针对性等等不管不问，应急预案不是为出现事故救援设置，是为检查准备的。二是应急培训表面化，面子工程。应急预案是否下发到企业的每一个从业人员，是否对不同岗位的

信息安全保障体系服务白皮书

信息安全保障体系咨询服务技术白皮书杭州安恒信息技术有限公司二〇二〇年六月

目录 1. 公司简介....................................................................................................错误!未定义书签。 2. 信息安全保障体系咨询服务....................................................................错误!未定义书签。 . 概述................................................................................................错误!未定义书签。 . 参考标准........................................................................................错误!未定义书签。 . 信息安全保障体系建设的指导思想............................................错误!未定义书签。 . 信息安全保障体系建设的基本原则............................................错误!未定义书签。 3. 信息安全保障体系的内容........................................................................错误!未定义书签。 . 信息安全的四个领域....................................................................错误!未定义书签。 . 信息安全策略体系........................................................................错误!未定义书签。信息安全战略....................................................................错误!未定义书签。信息安全政策标准体系框架............................................错误!未定义书签。 . 信息安全管理体系........................................................................错误!未定义书签。 . 信息安全技术体系框架................................................................错误!未定义书签。 . 信息安全运营体系........................................................................错误!未定义书签。 4. 信息安全保障体系的建设过程................................................................错误!未定义书签。 . 信息安全保障体系的总体建设方法............................................错误!未定义书签。 . 信息安全策略的定义....................................................................错误!未定义书签。信息安全策略的通用性特征............................................错误!未定义书签。信息安全策略的建立过程................................................错误!未定义书签。 . 企业信息安全管理体系的建设....................................................错误!未定义书签。安全管理体系总体框架....................................................错误!未定义书签。信息安全环境和标准体系框架........................................错误!未定义书签。信息安全意识培养............................................................错误!未定义书签。信息安全组织....................................................................错误!未定义书签。信息安全审计监督............................................................错误!未定义书签。

提升风险防范意识-强化安全保障体系

提升风险防范意识,强化安全保障体系网络金融是银行业的发展方向随着互联网的高速发展和移动终端的普及，通过互联网开展金融业务已被越来越多的客户接受和采用，电子银行逐渐成为商业银行提供金融服务的重要渠道。据统计，我国电子银行业务连续5年快速增长。2014年，个人网上银行用户比例为43.1%，同比增长了7.2%；手机银行用户更是出现爆发式增长，同比上涨了50%。预计2015 年手机银行用户比例将达到24%，其中将有80%的用户利用移动终端进行支付，超过4成的用户通过手机银行购买理财产品。中国银行大力拓展网络金融服务面对网络金融的大潮，中国银行积极开展电子银行建设，大力拓展网络金融服务，推动银行业务转型升级。截至2014年底，中国银行的个人网上银行存量客户数达到1.12亿户，同比增长11.30%；交易金额为15.46万亿，同比增长34.95%。网上银行的产品功能全面覆盖传统服务范围。2014年，中国银行的手机银行客户数量达到6460万户，同比增长23.93%；交易金额为2.05万亿，同比大增459.07%。电子交易渠道对传统网点业务的替代率达84.70%。

中国银行以“中银易商”为平台，跨界融合，从“易金融、泛金融、非金融、自金融”等维度全力打造以移动化服务型电子商务为核心的网络金融服务，探索建立全新的商务模式，以生活化、虚拟化、个性化及全球化为特点，实现“一个客户，一个银行”。中行电子银行多重防护，保障客户交易安全在网络金融业务给客户带来高度便利性的同时，层出不穷的网络安全事件一直困扰着广大用户。网络金融诈骗案件时有发生，客户利益面临严重挑战。为了维护良好的市场声誉和形象，保证客户利益不受损害，中国银行高度重视网络金融业务的安全问题，采取了业界先进的多层次网络安全防护技术，制定并实施了一系列电子银行业务安全管控措施，取得了良好的效果。 1、业务交易过程的事前、事中、事后全方位技术保障中国银行构建了完善的电子渠道信息安全防护体系，为客户提供了网络金融业务交易的事前、事中、事后全方位技术保障。在交易的事前阶段，实施了安全控件、钓鱼网站监控、多因素身份认证等多种技术控制措施。同时，在业务交易层面，实施了交易限额控制、预留提示信息、会话超时控制、多次尝试登陆保护等多项业务控制措施。例如，交易限额控制是将客户通过电子银行渠道转账、支付的交易金额设置上

加强内控建设提高风险防范能力和经营管理水平

加强内控建设提高风险防范能力和经营管理水平华泰财产保险股份有限公司发布时间:2010-09-13 建立周密的企业内部控制是现代企业制度的基本特征和内在要求。企业内部控制制度完善周密与否，其执行情况好坏，直接关系到企业的兴衰成败。为加强保险公司内部控制建设，提高保险公司风险防范能力和经营管理水平，促进保险公司合规、庄重、有用经营，中国保监会近期制定下发了《保险公司内部控制基本准则》(以下简称《准则》)。《准则》的颁布，将使保险公司的内部控制管理要求更为统一，形成更为统统的体系，具有非常严重的指导意义。一、加强内部控制的严重性及《准则》颁布的严重意义近年来，我国对公司内部控制建设的重视程度越来越高，2008年6月，财政部、审计署、银监会、证监会和保监会五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》，成为我国企业内部控制的纲领性文件。保险业作为国民经济中增长最快的行业之一，如何加强内部控制建设，提升全行业的内部控制水平，真正发挥保险业作为国民经济“助推器”和“稳定器”的严重作用，正逐渐成为整个行业的一大严重课题。2010年8月《准则》颁布，是保监会深入贯彻落实科学发展观，强化监管，切实防范风险，促进保险业平庄重康发展的一项严重举措。《准则》将使保险公司的内部控制管理要求更为统一，使公司治理和内控管理有机结合起来，形成更为统统的体系，对于保险公司防止“跑冒滴漏”、加强管理、走内涵式发展道路具有十分严重的意义。二、华泰保险公司加强内部控制的实践活动华泰保险公司经过多年实践，以科学发展观为指导，逐步形成了“集约化管理，专业化经营，质量效益型发展”的整体发展战略，并且这个发展战略已经深入人心。在这个发展战略的指导下，公司目前已基本建立了“由董事会负最终责任、管理层直接领导、内部审计部门检查监督、业务单位负首要责任”的内部控制组织体系。

实加强应急管理工作全面提升应对突发事件能力

最有用实加强应急管理工作全面提升应对突发事件能力文章作者：佚名文章来源：安阳日报更新时间：2011-5-12 10:53:16 字号：T|T 今年5月12日是汶川大地震三周年纪念日，也是全国第三个“防灾减灾日”。当前，我国正处于突发公共事件的多发期和高发期，这对各级政府的应急管理能力提出了新的挑战和更高的要求。能否妥善应对各类突发事件，有效避免和减少广大人民群众的生命财产损失，是衡量我们各级党和政府执政能力的一个重要标志。近年，市委、市政府高度重视应急管理工作，坚持预防和应对并重的原则，积极推进“一案三制”建设，应急管理体制机制不断完善，应急管理队伍不断加强，应急保障能力不断提升，为全市经济社会又好又快发展和广大人民群众安居乐业提供了可靠保证。但也应看到，当前我市的公共安全形势仍然不容乐观。一是自然灾害进入多发频发期，极端天气气候事件频发，突发性、复杂性和危害性进一步加重加大；二是安全生产形势严峻，尽管没有大的安全事故，但小的事故仍时有发生；三是公共卫生、食品安全等事件防控难度在增大；四是社会矛盾多样，诱发群体性事件的因素在增加。我们必须进一步增强忧患意识，更加注重应急管理工作，才能全面提升应对突发事件的能力，才能有效防灾减灾，才能为全市经济社会跨越式发展提供一个稳定、安全、和谐的社会环境。今年是“十二五”规划的开局之年，当前和今后一个时期，全市应急管理工作要以科学发展观为统领，深入贯彻实施突发事件应对法，适应形势新变化，顺应时代新要求，健全应急体制机制，完善应急管理体系，夯实基层应急基础，为促进全市经济社会可持续发展营造良好环境。一、深入推进应急管理体制机制建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的总体要求，建立健全各级各类应急管理机构，积极推进应急管理工作常态化，不断完善决策机制。建立强有力的应急管理组织体系，加强各级应急管理领导机构、办事机构、工作机制建设，人员编制要与所承担的任务相适应。要进一步强化应急工作的综合协调，打破部门界限，衔接、统筹、调动各种资源，实现快速反应、高效运转。健全隐患排查监控机制，依法落实各级各单位突发事件隐患排查监控责任，完善对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度。强化突发事件监测预警机制，不断拓宽信息报告渠道，扩大预警信息覆盖范围。完善信息报告和共享机制，加强信息发布、舆情分析和舆论引导工作，把握正确的舆论导向。

健全信息安全保障体系的几大关键

“信息安全无小事”，信息安全本身包括的范围很大，大到国家军事政治等机密安全，小范围的包括如防范商业企业机密泄露，防范青少年对不良信息的浏览，个人信息的泄露等。因此“健全信息安全保障体系”是一项系统性的工程，可以从以下几方面入手： 1、认识上，立足国情，以我为主，共同合作，逐步提高 “健全信息安全保障体系”的总体方向就是要继续贯彻执行“坚持积极防御、综合防范的方针，全面提高信息安全防护能力；重点保障基础信息网络和重要信息系统安全；创建安全健康的网络环境，保障和促进信息化发展，保护公众利益，维护国家安全。”的既定方针。要落实这一方针，既要坚持立足国情，以我为主，同时又要坚持改革开放和国际合作。信息安全保障能力的提高，不能仅仅依靠一国力量，而是需要世界范围的共同合作，需要政府与企业、全社会每个人的互动，才能在互联网这样一个复杂的巨系统中，逐步建立、完善和提高信息安全保障以及应急响应的处理水平。同时，加强国际信息安全交流，积极参与国际规则制定，增强在国际信息安全领域的影响力，推动我国信息安全保障体系的建设与完善，在我国的信息化建设中主动出击、保障安全。 2、战略上，做好信息安全顶层设计信息安全是一个关乎全局、动态、多变、多层次、长期的复杂问题，它涉及因素多，关系复杂，单靠几项信息安全技术或管理措施无法解决，这就要求我们在处理安全问题时不能头痛医头、脚痛医脚，要从信息安全的本质出发，需要站在战略的高度统筹考虑，这就要站在全局高度进行信息安全的顶层设计，以顶层设计来指导信息安全保障体系的构建和信息安全管理能力的提升。同时，要加强党和政府对信息安全的领导，充分发挥各级党政机关、职能部门的作用，广泛动员和组织社会各方面的力量，调整管理方式，从组织领导、政策、法律、标准、

加强服务能力建设(讲话稿)

加强服务能力建设，全心全意为人民健康服务 ——兴国县卫生服务能力建设工作汇报各位领导、同志们：兴国县位于赣州市北部，辖25个乡镇，304个行政村，总人口77万。全县有医疗卫生单位34所，其中县直医疗卫生单位9所，中心卫生院6所，一般卫生院19所；全县有村卫生室894所。在09年，我县卫生系统以效能年活动为动力，以卫生服务能力建设为主题，从解决群众看病难、看病贵问题入手，加大医疗卫生机构基础设施建设，加大人才培训力度，全力改善农村医疗卫生服务水平，为人民群众提卫生服务能力建设工作汇报如下：一、加强医疗机构建设，提高医疗服务能力随着人民生活水平的提高，人民群众对健康的需求有了更高的要求，但是前几年我县医疗机构服务能力存在明显不足，造成乡村医疗机构虽然看病方便但是条件较差，看不好，县级医院虽然水平更高，但是人满为患，普通百姓要看一个病，要花相当长时间，这样老百姓看病存在很大的困难，为了解决群众看病难问题，我县大力加强了县、乡、村三级医疗机构建设。 1、着力抓好县人民医院、县中医院建设。县级医疗是三级卫生网络的龙头，承担着全县人民群众较大疾病的诊治任务，同

时要对乡村医疗机构进行业务指导，县级医院能力水平代表着全县的医疗水平的高低，为了提升县级医院服务能力，我县加大了投入力度。在2009年，县人民医院、县中医院医院住院大楼建设完工并已投入使用，两座住院大楼共投入建设资金5000余万元，建筑面积达3.4万余平方米，使2所主要县级医院业务用房大大增加，同时配套设备购臵齐全，县人民医院的重症监护病区即将建设完成，核磁共振项目也正在采购当中，预计2010年即可安装投入运行，县级医院的建设上了一个新台阶，大大改善了患者的住院和医疗条件。 2、着重抓好乡镇卫生院建设。乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的枢钮，承担着预防保健和基本医疗双重任务，又是较大疾病的中转站，我县从三个方面入手着重抓好乡镇卫生院能力建设。一是大力改造业务房屋，由于以前国家对乡镇卫生院投入不足，使乡镇卫生院的业务用房明显不足，甚至有的是危房，我县通过争取项目资金，经过几年建设使所有乡镇卫生院的医疗业务用房得到了改造，人口在1万左右的乡镇业务用房在1000平方米左右，人口在2万以上的乡镇业务用房在1500平方米以上，中心卫生院业务用房均在3000平方米以上。二是完善了科室设臵，所有卫生院临床科室、医技科室设臵齐全。三是配齐了设备装备，参照乡镇卫生院配臵标准，我县按照填平补齐的原则，近几年共为各卫生院配臵了设备296台件，使所有卫生院的装备基本达到了标准配臵，有的中心卫生院根据临床需要还超过了配臵

5步构建信息安全保障体系

5步构建信息安全保障体系随着信息化的发展，政府或企业对信息资源的依赖程度越来越大，没有各种信息系统的支持，很多政府或企业其核心的业务和职能几乎无法正常运行。这无疑说明信息系统比传统的实物资产更加脆弱，更容易受到损害，更应该加以妥善保护。而目前，随着互联网和网络技术的发展，对于政府或企业的信息系统来讲，更是面临着更大的风险和挑战。这就使得更多的用户、厂商和标准化组织都在寻求一种完善的体系，来有效的保障信息系统的全面安全。于是，信息安全保障体系应运而生，其主要目的是通过信息安全管理体系、信息安全技术体系以及信息安全运维体系的综合有效的建设，让政府或企业的信息系统面临的风险能够达到一个可以控制的标准，进一步保障信息系统的运行效率。通常所指的信息安全保障体系包含了信息安全的管理体系、技术体系以及运维体系。本文将重点介绍信息安全管理体系的建设方法。构建第一步确定信息安全管理体系建设具体目标信息安全管理体系建设是组织在整体或特定范围内建立信息安全方针和目标，以及完成这些目标所用方法的体系。它包括信息安全组织和策略体系两大部分，通过信息安全治理来达到具体的建设目标。信息安全的组织体系：是指为了在某个组织内部为了完成信息安全的方针和目标而组成的特定的组织结构，其中包括：决策、管理、执行和监管机构四部分组成。

信息安全的策略体系：是指信息安全总体方针框架、规范和信息安全管理规范、流程、制度的总和。策略体系从上而下分为三个层次：第一层策略总纲策略总纲是该团体组织内信息安全方面的基本制度，是组织内任何部门和人不能违反的，说明了信息安全工作的总体要求。第二层技术指南和管理规定遵循策略总纲的原则，结合具体部门、应用和实际情况而制定的较专业要求和方法以及技术手段。包括以下两个部分：技术指南：从技术角度提出要求和方法；管理规定：侧重组织和管理，明确职责和要求，并提供考核依据。第三层操作手册、工作细则、实施流程遵循策略总纲的原则和技术指南和管理规定，结合实际工作，针对具体系统，对第二层的技术指南和管理规定进行细化，形成可指导和规范具体工作的操作手册及工作流程，保证安全工作的制度化、日常化。构建第二步确定适合的信息安全建设方法论太极多年信息安全建设积累的信息安全保障体系建设方法论，也称 “1-5-4-3-4”。即：运用1个基础理论，参照5个标准，围绕4个体系，形成3道防线，最终实现4个目标。

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