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绵阳市城市总体规划第一章总则第一条：规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《四川省（城市规划法）实施办法》3.《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发〔1996〕18号)4.建设部《城市规划编制办法》及其实施细则5.中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJl37—90；6.中华人民共和国工程建设标准强制性条文《城乡规划部分》、《城市建设部分》7.《绵阳市城市规划管理规定》（2007版）8.《绵阳市国民经济和社会发展十二五规划编制实施方案》9.《绵阳市市区近期建设规划》；10.《绵阳市国民经济统计资料》11.《绵阳市土地利用总体规划》12.《绵阳市基础设施发展规划》13.《绵阳市总体规划（2007-2020）》14.《绵阳旧城控制性详细规划》第二条：规划范围1.城市总体规划范围：绵阳市下辖两行政区（涪城区、游仙区）、七开发区（高新区、科创园区、农科区、经开区、仙海区、游仙经济试验区、金家林区）六县（三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川县、平武县），并代管江油市和四川省政府科学城办事处。
全市现有乡镇建制276个，其中乡133个，镇143个，农村村委会3370个，村民小组26867个，城市街道办事处19个，城镇社区居委会388个，居民小组2121个。
幅员面积2 万平方公里，辖9 个县市区，总人口540 万。
城市建城区面积103 平方公里，城区总人口106 万。
2.城市建设规划范围为：由涪城中心片区、御营坝片区、韩家——沈家坝片区三部分组成，规划总面积13.78平方公里。
人口约32.5万人，其中涪城中心片区19万人，御营坝片区7万人，韩家脊——沈家坝片区6.5万人。
第三条：规划期限近期：2011-2014年中期：2015-2020年远期：2021-2031年第四条：规划原则1、坚持可持续发展的指导思想：结合自然条件，在空间上跨越了高平坝发展的传统模式，使城市跃上台地发展，既节约耕地资源，又使城市空间更为紧凑。
绵阳市人民政府关于涪城区石塘街道（原石塘镇镇区）控制性详细规划的
批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绵阳市人民政府关于涪城区石塘街道（原石塘镇镇区）控制性详细规划的批复
绵府批复〔2021〕114号
市自然资源和规划局：
你局《关于审批〈绵阳市涪城区石塘街道（原石塘镇镇区）控制性详细规划〉的请示》（绵自然资规〔2021〕176号）收悉。
根据市规委会审议意见，现批复如下：
一、原则同意中外建工程设计与顾问有限公司编制的《绵阳市涪城区石塘街道（原石塘镇镇区）控制性详细规划》（以下简称《规划》）。
二、本次规划范围为石塘街道（原石塘镇镇区），北至东岳西路，东至御飞路，南至S8道路，西至毅文街，总面积约572.40公顷。
三、片区定位为临港经济示范点、宜居宜业新空间。
四、由你局负责，督促涪城区结合国民经济和社会发展规划，明确《规划》实施的重点内容和建设时序。
五、由你局负责，督促涪城区严格按照批准的《规划》组织实施，并做好规划实施过程中的监督检查工作。
六、该规划范围内的原控制性详细规划同时废止。
此复。
绵阳市人民政府
2021年6月8日——结束——。
四川省人民政府关于《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.02.27•【字号】川府函〔2024〕56号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省人民政府关于《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复川府函〔2024〕56号绵阳市人民政府、自然资源厅：你们关于审批《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下。
一、原则同意《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是绵阳市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，坚持创新引领，聚焦建设成渝副中心，建设具有全国影响力的中国（绵阳）科技城、国家重要的国防军工和科研生产基地、国家科技创新先行区、国家新型工业化产业示范基地、西部陆海新通道重要枢纽，加快建成川北省域经济副中心。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，绵阳市耕地保有量不低于523.27万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于457.86万亩；生态保护红线面积不低于4572.17平方千米；城镇开发边界面积控制在543.23平方千米以内。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
落实主体功能区战略，构建“一核一圈、三区两屏”的国土空间开发保护总体格局。
加强集中连片优质耕地保护，依托西北部山区、中部盆地、东南部丘区，构筑差异化农业发展空间，筑牢涪江上游、岷山横断山脉生态屏障。
绵阳市人民政府关于印发绵阳市2017年统筹城乡改革发展工作要点的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2017.09.05•【字号】绵府办函〔2017〕129号•【施行日期】2017.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文绵阳市人民政府关于印发绵阳市2017年统筹城乡改革发展工作要点的通知绵府办函〔2017〕129号科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：《绵阳市2017年统筹城乡改革发展工作要点》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
绵阳市人民政府办公室2017年9月5日绵阳市2017年统筹城乡改革发展工作要点为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省2017年统筹城乡改革发展工作要点>的通知》（川办函〔2017〕103号）精神，进一步做好统筹城乡改革发展工作，切实提高城镇化水平和质量，不断增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，推动城乡一体化发展，现结合我市实际制定本工作要点。
一、深入实施“五个统筹”（一）统筹城乡规划。
1.加快推进新一轮城市总体规划修编。
完善市域城镇体系，均衡区域公共服务设施和基础设施配置。
（责任单位：市城乡规划局）2.编制完成《绵阳市中心城区建筑垃圾处理专项规划（2017—2030年）》。
（责任单位：市城乡规划局）3.编制完成国家第四批十个传统村落保护规划、三台县综改区三个乡村修建性详细规划，全面完成市辖区乡镇乡村规划师派驻工作。
（责任单位：市城乡规划局）4.推进全市生态保护红线划定工作。
（责任单位：市环境保护局）（二）统筹城乡基础设施建设。
5.积极推进农村公路建设，改造提升县乡道260公里，村道890公里，建成渡改公路桥4座，建成渡改人行桥2座。
（责任单位：市交通运输局）6.深入推进农田水利基础设施建设，建成高标准农田31万亩，新增有效灌溉面积3万亩，发展高效节水灌溉面积4万亩。
绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2022.10.27•【字号】绵府函〔2022〕267号•【施行日期】2022.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价的通知绵府函〔2022〕267号科技城管委会，涪城、游仙、安州区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价体系建设工作已经完成。
现将有关事项通知如下。
一、本次公布基准地价适用范围（一）国有建设用地基准地价适用范围。
城区：涵盖绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区，四至为：东至成渝环线高速，南至成万高速、二环路，西至河边镇，北至龙门镇、东林镇（绵广高速张家坪枢纽），覆盖范围共计约为48477.45公顷（约484.77平方公里）。
乡镇：涵盖涪城区丰谷镇、新皂镇、杨家镇、吴家镇等四个镇6个片区；游仙区仙海水利风景区、魏城镇、新桥镇、忠兴镇、仙鹤镇、信义镇、盐泉镇、小枧镇等八个镇19个片区；安州区秀水镇、黄土镇、桑枣镇、塔水镇、河清镇、雎水镇、花荄镇、千佛镇、高川乡等九个镇（乡）16个片区的城市建成区与规划区，覆盖范围共计约为7940.74公顷（约79.41平方公里）。
（二）集体建设用地基准地价适用范围。
涵盖涪城区、游仙区、安州区城镇扩展边界外的集体建设用地，覆盖范围共计约为233511.97公顷（约2335.12平方公里）。
其中：涪城区覆盖范围约为32712.70公顷（约327.12平方公里）、游仙区覆盖范围约为89637.28公顷（约896.37平方公里）、安州区覆盖范围约为111161.99公顷（约1111.62平方公里）。
绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市（涪城区、游仙区）城区及乡镇公共服务项目用地基准地价的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2020.05.15•【字号】绵府发〔2020〕13号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市（涪城区、游仙区）城区及乡镇公共服务项目用地基准地价的通知绵府发〔2020〕13号科技城管委会，涪城区、游仙区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门，有关单位：为加强我市土地价格管理，引导土地市场健康发展，促进土地优化利用，按照原国土资源部办公厅《关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发〔2017〕27号）和原四川省国土资源厅办公室转发《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（川国土资办发〔2017〕33号）等有关规定，绵阳市（涪城区、游仙区）城区及乡镇公共服务项目用地土地定级与基准地价评估工作已经完成。
现将有关事项通知如下：一、本次公布公共服务项目用地基准地价适用范围城区：东至绵遂高速；南至松垭镇、塘汛镇、吴家镇广福村和兴顺村、新皂军转民工业区；西至科技城集中发展区启动区、永兴镇双土地村与界牌镇交界处、城郊乡鼓楼山村与界牌镇交界处、金家林工业开发区、绵广高速公路；北至龙门镇、石马镇；覆盖范围共计29545.81 公顷（约295.46平方公里）。
乡镇：涪城区丰谷镇（原丰谷镇片区、原关帝镇片区）、杨家镇（原杨家镇片区、原玉皇镇片区）、新皂镇（原金峰镇片区）、吴家镇（原石洞乡片区），游仙区新桥镇（原新桥镇片区）、魏城镇（原魏城镇片区）、忠兴镇（原忠兴镇片区）、信义镇（原刘家镇片区）、盐泉镇（原梓棉镇片区）、仙鹤镇（原朝真乡片区）、仙鹤镇（原柏林镇片区）、石马镇（原东林镇片区）、新桥镇（原街子镇片区）、仙海水利风景区各乡镇的城市建成区与规划区，覆盖范围共计4796.24公顷（约47.96平方公里）。
绵阳市人民政府办公室关于做好绵阳市城镇基本医疗保险市级统筹工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绵阳市人民政府办公室关于做好绵阳市城镇基本医疗保险市级统筹工作的通知各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：为进一步完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇基本医疗保险）制度，提高统筹层次，增强保障能力，根据《四川省人力资源社会保障厅、四川省财政厅关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》（川人社办发〔2015〕48号）要求，经市政府第72次常务会议审议，决定对全市城镇基本医疗保险实行市级统筹。
现就有关事项通知如下：一、原则和目标任务城镇基本医疗保险市级统筹实行“统一制度、预算管理、总额控制、分级负责”的原则，即：统一政策标准、统一基金管理、统一定点医疗机构（药店）管理、统一经办规程、统一信息系统建设。
市级统筹从2016年1月1日起执行。
二、账户调整（一）市财政局设立绵阳市社会保险基金财政专户，接收全市城镇基本医疗保险基金收入户划转基金、各级财政补助收入、向绵阳市城镇基本医疗保险基金支出户划拨资金。
各县市区（园区）财政局设立社会保险基金财政专户，负责存管市级统筹基金（县级）留存，向本级支出户划拨基金。
（二）市医疗保险管理局设立绵阳市城镇基本医疗保险基金收入户，接收市本级征缴、县市区（园区）上缴的基金收入，向绵阳市社会保险基金财政专户划转基金。
县市区（园区）社会保险经办机构（医疗保险经办机构）设立本级社会保险基金收入户，暂存本级征收的医疗保险费和利息收入等，向绵阳市城镇基本医疗保险基金收入户划转基金。
绵阳市城市总体规划（一）城市规模：2010年88万人口，建成区88平方公里，人均建设用地100平方米。
2020年预计118万人口，建成区116平方公里；城市人均建设用地为98平方米。
（二）城市规划区范围：城市规划区包括：涪城区辖区城北办事处、工区办事处、朝阳办事处、城厢办事处、南山办事处、科创园办事处、高新办事处、经开区办事处、石塘镇、丰谷镇、关帝镇、塘汛镇、吴家镇、杨家镇、青义镇、龙门镇、河边镇、磨家镇、新皂镇、金峰镇、石洞镇、玉皇镇、城郊乡、永兴镇和游仙辖区的涪江办事处、富乐办事处、游仙镇、石马镇、小枧镇、松垭镇、沉抗镇、新桥镇、东林乡，总用地面积871平方公里。
（三）发展目标：总体目标：天蓝，地绿，水情，人和1、社会经济发展目标：到2020年全市人均GDP突破6000美元，三次产业比例为10：50：40，综合能耗降低30%以上。
推动经济增长方式转变，降低地区生产总值的综合能耗，实现国民经济又好又快发展。
科技进步对经济增长的贡献率和高新技术产业增加值占GDP的比重分别达到55%和50%，综合实力达到中等发达国家城市水平的现代化城市。
2、城市发展目标：以科技为先导、以工业为核心的中国科技城；以科研教育、商务商贸、旅游服务为支撑的四川省区域中心城市；集多元文化、山水景观、自然生态为一体的宜居城市。
（四）城市发展方向与布局要点：1、城市建设用地发展方向：规划城市建设用地主要向西部园艺及南部塘汛地区发展，西南部新皂地区作为高新区拓展区启动建设，为远景城市发展提供空间。
2、城市总体布局A.城镇空间结构形成“一主两副、两带一轴，三个圈层”的空间结构；以绵阳中心城区为主中心，江油城区和三台城区为副中心。
两带为绵江（绵阳-江油）城镇带和绵三（绵阳-三台）城镇带；一轴为沿山生态旅游城镇发展轴。
三个圈层为核心层、紧密层和辐射层。
核心层即“绵江安”城镇核心发展区，由绵阳中心城区、江油城区、花荄镇区及周边城镇组成。
绵阳市人民政府关于《绵阳旧城控制性详细规划》御营坝片区局部调整方案的批复文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2023.08.18•【字号】绵府批复〔2023〕125号•【施行日期】2023.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文绵阳市人民政府关于《绵阳旧城控制性详细规划》御营坝片区局部调整方案的批复绵府批复〔2023〕125号市自然资源和规划局：你局《关于审批〈绵阳旧城控制性详细规划〉御营坝片区局部调整方案的请示》（绵自然资规〔2023〕248号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《〈绵阳旧城控制性详细规划〉御营坝片区局部调整方案》。
二、本次调整涉及《绵阳旧城控制性详细规划》御营坝片区S（02.C）单元中S（02.C）—a—01—01、S（02.C）—a—01—02、S（02.C）—a—01—03、S （02.C）—a—01—04、S（02.C）—a—01—05五个地块。
本次调整为三个地块，具体情况如下：（一）S（02.C）—a—01—01地块：用地性质为公园绿地，用地面积3277.51平方米。
（二）S（02.C）—a—01—02地块：用地性质为二类城镇住宅用地，用地面积92361.74平方米，容积率≤2.5，建筑密度≤22%，绿地率≥35%，建筑高度≤45米，兼容的商业建筑面积≤计容总建筑面积的10%。
（三）S（02.C）—a—01—03地块：用地性质为二类城镇住宅用地，用地面积12094.22平方米，容积率≤2.5，建筑密度≤22%，绿地率≥35%，建筑高度≤45米，兼容的商业建筑面积≤计容总建筑面积的10%。
三、由你局负责，按照《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》相关规定，做好《绵阳旧城控制性详细规划》御营坝片区S（02.C）单元规划调整相关后续工作。
四、该规划范围内的原控制性详细规划同时废止。
此复。
绵阳市人民政府2023年8月18日。
