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西安工业主导产业选择实证分析作者：崔利昆韦林珍冯明来源：《现代商贸工业》2012年第24期摘要：在国家“十二五”规划以及新一轮西部大开发的大背景下，如何制定西安市工业产业的发展战略，转变经济增长方式，促使经济持续高速增长，是一个十分紧迫的任务。
目前，西安工业化水平偏低，工业经济总体规模偏小，工业园区经济总量小、发展不均衡，资源浪费、环境污染等问题较为明显。
面对全球性金融危机的冲击，西安工业发展面临着巨大的压力。
基于西安市工业发展的基本情况，根据主导产业选择的原则，利用2007—2009年西安市及陕西省统计年鉴数据，针对西安规模以上工业主要行业，从产值比重、区位商及需求收入弹性三个方面，研究并试图确定各产业的定位和比较优势，以明确西安市工业未来发展方向，为西安市工业结构调整与发展战略的选择提出建议。
关键词：DEA/AHP；工业主导产业；西安市中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2012）24007302改革开放以来，西安市工业从发展到壮大，取得了长足的进步，但其工业化水平仍然较低，工业经济总规模仍偏小。
西安虽拥有诸多开发区和工业园区，但存在园区经济总量小、发展不均衡、产业发展同质化等问题。
因而，进一步加大工业发展力度，继续协调产业结构，是西安经济发展的重中之重。
目前，由于资源的限制，区域经济还只能集中力量壮大优势产业，继而带动其他产业的协调发展。
因此，在国家“十二五”规划以及西部大开发的大背景下，如何选准西安的工业主导产业，具有重要意义。
本文通过对西安规模以上工业主要行业的经济效率的研究，从产值比重、区位商及需求弹性三方面对这些工业产业综合研究并排序，旨在于从中选取优势产业作为西安市未来发展的主导产业。
1主导产业及区域工业主导产业的含义1.1主导产业的内涵20世纪中叶，美国经济史学家罗斯托以某些产业部门的迅速发展和扩散来解释现代经济增长的历史和本质，开创性地提出了主导产业的概念。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市2008年经济体制改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2008.04.28•【字号】市政办发[2008]86号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市2008年经济体制改革工作要点的通知(市政办发〔2008〕86号) 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市2008年经济体制改革工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
西安市人民政府办公厅二○○八年四月二十八日西安市2008年经济体制改革工作要点2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，落实省委、省政府支持西安加快发展各项措施，大力推进改革创新的重要一年。
深化经济体制改革工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，把改革创新贯彻到经济社会发展的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，以更大的决心和气魄推进国有企业改革、行政管理体制改革、农村综合改革、大力发展非公有制经济等，在这些重要领域和关键环节上取得突破，为西安加快科学发展、实现率先发展创造良好的体制机制环境，提供强大的动力源泉，加快人文西安、活力西安、和谐西安建设。
一、打好国有企业改革攻坚战全力推进86户符合改制条件的国有企业改制与资产重组，完成工厂制企业的公司制改造。
积极推动特困企业职工安置暨依法破产工作，完成8户企业的政策性破产工作。
做好中省及市属企办中小学移交的后续工作，积极研究探索医院、幼儿园及非经营性资产管理等企业办社会职能分离的途径和办法。
抓紧实施陕鼓集团与西仪集团、西安锅炉总厂、陕西重型机器厂等重大资产重组项目。
积极推进市政公用事业改革，完成自来水公司股份制的主要工作，确保年底前基本完成全市国企改革任务。
（市国资委牵头负责，承担改革任务的各有关部门和公司实施）二、积极培育和发展资本市场把加快企业上市和做大做强上市企业作为培育资本市场的重点，鼓励和支持符合条件的企业积极在国内主板、中小企业板、创业板及境外等资本市场挂牌上市，年内争取实现陕鼓动力、西电集团等企业上市，积极做好富士达、开米等企业上市前期工作。
陕西交通政务信息2008年统计省委★省政府☆交通部○转报中办、国办⊙领导批示◎西安市交通局1.我省昨日今晨连续发生两起重大交通事故。
○2.西安耿镇渭河大桥受地震影响成危桥交通部门公布绕行路线。
3.西安公路管理局举办冬季治超业务培训班。
4.西安市交通局公布第五批超限超载货车‚黑名单‛。
5.西安市交通局采取五项措施，加强农村公路建设质量管理。
6.西安市出租汽车管理处正式启动出租汽车驾驶员‚一人一卡‛制度。
7.西安市市长陈宝根昨日对出租汽车管理工作进行专题调研。
8.西安市运管处采取三项措施加强行业纠风工作。
9.西安市政府撤消西沣公路郭杜收费站。
10.西安市300辆环保公交车投入运营。
11.西安市交通职工中等专业学校改制为西安市交通职业培训中心。
12.孙清云调研农村公路建设，对西安市农村公路建设提出三点要求。
宝鸡市交通局1.扶风县政府贷款3000万元建设农村公路取得成效。
2.曹森厅长、魏培斌副厅长调研凤翔县基层交通建设，看望我厅对口援建村。
3.‚7.24‛强余震使我省公路交通受损严重初步统计损失达8200万元。
咸阳市交通局1.咸阳市举行国防交通专业保障队伍整训点验活动。
杨凌示范区交通局1.杨凌至扶风二级公路开始施工。
2.杨凌示范区交通局2008年重点工作完成情况。
铜川市交通局1.铜川市交通局部署假日期间道路交通安全保畅工作。
2.铜川市玉皇阁特大桥成功合龙。
渭南市交通局1.渭南市苏坊超限检测站发生车辆闯站事件致使一名治超人员死亡。
★○◎2.渭南市政府召开西潼高速公路改扩建工程征地拆迁安臵及环境保障工作会议。
3.关中环线渭南过境路全线通车。
4.渭南市交通局组织县处级领导干部参加法律知识考试。
5.渭南市交通局采取5项措施加强冬季公路安全保畅。
6.交通职工对‚费改税‛反响强烈。
7.国道310渭南城区过境段一级公路11月21日开工建设。
8.安康、渭南迅速采取措施加快干线公路和农村公路建设。
9.108国道澄城县寺前镇路段路面塌陷50厘米。
08上半年西安商品房市场发展报告(图)一、房地产运行背景1、宏观经济平稳较快发展，GDP较上年增16.1%今年以来，在国际、国内经济不确定性因素明显增多的大背景下，西安市国民经济继续保持平稳较快发展态势。
根据西安市统计局初步核算数据显示：上半年全市实现生产总值936.56亿元，比上年同期增长16.1%。
全市经济保持了平稳较快发展的良好态势。
2、固定资产投资同比增长40.1%，城市规划建设继续快速稳定推进08年西安城市规划建设稳步推进，大明宫遗址改造、曲江新区建设、浐灞改造治理这些城市热点区域建设推进的有声有色，首个城市综合性成片改造项目——大兴路地区改造也于3月份正式付诸实施，大手笔的建设使西安城市曾经的落后区域一跃成为最具大都市风情的城市新区。
除此之外，西安市针对早期的道路、建筑、配套设施等改造力度也于08年明显加大，地铁2号线周边临街建筑已处于拆除过程，西安城市“龙脉”将再次英姿勃发。
所有这一切，均让西安的城市面貌于08年进一步焕发出大都市的奕奕神采。
投资保持较快增长。
5月份汶川地震对我市固定资产造成的影响比较短暂，总体看，上半年重点项目建设力度加大，进展顺利，投资保持较快增长势头。
全社会固定资产投资累计完成873.57亿元，比上年同期增长40.1%。
其中，房地产开发投资增长加快，完成投资249.01亿元，同比增长59.9%，增幅比去年同期高22.3个百分点。
3、宏观政策环境08年上半年是房地产调控政策的深入落实年，虽然国家未有大的新政出台，但已有政策的深入推进，尤其在紧缩的土地及金融政策调控影响下，开发企业的市场运营压力愈渐加大。
二季度以来深圳、北京等一线城市房价的大幅回落态势，表明历年宏观调控政策的影响已逐步显化。
综合来看，08年上半年西安经济运行向好，城市规划建设稳步推进，宏观政策对楼市的规范作用愈见显化，将进一步推进西安房地产市场的深入、健康发展。
二、上半年商品房市场供应与销售分析2008年上半年伴随着宏观调控政策的作用影响，加之年初国内一些房地产专家的拐点论、雪崩论等观点大行其道，让08年楼市的发展愈显扑朔迷离。
西安市人民政府办公厅关于印发2008年西安市经济社会发展
工作任务分解一览表的通知
佚名
【期刊名称】《西安市人民政府公报》
【年(卷),期】2008(000)004
【摘要】<正> 市政办发[2008]31号 2008年2月25日《2008年西安市经济社会发展工作任务分解一览表》已经市政府第34次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
2008年西安市经济社会发展工作任务分解一览表(2008年2月)
【总页数】10页(P24-33)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.西安市人民政府办公厅关于印发2015年经济社会发展工作任务分解意见的通知[J], ;
2.西安市人民政府办公厅关于印发西安市2015年度防震减灾重点工作任务分解表和2015年度区县防震减灾工作考核指标的通知 [J], ;
3.西安市人民政府办公厅关于印发西安市迎接2008年“一会一活动”开展优质服务月活动实施方案的通知 [J], ;
4.西安市人民政府办公厅关于印发西安市2008年依法行政工作要点的通知 [J], ;
5.西安市人民政府办公厅关于印发西安市2008年地质灾害防治方案的通知 [J], ;
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2008年陕西省国民经济和社会发展统计公报。
一、综合初步核算，2008年陕西生产总值6851.32 亿元，比上年增长15.6%。
其中，第一产业增加值753.72亿元，增长7.6%，占生产总值的比重为11%；第二产业增加值3842.08亿元，增长18.8%，占56.1%；第三产业增加值2255.52亿元，增长13%，占32.9%。
人均生产总值18246元，比上年增长15.2%。
二、农业2008年，全省粮食生产喜获丰收，粮食播种面积4852.1万亩，较上年增长4.4%，总产量稳定增加；果业生产再上新台阶，园林水果总产量突破1000万吨大关。
注：1、根据国家统计局规定，水果产量包括果用瓜；2、园林水果产量为果业统计监测结果。
林业生产方式发生转变，经济林快速发展。
2008年，全省积极转变林业生产方式，巩固造林成果，壮大经济林业产业，完善林权制度改革，实现了林业生态和经济效益的双丰收。
畜牧业生产恢复性增长。
2008年，在补贴政策推动和市场价格拉动下，群众养殖积极性高涨，进一步促进了畜禽存栏的恢复性增长，全省畜禽存栏稳定增长，畜产品产量快速提高。
三、工业和建筑业工业生产快速增长。
规模以上工业企业完成工业增加值2988.07亿元，比上年增长21%。
分轻重工业看，重工业增加值2580.29亿元，增长22.6%；轻工业407.78亿元，增长12.2%。
全年工业产品销售率为96.59%，比上年下降1.2个百分点。
支柱产业发展迅速。
规模以上工业完成工业总产值7322.92亿元，比上年增长31.9%，八大支柱产业完成7174.17亿元，增长31.9%。
其中，能源化工工业完成工业总产值3564.3亿元，增长37.6%；装备制造业1561.02亿元，增长24.7%；有色冶金工业804.33亿元，增长32.2%；食品工业583.85亿元，增长26.2%；非金属矿物制品业204.07亿元，增长54.8%；通信设备、计算机及其他电子设备制造业190.81亿元，增长17.8%；医药制造业171.08亿元，增长15.4%；纺织服装工业94.71亿元，增长13.8%。
西安市发展和改革委员会关于报送西安市2008年重点建设项目的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】西安市发展和改革委员会【发布日期】2007.09.11【实施日期】2007.09.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市发展和改革委员会关于报送西安市2008年重点建设项目的通知各区、县政府，市级有关部门，四区两基地：为贯彻落实市委、市政府建设“人文西安、活力西安、和谐西安”的战略目标，充分发挥重点项目在国民经济发展中的带动作用，促进全市经济继续保持又好又快的增长态势。
按照市委、市政府关于提前安排2008年工作的有关指示精神，现向全市征集2008年度市级重点建设项目，具体事项通知如下：一、充分认识重点建设项目的重要性，认真做好重点建设项目的征集和申报工作。
重点建设项目是对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目，也是促进经济发展的重要手段，对引导社会资金投资西安经济建设，加快西安发展具有重要的典型示范意义。
各单位要高度重视，把狠抓项目建设落实工作放在首位，切实做好2008年重点建设项目的征集和申报工作。
二、市级重点建设项目享受的优惠政策：凡列入的市级重点建设项目，将依照《西安市重点建设项目管理办法（试行）》享受有关优惠政策：一是规划、土地部门优先办理项目选址，优先安排项目建设用地；二是有关部门在争取国债及中央、省预算内建设资金，安排本级财政性资金，以及银行贷款贴息时，优先安排重点项目建设资金；三是交通、邮电、供水、供热、供电、供气等管理部门和经营单位，优先满足市重点建设项目施工和生产的正常需要；四是市重点建设项目所在地的区县人民政府、开发区、基地管委会，应搞好重点建设项目施工现场周边环境的综合治理，保证工程建设的顺利实施；五是严禁对市重点建设项目乱摊派、乱罚款、乱收费；六是市发改委（市重点项目办）会同。
西安市发展和改革委员会关于做好2008年服务业发展重点领域项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】西安市发展和改革委员会•【公布日期】2007.11.23•【字号】•【施行日期】2007.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市发展和改革委员会关于做好2008年服务业发展重点领域项目申报工作的通知（2007年11月23日）市级有关部门，各区县发改委：为了贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]07号）精神，积极抓住服务业发展机遇，推进经济结构调整，解决就业问题，从政策环境、资金投入等环节加大对全市服务业的扶持、引导力度，促进我市服务业加快发展。
现将2008年服务业发展重点支持领域及项目申报有关事项通知如下：一、2008年服务业发展支持的重点领域。
以增加就业岗位、服务“三农”和发展新兴服务业为重点，突出示范性、先导性、带动性强的平台类项目和龙头企业项目。
支持面向生产、面向民生和面向社会的公共服务项目，支持旅游平台、文化创意、信息中介、物流会展、服务外包等新型服务业态项目，支持社会化养老服务体系建设、工业设计服务平台建设、中小企业服务平台建设、创意产业服务平台建设以及各区县特色的服务业领域。
二、2008年服务业发展重点项目要求：1、符合国家鼓励类服务业项目主导方向和西安市国民经济和社会发展总体规划。
2、项目一般为在建项目或年内开工项目。
3、项目体现对扩大就业渠道，增加就业岗位，缓解就业压力有带动作用。
4、12月30日前填报至市发改委产业政策处（见附表）。
三、申请服务业发展资金的项目应包括以下主要内容和相关文件：1、项目单位的基本情况和财务情况；2、项目的基本情况，包括项目名称、承担单位、建设性质、建设内容及规模、建设起止年限、项目总投资及构成（申请引导资金数额、地方配套数额、自有资金数额）、市级或市级以上投资主管部门项目核准或备案的批准文号等。
西安市人民政府关于表彰2008年度全市就业和社会保障工作先进集体公益性岗位开发工作先进集体充分就业优秀社区的通报【法规类别】基层组织管理【发文字号】市政发[2009]17号【发布部门】西安市政府【发布日期】2009.02.20【实施日期】2009.02.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府关于表彰2008年度全市就业和社会保障工作先进集体公益性岗位开发工作先进集体充分就业优秀社区的通报（市政发〔2009〕17号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：近年来，全市各级政府、各有关部门和群团组织认真贯彻落实市委、市政府“就业优先战略”和有关方针政策，结合实际，开拓创新，就业和社会保障工作取得了显著成绩。
全市各个方面涌现出一大批就业和社会保障工作的先进集体，有力地推进了全市就业社会保障工作，维护了改革发展稳定的良好局面。
截止2008年底，全市共新增就业岗位13.36万个，完成全年目标任务的133.6%；安置下岗失业人员5.76万人，完成全年目标任务的151.58%；城镇登记失业率控制在4.5%；新开发公益性岗位0.41万个，完成全年目标任务的205%，全市累计公益性岗位开发达到2.41万个，帮扶了大批就业困难人员实现了较为稳定的就业。
全市农村劳动力转移就业55.49万人，完成全年目标任务的129.05%，其中，有组织转移就业29.71万人，完成全年目标任务的135.05%，通过农村劳动力转移就业创造经济收入24.02亿元。
全市参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别达到111.47万人、182.43万人、125.55万人、95.9万人和74.46万人。
13区县城镇居民基本医疗保险工作全面启动，登记参保人数已达108.69万人，缴费767377人，缴费金额累计7614.11万元，全面完成了省上下达我市的居民医保制度性全覆盖及市政府下达的参保100.5万人的目标任务。
2008年西安市国民经济和社会发展统计公报西安市统计局国家统计局西安调查队2009年3月3日2008年，面对雨雪冰冻灾害、汶川特大地震及国际金融危机等严峻考验，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央宏观调控政策，团结一致、共克时艰，全市经济和社会各项事业在高平台上取得新的突破。
一、综合初步核算，2008年全年实现生产总值（GDP）2190.04亿元，比上年增长15.6%，是西安经济15年来增长最快的一年。
分产业看，第一产业增加值103.45亿元，增长7.6%，占生产总值的4.7%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值987.70亿元，增长17.0%，占生产总值的45.1%，上升1.2个百分点；第三产业增加值1098.89亿元，增长15.1%，占生产总值的50.2%，下降1.1个百分点。
按常住人口计算，全市人均生产总值26259元，比上年增加4920元，增长14.5%。
居民消费价格总水平比上年上涨6.0%，商品零售价格上涨5.4%，固定资产投资价格上涨10.5%，工业品出厂价格上涨3.7%，原材料、燃料、动力购进价格上涨8.5%，房屋销售价格上涨8.1%。
2008年全市居民消费价格指数比上年涨跌幅度表1 单位：%二、农业全年粮食播种面积420.21千公顷，比上年减少4.49千公顷；油料播种面积5.73千公顷，增加0.79千公顷；蔬菜播种面积62.01千公顷，增加1.3千公顷；水果种植面积643.05千公顷，增加34.46千公顷。
全年粮食产量214.40万吨，创历史最高水平。
2008年全市农业主要产品产量表2全市农用机械总动力271.26万千瓦，比上年增长15.5%；农田有效灌溉面积182.99千公顷；全年农用化肥施用量（实物量）76.8万吨，增长0.8%。
三、工业和建筑业全年完成工业增加值742.65亿元，比上年增长16.7%。
其中，规模以上工业增加值602.09亿元，增长19.5%。
规模以上装备制造业增加值312.51亿元，增长21.9%。
工业产品销售率95.97%。
2008年全市规模以上工业主要行业增加值表3 单位：亿元2008年全市规模以上工业主要产品产量表4全市规模以上工业企业经济效益综合指数为189.54，比上年提高9.53个百分点；规模以上工业企业实现利税167.48亿元，增长3.6%；实现利润102.55亿元，下降3.5%；实现税金64.93亿元，增长17.1%。
全年建筑业实现增加值245.05亿元，比上年增长17.9%。
全年资质内建筑企业335家，房屋建筑施工面积2985万平方米，竣工面积894万平方米，分别增长4.1%和1.43倍。
按建筑业总产值计算，全员劳动生产率23万元/人，施工工程竣工率30.0%。
四、固定资产投资全年全社会固定资产投资1906.19亿元，比上年增长32.8%。
其中，城镇投资1786.44亿元，增长33.3%；非公有制单位投资971.70亿元，比上年增长36.2%。
城镇投资中，第一产业投资23.75亿元，增长1.33倍；第二产业投资369.74亿元，增长24.3%。
其中工业投资356.12亿元，增长24.3%；第三产业投资1392.95亿元，增长34.9%。
全年房地产开发投资540.10亿元，增长39.4%；商品房销售面积758.84万平方米，比上年下降9.0%；商品房销售额317.56亿元，增长12.7%。
2008年重点行业城镇固定资产投资及其增长速度表5 单位：亿元全年“四区两基地”完成投资541.98亿元，比上年增长43.0%，占全社会固定资产投资总额的28.4%。
2008年“四区两基地”固定资产投资及其增长速度表6 单位：亿元全年新增固定资产722.26亿元，固定资产交付使用率40.4%。
各类房屋竣工面积1023.24万平方米，竣工率15.9%。
共有1110个城镇建设项目建成投产，项目建成投产率53.3%。
五、国内贸易全年实现社会消费品零售总额1154.30亿元，比上年增长25.3%。
分城乡看，城市消费品零售额 1043.78亿元，增长25.4%；县及县以下消费品零售额110.52亿元，增长23.9%。
分行业看，批发和零售业零售额1021.34亿元，增长25.2%；住宿和餐饮业零售额112.27亿元，增长27.7%；其他行业实现零售额20.69亿元，增长15.1%。
分商品类别看，限额以上批发和零售业中，食品、饮料、烟酒类销售额比上年增长20.5%，服装鞋帽、针纺织品类增长27.9%，体育娱乐用品类增长13.9%，书报杂志类增长6.3%，日用品类增长23.8%，家用电器和音像器材类下降5.6%，通讯器材类下降28.7%，文化办公用品类增长2.6%，金银珠宝类增长44.6%，汽车类增长29.1%。
六、对外贸易全年进出口总额70.40亿美元，比上年增长31.3%。
其中，出口44.71亿美元，增长28.8%；进口25.69亿美元，增长35.9%。
实现贸易顺差19.02亿美元。
分贸易方式看，一般贸易进出口52.27亿美元，增长22.9%；加工贸易进出口13.12亿美元，增长42.5%。
分经营主体看，国有企业进出口34.39亿美元，增长41.9%；外商投资企业进出口17.61亿美元，同比增长32.6%；私营企业进出口18.23亿美元，增长14.4%。
全年批准外商直接投资项目100个，合同利用外商直接投资11.82亿美元，比上年下降17.9%；实际利用外商直接投资11.47亿美元，增长2.8%。
七、交通、邮电和旅游全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值97.84亿元，比上年增长7.6%。
全年交通运输总周转量352.33亿吨公里，比上年增长12.5%。
其中，铁路210.18亿吨公里，增长11.2%；公路132.32亿吨公里，增长15.5%；民航9.74亿吨公里，增长1.3%。
全年铁路旅客发送量2680万人次，比上年增长6.0%，货物发送量605万吨，增长10.0%；公路客运量8820万人次，增长4.0%，货运量12702万吨，增长13.0%；民航旅客吞吐量1192.20万人次，增长5.0%，货物吞吐量11.70万吨，增长5.0%。
全年邮电业务总收入90.72亿元，比上年增长13.4%。
其中，邮政业务收入7.07亿元，增长9.9%；电信业务收入83.65 亿元，增长 13.7%。
全年共接待国内外游客3232万人次，比上年增长3.7%，其中国外游客63万人次，下降38.6%。
全年实现旅游总收入243.52亿元，增长2.7%，其中外汇收入3.59亿美元，下降33.8%。
八、财政、金融、证券和保险全年财政总收入324.34亿元，比上年增长24.4%。
地方财政一般预算收入145.61亿元，增长28.9%，其中，营业税、增值税、企业所得税和个人所得税分别增长30.2%、16.3%、20.4%和21.7%。
全年地方财政一般预算支出226.99亿元，比上年增长40.8%，其中，一般公共服务支出34.43亿元，增长13.3%；教育支出32.90亿元，增长27.9%；社会保障和就业支出48.61亿元，增长1.21倍；城乡社区事务支出24.72亿元，增长30.1%；农林水事务支出11.12亿元，增长29.9%；环境保护支出3.23亿元，增长51.8%。
年末全市金融机构各项存款余额（不含外资银行）5711.27亿元，比上年末增长25.2%。
其中，企业存款余额2184.93亿元，增长29.7%；城乡居民储蓄存款余额2504.41亿元，增长25.4%。
金融机构各项贷款余额3235.84亿元，比上年末增长25.2%，其中，短期贷款1028.76亿元，增长23.0%；中长期贷款1868.76亿元，增长21.1%。
全年金融机构累计现金收入8021.23亿元，比上年增长1.6%；累计现金支出7780.81亿元，比上年增长1.7%；累计货币净回笼240.42亿元，比上年增长0.7%。
全年证券市场各类证券成交额7450.91亿元，比上年下降4.9%。
其中股票成交额6334.82亿元，下降38.0%；基金成交额74.90亿元，下降48.6%；债券成交额13.65亿元，增长2.15倍。
年末全市有上市公司21家，上市总股本88.25亿元。
年末股票市场累计开户数133.47万户，比上年末增长8.4%。
全市有各类保险公司34家，保险机构411家，保险专业中介机构79家。
全年保费收入101.45亿元，比上年增长40.3%。
其中，财产险保费收入19.35亿元，增长8.4%；人身险保费收入82.10亿元，增长50.7%。
全年支付各类保险赔款及给付25.92亿元，比上年增长27.7%；其中财产险、人身险分别为11.28亿元和14.64亿元，分别比上年增长31.9%和24.6%。
九、科学技术和教育全年实施市级科技计划项目270项，其中实施重点科技创新和成果转化项目94项，重点扶持高新技术企业90家，支持建设农业科技示范园10家，科技示范乡镇10个，实施区县工业科技引导项目13个。
全年争取国家、省资金1.2亿元。
全年技术市场交易额24.3亿元。
全年申请专利量9584件，专利授权量3285件。
全年西安辖区共有各级各类学校和办学机构5978所，各级各类教育在校学生272.25万人，教职工19.52万人，全市教育人口291.77万人，占全市户籍总人口的37.8%。
其中研究生培养单位44个，招收研究生2.13万人，在学研究生6.57万人；普通高校48所，招生19.31万人，在校学生60.10万人，毕业生15.82万人；高中阶段学校（包括普通中专、技工学校、成人中专、普通高中、职业高中等）共389所，招生17.21万人，在校生44.93万人；普通初中259所，招生10.98万人，在校生34.27万人，毕业生11.75万人；小学1781所，招生8.33万人，在校生54.66万人，毕业生10.58万人。
小学、初中学龄人口入学率分别为99.95%和99.53%；各级各类民办学校(机构)819所（个），招生16.58万人，在校生42.03万人。
十、文化、卫生和体育全市艺术表演团体11个，公共图书馆14个，文化馆14个，文化站182个，博物馆45个。
全年组织开展各类文化活动477场次。
电视台2座、广播电台2座、广播电视台6座，电视人口覆盖率和广播人口覆盖率分别达98.35%、99.37%。
年末全市共有各类卫生机构5107个，其中医院、卫生院432个；各类卫生技术人员6.48万人，其中执业（助理）医师1.86万人；卫生机构床位3.46万张。
参加农村新型合作医疗的农民人数达371.77万人，实际参合率96.20%，覆盖面为100%。
全年成功举办了266项大型群众性体育活动，建成社区公共运动场340处。
