公共卫生资金管理系统规章制度

公共卫生资金管理制度公共卫生资金是指由政府或其他相关部门提供的用于促进公共卫生事业发展的资金。

公共卫生资金的管理制度，是指对公共卫生资金的筹集、分配、使用和监督等方面的一系列制度安排。

旨在确保公共卫生资金的合理使用和效益最大化，促进公共卫生事业的长期稳定发展。

下面将从筹集、分配、使用和监督四个方面，对公共卫生资金管理制度进行详细阐述。

一、筹集1.透明度和公开性：政府应向社会公开公共卫生资金的筹集情况，包括筹集的渠道、金额和用途等。

2.公平性：在筹集公共卫生资金时，应当遵循公平原则，根据社会经济状况和人口需求的差异，合理确定筹集标准和方式。

3.合理性：筹集公共卫生资金的金额应根据公共卫生事业发展需要进行合理测算，确保筹集的资金能够满足公共卫生事业的基本需求。

二、分配分配是指将筹集来的公共卫生资金按照一定的原则和制度安排分配给各级政府和相关机构，以支持公共卫生事业的开展。

在公共卫生资金分配的制度设计中，需要考虑以下几个问题：1.目标导向：根据公共卫生事业的发展目标和需求，制定明确的分配原则，确保资金的分配能够最大限度地满足公共卫生事业的需求。

2.区域差异：考虑到不同地区的经济发展水平和人口需求的差异，合理确定公共卫生资金的分配比例和标准，确保公共卫生资源的均衡配置。

3.效率性：在分配公共卫生资金时，需要注重效率，优先支持那些效果显著、影响广泛的公共卫生项目，确保公共卫生资金的使用能够取得最大的社会效益。

三、使用1.经费管理制度：建立健全的公共卫生经费管理制度，明确资金使用的程序和要求，确保公共卫生经费的合理使用和目标实现。

2.绩效考核：将公共卫生资金的使用情况纳入绩效考核体系，对使用资金的机构和个人进行绩效评估，激励机构和个人提高公共卫生事业的管理和服务水平。

3.信息公开：政府应公开公共卫生资金的使用情况，向社会公开公共卫生项目的经费支出情况，提高使用资金的透明度和公开性。

四、监督1.独立性：建立独立的公共卫生资金监督机构，负责对公共卫生资金的使用情况进行独立监督和审计，确保监督的客观性和公正性。

公共卫生资金管理制度公共卫生是指为了保护和改善整个社会群体的健康和福祉而采取的一系列行动和措施。

它包括预防疾病、控制疾病传播、提供健康服务以及促进健康教育等。

公共卫生的实施需要大量的资金支持，因此建立有效的公共卫生资金管理制度是确保公共卫生事业顺利进行的重要环节。

公共卫生资金管理制度是指规范和管理公共卫生资金使用的一套制度和措施。

它涉及到公共卫生资金的筹集、分配、监督和使用等方面。

建立健全的公共卫生资金管理制度可以保障公共卫生事业的可持续发展，提高公共卫生服务的质量和效益，有效应对突发公共卫生事件。

一、公共卫生资金的筹集公共卫生资金的筹集是公共卫生资金管理制度的基础。

公共卫生资金的筹集主要包括以下几个方面：1.政府预算拨款。

政府对公共卫生事业的发展给予一定的财政支持，通过政府预算拨款的方式筹集公共卫生资金。

2.社会捐款。

社会各界对公共卫生事业的发展非常关注，可以通过募捐活动筹集资金来支持公共卫生事业。

3.社会保险费。

可以将一部分社会保险费用用于公共卫生事业的发展，提高公共卫生服务的覆盖范围和质量。

4.公共卫生费。

可以对一些特定行业征收公共卫生费，将这部分费用用于公共卫生的开支。

5.其他收入。

可以通过出售公共卫生服务、收取公共卫生证书费等方式筹集公共卫生资金。

二、公共卫生资金的分配公共卫生资金的分配是公共卫生资金管理制度的核心内容。

公共卫生资金的分配应当根据公共卫生事业的需求，合理确定分配比例和方式。

1.按照地区需求分配。

不同地区的公共卫生需求不同，可以根据地区的人口数量、经济发展水平、疾病负担等因素确定不同地区的公共卫生资金分配比例。

2.按照疾病负担分配。

将公共卫生资金分配与不同疾病的负担相关联，将更多的资金投入到负担较重的疾病防治工作中。

3.根据行业需要分配。

不同行业的公共卫生需求也不同，可以根据不同行业的卫生风险、劳动力需求等因素确定不同行业的公共卫生资金分配比例。

4.参与社会各方分配。

公共卫生事业关系到全体社会成员的健康和福祉，可以通过社会各方的参与来决定公共卫生资金的分配方式。

公共卫生资金的管理制度全公共卫生资金的管理制度是指对公共卫生资金的筹集、分配、使用和监督的一系列制度规定和措施。

公共卫生资金的管理制度的完善与有效实施对于促进公共卫生工作的开展、改进卫生系统的服务质量和效率具有重要意义。

下面将从资金筹集、分配、使用和监督四个方面详细阐述公共卫生资金管理制度的建立。

一、资金筹集制度1.设立公共卫生资金专项基金，明确筹集范围、用途和管理办法；2.卫生系统的财政补助机制，建立可持续的财政投入机制；3.鼓励社会力量参与公共卫生资金筹集，设立捐赠渠道和方式，吸引社会资源参与。

二、资金分配制度资金分配是指将筹集到的公共卫生资金按照一定的规则和原则分配给各级卫生机构和项目。

建立公共卫生资金分配制度，需要确定分配原则和标准，合理配置资源。

主要措施包括：1.制定公共卫生资金分配规则，明确分配原则、标准和流程；2.优化分配方式，鼓励按照绩效和需求分配资金，促进资源优化配置；3.强化财务监控和评估机制，及时调整和改进分配方式。

三、资金使用制度资金使用是指医疗机构和项目按照规定和目标将公共卫生资金用于保障公共卫生服务和提升医疗质量。

建立公共卫生资金使用制度，需要明确使用范围和条件，保证资金使用的效果和效益。

主要措施包括：1.制定公共卫生资金使用标准和管理办法，明确使用范围和条件；2.强化公共卫生服务的质量监控和评估机制，确保资金用于提升医疗质量；3.建立和完善公共卫生资金使用审计制度，加强对资金使用的监督和检查。

四、资金监督制度资金监督是指对公共卫生资金的使用情况进行监督和检查，确保资金的合规性和有效性。

建立公共卫生资金监督制度，需要加强监督机构的建设和监督手段的运用。

主要措施包括：1.设立专门的资金监督机构，加大监督力度；2.强化对公共卫生资金的审计、检查和监控，及时发现和纠正问题；3.提高公众对资金使用情况的了解和参与程度，增加监督力量。

综上所述，公共卫生资金的管理制度全面建立意味着对公共卫生资金的筹集、分配、使用和监督都建立了一整套制度规定和措施，以确保公共卫生资金的合法性、稳定性、效率性和合规性。

公共卫生资金分配方案龙井乡公共卫生资金使用方案龙井乡基本公共卫生服务均等化项目资金使用管理方案按照卫生部、财政部、人口计生委联合印发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号)文件，贵州省卫生厅关于下发《基本公共卫生服务项目经费(中央补助部分)分配参考标准》和黔财社〔2010〕29号、〔2010〕135和〔2009〕109号文件和仁府办发〔2010〕42号文件要求，结合我乡实际，为确保我乡基本公共卫生服务均等化工作目标任务的完成和资金的规范使用，经院务会研究决定，制定《龙井乡基本公共卫生服务均等化项目资金使用管理方案》。

一、任务分解(一)健康档案的建立:根据上级制定目标任务2012年度1完成全乡人口的健康档案建立。

(二)儿童系统管理、孕产妇系统管理、慢性病管理、重性精神疾病管理、健康教育、传染病报告、2011年度0-6岁儿童的预防接种等测算经费遵照上级标准核发。

(三)儿童系统管理率60%以上，孕产妇系统管理率85%以上。

(四)单苗接种率达95%以上。

(五)健康教育和传染病报告和处理以19个自然村卫生室和龙井乡卫生院计算，传染病报告率达100%。

(六)慢性病管理:高血压患病按人口数的12%计算，管理率30%以上;糖尿病患病按人口数的3%计算，管理率30%以上;建档的高血压和糖尿病100%的规范管理，首诊高血压病人100%的规范管理。

(七)65岁以上老年人管理按人口数的8%计算，规范管理率达50%以上。

(八)重性精神疾病管理按照15岁以上人口数的1%测算，60%以上进行规范管理。

二、资金来源:按文件要求，此次经费由中央资金和省级财政补助资金两部分组成。

三、资金的分配:遵照仁府办发〔2010〕42号文件要求。

2四、资金管理(一)财务室要规范建立台账，专款专用，不得挪作它用，同时会同防保科加强对各医疗卫生单位的指标完成情况和账目进行督查指导。

(二)防保组要切实加强对各项目单位的资金监管力度，确保项目资金的规范使用。

关于基本公共卫生服务补助资金账务管理的规定为加强和规范基本公共卫生服务补助资金的合理使用，提高补助资金使用效益，区卫生局按照专账管理工作的要求制定以下几点暂行规定：一、资金使用总体要求基本公共卫生服务补助资金用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目。

对于按规定免费提供的基本公共卫生服务项目，项目单位不得以任何方式向城乡居民收费。

各基层医疗卫生机构要按规定使用补助资金，根据基本公共卫生服务补偿参考标准，将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所必需的耗材等公用经费支出，资金支出进度与业务进度相匹配，支付依据充分。

各基层医疗卫生机构所取得的补助资金要实行专账管理，建立健全财务制度、会计制度、规范资金管理，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用，不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。

二、科目使用和账务处理（一）取得收入收到财政拨入的基本公共卫生补助资金，按实际收到的金额借：银行存款（102）贷：财政补助收入——基本支出补助收入——基本公共卫生服务补助收入（4020103）（二）支出资金开展基本公共卫生服务项目，发生支出时借：医疗卫生支出——公共卫生支出（50102）贷：银行存款（102）现金（101）同时，选择“财政补助支出”。

具体如下：1．当医疗卫生机构开展基本公共卫生服务时，发生人员补助、差旅费、交通费、办公费、印刷费、其他公用经费等支出，按实际发生额及项目列明细支出，药品支出不可以在基本公共卫生服务补助资金中列。

2.当医疗卫生机构对村卫生室进行补助时，按实际发生额列：公共卫生支出——其他公用经费——村站业务费。

3．当基层医疗卫生机构在未收到财政拨来的基本公共卫生补助资金，而提前开展此项工作时，可根据财政或主管部门的通知借：医疗卫生支出——公共卫生支出（50102）贷：银行存款（102）现金（101）实际收到财政拨来的基本公共卫生补助资金时借：银行存款（102）贷：财政补助收入——基本支出补助收入——基本公共卫生服务补助收入（4020103）4．当年财政拨入的该服务经费大于此项工作支出时，分两种情况：⑴当此项工作经业务部门考核已全部完成当年的工作量，该项目结余部分按规定上交财政或卫生主管部门借：财政补助基本支出结转（余）—基本公共卫生服务（余）贷：银行存款⑵当此项工作当年还未结束，还需要来年继续时：财政补助基本支出结转（余）贷方余额结转下年开展此项工作使用5．当年财政拨入的此项经费小于此项工作支出时⑴在确认财政已全额拨入了此项经费时，应将支出明细进行清理，将超支部分调入医疗卫生支出的医疗支出中列支，账务处理如下：借：医疗卫生支出—医疗支出借：医疗卫生支出—公共卫生支出（负数）⑵年末，确认财政还有应拨未拨此项经费时，将应拨未拨金额账务处理如下：借：财政应返还额度贷：财政基本支出补助收入—基本公共卫生服务补助收入来年收到财政拨来该笔款项时：借：银行存款贷：财政应返还额度（三）期末结转期末（或年终）将基本公共卫生服务补助收入转入财政补助基本支出结转（余）借：财政基本支出补助收入—（基本公共卫生服务补助收入贷：财政补助结转（余）—财政基本补助结转期末（或年终）将财政补助基本支出转入财政补助基本支出结转（余），财政补助基本支出结转（余）应当设置财政补助基本支出结转和财政补助基本支出结余两个明细科目：借：财政补助结转（余）—财政补助基本支出结转贷：医疗卫生支出—公共卫生支出年末，将财政补助基本支出结转贷方余额转入财政补助基本支出结余借：财政补助基本支出结转—基本公共卫生服务贷：财政补助基本支出结余—基本公共卫生服务财政补助基本支出结余反映医疗卫生机构结余的基本公共卫生补助资金数额。

公共卫生资金管理制度公共卫生是指防止疾病的传播、保护公众健康的一系列措施和服务。

而公共卫生资金管理制度则是指对公共卫生资金的收支、使用、监督等方面进行规范和管理的制度。

一个健全的公共卫生资金管理制度对于确保公共卫生工作的顺利开展以及保障公众健康至关重要。

本文将围绕公共卫生资金管理制度的必要性、基本内容和改进措施进行探讨。

其次，公共卫生资金管理制度应包括以下基本内容。

首先是资金的收入渠道和使用范围的规定。

资金的收入渠道需要明确，政府拨款的比例和时间应有规定，社会捐赠资金的筹集和使用也需要规范。

其次是资金的分配和使用程序的规定。

资金的分配需要公平、公正，确保各个方面的公共卫生工作都能得到适当的资金支持。

资金的使用要遵循公共卫生工作的需要，确保资金用于关键任务和重点领域，提高资源的利用效益。

最后是对资金的监督和审计的规定。

公共卫生资金的使用需要公开透明，监督和审计机构应定期对资金使用情况进行检查和审计，确保资金用于公共利益，防止腐败行为的发生。

然而，当前公共卫生资金管理制度还存在一些问题，需要进一步完善和改进。

首先是资金规模与需求不匹配的问题。

公共卫生工作所需资金巨大，但目前的资金投入仍不足以满足实际需求。

因此，政府应加大对公共卫生的资金投入力度，确保公共卫生工作能得到足够的资金支持。

其次是金融管理的问题。

公共卫生资金管理需要与金融管理制度相结合，建立起相对独立的账户体系和支付体系，并加强资金的监管和审计，确保资金的安全和透明度。

最后是监督机制的问题。

目前对公共卫生资金的监督还不够完善，监督机制需要进一步加强，监督力度也要加大，对资金的使用情况进行动态监测，及时发现和纠正问题。

总之，公共卫生资金管理制度对于保障公众健康和公共卫生工作的开展至关重要。

建立健全的资金管理制度能够确保资金的合理使用和管理，提高资金利用效率，避免资金的滥用和浪费，推动公共卫生事业的发展。

然而，当前的资金管理制度还存在一些问题，需要进一步完善和改进。

银行金库卫生管理制度第一章总则第一条为规范银行金库卫生管理，保障金库工作人员健康，维护金库环境卫生，提高金库工作效率，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于各银行金库的卫生管理工作。

第三条金库卫生管理应坚持预防为主、综合治理，细化管理、全员参与，加强监督检查，不断改进工作，确保金库卫生安全。

第四条金库卫生管理工作坚持“谁污染，谁治理，谁负责”的原则，明确责任。

第五条金库卫生管理工作经费由银行统一拨付，用于保障金库卫生管理工作的开展。

第六条金库卫生管理工作人员应当接受卫生管理培训，熟悉本管理制度的内容，做到严格遵守。

第七条金库卫生管理工作人员应当保守秘密，不得泄露金库相关信息。

第八条金库卫生管理工作应当遵守相关法律法规和政策规定，不得违法违规。

第二章金库卫生管理机构和人员第九条银行金库应当设立专门的金库卫生管理机构，负责金库的卫生管理工作。

第十条金库卫生管理机构由金库主管领导直接负责，遴选专职卫生管理人员担任。

第十一条金库卫生管理人员应当经过专业培训，具备相应的卫生管理知识和技能。

第十二条金库卫生管理人员的主要职责包括：（一）负责制定金库卫生管理制度和方案；（二）负责组织金库的日常卫生管理工作；（三）负责组织金库卫生检查和监督；（四）负责金库卫生事件的处理。

第十三条金库卫生管理人员应当遵守相关法律法规和政策规定，履行卫生管理职责，不得徇私舞弊，擅自变更金库卫生管理制度。

第十四条金库卫生管理人员应当保守秘密，不得泄露金库相关信息。

第十五条金库其他工作人员应当遵守金库卫生管理制度，协助金库卫生管理人员开展工作。

第三章金库卫生管理制度第十六条金库卫生管理制度应当符合国家卫生法律法规和银行相关规定，包括金库的环境卫生管理、人员卫生管理等内容。

第十七条金库卫生管理制度应明确金库卫生管理的原则、目的、任务和责任。

第十八条金库卫生管理制度应明确金库卫生管理的具体要求和措施。

第十九条金库卫生管理制度应包括以下内容：（一）金库卫生管理的组织机构和人员分工；（二）金库卫生管理的日常工作流程和程序；（三）金库卫生管理的各项要求和措施；（四）金库卫生管理的监督检查和评估制度。

基本公共卫生服务专项资金管理办法条文一：管理范围
（一）本办法所称的基本公共卫生服务专项资金，是指各级政府从中央财政预算上分配给地方政府和公共卫生服务机构供其发展基本公共卫生服务的专项资金。

（二）本办法所称的地方政府和公共卫生服务机构，是指按照国家和自治区定义，负责发展基本公共卫生服务的市、县级政府和其设立的公共卫生服务机构。

条文二：专项资金使用范围
（一）建设购置基本公共卫生服务建设项目；
（二）改善基本公共卫生服务环境；
（三）实施基本公共卫生服务项目；
（四）支付基本公共卫生服务项目的人员经费；
（五）建设和管理公共卫生服务信息系统；
（六）开展基本公共卫生服务教育培训；
（七）开展基本公共卫生服务科研；
（八）开展公共卫生服务问题的重点监测和研究；
（九）开展有关基本公共卫生服务的其他活动。

条文三：资金管理
（一）基本公共卫生服务专项资金的管理，应以县级地方政府为主要负责单位，结合公共卫生服务机构的实际，采取综合管理的方式。

（二）基本公共卫生服务专项资金的使用，由省、自治区、直辖市卫生行政部门会同地方政府卫生行政部门和公共。

2023年国家基本公共卫生资金管理制度（原创版3篇）目录（篇1）一、国家基本公共卫生资金管理制度的意义和目的二、2023 年国家基本公共卫生资金管理制度的新特点三、2023 年国家基本公共卫生资金的拨付和分配四、2023 年国家基本公共卫生资金的使用和监管五、2023 年国家基本公共卫生资金管理制度的实施效果和展望正文（篇1）一、国家基本公共卫生资金管理制度的意义和目的国家基本公共卫生资金管理制度是我国卫生健康领域的一项重要制度，旨在规范和加强城市公共卫生服务专项补助资金的管理，保障专项资金的安全、有效使用，提高资金使用效率，更好地为全体居民提供公共卫生服务。

二、2023 年国家基本公共卫生资金管理制度的新特点2023 年国家基本公共卫生资金管理制度在原有基础上，根据新的形势和需求，作出了一些调整和改进。

新特点主要体现在以下几个方面：1.加大对重点领域的支持力度，如传染病防治、慢性病及重性精神疾病管理等。

2.强化资金分配的科学性和合理性，更加注重资金的绩效管理和问责机制。

3.完善资金拨付方式，提高资金拨付效率，确保资金及时到位。

4.强化对资金使用的监管，加大对违规使用资金的查处力度。

三、2023 年国家基本公共卫生资金的拨付和分配2023 年国家基本公共卫生资金的拨付和分配将继续按照“统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效”的原则进行。

具体做法包括：1.根据全国卫生健康工作会议精神，结合各地实际，确定年度基本公共卫生服务项目资金补助数额。

2.资金分配将更加注重人口规模、服务需求、工作量等因素，实现资金的科学合理分配。

3.及时拨付资金，确保项目单位能够按时开展公共卫生服务工作。

四、2023 年国家基本公共卫生资金的使用和监管2023 年国家基本公共卫生资金的使用和监管将继续加强，具体措施包括：1.项目单位要合理安排资金使用，确保公共卫生服务项目的有效实施。

2.加强资金使用情况的监督检查，对存在问题的单位及时予以纠正和指导。

乡镇卫生院的财务管理制度（3篇）乡镇卫生院的财务管理制度篇一第一条为了加强乡镇卫生院财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、财政部制定的《事业单位财务规则》和财政部、卫生部制定的《医院财务制度》以及国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于湖南省所有乡镇卫生院。

第三条乡镇卫生院以公共卫生服务为主，承担所在乡镇的公共卫生管理职能，综合提供预防、保健和基本医疗服务，属社会公益事业单位。

第四条乡镇卫生院人财物全部由县级卫生行政部门统一管理。

乡镇卫生院分院、医疗点的财务收支必须由乡镇卫生院集中管理。

第五条乡镇卫生院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规、规章和财务制度；健全内部财务制度，做好财务管理基础工作；坚持厉行节约、勤俭办院。

第六条乡镇卫生院财务管理的任务：合理编制本单位年度预算，认真组织决算；建立健全内部财务管理制度，加强会计核算，控制费用支出，提高资金使用效益；加强国有资产管理；对本院经济活动进行财务控制和监督。

第二章财务管理机构和财务人员第七条财务负责人由院长或者由院长指定的副院长担任。

年收入超过100 万元(含100 万元)的乡镇卫生院，必须设立独立的财务机构，配备专职的会计、出纳人员；年收入在100 万元以下的应配备专职的会计人员(出纳人员可以兼任) 。

会计人员必须持有会计从业资格证。

乡镇卫生院的会计与出纳不能由同一人担任，实行钱账分开。

第八条县级卫生行政部门要积极推行辖区内乡镇卫生院财务人员委派制，选拔任用优秀的会计人员到乡镇卫生院从事财务管理工作。

第九条会计人员必须认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》和各项财务规章制度，认真审核每笔收支，对不符合规定的各项收支必须坚决制止，制止无效时可以向上级机关反映，会计人员抵制各种违规收支行为受法律保护。

第三章预算管理第十条乡镇卫生院的预算是指乡镇卫生院根据本院发展计划而编制的年度财务收支计划。

第十一条乡镇卫生院应于本年度11 月份末；根据本年度预算执行情况和下一年度收支预测，编制下一年度收支预算。