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****工程建设有限公司代建项目管理手册二0 O八年三月目录1 ........................................................... 前言62 ...................................................... 工程代建管理体系62.1............................................................组织机构72.1.1 .......................................................... 部门设置 72.1.2 .................................................... 代建部工作职责 72.1.3 ........................................................ 管理模式图 82.2.................................................... 部门及岗位职责102.2.1 ........................................................ 代建部经理 102.2.2 ........................................................ 技术负责人 112.2.3 ............................................................ 综合办 122.2.4 .................................................. 招标及合同管理办 132.2.5 ............................................................ 建经办 132.2.6 ........................................................ 工程管理办 152.2.7 ............................................................ 档案室 162.2.8 ............................................................ 财务室 162.2.9 ......................................... 项目部及项目经理（负责人） 172.3............................................................参考用表192.3.1 .................................................... 产品询价邀请函 202.3.2 ........................................... 代建单位总进度计划报审表 212.3.3 ..................................... 代建项目××年度投资计划报审表 232.3.4 ..................................... 年度投资计划与基建支出预算报告 242.3.5 ......................................... 代建单位竣工结算资料报审表 252.3.6 .................................................. 年度代建工作总结 272.3.7 ............................................... 代建现场巡查工作记录 282.3.8 ....................................................... 代建日誌 292.3.9 ...................................................... 代建工作周报 312.3.10 ...................................................... 代建月报 322.3.11 ................................................ 代建单位工作联系单 353 ........................................................... 代建管理制度363.1...................................................... 工作请示制度363.2............................................................会议制度383.2.1 .......................................................... 会议类型 383.2.2 .......................................................... 会议纪要 393.2.3 .................... 附：代建部内部会议纪要及项目专题会议纪要参考用表 403.3...................................................... 文件管理制度431、总则 (43)2、收文与分发 (43)3、处理 (44)4、发文 (44)5、文件的立卷与归档办法 (45)6、文件的销毁 (45)3.4................................................. 档案资料管理制度463.5............................................ 印章的使用与管理办法473.5.1 ........................................................ 印章的启用 473.5.2 ........................................................ 印章的分类 473.5.3 ........................................................ 印章的保管 473.5.4 .................................................... 印章的使用范围 483.5.5 .................................................... 印章的使用管理 483.5.6 .......................................................... 用印方法 483.5.7 .......................................................... 用印表格 483.5.8 .......................................................... 用印流程 493.6.......................................... 项目实施细则的编制程序513.7..................................... 全过程代建工作计划编制程序514 ........................................................ 工程款支付流程524.1.................................................... 工程进度款支付524.1.1 ............................................. 进度款支付内部审批程序 524.1.2 ............................................. 工程进度款内部审批流程 534.1.3 ................................................. 进度款支付审批用表 544.2................... 中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付604.2.1 ............................................. 结算款支付内部审批程序 604.2.2 ................. 中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付内部审批流程 614.2.3 ................................................. 结算款支付审批用表 625 ......................................... 工程变更及签证内部审批流程655.1............................................................工程变更655.1.1 ............................................... 设计变更内部审批程序 655.1.2 ............................................... 工程变更内部审批流程 665.1.3 ............................................... 工程变更内部审批用表 675.2...................................................... 工程签证流程705.2.2 ............................................... 签证单之完整性要求： 705.2.3 ......................................... 签证审核程序（内部流程） 715.2.4 ...................................................... 签证审核依据 715.2.5 ................................................. 签证提交与审核期限 715.2.6 ...................................................... 审核意见要求 725.2.7 .............................................................. 其他 735.2.8 .......................................................... 审核责任 735.2.9 ......................................... 工程经济签证单内部审批流程 745.2.10 ........................................ 工程经济签证单内部审批用表 756 ................................................... 工程招投标工作程序806.1............................................................职责分工806.2...................................................... 招标前期工作816.2.1 .......................................................... 招标计划 816.2.2 .......................................................... 招标策划 816.2.3 .......................................................... 招标文件 816.3...................................................... 招标实施过程826.3.1 .................................................... 发标与招标答疑 826.3.2 .............................................................. 开标 826.3.3 .............................................................. 评标 826.3.4 .............................................................. 定标 826.4.................................................... 签约与后续工作826.5............................................................其他规定826.6...................................................... 招标内部用表837 ................................................. 工程代建管理考核制度887.1............................................... 公司代建部考核制度887.1.1 .......................................................... 考核办法 887.1.2 ...................................................... 被考核的行为 887.1.3 ........................................... 代建各部门工作绩效考核表 937.2................................ 项目代建部工作考核办法（试行）957.2.1 .............................................................. 总则 957.2.2 ............................................... 考核对象、内容及方式 957.2.3 .................................................. 考核办法（细则） 957.2.4 .......................................................... 奖惩办法 967.2.5 .............................................................. 附则 961 前言在市场经济条件下，在激烈的市场竞争中，企业要赢得竞争力，长期地生存与发展，就必须具备科学有效的管理。
代建项目管理手册1. 引言此代建项目管理手册旨在为代建项目的管理人员提供指导和参考，以确保代建项目的顺利进行。
本手册提供了项目管理的基本原则、步骤和最佳实践。
2. 项目管理概述代建项目是指由第三方代为承包和管理的建设项目。
代建项目管理包括项目计划编制、资源分配、进度控制、风险管理等方面。
代建项目管理的目标是按照客户要求和合同约定，高效地完成项目并保质保量。
3. 项目管理原则- 透明性：确保项目信息和进展对项目团队和相关方透明，保持沟通畅通。
- 目标导向：明确项目目标，将所有行动和决策与目标保持一致。
- 风险管理：识别和评估项目风险，并采取相应的控制和应对措施。
- 资源分配：合理分配项目所需的人力、物力和资金资源。
- 团队协作：鼓励团队合作，提高沟通和合作能力。
- 持续改进：不断追求项目管理的优化和改进。
4. 项目管理步骤4.1 项目启动阶段- 项目背景和目标确定- 制定项目计划和时间表- 组建项目团队4.2 项目执行阶段- 按计划执行项目工作- 监控项目进度和质量- 解决项目中的问题和风险4.3 项目收尾阶段- 完成项目交付物- 进行项目验收和评估- 总结项目经验教训5. 项目管理最佳实践- 制定详细的项目计划，包括工作分解结构和里程碑。
- 与相关方保持良好的沟通，及时共享项目进展和问题。
- 确保项目团队成员具备必要的技能和知识。
- 使用项目管理工具和技术，如甘特图和里程碑追踪。
- 定期评估项目进展，并根据需要进行调整。
6. 结论本代建项目管理手册提供了基本的项目管理原则、步骤和最佳实践，旨在帮助项目管理人员有效地管理代建项目。
在实际项目中，应根据具体情况进行调整和应用。
通过遵循这些指导，代建项目将更有可能实现成功交付，并达到客户要求和期望。
广州建筑工程监理有限公司代建项目管理手册2012年 10月 10日目录一、工程概况 (1)1。
1 项目特征: (1)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2。
2 代建管理目标 (3)2。
3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3。
3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (10)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4。
2 项目设计管理要点 (11)4.2。
1 方案设计 (11)4.2。
1。
1 审查设计任务书 (11)4.2.1.2 方案招标 (11)4。
2.1。
3 方案优化设计 (12)4。
2。
1。
4 方案会审 (12)4.3 地质勘察 (12)4.3。
1 勘察管理的内容 (12)4。
3。
2 勘察报告的内容 (13)4.2.3 勘察单位的确定与委托 (13)4。
2。
4 工程勘察资质的审查 (13)4.3.5 勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4。
4。
1初步设计审查与批复 (13)4。
4。
2 施工图设计 (14)4.4。
3 设计单位的确定和委托 (14)4。
4.4 工程施工图设计文件审查 (14)4。
5 设计变更 (15)4.5.1 设计变更审查的主要内容 (15)4。
5.2 控制变更的主要措施 (15)4。
6 施工现场设计服务 (15)4。
7 设计管理的优化 (15)4。
7。
1 规划阶段 (15)4。
7。
2 方案阶段 (16)4。
7.3 初步设计 (16)4.7。
4 施工图设计 (16)4。
8 设计管理的主要措施 (16)4.8。
1 设计进度管理 (16)4.8。
2 设计质量管理 (18)4。
8。
3 设计投资管理 (20)五、代建招标投标管理 (25)5.1 项目招标管理 (25)5。
2 招标准备 (25)5。
3 投标人资格预审 (26)5.4 招标、评标工作程序 (26)5.5 招标工作的保密和监督 (27)5。
代建制工程管理手册一、引言代建制工程管理手册是公司管理规范的重要文档，旨在规范并指导代建制工程的管理和实施，确保工程项目按照公司标准和要求顺利完成。
二、管理体制1. 组织结构代建制工程管理体制包括公司管理层、项目管理团队、技术人员等各级组织结构，明确各级职责与权限，确保各项工作有序进行。
2. 项目管理团队项目管理团队由项目经理、工程师、质量控制人员等组成，负责具体项目的实施和管控，保障工程质量和进度。
三、工程实施1. 工程项目立项制定项目立项方案，确定项目范围、预算和时间计划，明确项目目标和要求。
2. 工程设计与施工严格按照设计文件和施工图纸要求进行工程施工，确保施工质量符合标准。
3. 质量管控建立健全的质量管控体系，实施质量检查和验收，及时纠正和处理质量问题。
四、安全生产1. 安全管理制度制定安全生产管理规定，加强安全教育和培训，提高员工安全生产意识。
2. 安全检查与整改定期进行安全检查，发现问题应立即整改，确保工程建设过程中安全无事故。
五、成本控制1. 预算编制与执行制定合理的工程预算，按照预算执行，控制工程成本，提高经济效益。
2. 成本审计定期进行成本审计，分析成本结构，找出成本节约的潜力，优化管理措施。
六、进度管理1. 工程进度计划制定详细的工程进度计划，对关键节点和关键任务进行跟踪和管理。
2. 进度监控与调整定期进行进度监控，及时调整工程进度，确保工程按计划完成。
七、风险管理1. 风险识别与评估认真分析项目相关风险，制定风险应对方案，降低不确定性对工程项目的影响。
2. 风险应对措施根据不同风险等级采取相应的风险应对措施，减少风险对工程项目的影响。
八、总结与展望代建制工程管理手册的制定和实施是公司加强管理，提高工程质量和效率的重要举措。
通过严格管理、规范操作，可以更好地完成公司的代建工程项目，提升公司竞争力，实现可持续发展。
以上是《代建制工程管理手册》的详细内容，希望能为公司的工程管理工作提供参考，并推动工程项目的圆满成功。
目录目录..................................................................................... - 1 -一、前言................................................................................. - 2 -二、项目代建制的形式 ........................................................ - 3 -（一）项目全程代建制 ................................................... - 3 - （二）阶段项目代建制 ................................................... - 4 - 三、项目代建单位的选择 .................................................... - 5 -（一）代建单位的选择形式........................................... - 5 - （二）代建单位的要求 ................................................... - 5 - 四、代建单位的主要职责和工作内容 ................................ - 6 -（一）代建项目管理的主要职责................................... - 6 - （二）代建单位工作内容 ............................................... - 9 -五、项目业主的工作内容 .................................................. - 13 -六、代建项目管理模式及资源配置 .................................. - 14 -（一）代建项目管理模式 ............................................. - 14 - 七、代建单位的价款及其支付 .......................................... - 23 -（一）代建单位合同价款的确定................................. - 23 - （二）代建单位合同价款的支付................................. - 23 -项目代建制操作手册一、前言工程项目代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式，是由项目出资人委托有相应资质（通常为监理咨询企业）（同下）的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式，其特点是由过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化管理转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代化。
建筑工程监理有限公司代建项目管理手册目录一、工程概况 (2)1.1 项目特征： (2)1.2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2.1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2.3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3.2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (10)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (11)4.2.1 方案设计 (11)4.2.1.1 审查设计任务书 (11)4.2.1.2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (12)4.2.1.4 方案会审 (12)4.3 地质勘察 (13)4.3.1 勘察管理的内容 (13)4.3.2 勘察报告的内容 (13)4.2.3 勘察单位的确定与委托 (13)4.2.4 工程勘察资质的审查 (13)4.3.5 勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4.4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2 施工图设计 (14)4.4.3 设计单位的确定和委托 (14)4.4.4 工程施工图设计文件审查 (14)4.5 设计变更 (15)4.5.1 设计变更审查的主要内容 (15)4.5.2 控制变更的主要措施 (15)4.6 施工现场设计服务 (15)4.7 设计管理的优化 (16)4.7.1 规划阶段 (16)4.7.2 方案阶段 (16)4.7.3 初步设计 (16)4.7.4 施工图设计 (16)4.8 设计管理的主要措施 (16)4.8.1 设计进度管理 (16)4.8.2 设计质量管理 (19)4.8.3 设计投资管理 (20)五、代建招标投标管理 (25)5.1 项目招标管理 (25)5.2 招标准备 (25)5.3 投标人资格预审 (26)5.4 招标、评标工作程序 (26)5.5 招标工作的保密和监督 (27)5.6 招标代理管理 (27)5.7 招标代理程序及基本规定 (28)5.8 招标代理管理制度 (29)5.9 招标代理应急处理程序和处理办法 (29)5.10 招标代理中的沟通与协调 (30)5.11 招标代理资料管理 (31)六、代建项目进度管理 (34)6.1 项目进度计划 (34)6.2 项目进度计划控制措施 (35)6.2.1 施工进度的控制措施 (35)6.2.2 专业配合进度的控制措施 (37)6.2.3 其他外围工作进度控制的措施 (37)6.3 项目进度管理主要流程图 (37)6.3.1 进度计划制定流程 (37)6.3.2 工程进度管理流程 (39)七、代建项目投资管理 (39)7.1 项目投资管理计划及目标分解 (39)7.2 项目建设资金 (40)7.3 项目造价控制 (41)7.3.1 计价程序 (41)7.3.2 工程款的支付 (41)7.3.3 工程结算 (42)7.3.4 施工阶段全过程造价控制要点 (44)八、代建项目质量管理 (47)8.1、项目质量管理计划 (47)8.1.1、编制形式 (47)8.1.2、编制内容 (48)8.1.3、质量控制点的设置原则 (48)8.2、项目质量管理的主要措施 (48)8.2.1、对各参建单位工作质量的管理 (48)8.2.2、人的控制 (49)8.2.3、机的控制 (49)8.2.4、原材料的质量控制 (49)8.2.5、工序的质量控制 (49)8.2.6、旁站监督 (50)8.2.7、对主要工序和关键部位的重点控制： (50)8.3、项目质量管理流程图 (75)九、代建项目安全与文明施工管理 (75)9.1 安全文明施工控制目的 (75)9.2 施工安全控制的程序 (76)9.3 安全管理工作的核查要点 (76)9.4 文明施工工作检查要点 (79)9.5 模板工程控制要点 (82)9.6 安全帽检查要点 (83)9.7 施工用电控制要点 (83)9.8 施工机具安全核查要点 (87)十、代建项目合同管理 (88)10.1 合同的签订、批准 (88)10.2 合同的变更、修改 (89)10.3 合同的终止 (89)10.4 合同保管和归档 (89)10.5 索赔管理 (89)十一、代建项目信息管理 (91)11.1 信息管理的主要内容： (91)11.2 信息管理制度： (92)11.3 信息管理程序： (93)十二、代建项目协调管理 (94)12.1 组织协调的内容 (94)12.2 组织协调的方法 (95)十三、代建项目财务管理 (95)13.1 流动资金的管理 (96)13.2 成本与费用管理 (96)13.3 固定资产管理 (96)13.4 财务报告制度 (96)十四、代建项目风险管理 (96)14.1 源头风险 (97)14.2 项目过程管理风险 (97)14.3 投资控制风险 (97)14.4 合约风险 (98)14.5 代建费用风险 (98)十五、代建项目档案管理 (98)15.1 档案管理依据： (98)15.2 档案管理的价值 (99)15.3 项目档案的主要内容 (99)15.4 档案管理的责任 (101)15.5 档案借阅管理 (102)15.6 档案资料预验收 (102)15.7 档案资料的移交 (102)十六、代建项目验收、保修期管理 (103)16.1 工程验收依据、程序和验收成果 (103)16.2 工程保修服务 (103)附件一、代建项目负责人委托书 (104)附件二、代建单位基本情况表 (105)附件三、代建项目部人员构成 (106)附件四、项目部主要人员简历表 (107)附件五、代建项目部设备及仪器、办公器材配置 (109)本管理手册根据合同文件、国家有关法律法规、技术标准编制，我司代建项目管理部组织各专业部门编制了本工程项目管理手册，结合对本工程建设管理任务的实际情况、基本条件和现场踏勘等相关的资料，健全和完善了代建项目报建管理、设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、投资管理（包括支付管理）、合同管理（包括变更管理、索赔管理）、安全文明与环境保护管理、档案管理、验收管理、代建项目部财务管理等各项规定，为指导该代建项目的管理规范化和制度化的实施起到了重要作用。
项目管理手册目录第一章项目概况 (1)1项目概况 (1)2项目管理的范围和内容 (1)3项目管理目标 (1)4项目组织机构 (2)4.1项目组织机构图 (2)4.3岗位责任分配图 (13)4.4项目管理人员职业准则 (14)5项目管理工作依据 (16)6项目管理工作流程 (17)7项目管理任务分解 (18)8附表 (19)第二章项目前期管理 (19)1项目前期管理主要内容 (19)2附表 (21)第三章项目设计管理 (22)1设计阶段管理的控制重点 (22)2项目设计管理工作流程 (23)第四章项目合同管理 (24)1合同管理的内容 (24)2合同管理方法 (24)3附表 (26)第五章项目施工进度管理 (27)1进度管理程序 (27)2进度管理内容 (28)3进度控制措施 (28)第六章项目施工质量管理 (31)1质量管理体系 (31)2质量管理内容 (31)2.1对设计的质量管理 (31)2.2对监理单位的质量管理 (32)2.3对施工单位的质量管理 (32)2.4现场工程质量监控 (32)3附表 (39)第七章项目安全管理 (40)1安全文明管理体系 (40)2安全管理内容 (41)第八章项目信息管理 (46)1信息管理流程 (46)2文档移交 (47)3附表 (48)第九章项目沟通管理 (48)1项目协调沟通的内容 (48)2项目协调沟通的方式 (49)第十章项目收尾管理 (50)1工程项目竣工验收 (50)1.1工程竣工预验收的程序： (50)1.2正式验收程序如下： (51)1.3工程竣工验收报告 (51)2工程项目交付 (52)3保修阶段的管理工作内容 (53)附录一：表格 (53)项目经理部人员组成及岗位（PM-0101） (53)施工组织设计、施工方案报审表（PM-0201） (54)工程签证单（PM-0301） (55)签证费用审批表（PM-0302） (56)工程签证登记表（PM-0303） (57)工作联系单（PM—0501） (58)样板确认单（PM—0502） (59)工程整改通知书（PM—0503） (60)施工安全技术措施审批表（PM—0601） (61)施工安全隐患整改通知书（PM—0602） (63)停工令（PM—0603） (64)施工安全隐患整改报告书（PM—0604） (65)复工申请表（PM—0605） (66)天津市建设单位安全文明施工行为督察表（项目自查表PM—0606） (67)天津市监理单位安全文明施工行为督察表（PM—0607） (68)天津市建筑施工安全文明施工管理综合检查表（PM—0608） (69)工程图纸清单(PM-0701) (76)附录二：项目管理制度 (77)现场监理管理办法 (77)施工单位管理制度 (86)合约管理类 (88)分包商和供应商考察制度 (88)监理考察制度 (88)工程管理类 (90)综合管网和布线图深化设计制度 (90)施工组织设计及施工方案审查制度 (90)工程验收检查制度 (91)工程例会制度 (92)施工现场安全管理实施细则 (93)行政管理类 (102)公务文件管理制度 (102)印章管理制度 (102)工程资料管理制度 (104)档案管理制度 (104)车辆管理制度 (105)安全保卫制度 (106)门卫管理制度 (106)办公设备管理制度 (107)培训教育制度 (107)第一章项目概况1 项目概况2 项目管理的范围和内容项目经理部全面负责项目建设管理，前期配套管理、招标采购、协调红线区域外部单位相关关系。
广州建筑工程监理有限公司代建项目管理手册2012年 10月 10日目录一、工程概况 (1)1。
1 项目特征： (1)1。
2 项目代建范围和内容 (2)二、代建管理工作内涵 (3)2。
1 代建管理服务原则 (3)2.2 代建管理目标 (3)2。
3 代建管理工作依据 (3)三、代建职责 (4)3.1 代建单位责任和权力 (4)3。
2 项目建设管理部工作人员守则 (5)3.3 代建项目部职责 (6)四、代建项目设计管理 (10)4.1 设计管理的主要工作内容 (10)4.2 项目设计管理要点 (11)4。
2.1 方案设计 (11)4.2。
1.1 审查设计任务书 (11)4.2.1。
2 方案招标 (11)4.2.1.3 方案优化设计 (12)4.2。
1.4 方案会审 (12)4.3 地质勘察 (12)4.3。
1 勘察管理的内容 (12)4。
3。
2 勘察报告的内容 (13)4。
2.3 勘察单位的确定与委托 (13)4.2。
4 工程勘察资质的审查 (13)4。
3.5 勘察设计文件审查与实施管理 (13)4.4 初步设计 (13)4。
4.1初步设计审查与批复 (13)4.4.2 施工图设计 (14)4.4.3 设计单位的确定和委托 (14)4。
4.4 工程施工图设计文件审查 (14)4.5 设计变更 (15)4.5.1 设计变更审查的主要内容 (15)4。
5。
2 控制变更的主要措施 (15)4.6 施工现场设计服务 (15)4.7 设计管理的优化 (15)4.7.1 规划阶段 (15)4.7。
2 方案阶段 (16)4.7.3 初步设计 (16)4.7。
4 施工图设计 (16)4。
8 设计管理的主要措施 (16)4.8。
1 设计进度管理 (16)4。
8。
2 设计质量管理 (18)4.8。
3 设计投资管理 (20)五、代建招标投标管理 (25)5.1 项目招标管理 (25)5.2 招标准备 (25)5。
3 投标人资格预审 (26)5.4 招标、评标工作程序 (26)5。
****工程建设代建项目管理手册二0 O八年三月目录1 前言 (6)2 工程代建管理体系 (6)2.1 组织机构 (7)2.1.1 部门设置 (7)2.1.2 代建部工作职责 (7)2.1.3 管理模式图 (7)2.2 部门及岗位职责 (9)2.2.1 代建部经理 (9)2.2.2 技术负责人 (11)2.2.3 综合办 (12)2.2.4 招标及合同管理办 (13)2.2.5 建经办 (13)2.2.6 工程管理办 (15)2.2.7 档案室 (16)2.2.8 财务室 (16)2.2.9 项目部及项目经理 (17)2.3 参考用表 (19)2.3.1 产品询价邀请函 (20)2.3.2 代建单位总进度计划报审表 (21)2.3.3 代建项目××年度投资计划报审表 (23)2.3.4 年度投资计划与基建支出预算报告 (25)2.3.5 代建单位竣工结算资料报审表 (26)2.3.6 年度代建工作总结 (28)2.3.7 代建现场巡查工作记录 (28)2.3.8 代建日誌 (31)2.3.9 代建工作周报 (33)2.3.10 ................................................................. 代建月报 342.3.11 ...................................................... 代建单位工作联系单 373 代建管理制度 (38)3.1 工作请示制度 (38)3.2 会议制度 (40)3.2.1 会议类型 (40)3.2.2 会议纪要 (41)3.2.3 附：代建部内部会议纪要及项目专题会议纪要参考用表 (43)3.3 文件管理制度 (46)1、总则 (46)2、收文与分发 (46)3、处理 (47)4、发文 (47)5、文件的立卷与归档办法 (48)6、文件的销毁 (48)3.4 档案资料管理制度 (49)3.5 印章的使用与管理办法 (49)3.5.1 印章的启用 (49)3.5.2 印章的分类 (50)3.5.3 印章的保管 (50)3.5.4 印章的使用范围 (50)3.5.5 印章的使用管理 (50)3.5.6 用印方法 (51)3.5.7 用印表格 (51)3.5.8 用印流程 (51)3.6 项目实施细则的编制程序 (52)3.7 全过程代建工作计划编制程序 (52)4 工程款支付流程 (53)4.1 工程进度款支付 (53)4.1.1 进度款支付内部审批程序 (53)4.1.2 工程进度款内部审批流程 (53)4.1.3 进度款支付审批用表 (55)4.2 中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付 (63)4.2.1 结算款支付内部审批程序 (63)4.2.2 中间结算（含分项工程结算）、竣工结算支付内部审批流程644.2.3 结算款支付审批用表 (65)5 工程变更及签证内部审批流程 ......................... 错误!未定义书签。
目录第一章项目代建工作概述 (2)一、项目代建范围 (2)二、项目代建内容 (2)三、代建管理工作框图 (4)四、代建组织机构 (4)第二章代建管理实务 (6)一、代建单位对监理、施工单位的管理要点 (6)二、有效的代建手段和方法 (6)三、理顺代建、监理、承包单位之间关系的措施 (8)四、建设单位职责 (11)五、公司对项目代建部的管理措施 (12)六、对工程项目招标标段划分的规划 (15)第三章代建工作制度 (17)一、代建工作联系单制度 (17)二、代建月报制度 (17)三、代建周报制度 (17)四、代建通知单制度 (1716)五、代建日志制度 (17)六、施工现场巡视制度 (18)七、代建报告制度 (18)八、收发文制度 (18)九、工地例会制度 (18)十、往来资料处理的时效制度 (18)十一、保密工作制度 (18)十二、设计交底与图纸会审制度 (19)十三、危险性较大的分部分项工程施工方案审批制度 (19)十四、材料、构配件及设备报验审查制度 (19)十五、设计变更、洽商的管理制度 (19)十六、隐蔽工程检查制度 (19)十七、样板先行制度 (20)十八、工程质量事故处理制度 (20)十九、工程竣工验收制度 (20)二十、年度代建工作总结制度 (20)第四章代建工作制度实例资料 (21)一、代建工作联系单 (21)二、代建月报 (22)三、代建周报 (26)四、代建专题报告 (31)五、资金使用计划 (32)六、考察报告 (35)七、年度工作总结 (41)八、招标材料、设备品牌推荐工作制度 (47)第一章项目代建工作概述一、项目代建范围工程项目代建，是指代建单位受工程项目业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或者分阶段管理。
（一）全过程代建方式，即由代建单位对代建项目从项目建议书批复后直至竣工验收实行全过程管理；具体工作范围为：项目建议书批复后，由代建单位负责从项目可行性研究报告报批，经勘察、方案设计、初步设计及概算、施工图设计及预算、各项建设审批手续办理、招标、施工管理、竣工验收、资产移交等，直至质量缺陷责任期结束的项目建设全过程管理。
（二）分阶段的代建方式，将代建项目分成前期工作和建设实施两阶段分别委托代建单位进行管理。
1、前期工作阶段代建，即从项目建议书批复后至施工图设计前的前期工作管理。
2、建设实施阶段代建，即从施工图设计开始至竣工验收进行建设实施阶段管理。
二、项目代建内容代建单位按照项目代建制管理有关规定及代建合同约定开展代建工作，从项目建议书批复后开始，组织编制可行性研究报告、初步设计、施工图设计，至项目竣工验收、移交和质量缺陷责任期结束之日止的建设全过程代建统筹管理。
包括在项目决策阶段，组织设计优化和招标工作；在项目实施阶段，进行勘察设计管理、招标管理、设备材料采购管理、施工管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和控制，直到办理竣工手续和竣工决算、资产移交使用人和质量缺陷责任期满等实施过程的建设管理工作。
其主要内容如下：（一）前期工作代建的内容1.依据项目建议书批准内容，组织编制项目可行性研究报告，申办项目可行性研究报告审批及与该阶段相关的项目规划选址、用地预审、环境影响评价等行政许可手续。
2. 依法组织项目勘察、设计单位的招标工作，并将招标文件和招标投标情况报有关行政监督部门备案；3. 依法与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合同，并报有关行政监督部门备案；4. 组织开展项目初步设计及概算的编制工作，并按程序报审。
经批准的概算作为投资控制和限额设计的依据；5. 申办项目建设用地规划许可、土地征收、房屋拆迁、消防等有关行政许可手续；6. 按照基建财务管理规定及时向组织实施部门等提交会计报表；7. 代建项目的其他前期工作。
（二）建设实施阶段的内容1.按照经批准的初步设计及概算，督促设计单位进行限额设计。
在组织开展项目施工图设计过程中，与组织实施部门、使用单位沟通协调，在功能方面最大限度地满足使用单位的需要；2.组织项目预算(施工图预算及相关费用)编制工作，经组织实施部门审核后报财政部门审批；3.依法组织项目施工、主要材料设备采购等招标活动，并将招标文件、招标投标情况报有关行政监督部门备案；4.依法与施工、主要材料设备供应单位签订项目施工、主要材料设备采购合同，并报有关行政监督部门备案；5.编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，交由使用单位按规定程序报批；6.按照发改委下达的年度预算内投资计划和财政部门批准的年度基建支出预算，提出项目用款申请，由组织实施部门审查后向财政部门申领资金；7.按月向发改委、财政部门和组织实施部门以及使用单位报送工程进度和资金使用情况，编制项目年度财务决算报表；8.申办项目建设工程规划许可证、开工报告或施工许可证等开工前必须履行的报批手续和消防、人防、市政等竣工验收前必须履行的报批手续；9.负责办理项目实施过程中的设计变更、概算调整等报批手续；10.协助监理单位组织项目中间验收，会同建设单位组织竣工验收和工程移交；11.负责编制项目竣工财务决算报告，经组织实施部门审查后，报财政部门审批；12.负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按财政部门批准的资产价值向使用单位办理资产移交手续；13.办理代建项目资产移交手续后，向发改委、财政部门、建设单位和建设行政主管部门报送项目代建总结报告。
三、代建管理工作框图项目代建管理工作总体框图如下：项目管理总体框图四、代建组织机构1. 管理层次根据项目的特点和具体情况，我公司采用指挥灵活、职责分明、效率高的直线职能制组织形式设置机构，共分为两个层次：（1）项目代建管理层由公司领导、总工程师、主管部门经理组成项目代建领导小组，由经验丰富、技术精湛、专业能力强的技术、经济专家组成专家顾问组。
负责项目代建部的人员配备、代建工作的指导、检查、监督等，并经常对施工现场巡视、指导，征询建设单位意见。
（2）项目代建实施层由项目代建总负责人、质量及安全管理负责人、造价管理负责人、建设报审及档案管理负责人、财务管理人员等组成项目代建部，具体实施项目代建工作。
项目代建部在项目代建总负责人的领导下，以代建规划为指导，依据代建委托合同，实现项目建设目标。
2. 典型项目代建部组织机构框图项目代建部组织机构框图第二章代建管理实务一、代建单位对监理、施工单位的管理要点（一）对监理单位的管理要点1. 根据《建设工程监理规范》及相关法律法规规定，要求监理单位认真履职。
2. 监理单位应向代建单位上报必要的资料，如监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单等。
3. 对施工单位上报的工作联系单等资料，监理单位必须明确签署处理意见。
4 .重视由监理单位每周召开的工地例会，在例会中，检查本周工作完成情况，安排下周计划，提出有关要求，协调解决存在的问题。
5. 督促监理单位做好旁站、巡视、平行检验、见证取样等工作。
6. 组织监理单位每周安排对工地的安全检查。
7. 树立监理单位的强势地位，不在施工单位面前批评监理人员。
（二）对施工单位的管理要点1. 应树立通过监理单位管理施工单位的理念，代建单位一般不过多的与施工单位发生关系。
2. 对设计变更、技术核定等工作，应由代建单位人员负责与设计单位联系，不应有施工单位人员与设计单位发生关系。
3. 通过与质量安全监督部门的联系与沟通，借此力量加强对施工单位的管理。
4. 如出现在工程质量、安全、进度等方面出现较大问题，可采取约谈施工单位负责人(或法人代表)、发放律师函等形式对施工单位施加压力，督促其自身管理。
5. 在工程管理等方面，尽可能与监理单位达成一致意见，对施工单位的管理做到双管齐下。
6. 在施工承包合同内容明确处罚条款，采取经济处罚等手段加强对施工单位的管理。
二、有效的代建手段和方法我公司在长期的代建实践中，已摸索出一套对监理、施工单位管理行之有效的手段和方法，以保证工程质量、进度、投资、安全的监控，主要有：1. 现场巡视代建人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动，发现问题，及时予以处理和解决。
3. 代建工作交底在第一次工地会议中，由项目代建负责人向监理、施工单位管理人员介绍代建管理规划的内容，使之掌握代建的程序、要求等。
6. 严格执行代建程序如未经批准开工申请的项目不能开工，这就强化了施工单位做好开工前的各项准备工作；未批准付款证书，施工单位就得不到工程进度款，这就保证了代建单位的核心地位。
7. 指令性文件针对现场存在的问题或工作不足之处，由代建单位对监理、施工单位发出《代建通知单》，并督促监理、施工单位严格遵守与执行此书面指令。
8. 工地例会每周由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。
代建单位应在工地例会中积极解决存在的问题并提出有关工作要求。
9. 专题会议针对某一特定议题（如招标、安全、质量等），由代建人员组织的会议，由有关单位参加。
10. 组织专家论证对于复杂的技术问题，召开专家论证，根据专家组意见和结论予以实施。
11.支付手段施工单位的任何工程行为达不到合同要求，都有权拒绝或扣减支付当期的工程进度款，以约束施工单位认真履约。
12. 向上级主管部门报告在实施代建过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向工程质量安全监督机构报告。
13. 约见施工单位法人代表通过约见施工单位法人代表，指出施工单位在工程上存在问题的严重性或可能造成的后果，并提出相关要求。
14. 发放律师函由建设单位的法律顾问或专职律师给施工单位发出的函件，旨在提醒或明示对方按合同履约。
通常用于较严重的问题。
15．暂停施工监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表前宜事先向代建、建设单位报告。
三、理顺代建、监理、承包单位之间关系的措施对实施项目代建制的工程项目管理，理顺代建、监理、承包单位之间的关系，创建一个和谐的工地环境良好的工作秩序，是保证工程项目顺利进展的首要条件。
代建单位与监理单位在工程项目的实施上是委托与被委托的合同关系，代建单位是委托方，监理单位是被委托方。
代建单位与承包单位在工程项目建设上是承包合同关系，代建单位是发包方，承包单位是承包方。
监理单位与承包单位是监理与被监理的关系，承包单位受工程承包合同的约束，接受监理单位的监督管理。
