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【最新整理，下载后即可编辑】XXXX商业中心项目代建方案XXXX商业中心项目是XXXX集团公司投资建设的大型商业地产项目，包含XX华润商城与XX商务酒店，总建筑面积145600平方米，投资总额9.698亿元，是XX集团公司的重点建设项目之一。
2010年12月，XX集团公司成立了全资子公司XXXX 商业开发管理有限公司作为项目管理公司，负责该项目具体运作，为了明确建设过程中XX集团公司与XX开发公司双方的权利义务关系，提高项目的建设管理水平和投资效益，制定本代建方案。
一、委托代建的工作范围和内容：（一）按照批准的项目可行性研究报告，组织项目初步设计及初步设计评审，按照批准的初步设计，组织建筑施工图设计及各专项设计；（二）负责办理项目土地使用、规划报建、专项评审（审查）、施工报建、质量安全监督、竣工验收等相关手续；（三）按照批准的初步设计确定的建筑规模、建设标准和概算总投资，组织设计、施工、设备和材料供应等的招标采购；（四）负责项目建设过程中有关合同的洽谈与签订；（五）负责项目施工全过程的组织管理，办理竣工验收手续；（六）负责组织编制项目的预算，组织项目的竣工结算；（七）负责工程档案资料的整理和移交，负责向集团公司办理资产移交手续；（八）负责组织编制项目的总工作进度计划、总投资计划及阶段性工作进度计划和资金使用计划；（九）按照项目进度计划和资金使用计划向集团公司提出资金拨付申请，并按月向集团公司报送工程进度和资金使用情况报告。
二、双方的权利义务关系（一）集团公司的权利与义务1、审核批准项目的总工作进度计划、总投资计划及阶段性工作进度计划和资金使用计划；2、审核批准项目的初步设计；3、审定项目的概、预算书和工程决算报告；4、审核批准项目的招投标方案；5、审核项目的重要合同；6、负责工程建设期间的资金筹措和拨付，并在规定的期限内拨付审核后的工程进度款；7、协调与政府部门的关系，配合开发公司办理各项建设手续；8、对项目建设过程的工程质量、施工安全、工程进度及工程造价等方面实施监督、检查；9、按合同约定支付代建管理费；10、参加项目建设过程中的重要评审、工程阶段性验收及竣工验收。
建筑工程监理有限公司代建项目管理手册目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (10)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (11)4.2.1 方案设计 (11)4.2.1.1 审查设计任务书 (11)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (12)4.2.1.4 方案会审 (12)4.3 地质勘察 (13)4.3.1 勘察管理的内容 (13)4.3.2 勘察报告的内容 (13)4.2.3 勘察单位的确定与委托 (13)4.2.4 工程勘察资质的审查 (13)4.3.5 勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2 施工图设计 (14)4.4.3 设计单位的确定和委托 (14)4.4.4 工程施工图设计文件审查 (14)4.5 设计变更 (15)4.5.1 设计变更审查的主要内容 (15)4.5.2 控制变更的主要措施 (15)4.6 施工现场设计服务 (15)4.7 设计管理的优化 (16)4.7.1 规划阶段 (16)4.7.2 方案阶段 (16)4.7.3 初步设计 (16)4.7.4 施工图设计 (16)4.8 设计管理的主要措施 (16)4.8.1 设计进度管理 (16)4.8.2 设计质量管理 (19)4.8.3 设计投资管理 (20)五、代建招标投标管理 (25)5.1 项目招标管理 (25)5.2 招标准备 (25)5.3 投标人资格预审 (26)5.4 招标、评标工作程序 (26)5.5 招标工作的保密和监督 (27)5.6 招标代理管理 (27)5.7 招标代理程序及基本规定 (28)5.8 招标代理管理制度 (29)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (29)5.10 招标代理中的沟通与协调 (30)5.11 招标代理资料管理 (31)六、代建项目进度管理 (34)6.1 项目进度计划 (34)6.2 项目进度计划控制措施 (35)6.2.1 施工进度的控制措施 (35)6.2.2 专业配合进度的控制措施 (37)6.2.3 其他外围工作进度控制的措施 (37)6.3 项目进度管理主要流程图 (37)6.3.1 进度计划制定流程 (37)6.3.2 工程进度管理流程 (39)七、代建项目投资管理 (39)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (39)7.2 项目建设资金 (40)7.3 项目造价控制 (41)7.3.1 计价程序 (41)7.3.2 工程款的支付 (41)7.3.3 工程结算 (42)7.3.4 施工阶段全过程造价控制要点 (44)八、代建项目质量管理 (47)8.1、项目质量管理计划 (47)8.1.1、编制形式 (47)8.1.2、编制内容 (48)8.1.3、质量控制点的设置原则 (48)8.2、项目质量管理的主要措施 (48)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (48)8.2.2、人的控制 (49)8.2.3、机的控制 (49)8.2.4、原材料的质量控制 (49)8.2.5、工序的质量控制 (49)8.2.6、旁站监督 (50)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (50)8.3、项目质量管理流程图 (75)九、代建项目安全与文明施工管理 (75)9.1 安全文明施工控制目的 (75)9.2 施工安全控制的程序 (76)9.3 安全管理工作的核查要点 (76)9.4 文明施工工作检查要点 (79)9.5 模板工程控制要点 (82)9.6 安全帽检查要点 (83)9.7 施工用电控制要点 (83)9.8 施工机具安全核查要点 (87)十、代建项目合同管理 (88)10.1 合同的签订、批准 (88)10.2 合同的变更、修改 (89)10.3 合同的终止 (89)10.4 合同保管和归档 (89)10.5 索赔管理 (89)十一、代建项目信息管理 (91)11.1 信息管理的主要内容： (91)11.2 信息管理制度： (92)11.3 信息管理程序： (93)十二、代建项目协调管理 (94)12.1 组织协调的内容 (94)12.2 组织协调的方法 (95)十三、代建项目财务管理 (95)13.1 流动资金的管理 (96)13.2 成本与费用管理 (96)13.3 固定资产管理 (96)13.4 财务报告制度 (96)十四、代建项目风险管理 (96)14.1 源头风险 (97)14.2 项目过程管理风险 (97)14.3 投资控制风险 (97)14.4 合约风险 (98)14.5 代建费用风险 (98)十五、代建项目档案管理 (98)15.1 档案管理依据： (98)15.2 档案管理的价值 (99)15.3 项目档案的主要内容 (99)15.4 档案管理的责任 (101)15.5 档案借阅管理 (102)15.6 档案资料预验收 (102)15.7 档案资料的移交 (102)十六、代建项目验收、保修期管理 (103)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (103)16.2 工程保修服务 (103)附件一、代建项目负责人委托书 (104)附件二、代建单位基本情况表 (105)附件三、代建项目部人员构成 (106)附件四、项目部主要人员简历表 (107)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (109)本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。
代建项目管理手册2012年10月10日目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (9)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (10)4.2.1方案设计 (10)4.2.1.1 审查设计任务书 (10)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (11)4.2.1.4 方案会审 (11)4.3 地质勘察 (12)4.3.1勘察管理的内容 (12)4.3.2勘察报告的内容 (12)4.2.3勘察单位的确定与委托 (12)4.2.4工程勘察资质的审查 (12)4.3.5勘察设计文件审查与实施管理 (12)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2施工图设计 (13)4.4.3设计单位的确定和委托 (13)4.4.4工程施工图设计文件审查 (13)4.5 设计变更 (14)4.5.1设计变更审查的主要内容 (14)4.5.2控制变更的主要措施 (14)4.6 施工现场设计服务 (14)4.7 设计管理的优化 (15)4.7.1规划阶段 (15)4.7.2方案阶段 (15)4.7.3初步设计 (15)4.7.4施工图设计 (15)4.8 设计管理的主要措施 (15)4.8.1设计进度管理 (15)4.8.2设计质量管理 (18)4.8.3设计投资管理 (19)五、代建招标投标管理 (24)5.1 项目招标管理 (24)5.2 招标准备 (24)5.3 投标人资格预审 (25)5.4 招标、评标工作程序 (25)5.5 招标工作的保密和监督 (26)5.6 招标代理管理 (26)5.7 招标代理程序及基本规定 (27)5.8 招标代理管理制度 (28)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (28)5.10 招标代理中的沟通与协调 (29)5.11 招标代理资料管理 (30)六、代建项目进度管理 (32)6.1 项目进度计划 (33)6.2 项目进度计划控制措施 (34)6.2.1施工进度的控制措施 (34)6.2.2专业配合进度的控制措施 (36)6.2.3其他外围工作进度控制的措施 (36)6.3 项目进度管理主要流程图 (36)6.3.1进度计划制定流程 (36)6.3.2工程进度管理流程 (37)七、代建项目投资管理 (38)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (38)7.2 项目建设资金 (39)7.3 项目造价控制 (39)7.3.1计价程序 (39)7.3.2工程款的支付 (40)7.3.3工程结算 (41)7.3.4施工阶段全过程造价控制要点 (42)八、代建项目质量管理 (46)8.1、项目质量管理计划 (46)8.1.1、编制形式 (46)8.1.2、编制内容 (46)8.1.3、质量控制点的设置原则 (46)8.2、项目质量管理的主要措施 (46)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (46)8.2.2、人的控制 (47)8.2.3、机的控制 (47)8.2.4、原材料的质量控制 (47)8.2.5、工序的质量控制 (48)8.2.6、旁站监督 (48)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (48)8.3、项目质量管理流程图 (72)九、代建项目安全与文明施工管理 (72)9.1 安全文明施工控制目的 (72)9.2 施工安全控制的程序 (72)9.3 安全管理工作的核查要点 (73)9.4 文明施工工作检查要点 (76)9.5 模板工程控制要点 (78)9.6 安全帽检查要点 (79)9.7 施工用电控制要点 (79)9.8 施工机具安全核查要点 (83)十、代建项目合同管理 (84)10.1 合同的签订、批准 (84)10.2 合同的变更、修改 (85)10.3 合同的终止 (85)10.4 合同保管和归档 (85)10.5 索赔管理 (85)十一、代建项目信息管理 (87)11.1 信息管理的主要内容： (87)11.2 信息管理制度： (88)11.3 信息管理程序： (89)十二、代建项目协调管理 (89)12.1 组织协调的内容 (89)12.2 组织协调的方法 (90)十三、代建项目财务管理 (91)13.1 流动资金的管理 (91)13.2 成本与费用管理 (91)13.3 固定资产管理 (92)13.4 财务报告制度 (92)十四、代建项目风险管理 (92)14.1 源头风险 (92)14.2 项目过程管理风险 (92)14.3 投资控制风险 (93)14.4 合约风险 (93)14.5 代建费用风险 (93)十五、代建项目档案管理 (94)15.1 档案管理依据： (94)15.2 档案管理的价值 (94)15.3 项目档案的主要内容 (94)15.4 档案管理的责任 (97)15.5 档案借阅管理 (97)15.6 档案资料预验收 (97)15.7 档案资料的移交 (98)十六、代建项目验收、保修期管理 (98)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (98)16.2 工程保修服务 (99)附件一、代建项目负责人委托书 (100)附件二、代建单位基本情况表 (101)附件三、代建项目部人员构成 (102)附件四、项目部主要人员简历表 (103)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (104)附件六、代建项目建设管理程序 (105)编制说明本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。
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第PAGE 10 页共NUMPAGES 87 页****工程建设有限公司代建项目管理手册二0 O八年三月目录51 前言62 工程代建管理体系621></a>.1 组织机构部门设置代建部工作职责管理模式图部门及岗位职责代建部经理技术负责人综合办招标及合同管理办建经办工程管理办档案室财务室项目部及项目经理参考用表产品询价邀请函代建单位总进度计划报审表代建项目××年度投资计划报审表年度投资计划与基建支出预算报告代建单位竣工结算资料报审表年度代建工作总结代建现场巡查工作记录代建日志代建工作周报代建月报代建单位工作联系单323 代建管理制度工作请示制度会议制度会议类型会议纪要附：代建部内部会议纪要及项目专题会议纪要参考用表文件管理制度381、总则382、收文与分发383、处理394、发文395、文件的立卷与归档办法406、文件的销毁档案资料管理制度印章的使用与管理办法印章的启用印章的分类印章的保管印章的使用范围印章的使用管理用印方法用印表格用印流程项目实施细则的编制程序全过程代建工作计划编制程序474 工程款支付流程工程进度款支付进度款支付内部审批程序工程进度款内部审批流程9></a> 进度款支付审批用表中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付结算款支付内部审批程序中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付内部审批流程结算款支付审批用表585 工程变更及签证内部审批流程工程变更设计变更内部审批程序工程变更内部审批流程工程变更内部审批用表工程签证流程职责签证单之完整性要求：签证审核程序（内部流程）签证审核依据签证提交与审核期限审核意见要求其他审核责任工程经济签证单内部审批流程工程经济签证单内部审批用表706 工程招投标工作程序职责分工招标前期工作招标计划招标策划招标文件招标实施过程发标与招标答疑开标评标定标签约与后续工作其他规定招标内部用表777 工程代建管理考核制度公司代建部考核制度考核办法被考核的行为代建各部门工作绩效考核表项目代建部工作考核办法（试行）总则考核对象、范围、内容及制度考核办法（细则）奖惩办法附则考核用表前言在市场经济条件下，在激烈的市场竞争中，企业要赢得竞争力，长期地生存与发展，就必须具备科学有效的管理。
工程项目代建管理制度指南第一章总则第一条为了规范和加强工程项目代建管理工作，保障工程项目代建质量和安全，提高工程项目代建效益，根据国家相关法律法规和政策，制定本制度。
第二条本制度适用于所有工程项目代建单位，包括国有、民营和外资企业等。
工程项目代建单位应当严格遵守本制度规定，加强管理，提高代建质量，确保工程项目代建的安全。
第三条工程项目代建单位应当建立健全工程项目代建管理制度，从制度层面提高工程项目代建管理水平，保证工程质量和工程安全，提高工程项目代建效益。
第四条各级监管部门应当积极推进工程项目代建管理体制改革，制定更加合理有效的政策，不断提高工程项目代建行业的管理水平和服务质量。
第二章工程项目代建管理组织架构第五条工程项目代建单位应当建立健全的管理组织架构，明确各级管理人员的职责和权限。
各级管理人员要履行管理职责，执行管理决策，确保工程项目代建的顺利进行。
第六条工程项目代建单位应当设立专门的工程项目代建管理部门，负责工程项目代建的具体管理工作。
工程项目代建管理部门应当制定管理规范，提出合理化建议，参与工程项目代建方案的制订和实施。
第七条工程项目代建单位应当设立质量安全监督部门，负责工程项目代建的质量和安全监督工作。
质量安全监督部门应当严格按照国家相关标准和规定执行质量和安全监督任务。
第八条工程项目代建单位应当建立健全财务审计部门，负责工程项目代建的财务审计工作。
财务审计部门应当按照国家相关规定执行财务审计任务，保证代建资金的合理使用。
第三章工程项目代建管理流程第九条工程项目代建管理应当遵循一定的流程，包括工程项目代建的立项、规划设计、施工实施、验收验收等环节。
各个环节的管理工作应当有序进行，确保工程项目代建的质量和安全。
第十条工程项目代建单位应当建立健全的工程项目代建管理制度，明确各项管理工作的具体流程和程序。
工程项目代建管理制度应当体现标准化、规范化和程序化要求，确保工程项目代建质量和安全。
第十一条工程项目代建单位应当建立健全的质量安全管理流程，确保工程项目代建的质量和安全问题得到重视。
代建项目管理手册(模板)1. 项目背景代建项目是指由受托方（承包方）按业主要求，以受托方的名义，采用受托方提供的资金和资源，为委托方（业主）承担工程建设的事务。
本项目管理手册旨在规范代建项目的管理流程，以确保项目顺利完成。
2. 项目目标代建项目的目标是在按时保质保量完成工程建设的基础上，实现双方的利益最大化，提升受托方的管理水平和服务质量。
3. 组织结构3.1 项目组织结构图3.2 项目组织职责和权限4. 项目管理流程4.1 项目启动阶段 - 制定项目计划 - 确定项目团队成员 - 确定项目目标和范围4.2 项目执行阶段 - 分解项目工作 - 分配任务和资源 - 监控项目进度和质量4.3 项目收尾阶段 - 完成项目验收 - 汇总项目经验教训 - 形成项目总结报告5. 质量管理5.1 确认质量目标 5.2 制定质量计划 5.3 实施质量控制 5.4 进行质量评估6. 风险管理6.1 风险识别 6.2 风险评估 6.3 制定风险应对计划 6.4 风险监控和控制7. 成本管理7.1 确定项目预算 7.2 监控项目成本 7.3 控制项目成本8. 沟通管理8.1 制定沟通计划 8.2 传达项目信息 8.3 监督沟通效果9. 变更管理9.1 变更识别 9.2 变更评估 9.3 变更批准 9.4 变更控制10. 文件管理10.1 文件存档 10.2 文件传递 10.3 文件归档11. 会议管理11.1 召开会议 11.2 会议记录 11.3 会议跟进12. 培训与交接12.1 培训项目团队成员 12.2 项目交接规范 12.3 项目总结和反馈13. 附录13.1 术语解释 13.2 参考文献以上是代建项目管理手册的模板内容，按照这个框架进行编写并根据实际项目要求进行调整，可以更好地指导代建项目的管理工作。
工程项目代建管理指南二O一二年六月目录前言 (1)第一章项目代建业务的承接 (2)1.1 代建业务的承接方式 (2)1.2 代建项目投标 (2)1.3 委托代建合同的谈判与签订 (3)第二章项目代建管理组织 (5)2.1 代建组织机构的组建 (5)2.2 代建团队的组建 (7)第三章项目代建管理规划 (8)3.1 代建管理规划大纲 (8)3.2 代建管理实施规划 (8)第四章项目勘察管理 (10)4.1 勘察任务的委托方式及其程序 (10)4.2 勘察合同的签订 (11)4.3 勘察过程管理 (12)4.4 勘察质量管理 (14)第五章项目设计管理 (15)5.1 设计任务的委托方式及其程序 (15)5.2 设计合同的签订 (17)5.3 规划方案设计管理 (17)5.4 初步设计管理 (21)5.5 施工图设计管理 (23)第六章项目招标管理 (25)6.1 施工招标管理 (25)6.2 监理招标管理 (28)6.3 设备材料采购招标管理 (30)第七章项目施工准备管理 (31)7.1 施工相关手续的办理 (31)7.2 施工许可证的办理 (31)7.3 图纸会审和技术交底 (34)7.4 施工组织设计审查 (35)7.5 第一工地会议组织召开 (36)7.6 分包单位资格和开工报审表的审查 (37)7.7 施工单位现场准备工作的检查 (39)第八章项目质量管理 (42)8.1 质量控制的程序、内容和方式 (42)8.2 施工质量过程控制 (43)8.3 施工质量验收管理 (48)8.4 项目质量问题和质量事故的处理 (53)第九章项目进度管理 (57)9.1 项目进度计划的审查 (57)9.2 项目进度实施的动态管理 (57)第十章项目投资管理 (59)10.1 项目资金使用计划的编制 (59)10.2 工程计量与工程款支付 (59)10.3 工程变更价款的确定 (60)10.4 工程费用索赔的控制 (60)10.5 工程结算 (62)第十一章安全生产管理 (64)11.1 安全生产管理控制原则 (64)11.2 安全管理机构及各参建单位安全管理职责 (64)11.3 安全管理措施 (65)11.4 安全管理应急预案 (68)第十二章环境保护及文明施工管理 (69)12.1 环境保护管理 (69)12.2 文明施工管理 (70)12.3 环境保护与文明施工应急预案 (71)第十三章项目合同管理 (73)13.1 合同管理的目标 (73)13.2 项目涉及的主要合同类型 (73)13.3 合同管理工作的内容 (73)13.4 合同管理的措施 (73)13.5 合同文件资料的管理 (76)第十四章项目沟通管理 (78)14.1 沟通的层次 (78)14.2 沟通的内容 (78)14.3 沟通的形式 (78)第十五章项目风险管理 (79)15.1 风险管理目标 (79)15.2 风险识别 (79)15.3 风险评价与控制 (80)第十六章项目信息与资料管理 (81)16.1 信息及文件的传递 (81)16.2 信息管理的方法与手段 (82)16.3 资料管理的总体要求 (82)16.4 资料管理的内容 (83)16.5 档案资料的收集 (83)16.6 归档资料的质量要求 (83)16.7 项目文件的整理与归档 (83)16.8 项目归档卷内文件的排列 (84)16.9 归档案卷编目 (84)16.10 案卷装订要求 (85)第十七章项目竣工验收和保修阶段管理 (86)17.1 项目竣工验收管理 (86)17.2 回访和保修服务管理 (87)第十八章对设计、施工及监理单位的管理 (88)18.1 对设计单位的管理 (88)18.2 对施工单位的管理 (88)18.3 对监理单位的管理 (89)第十九章工程建设廉政管理 (90)19.1 法律、法规和规章 (90)19.2 工程建设廉政内容与管理 (90)前言随着投资体制改革的不断深入和工程建设的不断发展，工程建设逐步形成投资多元化、管理社会化、经营市场化的新机制。
【最新整理，下载后即可编辑】工程项目代建管理指南二O—二年六月【最新整理，卜•载后即可编辑】目录前言 (1)第一章项目代建业务的承接 (2)1.1代建业务的承接方式 (2)1.2代建项目投标 (2)1.3委托代建合同的谈判与签订 (3)第二章项目代建管理组织 (5)2.1代建组织机构的组建 (5)2.2代建团队的组建 (7)第三章项目代建管理规划 (8)3.1代建管理规划大纲 (8)3.2代建管理实施规划 (8)第四章项目勘察管理 (10)4.1勘察任务的委托方式及其程序 (10)4.2勘察合同的签订 (11)4.3勘察过程管理 (12)4.4勘察质量管理 (14)第五章项目设计管理 (15)5.1设计任务的委托方式及其程序 (15)5.2设计合同的签订 (17)5.3规划方案设计管理 (17)5.4初步设计管理 (21)5.5施工图设计管理 (23)第六章项目招标管理 (25)6.1施工招标管理 (25)6.2监理招标管理 (28)6.3设备材料采购招标管理 (30)第七章项目施工准备管理 (31)7.1施工相关手续的办理 (31)7.2施工许可证的办理 (31)7.3图纸会审和技术交底 (34)7.4施工组织设计审查 (35)7.5第一工地会议组织召开 (36)7.6分包单位资格和开工报审表的审查 (37)7.7施工单位现场准备工作的检查 (39)第八章项目质量管理 (42)8.1质量控制的程序、内容和方式 (42)8.2施工质量过程控制 (43)8.3施工质量验收管理 (48)8.4项目质量问题和质量事故的处理 (53)第九章项目进度管理 (57)9.1项冃进度计划的审查 (57)9.2项冃进度实施的动态管理 (57)第十章项目投资管理 (59)10.1项目资金使用计划的编制 (59)10.2工程计量与工程款支付 (59)10.3工程变更价款的确定 (60)10.4工程费用索赔的控制 (60)10.5工程结算 (62)第十一章安全生产管理 (64)11.1安全生产管理控制原则 (64)11.2安全管理机构及各参建单位安全管理职责 (64)11.3安全管理措施 (65)11.4安全管理应急预案 (68)第十二章环境保护及文明施工管理 (69)12.1环境保护管理 (69)12.2文明施工管理 (70)12.3环境保护与文明施工应急预案 (71)13.1 合同管理的目标 (73)13.2项目涉及的主要合同类型 (73)13.3合同管理工作的内容 (73)13.4合同管理的措施 (73)13.5合同文件资料的管理 (76)14.1沟通的层次 (78)14.2沟通的内容 (78)14.3沟通的形式 (78)第十五章项目风险管理 (79)15.1风险管理冃标 (79)15.2风险识别 (79)15.3风险评价与控制 (80)第十六章项目信息与资料管理 (81)16.1信息及文件的传递 (81)16.2信息管理的方法与手段 (82)16.3资料管理的总体要求 (82)16.4资料管理的内容 (83)16.5档案资料的收集 (83)16.6归档资料的质量要求 (83)16.7项目文件的整理与归档 (83)16.8项目归档卷内文件的排列 (84)16.9归档案卷编目 (84)16.10案卷装订要求 (85)第十七章项目竣工验收和保修阶段管理 (86)17.1项目竣工验收管理 (86)17.2回访和保修服务管理 (87)第十八章对设计、施工及监理单位的管理 (88)18.1对设计单位的管理 (88)18.2对施工单位的管理 (88)18.3对监理单位的管理 (89)第十九章工程建设廉政管理 (90)19.1法律、法规和规章 (90)19.2工程建设廉政内容与管理 (90)in随着投资体制改革的不断深入和工程建设的不断发展，工程建设逐步形成投资多元化、管理社会化、经营市场化的新机制。
工程项目代建管理指南二O一二年六月目录前言 (1)第一章项目代建业务的承接 (2)1。
1 代建业务的承接方式 (2)1.2 代建项目投标 (2)1。
3 委托代建合同的谈判与签订 (3)第二章项目代建管理组织 (5)2.1 代建组织机构的组建 (5)2.2 代建团队的组建 (7)第三章项目代建管理规划 (8)3。
1 代建管理规划大纲 (8)3.2 代建管理实施规划 (8)第四章项目勘察管理 (10)4。
1 勘察任务的委托方式及其程序 (10)4.2 勘察合同的签订 (11)4.3 勘察过程管理 (12)4.4 勘察质量管理 (13)第五章项目设计管理 (14)5。
1 设计任务的委托方式及其程序 (14)5.2 设计合同的签订 (15)5。
3 规划方案设计管理 (16)5.4 初步设计管理 (19)5.5 施工图设计管理 (21)第六章项目招标管理 (23)6.1 施工招标管理 (23)6。
2 监理招标管理 (25)6。
3 设备材料采购招标管理 (27)第七章项目施工准备管理 (28)7.1 施工相关手续的办理 (28)7.2 施工许可证的办理 (28)7。
3 图纸会审和技术交底 (31)7。
4 施工组织设计审查 (32)7.5 第一工地会议组织召开 (33)7.6 分包单位资格和开工报审表的审查 (33)7。
7 施工单位现场准备工作的检查 (36)第八章项目质量管理 (39)8.1 质量控制的程序、内容和方式 (39)8.2 施工质量过程控制 (40)8。
3 施工质量验收管理 (45)8.4 项目质量问题和质量事故的处理 (48)第九章项目进度管理 (53)9。
1 项目进度计划的审查 (53)9。
2 项目进度实施的动态管理 (53)第十章项目投资管理 (55)10。
1 项目资金使用计划的编制 (55)10。
2 工程计量与工程款支付 (55)10.3 工程变更价款的确定 (56)10。
4 工程费用索赔的控制 (56)10。
代建管理指南《代建管理指南》嗨，刚接触代建管理的朋友啊，我得跟你们好好唠唠这其中的门道。
首先呢，来说说基本注意事项。
在代建管理开始之前，一定要把合同条款看个仔仔细细，就像买菜要先看看质量价格一样。
我一开始啊，没太重视合同里一些小细节，结果后面就遇上麻烦事儿呢。
合同里规定的代建范围、权利和义务，每一项都得清楚，别到时候稀里糊涂地揽些不该自己干的活儿，或者把该做的事儿给漏了。
实用建议嘛，和各方的沟通特别重要。
要和业主保持密切联系，就像你和家人沟通一样平常。
定期向业主汇报项目进度，遇到问题随时反馈，比如说工程上需要变更一些设计内容或者超预算了这种事儿，早说比晚说好。
还有啊，和施工方、监理方也得搞好关系，咱这代建管理就像一个交响乐的指挥家，大家都得联动起来才能演好这出戏。
我以前有个项目，施工方因为材料供应有点小困难，就跟我抱怨，要是那时候我没好好听他说，后面工程肯定拖延。
接着说说容易忽视的点。
那就是文档管理。
这就好比家里的收纳，东西乱七八糟的可不行。
项目的各种文件，从前期的规划文件到施工过程中的往来信函，再到最后的竣工资料，都得有条有理地保存好。
有时候审计或者打官司的时候，就全靠这些文件来证明咱们的工作没出岔子呢。
特殊情况也挺多的。
比如说遇到不可抗力的时候，像前些年下暴雨洪水把工地给淹了一部分。
这时候，你得赶紧评估损失，启动应急方案。
我就见过有些代建的朋友在这种时候手忙脚乱的，不知道该干啥。
其实提前就要做好预案，洪水来了得先保护好重要的设备和资料，然后跟各个相关方面联系，保险公司啊、业主啊等等。
还要特别提醒一下安全管理的事，这个重中之重。
安全要是出了问题，就像汽车没了刹车一样危险。
在工地得时刻提醒工人注意安全，做好安全措施的检查。
我看到过因为一个小的安全隐患没排查出来，最后导致大事故的情况，真是惨痛的教训。
再总结一下要点。
合同要精读，沟通要频繁，文档要整理好，特殊情况要有预案，安全务必重视。
代建管理就像是管理一个大家庭，每个环节都得操心到位才能把这个家管得井井有条，大家加油啊，相信慢慢就能把代建管理的活儿干得漂亮起来。
【最新整理，下载后即可编辑】工程项目代建管理指南二O一二年六月目录前言 (1)第一章项目代建业务的承接 (2)1.1 代建业务的承接方式 (2)1.2 代建项目投标 (2)1.3 委托代建合同的谈判与签订 (3)第二章项目代建管理组织 (5)2.1 代建组织机构的组建 (5)2.2 代建团队的组建 (7)第三章项目代建管理规划 (8)3.1 代建管理规划大纲 (8)3.2 代建管理实施规划 (8)第四章项目勘察管理 (10)4.1 勘察任务的委托方式及其程序 (10)4.2 勘察合同的签订 (11)4.3 勘察过程管理 (12)4.4 勘察质量管理 (14)第五章项目设计管理 (15)5.1 设计任务的委托方式及其程序 (15)5.2 设计合同的签订 (17)5.3 规划方案设计管理 (17)5.4 初步设计管理 (21)5.5 施工图设计管理 (23)第六章项目招标管理 (25)6.1 施工招标管理 (25)6.2 监理招标管理 (28)6.3 设备材料采购招标管理 (30)第七章项目施工准备管理 (31)7.1 施工相关手续的办理 (31)7.2 施工许可证的办理 (31)7.3 图纸会审和技术交底 (34)7.4 施工组织设计审查 (35)7.5 第一工地会议组织召开 (36)7.6 分包单位资格和开工报审表的审查 (37)7.7 施工单位现场准备工作的检查 (39)第八章项目质量管理 (42)8.1 质量控制的程序、内容和方式 (42)8.2 施工质量过程控制 (43)8.3 施工质量验收管理 (48)8.4 项目质量问题和质量事故的处理 (53)第九章项目进度管理 (57)9.1 项目进度计划的审查 (57)9.2 项目进度实施的动态管理 (57)第十章项目投资管理 (59)10.1 项目资金使用计划的编制 (59)10.2 工程计量与工程款支付 (59)10.3 工程变更价款的确定 (60)10.4 工程费用索赔的控制 (60)10.5 工程结算 (62)第十一章安全生产管理 (64)11.1 安全生产管理控制原则 (64)11.2 安全管理机构及各参建单位安全管理职责 (64)11.3 安全管理措施 (65)11.4 安全管理应急预案 (68)第十二章环境保护及文明施工管理 (69)12.1 环境保护管理 (69)12.2 文明施工管理 (70)12.3 环境保护与文明施工应急预案 (71)第十三章项目合同管理 (73)13.1 合同管理的目标 (73)13.2 项目涉及的主要合同类型 (73)13.3 合同管理工作的内容 (73)13.4 合同管理的措施 (73)13.5 合同文件资料的管理 (76)第十四章项目沟通管理 (78)14.1 沟通的层次 (78)14.2 沟通的内容 (78)14.3 沟通的形式 (78)第十五章项目风险管理 (79)15.1 风险管理目标 (79)15.2 风险识别 (79)15.3 风险评价与控制 (80)第十六章项目信息与资料管理 (81)16.1 信息及文件的传递 (81)16.2 信息管理的方法与手段 (82)16.3 资料管理的总体要求 (82)16.4 资料管理的内容 (83)16.5 档案资料的收集 (83)16.6 归档资料的质量要求 (83)16.7 项目文件的整理与归档 (83)16.8 项目归档卷内文件的排列 (84)16.9 归档案卷编目 (84)16.10 案卷装订要求 (85)第十七章项目竣工验收和保修阶段管理 (86)17.1 项目竣工验收管理 (86)17.2 回访和保修服务管理 (87)第十八章对设计、施工及监理单位的管理 (88)18.1 对设计单位的管理 (88)18.2 对施工单位的管理 (88)18.3 对监理单位的管理 (89)第十九章工程建设廉政管理 (90)19.1 法律、法规和规章 (90)19.2 工程建设廉政内容与管理 (90)前言随着投资体制改革的不断深入和工程建设的不断发展，工程建设逐步形成投资多元化、管理社会化、经营市场化的新机制。
为加快政府投资管理体制改革步伐，从源头上解决当前政府投资管理体制中项目建设单位和使用单位合一、政府投资约束软化、项目单位基建管理经验不足、超投资风险防范制约机制缺失等问题，在2004年国务院出台的《投资体制改革方案》中明确规定“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。
为此，公司专门成立了项目管理部从事政府投资项目的代建业务。
目前，为了贯切落实中央领导批示精神，公司上下正在开展工程咨询理论方法创新工程，代建业务咨询指南是十大领域咨询指南之一。
有别于其他咨询指南的编写，由于政府投资项目实行代建制，无论在国家层面，还是在公司层面上，一没有统一明确的法律法规、管理办法和操作规程，二没有相应的实践经验积累，三没有专门从事这方面研究的专家队伍。
虽然，全国各省市相继开展了政府投资项目的代建工作，并从政府投资管理的角度出台了相应的政府投资项目代建制管理办法，但在具体操作上，各省市的情况千差万别。
而且，从全国范围来看，实行代建制的政府投资项目涉及公共建筑、高速公路、污水处理、市政道路等领域，因此，编写一个具有通用性的代建咨询业务指南，这是一项集探索性、专业性、创新性于一体的复杂系统工程，难度是相当大的。
如上所说，政府投资项目涉及的领域广，按照我国和各行业现行的基本建设程序，在工程建设的具体操作上，既有共同之处，亦存在不同的地方。
本代建业务咨询指南，主要基于代建项目可行性研究报告已经政府有关部门批复和政府投资的民用及公共建筑项目，依据国家现行民用及公共建筑的基本建设程序和各项规程、规定、办法，并结合目前我们正在承担的代建项目的实际情况进行编写。
其他领域代建项目可参考本咨询指南和相应行业的管理办法、规程和规定进行操作。
另外，本咨询指南中凡是与当地有关法律法规、管理办法和规程、规定有冲突和不一致的地方，以当地相关规定为准。
由于理论水平和实践经验有限，不当之处在所难免，敬请提出宝贵意见和建议。
第一章项目代建业务的承接1.1 代建业务的承接方式从目前全国各省市的情况看，政府投资项目代建主要通过公开招标和邀请的方式进行委托。
公开招标就是在报纸、相关网站上发布招标公告，凡是符合投标条件的代建单位都可以进行投标，需要经过资格预审、投标等环节，最终确定代建单位。
邀请招标就是委托方邀请具有相应条件和资格的代建单位参与某项目的代建投标。
一般来说，委托方按照预先制定的代建单位资格条件建立代建单位库，每年对库内各代建单位进行资格审查，包括营业执照、资质年审、在当地从事代建业务的信誉等情况的审查，实行能进能出，动态管理。
一旦有代建项目时，委托方按照一定的规则，从代建单位库中随机抽取4－5名代建单位，邀请他们参与代建项目的投标。
因此，为了获得代建业务，一是要留意报刊和有关网站的信息发布，积极参与投标；二是争取进入当地政府建立的代建单位库，这样就有机会参与代建项目的投标，获得代建业务。
1.2 代建项目投标代建单位招标，其程序与一般项目的招投标程序基本相同，主要有以下几个阶段：一、招标公告发布招标公告一般在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布。
招标公告载明了招标人的名称和地址，招标项目的性质、项目概况（工程规模、范围、内容、位置、工期、技术要求等）、项目的投资额及资金来源以及获取招标文件的办法等事项。
实行资格预审的招标项目，招标人还在招标公告或者投标邀请书中载明了资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。
二、发售资格预审文件资格预审文件通常由资格预审须知和需投标人填写的资格预审表两部分构成。
资格预审须知包括：工程概述；对申请人的基本要求；申请人应提供的资料和有关证明；资格预审要求的强制性条件；各类申请表格等。
资格预审主要是对投标申请人整体资格的综合评定，应包括法人地位、商业信誉、技术能力、类似工程管理经验等。
三、发售招标文件招标文件是招投标过程中最重要的法律文件。
招标文件通常由投标须知、合同条件、技术规范、工期要求、投标报价要求等。
四、现场考察和招标文件澄清招标人在组织现场考察过程中，除了对现场情况的简要介绍以外，不对投标人提出的有关问题作进一步说明，以免干扰投标人由此判断做出决策，这些问题一般都留待标前会议中解决。
五、标前会议在标前会议上，除了向投标人介绍工程概况外，还可对招标文件中某些内容加以修改或补充说明，有针对性地解决投标人书面提出的各种问题，以及会议上投标人即席提出的有关问题。
会议结束后，招标单位按其口头解答的内容以书面补充的形式发给每个投标人，作为招标文件的组成部分，与其具有同等效力。
六、开标、评标开标在招标文件规定的日期、时间、地点，由招标单位组织举行，所有投标人参加，并邀请当地工程项目有关主管单位、监督部门、公证机关等人员出席。
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标人的业绩、信誉和类似工程管理经验进行综合评定。
七、评标结果公示评标结果出来后，招标单位按照国家和当地主管部门的规定，在指定的媒体、报纸和网络上对招标结果进行公示。
公示结束后，招标人向中标人发出中标通知书。
八、授标中标人接到中标通知书后，即成为该招标工程的代建单位，中标人按中标通知书的要求与委托方签订委托代建合同。
根据上述招标程序，有投标意向的代建单位应按照招标公告规定的时间购买资格预审文件和招标文件；严格按照资格预审文件和招标文件的要求和规定，组织人员认真编写资格预审申请文件和投标文件；积极参加现场考察、标前会议、开评标等活动，了解代建项目招标的相关信息；及时提交投标保函；同时必须按照招标文件规定的投标截至时间和地点，携带规定的相关证明材料，提交资格申请文件和投标文件，参加开评标会。
1.3 委托代建合同的谈判与签订“代建制”是社会主义市场经济条件下优化政府投资项目管理的重要举措和新的尝试，对我们来说，也是一项新兴业务。
目前，在国家层面上与“代建制”相配套的法律法规尚不健全，因此，委托代建合同是公司与委托方之间一个重要的法律文件，是开展代建业务和未来双方责任纠纷处理的重要依据。
在委托代建合同中，除规定了双方的权利与义务，同时在代建管理范围、代建报酬的计取、履约保函比例、工程质量目标、代建工期、投资控制目标和安全生产控制目标以及处罚方面都有明确的规定，因此，在委托代建合同谈判时，一是对上述条款的内容的表述要明确具体；二是在合情合理的范围内，要尽量规避代建单位风险。
具体应注意以下几个方面：1、代建管理范围。
若委托方除要求代建单位负责代建项目施工过程的管理，还要求代建单位负责办理相关的报建手续，那么在委托代建合同有关代建管理范围条款中，需要注明报建手续的办理须以委托方或使用方为主，代建单位协助。
