深圳市科技评审专家管理办法(2019)

深圳市科技创新委员会、深圳市财政局关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市科技创新委员会,深圳市财政局•【公布日期】2019.07.16•【字号】深科技创新规〔2019〕2号•【施行日期】2019.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文深圳市科技创新委员会深圳市财政局关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知深科技创新规〔2019〕2号各有关单位：为了加强市科技研发资金管理，提高财政专项资金使用效益，根据《深圳市人民政府关于加强和改进市级财政科研项目资金管理的实施意见（试行）》《深圳市人民政府关于印发市级财政专项资金管理办法的通知》等有关规定，我们制定了《深圳市科技研发资金管理办法》，并经深圳市人民政府六届一百五十九次常务会审议通过，现予印发，请遵照执行。

深圳市科技创新委员会深圳市财政局2019年7月16日深圳市科技研发资金管理办法第一章总则第一条为了加强深圳市科技研发资金管理，提高财政专项资金使用效益，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《深圳市人民政府关于加强和改进市级财政科研项目资金管理的实施意见（试行）》（深府规〔2018〕9号）、《深圳市人民政府关于印发市级财政专项资金管理办法的通知》（深府规〔2018〕12号）等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称深圳市科技研发资金（以下简称科技研发资金），是指在市级财政专项资金中安排的并且纳入市科技行政主管部门预算，由市科技行政主管部门专项用于基础研究、技术研发、成果产业化以及其他提升科技创新能力等活动的资金，适用于基础研究专项（自然科学基金）、平台和载体专项、人才专项、创新创业专项和协同创新专项等领域。

第三条科技研发资金管理遵循公正透明、科学规范、注重绩效的原则。

第二章管理职责及分工第四条市科技行政主管部门负责科技研发资金的管理及执行，负责开展以下工作：（一）制定科技研发资金管理制度，规范审批程序，建立健全内部管理和监督制度。

第一章:2019年深圳市技术攻关项目总则第一条为深入贯彻落实《关于促进科技创新的若干措施》（深发〔2016〕7号），增强我市高新技术产业核心竞争力，提升产业整体自主创新能力，提高政府专项资金使用效率，规范技术攻关项目管理，特制定本办法。

第二条本计划项目聚焦我市战略新兴产业科技领域，以突破产业发展共性关键技术为目标，对深圳市高新技术产业重点领域、优先主题、重大专项的关键技术攻关予以资助。

第三条项目组织及管理工作坚持目标明确、公平公开、评审择优、规范实施的原则。

第二章:2019年深圳市技术攻关项目职责第四条市科技主管部门是项目的业务主管部门，其职责是：（一）制定项目相关管理文件。

（二）受理项目征集建议，组织指南建议评审，发布项目申请指南。

（三）受理项目申报，组织专家进行评审，批准项目的立项、变更等事项。

（四）组织项目的过程管理及验收工作。

（五）工作职能范围内的其他工作事项。

第五条项目承担单位是项目开展和管理的具体负责单位，其职责是：（一）编制项目的申请书和可行性研究报告，建立健全项目管理制度和运行机制。

（二）为项目的开展提供必要的人员、经费、设备及场地等条件保障。

（三）按照合同约定的研究内容、进度要求完成技术攻关项目考核指标。

（四）按照管理办法要求，对资助资金进行专项财务管理、核算，并提供相关财务报表、专项审计报告；按时提交验收报告，协助做好项目的考核、验收与绩效评估工作。

第三章:2019年深圳市技术攻关项目指南制定与发布第六条指南建议征集。

市科技主管部门结合深圳市高新技术产业的发展需求及科技发展规划，按年度发布技术攻关项目指南建议征集通知，面向社会公开征集指南建议。

第七条指南建议遴选。

市科技主管部门对所征集的指南建议进行形式审查、组织专家评审，结合项目所属技术领域的当年资金预算规模择优遴选选题建议。

第八条指南编制与发布。

市科技主管部门审定项目年度申报指南，明确申报资格条件及要求，并对拟发布项目指南建议进行标准化规范整理后，审议形成项目指南题目，面向全社会发布。

深圳市科技和信息局关于印发《深圳市科技计划项目管理实施细则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市科技和信息局关于印发《深圳市科技计划项目管理实施细则》的通知（2005年2月17日深科信[2005]34号）为了加强对深圳市科技计划项目的管理，促进管理工作的科学化、规范化、制度化，提高管理水平和工作效率，根据《深圳市科技计划项目管理暂行办法》（深府〔2004〕195号）和《深圳市科技研发资金管理暂行办法》（深府〔2004〕205号）的有关规定，我局制定了《深圳市科技计划项目管理实施细则》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市科技计划项目管理实施细则第一条为了加强对深圳市科技计划项目的管理，促进管理工作的科学化、规范化、制度化，提高管理水平和工作效率，根据《深圳市科技计划项目管理暂行办法》（深府〔2004〕195号）和《深圳市科技研发资金管理暂行办法》（深府〔2004〕205号）的有关规定，制定本细则。

第二条我市科技研发资金以无偿资助方式支持项目的管理，适用本细则。

市科技研发资金支持的其他类型的项目管理，可参照本细则执行。

第三条经市科技和信息局（以下简称市科技信息局）审定通过的下一年度计划项目指南和申报项目的通知在每年12月底前发布。

申报项目的通知应包括项目申报的具体要求等有关事项。

第四条市科技信息局办文窗口常年受理计划项目的申请，并负责审查申报材料是否符合形式要求。

材料审查工作应当场完成。

审查合格的项目导入项目库，并按分管类别提交市科技信息局相关处室。

对申报材料不符合形式要求的，应告知申请人项目申报的具体要求。

第五条市科技专家委员会负责在全市范围内选聘学术、技术水平高、责任心强、办事公正、具有综合分析判断能力并在一线工作的人员组成咨询专家库。

深圳市科技创新委员会关于印发《深圳市科技评审专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市科技创新委员会•【公布日期】2019.07.31•【字号】深科技创新规〔2019〕4号•【施行日期】2019.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文深圳市科技创新委员会关于印发《深圳市科技评审专家管理办法》的通知深科技创新规〔2019〕4号各有关单位：为保障深圳市科技项目评审的科学性、合理性和公正性，规范科技项目评审专家依法依规按程序开展评审工作，根据《深圳市科技计划项目管理办法》（深科技创新规〔2019〕1号）等有关规定，结合我市实际，我委制定了《深圳市科技评审专家管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市科技创新委员会2019年7月31日深圳市科技评审专家管理办法第一章总则第一条为保障深圳市科技项目评审的科学性、合理性和公正性，规范科技项目评审专家依法依规按程序开展评审工作，提高科技项目评审专家管理水平，依据国家、广东省和深圳市相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市科技行政主管部门评审专家库（以下简称专家库）的建设和管理，以及专家的选取、管理和监督等活动。

第三条专家库建设和运行遵循“统一建设、科学管理、资源共享、规范使用”的原则开展。

第四条本办法所称专家，是指符合规定资格和条件的，经市科技行政主管部门认定并纳入专家库管理的，为市科技行政主管部门科技项目提供评审及咨询服务的各类专业技术人员。

第二章专家库建设第五条市科技行政主管部门负责专家库建设的总体部署和统筹协调，建立健全相关政策和管理制度，开展专家库建设、运行维护等相关工作。

第六条专家主要来源于国（境）内外高等院校、科研机构、企业以及金融财税、法律等专业服务机构。

专家应当符合以下条件：（一）拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律和社会公德；（二）具有良好的职业道德、客观公正、学风严谨、信誉良好；（三）具有严谨的科学态度、较高的专业学术水平和较强的分析判断能力，熟悉相关领域或者行业的技术研发、成果转化及国内外科技创新与产业发展动态，熟悉相关法律法规、政策规范；（四）热心科学技术评审工作，身体健康，拟入库时从事研究开发或者专业管理工作，有较好的综合分析、评价能力和表达能力，熟悉计算机操作，年龄一般不超过65周岁；（五）具有高级专业技术职称或者博士学位；（六）无学术道德问题，无不良科研诚信记录，无违法犯罪记录。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市人力资源和社会保障局评审专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2023.11.16•【字号】深人社规〔2023〕7号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市人力资源和社会保障局评审专家管理办法》的通知深人社规〔2023〕7号各有关单位：为保障深圳市人力资源和社会保障政务服务事项评审的专业性、公正性和高效性，建立科学规范的专家管理体系，提高评审专家管理和监督水平，我局特制定《深圳市人力资源和社会保障局评审专家管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局2023年11月16日目录第一章总则第二章评审专家的遴选与聘用第三章评审专家的权利义务第四章专家库的建设和维护第五章专家抽取和项目评审第六章附则深圳市人力资源和社会保障局评审专家管理办法第一章总则第一条为保障深圳市人力资源和社会保障政务服务事项评审（以下简称事项评审）的专业性、公正性和高效性，建立科学规范的专家管理体系，依法依规按程序开展评审工作，提高评审专家管理和监督水平，推动我市人力资源和社会保障事业持续健康发展，根据人力资源社会保障领域相关政策法规，制定本办法。

第二条本办法所称市人力资源社会保障部门评审专家（以下简称评审专家），是指符合本办法规定条件并纳入专家库管理的，在事项评审活动中，独立提出评审意见并作为行政行为参考依据的各领域专业人才。

评审专家遴选、聘用、抽取、评审以及专家库的建设和维护，适用本办法。

第三条本办法所称事项评审，是指评审专家对就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等政务服务事项的评审环节给出专业性意见辅助决策参考的活动。

第四条评审专家管理工作遵循统一管理、随机抽取、规范使用、公正有序的原则。

事项评审应当遵循诚实守信、评用分离、客观公平、安全保密的原则。

《深圳市科技计划管理改革方案》起草说明习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，提出了“四个走在全国前列”重要指示，指出“深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，要发挥示范带动作用”，这为深圳在新形势下的科技创新发展提出了新要求、新挑战和新使命。

根据市委市政府的部署和要求，为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委十二届四次全会提出的“深圳要发挥龙头创新引擎作用”和市委六届十次全会提出的“在发挥高新技术产业示范带动作用上率先突破、做得更好，打造可持续发展的全球创新之都”要求，加快构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程科技创新生态链，建立以需求、问题、目标为导向的科技计划体系和以信任为前提的科研管理机制，率先建设国际科技产业创新中心，我委制定了《深圳市科技计划管理改革方案》，说明如下：一、改革的背景（一）新的形势与要求十九大以来，习近平总书记提出要“强化基础研究”、“加强应用基础研究”、“强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力”、“以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力”、“关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义，必须切实提高我国关键核心技术创新能力”、“要加快转变政府职能，改革重大科技项目立项和组织实施方式”等一系列对科技创新的新的重要指示要求。

近期，国家密集出台了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施》、《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》和《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等深化科技体制改革的最新举措。

市委六届十次全会指出要以走在最前列标准贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强基础研究和应用基础研究，做大做强创新主体，强化创新人才支撑，优化创新环境，努力构建高水平科技创新体系。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构，面对全球科技创新新态势，深圳更应率先落实好习近平总书记新的重要指示要求，按照市委六届十次全会的部署安排，进一步深化科技体制改革，将国家最新文件精神落实到实处，强化制度建设，建立适应新形势新要求下的科技计划体系和管理体系，以高质量科技供给助推经济社会的高质量发展，更好发挥深圳高新技术产业的示范带动作用。

深圳市专家评审费标准
深圳市专家评审费标准，根据深圳市人民政府有关文件精神及有关规定，制定如下：
一、评审费标准
1.科研项目评审费：按每项项目不超过5万元的标准，按照评审会议组织情况，向评审专家支付评审费。

2.重大科技项目评审费：按照项目的重要性、复杂程度及投入规模等情况，确定适当的评审费用。

3.专业技术人员聘请费：按照聘请人员的学术水平、专业技术能力及参与项目的时间等要素，确定适当的聘请费用。

二、评审费支付方式
评审费采取网上支付方式，具体支付渠道和方式由项目承担单位与评审专家协商确定。

三、其他
如有特殊情况，可根据实际情况酌情调整。

以上为深圳市专家评审费标准，自发布之日起执行。

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深圳市企业研究开发项目与高新技术企业培育项目资助管理办法（2019）为了引导企业持续加大研发投入，增强企业自主创新能力，促进我市高新技术企业培育和发展，我委制定了《深圳市企业研究开发项目与高新技术企业培育项目资助管理办法》。

现予以印发，请遵照执行。

深圳市科技创新委员会2019年10月9日深圳市企业研究开发项目与高新技术企业培育项目资助管理办法第一章总则第一条为了引导企业持续加大研发投入，增强企业自主创新能力，促进我市高新技术企业培育和发展，根据《深圳市科技研发资金管理办法》等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市符合《国家重点支持的高新技术领域》涉及的企业研究开发项目和高新技术企业培育项目的资助活动。

国家财政部门和税务部门规定的不能享受研发费用加计扣除政策的企业，不属于资助范围。

第三条企业研究开发项目和高新技术企业培育项目资助资金纳入深圳市科技研发资金预算，采取事后补助方式。

第四条市科技行政主管部门是企业研究开发项目和高新技术企业培育项目资助工作的主管部门，负责编制和发布申请指南，组织开展项目受理、审计、评审和管理等工作。

申请单位应当根据市科技行政主管部门发布的申请指南提交资助申请，负责项目管理和经费管理职责。

第五条企业研究开发项目和高新技术企业培育项目资助工作遵循“规范、简明、高效”的原则组织实施。

第二章企业研究开发资助项目第六条申请企业研究开发项目的，应当符合以下条件：（一）在本市（含深汕特别合作区）依法注册、具有法人资格的国家高新技术企业、深圳市高新技术企业或者上年度纳入本市统计部门统计范围的规模以上工业和服务业企业；（二）企业开展的研究开发活动符合研发费用加计扣除政策范畴，且上年度已向税务部门办理加计扣除申报；（三）企业诚信记录良好。

属于规模以上工业和服务业企业的，应当建立内部研发机构，按照国家统计法规要求如实填报科技统计报表。

第七条申请单位通过深圳市科技业务管理系统在线填报项目申请书，并向市科技行政主管部门提交以下材料：（一）通过系统打印已填妥确认的申请书；（二）上年度研究开发费用专项审计报告。

深圳市科学技术奖励办法实施细则第一章第一章 总则总则总则第一条 为规范深圳市科学技术奖评审程序，保证评审工作顺利进行，根据《深圳市科学技术奖励办法》（以下简称《奖励办法》）的规定，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于深圳市科学技术奖的申请、评审、授奖等各项活动的全过程。

第二章 申请主体及项目第三条 深圳科学技术奖的申请人应该是项目的主要完成者，并且项目的主要工作在深圳完成；申请主体是组织的，应该是在深圳注册或者设立的法人机构，且是申请项目的第一完成者。

第四条属于合作完成的项目，须征得合作各方的书面同意。

申请内容的权属与他人或组织没有纠纷或异议。

第五条 存在以下情况之一的，不得申请： (一） 在项目完成过程中，仅从事组织管理和辅助服务的工作人员；(二） 党政机关和公务员；(三） 申报项目的科技成果完成未满两年；(四） 同一项目已经获得国家、广东省、深圳市政府科技奖的；(五） 已获奖项目，仅在非核心内容方面进行革新，在原理、工艺、结构、功能等方面未取得实质性突破和创新的;(六） 直接关系公共安全、公共利益或者人身健康的项目，未获得有关法律法规规定的行政许可的;(七） 解密之前的保密项目；第三章 奖项类别奖项类别奖项类别与评审标准与评审标准与评审标准第一节 市长奖第六条 市长奖授予在建设国家创新城市和自主创新过程中做出重大贡献和产生重大影响的个人。

申请人应当具有良好的社会形象和社会道德，在社会中有较高知名度和良好的声誉。

申请人应由市政府有关部门、区科技主管部门及行业协（学）会等机构推荐提名产生。

申请人是企业家的，应对企业的创建、发展起关键性作用，在企业管理、技术创新、市场开拓等方面形成独特经验和方法，在社会中享有较高的知名度和良好的声誉。

所在企业应满足下列条件：（一）申请人必须是企业的主要负责人且所在的企业应当是国家高新技术企业；（二）申请人所在企业应当是本行业内的知名企业，近三年销售收入、净利润或者纳税额大幅增长，在行业内名列前茅；（三）申请人所在企业在行业中有明显的比较竞争优势（品牌、价格、营销和服务网络等），企业主导产品具有优于同类产品的性能指标（性状）和技术经济指标，具备较强的竞争力；申请人是科学家的，应在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者重大发现或发明，丰富了学科的理论，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步做出了重大的贡献。