原产地证基础知识培训一、原产地和原产地证书的概念1、原产地是货物的来源地，即指产品的产地。
在国际贸易中是指货物的原产国或原产地区，通常译为THE ORIGIN OF GOODS，是指货物的生产、加工、制造、出生或出土地。
原产地是客观存在的，在自然经济状态下，原产地没有经济价值，但货物进入流通领域成为商品后，原产地就有了一定的经济价值。
这是由于货物的质量、品味、特征或特性等诸多方面与货物产地有着直接或者间接的关系。
如上世纪中期，上海货就是好产品、优质品的代名词，而不良的原产地构成了不良产品形象，这就是人们为什么一提到某些地区生产的某些有害、有毒、掺假产品就心有余悸。
因此，提升和树立原产地形象是直接关系到地方经济形象、打造名牌战略不可缺少的王牌，也是因为这个原因我们必须加强原产地工作和强化原产地管理。
2、货物原产地证书是各国根据相关的原产地规则签发的，证明商品原产地的一种具有法律效力的证明文件。
原产地证书是商品的“护照”，用来证明商品的经济国籍。
3、原产地证分类1）、一般原产地证用以证明有关出口货物生产地、制造地的一种证明文件，是在国际贸易行为中证明货物“原籍”的证书。
2）、普惠制原产地证指发达国家给予发展中国家或地区在经济、贸易方面的一种非互利的特别优惠待遇的凭证。
对中国给予普惠制的国家有欧盟27国、挪威、瑞士、列支敦士登、前苏联四国：俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、新西兰、澳大利亚、加拿大、土耳其、日本。
3）、区域性优惠原产地证签订有区域贸易协定的国家或地区对来自成员国的货物相互给予关税减让的有效凭证，如亚太证书、中国-东盟证书等。
讲到区域性优惠证书，就还是要说一下“自贸区协定”这个概念。
自贸区协定是“自由贸易区协定”的简称，它是国家与国家之间或者国家与某个经济联盟签署的自由贸易文件，目的是通过取消成员国之间的贸易壁垒，创造更多的贸易机会，促进商品、服务、资本、技术和人员的自由流动，实现贸易区内经济的共同发展，实现货物贸易的自由化。
有的同志可能认为FTA就是中-巴协定，他理解的这个概念是狭义的，FTA应该是个广泛的含义，指的所有的自由贸易区协定。
具体每个协定的大概情况，我们等一下会讲到。
* 通过以下图表能更清晰的看出各类证书的区别*这张图能很清楚的看出普惠制证书和区域性优惠证书的适用范围*欧盟普惠制新原产地规则①2017年，将用新的自我声明体系代替现有的原产地证书制度。
②申报的出口商要在受惠国的主管机关注册。
各受惠国建立注册出口商的电子档案，由主管机关将出口商的信息发送到欧盟。
③出口商直接向欧盟海关申报原产地。
二、原产地证签证流程一）、备案管理：1、产地证企业备案根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的规定，“出口货物发货人申请领取出口货物原产地证书，应当在签证机关办理注册(现已改为备案)登记手续，按照规定如实申报出口货物的原产地，并向签证机关提供签发出口货物原产地证书所需的资料”。
1）、申请产地证备案的企业需要按照完成以下操作：①在免费网申平台（）选择原产地证企业备案平台，按照提示填写好企业信息，并上传相应证件的图片（格式不大于200k），保存后发送。
②工作人员审核完资料之后，能现场办结的，予以办结，不能现场办结的，会退回申请告知需要补充的内容。
2）、申请产地证备案的企业需要上传的电子资料：①营业执照（原件扫描件或照片）②对外贸易经营者备案登记表（原件扫描件或照片）③原产地证书申报员授权书④拟任申报员身份证（原件扫描件或照片）注：所有表格盖章处均需加盖公司行政公章（中文章），法人签字处可以手签也可加盖法人印鉴。
2、产地证企业信息变更备案内容发生变化时，企业应及时在网上进行变更。
①在免费网申平台（）选择原产地证企业备案平台，登录后选择信息变更选项，填写相关信息，并上传相应证件的图片（格式不大于200k），保存后发送。
②工作人员审核完资料之后，能现场办结的，予以办结。
3、产品备案生产型企业在免费网申平台（）上做好生产企业备案后，提交产品预审信息，待工作人员审核通过后，即完成产品备案。
4、重要表格的填制成本明细单/出口货物原产地调查表●原料单价指的是：指每公斤、吨、米或码等计量单位的原料或零件的价值。
●“原料计算单位”、“原料单价”、“单位产品用料”“产品出厂价”、“产品FOB值”的计量单位必须一致。
例如：出厂价以“打”计，则另外四项都必须以“打”为计量单位。
●非原产原料价值占产品出厂价的百分比=非原产原料价值/出厂价*100%。
●非原产原料价值占FOB值的百分比=非原产原料价值/FOB值*100%。
● FOB值也称“离岸价”，指的是卖方支付与货物在指定的装运港越过船舷时为止的一切费用及需要办理海关手续时，货物出口需要办理的海关手续费用及出口时应交纳的一切关税、税款和其它费用。
二）、签证管理企业做完备案登记后，即可申请原产地证书。
1、空白原产地证书领用及核销管理背景：根据《关于加强原产地证书管理的通知》及《关于打击假冒原产地等违法行为的通知》，2010年10月1日，按照统一部署，启用了原产地业务电子管理系统（二期），根据要求对空白原产地证书的保管和使用实施电子化管理。
1）、产地证书申请企业到办事大厅产地证窗口登记之后领取所需空白原产地证书。
2）、到通关/产地证业务QQ群（群号：208366246）下载《原产地证空白证单领用核销记录单》，登记空白证书使用情况。
3）、领取的一批证书用完后，把登记完整的《原产地证空白证单核销记录单》（申报员在核销签字栏签字）和“使用作废”的证书妥善保管，时长三年，随时备查。
注：特别提请大家注意的是“使用作废”和“更改作废”两个概念，一般来说，“使用作废”是指在证书签发之前/时，因打印、污损、签字/盖章错误而造成证书无法使用，“更改作废”则是指因申报错误数据导致签证内容有误而造成的证书无法使用。
“更改作废”的证书，是需要在申报系统重新申请更改证书之后，作为新单随附单据提交给签证人员的。
4）、对企业的证书管理要求：①申领企业要切实担负起空白原产地证书的申领登记、保管、使用、核销等工作。
③原产地证书申领企业申领空白原产地证书，应当由本企业原产地证书申报员凭申报员有效证件向备案地签证机关申领。
③原产地证书申领企业应当对申领的空白原产地证书实行严格管理，不得转让他人使用或倒卖。
④在日常使用中，应当如实填写《原产地证空白证单核销记录单》，及时核销。
对使用中产生的作废证书应当在证书正本上注明“作废”字样。
2、证书申报1）、证书申请下图能够帮助大家看清楚签证的流程★查收回执时碰到的四种情况：①待审回执:“数据同步发送成功，证书处于待审环节”说明：已通过机审环节，发送成功。
②已审回执：“审核通过可以领证”说明：已通过人工审核，单证打印至前台领证。
③缓审回执：“待提供。
”说明：需要进一步核实申报信息，申请书、发票打制，带上签字盖章的空白证以及其他资料至前台审核后制证。
④退审回执：机审退回，人审退回说明：申报信息有误，退审界面修改后进行重新发送。
★凡中转地区为香港的优惠证书，在打印证书时，在证书的左上角边框外白边上加打特定字母“W”，证书需要在香港办理加签“未再加工/装配证明”。
★对于更改、重发或更改重发证书，在打印证书时，在证书的左上角边框外白边上加打特定字母“R”。
（适用于所有证书）2）、领证一般情况，申请单位应最迟于货物报关出运前五天向签证机关提出申请,并提交以下资料：①原产地证申请书②出口货物商业发票③按规定填制的原产地证④对含有非原产成分或签证机关需核实原产地真实性的货物，申请人还应提交《产品成本明细单》⑤异地货物，申请人应提交货源地签证机关出具的《异地货物原产地调查结果单》⑥合同、信用证、报关单等其他签证机关认为必要的其他文件3）、申请期限通常情况下，申请人应于货物出运前提交原产地证书申请，并预留足够的时间供签证机关对货物实施原产地调查，尤其是第一次申办原产地证书的货物和生产厂家。
●特殊情况可以申请后发证书(主观非故意)●注意以下原产地证书的申请期限：①亚太贸易协定原产地证书－－申请时间不得超过货物出运后3个工作日；②中智自贸区原产地证书－－申请时间不得超过货物出运后30天；③中国-新西兰自贸区原产地证书－－不能后发，申请时间须在出口前或出口时（以提单装运日期为准）④ ECFA原产地证书一般情况下应在出口报关前申请特例：签往印尼的FORM E证书印尼海关不接受出运前签发的证书4）、日常签证的基本要求：①准确录入产地证电子申报数据②提供真实、有效的数据和单证③申请书、发票、证书打制清楚、规范、完整（证书应用针式打印机打制）④印章清晰3、证书签发1）、签证时限签证机关在接到企业正式申请后，一般在1个工作日内签发优惠原产地证书。
紧急情况下还可特殊处理。
但需到申请单位或生产企业实地调查的，不受上述签证时限限制。
2）、特殊情况①更改证书申请人提出更改证书内容时，需提出更改理由和依据，填制《原产地证更改/重发申请书》，在系统内发送更改请求，待收到签证机关发回的缓审回执（如“待提交正本提单复印件后再签”），即可带上已领取的原证、更改申请书、发票、已加盖公司中英文印章并签名的空白原产地证书、及回执提示需提交的证明资料至签证机关审核，审核通过后，签证机关收回原证，并打印及签发更改后的证书。
更改证书申报日期和签证日期分别按原证日期。
原证未签发的，需要提供原证的申请书和发票。
②重发证书如果已签发的证书正本被盗、遗失或损坏，申请人可申请《原产地证更改/重发申请书》，重新签发证书（证书复本）。
申请人在申请重发证书时，提交由申请企业法人代表签字的书面检查、遗失方的情况说明以及在国家级经济类报刊杂志上声明原发证书作废凭据，签证机关审查无误后予以签发。
③更改重发证书申请人要求更改已签发的证书内容，而原证书遗失或损毁的，应先按重发证书中有关遗失证书处理，提供原证书登报申明作废的凭据，签证机关审查无误后予以签发。
重发申报日期和签证日期分别填实际申请日期和签发日期；更改重发证书申报日期和签证日期分别填实际申请日期和签发日期。
④后发证书原产地证书一般应在货物出运前签发（个别区域性原产地证书另有规定签证时间除外）。
但在特殊情况下，由于非故意的疏忽或其他特殊原因，货物出运前未能及时申请，申请单位亦可在货物发运后申请签发“后发证书”。
申请签发“后发证书”时，申请单位除应提交基本单据外，还应提交提单和签证机关要求提供的其他证明文件。
但对于已出运货物，签证机关若无法核实其原产地，不予签发原产地证。
⑤唛头附页情况唛头内容有特殊字符，可于此栏打上（SEE THE ATTACHMENT），用附页填打所有唛头（附页的纸张要与原产地证书一般大小），在附页的右上角打上所对应证书号，并由申请单位和签证机关分别在附页末页的右下角和左下角签字、盖章。
