基于技术效率的浙江区域经济竞争力提升研究

2021年浙江省公务员考试《申论》题（C类）温馨提示：2021年浙江申论ABC卷材料相同，只有作答第二题有所不同。

一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定材料材料1我国科技事业取得的历史性成就，是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗的结果。

从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家，到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家，都是爱国科学家的典范。

希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。

——2020年9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在科学家座谈会上的讲话坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》材料22020年9月，浙江省委书记袁家军在省委党校秋季学期开学典礼上强调，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，必须结合新阶段新形势，认真思考和回答10大新课题，其中一项是：步入高质量发展轨道后，如何依靠创新驱动、技术进步、高素质人才激发强大内生动力。

技术进步＼技术效率和规模效率与区域经济增长关系研究本文运用DEA的方法测度了1985-2008年辽宁省的技术进步、技术效率、规模效率及Malmquist生产率指数，在此研究基础上，进一步对2003-2008年间的17个行业的全要素生产率变动及分解进行了研究，并得出结论。

关键词：全要素生产率Malmquist指数技术进步技术效率规模效率研究方法和模型本文采用非参数的生产率测度方法与Malmquist指数法相结合的办法加以度量，采用Farrell（1994）构建的基于DEA的Malmquist指数。

本文采用投入距离函数来定义Malmquist TFP指数。

若和分别表示一个N×1非负实数投入向量和一个M×1非负实数投入向量。

投入距离函数可以定义为：（1）其中L（y）代表所有能生产出向量y的投入向量x的集合。

从s时期到t时期，度量全要素生产率增长（TFP）的Malmquist指数可以表示为：（2）其中表示以s期技术为参考值的生产率指数，表示以t期技术为参考值的生产率指数。

对式（2）变形得出：（3）其中：技术效率指数=，技术进步（TC）=TC大于1表示存在技术进步。

根据Farrell（1994），在假设规模效率可变的情况下，技术效率又可以分解为纯技术效率（TE）和规模效率（SE）。

纯技术效率指数（TEC）=（4）规模效率指数化（SEC）（5）下标v和c分别表示可变规模报酬（VRS）技术和不变规模报酬（CRS）技术。

其中，TEC大于1表示，技术效率得到了改善，而SEC大于1表示在t时期的技术水平上，投入要素的组合进一步靠近技术最优规模时的产出水平。

根据上述方法以及给定的合适面板数据，可以应用DEA类线性规划方法测算全要素生产率的变化，即：（6）这时需要计算两个时期的四个距离函数值，根据式（6）求解四个线性规划问题。

指标选取和数据收集总产出：采用国内生产总值作为衡量辽宁总产出的基本指标，并且按2000年不变价格进行换算。

附件1浙江省区域经济优秀调研成果获奖名单（2009年度）特别奖（著作）（一）发改委系统1、透视浙江改革开放30年浙江省经济体制改革领导小组办公室、浙江省发改委2、转型发展的新思路——浙江省“十二五”规划前期研究浙江省发改委刘亭周丹应志仁等3、中长期计划五十年——浙江省十个五年计划的编制和实施纪实浙江省发改委金兴盛吴孝林周丹朱家良魏芳勋黄元彪谢一明路全胜任庆胜4、椒江区改革开放30年的实践与思考台州市椒江区发展和改革局罗正义卢捷涵蔡海峰周冠根5、一个妈妈的女儿——浙江援藏纪实浙江省援藏办公室张国云等（二）经信委系统1、迈向制造强省：1949-2009年浙江工业发展简史浙江省经信委政策研究室2、2009浙江省工业产业竞争力发展报告浙江省经信委、浙江省工业经济联合会杜世源骆云伟黄哲明徐伟荣等3、崛起之路：浙江中小企业发展六十年吴家曦范钧等4、浙江脊梁——浙江优秀企业家风采录浙江省企业联合会、浙江省企业家协会、浙江省工业经济联合会陈卫东王康存吴袆泓项蔚南陶聪（三）社科系统1、浙江60年发展历程纪实浙江省地方志办公室林吕健主编潘捷军陈野副主编2、浙江区域经济发展报告（2009-2010）浙江省区域经济与社会发展研究会课题组、编委会3、解读浙江经济（2010）浙江省统计局金汝斌梁普明主编4、浙江民生报告（四）浙江省社科联陈荣胡祖光主编5、评价浙江发展（2009）浙江省统计局金汝斌主编6、国家特别行动：新安江大移民迟到五十年的报告童禅福7、浙江地方金融发展探索浙江金融职业学院周建松等一等奖（一）发改委系统1、浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路浙江省发改委规划处厉志海刘亭周丹等2、人均GDP6000美元以上阶段浙江经济社会发展的若干重大战略问题研究浙江省发改委政研室厉志海黄勇钱建鑫李军朱李鸣3、经济转型升级中的体制机制创新研究浙江省发改委综合体改处姚作汀王京军陈依慧叶科林文熠4、现代服务业集聚建设若干问题研究浙江省发改委服务业处、浙江省发展和改革研究所黄勇张国云王美君周鸿飞吴可人5、加快转型升级实现两大跨越稳健迈向基本现代化——“十二五”时期浙江经济社会发展规划思路浙江省发展规划研究院刘亭杨树荫傅金龙徐伟金朱李鸣（二）经信委系统1、化危为机因势利导推动中小企业转型升级——2008年浙江省中小企业转型升级问卷调查分析报告浙江省经信委吴家曦应云进王国勇2、浙江省无线传感器网络产业发展调研报告浙江省无线传感器网络产业发展调研小组高鹰忠姚建中邬韶杭葛坚勇黄洪弟余仲飞余逸美张佳郭安娜3、杭州市工业企业外来务工人员生活工作现状及对策杭州市经委组织宣传处4、必须扭转浙江制造业投资增长持续回落浙江省经信委周必健（三）社科系统1、浙江省十二五规划思路研究浙江省政府咨询委课题组2、浙江居民收入分配状况及影响因素分析：1997-2007浙江省统计局课题组金汝斌王美福张荣飞徐璐3、工业化发达阶段的浙江经济发展——浙江人均GDP突破6000美元后的经济发展浙江省社科院经济所徐剑锋项枫4、浙江省文化发展指数研究浙江工商大学李金昌项莹二等奖（一）发改委系统1、浙江农村金融改革创新研究浙江省发改委综合体改处姚作汀王京军陈依慧钱永土闻海燕2、关于循环经济支持性政策情况的调研报告浙江省发改委地区处、浙江省发展规划研究院刘亭张善坤李克川黄鸿鸿3、关于我省村卫生室建设的调研建议浙江省发改委社会发展处金兴盛沈素芹杨耀光4、浙江省“十二五”海洋经济强省建设研究浙江省发展规划研究院傅金龙周世峰秦诗立王辰5、浙江省“十二五”空间发展战略思路研究浙江省发展规划研究院徐伟金周世峰秦诗立俞莹沈峰6、浙江省农村宅基地置换研究浙江省发展规划研究院刘亭王质明庞亚君王琳赖华东7、转型升级中浙江产业集聚新平台建设思路研究浙江省发改委宏观经济研究所朱李鸣朱磊陈文杰8、宁波市城镇化大平台、集群化大产业、战略性大项目、总部型大企业方案研究宁波市发改委陈仲朝詹荣胜陈飞龙刘兴景俞雅乖张水清9、反思危机利用危机跨越危机——后危机时代加快绍兴发展的几点思考绍兴市发改委梁建华张国苗夏永江杨爽李昼10、滕头村2010—2030经济社会发展研究奉化市发改局陈彩月滕杰君毛建龙康明军赵翔11、江山市现代物流园区规划建设思路研究江山市发改局郑顺才徐元安刘子泉吴康勇张华（二）经信委系统1、浙江船舶工业现状和转型升级思路浙江省经信委王素娥朱因加高松传2、浙江省光伏产业发展调研报告浙江省经贸委投资处、浙江省工业经济研究所联合课题组诸葛建张文陈波兰建平徐之明朱国平3、从三千浙企视眼看当前经济走势——工业企业问卷调查浙江省经信委4、突破低端锁定加快转型升级步伐着力打造具有国际竞争力的现代产业集群——2009年浙江省块状经济调查报告浙江省经信委5、加快发展杭州市生物产业基地的对策研究杭州市经济委员会6、浦江水晶玻璃产业提升发展调研报告浦江县经济贸易局（三）社科系统1、我国中小城市户籍制度改革的难点和思考浙江省政府参事室童禅福卢亦愚2、国际金融危机影响下的浙江经济增长与转型浙江省政府咨询委3、全省11个市和谐社会建设进程分析浙江省统计局综合处王美福傅吉青冯淑娟4、资本形成、投资效率与浙江经济发展方式转变浙江省统计局课题组竺园郁志君季南程彩霞杨士鹏（执笔）5、浙江大学生就业现状、问题及建议浙江省统计局课题组6、区域金融对区域经济影响的实证分析——基于浙江11个地市面板数据的研究浙江省社会科学院郭鹰7、以改革与创新加快浙江现代服务业发展浙江省委党校经济学部陈自芳8、舟山建设浙江国际海员输出基地研究浙江国际海运职业技术学院、舟山市对外贸易经济合作局杨永明於树波杨定波孔志华孙峰9、对当前热点信访问题的冷思考——论党和政府联系人民群众“桥梁”的重构设想中共江山市委党校陈昂辉耿艳苹三等奖（一）发改委系统1、提升城市经济走经济高效的新型城市化道路——空间集聚视角下城市经济研究浙江省发改委课题组钱建鑫李军庞亚君王琳赖华东2、扩大内需中央投资计划对浙江经济拉动效应的调研与对策建议浙江省发改委投资处、省发展规划研究院刘亭徐幸朱李鸣赵元华胡向敏3、我省参与海峡西岸经济区合作与发展的调研报告浙江省发改委地区处刘亭张善坤王叶青许海萍陈霞4、关于县乡村医疗卫生资源统筹配置改革的调研建议浙江省发改委社会处金兴盛沈素芹杨耀光王建忠5、构建与浙江省产业转型升级相适应的资本市场体系浙江省发改委财政金融处吴华海丁勇王志坚杨加鸥6、加强农村社会养老保障的对策研究浙江省发改委老干部处金兴盛吴孝林孟凡彪魏芳勋路全胜7、浙江省发展低碳经济思路和对策研究浙江省发展规划研究院吴红梅郑启伟吴洁珍8、加快杭州西部五县市发展的思路与对策研究杭州市发改委高乙梁夏海泉陈婕赵波9、西湖区现代服务业结构进一步优化研究杭州市西湖区发展改革和经济局钟伟蒋庭锴李胜英贾涛张晓莹10、中心城区社会发展研究宁波市江东区发改局刘良飞朱子凡禤慧宁潘赛郑敬岳叶璐11、奉化融入宁波都市圈建设与接轨宁波发展规划研究奉化市发改局陈彩月滕杰君毛建龙康明军赵翔12、“十二五”时期温州经济社会发展若干重大问题研究温州市发改委黄河张祖新张天长孙福国杨介棒13、关于推进湖州市扩权强区改革的对策研究湖州市发改委董立新汪蚕清徐建学汪明14、关于我市社会发展综合评价指标体系的深入思考湖州市发改委刘自力杨慧英姚国梁聂建华15、关于开展城市轨道交通规划工作的前期研究和有关建议湖州市发改委周杰董立新曹毅平周柏华陆永春孟国新施伟华杜尉栋吴钰骅林世全16、嘉兴港发展面临的十大主要问题及对策建议嘉兴市发改委李国明范庆伟赵华明郑嘉17、诸暨发展总部经济的战略选择诸暨市发改局朱红伟张凯歌何建平孙国民18、钱塘江中上游山丘陵区流域综合治理研究金华市发改委倪云长吴芳云厉新普胡宝星朱佳19、对衢州市新型城市化的若干思考衢州市发改委课题组傅炎康胡小刚顾柏松方赛平20、台州南片水资源困境与出路的思考台州市发改委郑荐平黄志远陈海崧马金科21、认清发展阶段推动区域经济科学发展——关于3000美元阶段丽水科学发展的若干思考丽水市发改委陶国忠22、主动融入全面对接努力建设浙闽合作先行区丽水市发改委陶国忠芦忠于周立军叶小弟（二）经信委系统1、温州企业整合重组情况与对策建议浙江省经信委吴家曦周朝晖2、杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划（2009-2013年）杭州市经济委员会赵纪来郝志毅王明兴杨元林昀3、杭州市工业产业优化升级对策研究杭州市经委法规与产业政策处4、宁波工业企业开拓市场情况调研报告宁波市经济委员会5、2008-2009年温州工业经济走势与对策温州市经济贸易委员会6、推进金融创新，搭建中小企业融资平台的对策建议湖州市经济委员会7、加快嘉兴无线传感器网络产业发展的对策建议嘉兴市经贸委、嘉兴市信息产业局王马青顾小萍杨河8、嘉兴软件产业发展环境建设研究嘉兴市信息产业局9、嘉兴特色块状经济向现代产业集群提升研究嘉兴市经贸委包毓琼李本健崔现伟吕荧萍10、嘉善县工业园区转型升级的调研与思考嘉善县经济贸易局11、推进绍兴工业转型升级的路径研究绍兴市经济贸易委员会12、金华建立纯电动汽车生产及营运基地调研报告金华市经济委员会13、衢州工业经济转型升级的实践之路衢州市经济委员会14、舟山船舶产业集群转型升级研究舟山市经济贸易委员会15、台州发展战略构想和重点把握台州市经济委员会16、用好财政政策推动台州中小企业技术创新台州市经济委员会17、丽水市加快融入“海西经济区”的战略思考丽水市经济贸易委员会（三）社科系统1、局部突破——铁路现代化的浙江思考浙江省铁路投资集团有限公司余健尔杨强民吴斌2、嘉兴与周边城市经济社会发展比较研究中共嘉兴市委党校陈新友郑国政蒋明祥马华芳蒋莉潘蕾朱莹莹3、构建党群关系新格局的实践与思考——基于嘉兴市秀洲区集中推进城乡居保工作的启示中共嘉兴市委党校陈新友、彭世杰4、关于温州“十二五”产业发展的初步思考温州市经济建设规划院王钢李善武徐剑光5、浙江技术进步与增长方式转换浙江省社科院经济所李东华6、推进浙江省第四方物流建设的对策研究浙江工商职业技术学院王军锋吕洪霞7、大学生村官实践对基层政权建设的影响路径研究—以宁波调查为例浙江纺织服装职业技术学院夏朝丰夏行尤海燕韩世强王邦进张雪芬8、提升湖州市科技创新能力的对策研究——基于湖州三县二区123家企业的调研分析湖州师范学院、湖州市人事局王荣德姬海荣吴佳丽秦洁琼。

浙江自贸区对区域经济增长的影响研究一、本文概述本文旨在深入探究浙江自贸区对区域经济增长的影响。

我们将简要介绍浙江自贸区的背景、发展历程及其核心政策。

随后，通过收集和分析相关数据，我们将探讨自贸区设立前后浙江区域经济的变动趋势。

接着，文章将从产业升级、外商投资、就业和贸易等方面详细阐述浙江自贸区对经济增长的具体影响，包括促进产业转型升级、吸引外资进入、提升就业率以及加强国际贸易合作等。

我们将总结研究成果，提出政策建议，以期为未来浙江自贸区乃至全国其他自贸区的建设和发展提供参考。

通过本文的研究，我们期望能够全面了解浙江自贸区在推动区域经济增长方面的积极作用，并为政策制定者和学者提供有益的信息和建议，从而推动我国自贸区战略更加精准有效地实施，进一步推动区域经济的持续健康发展。

二、浙江自贸区对区域经济增长的理论基础经济增长是一个复杂的过程，涉及到多种因素，包括资本积累、技术进步、劳动力供给、制度环境等。

浙江自贸区作为中国自由贸易试验区的一部分，其设立和发展对区域经济增长的影响，可以从多个理论维度进行解析。

自由贸易理论为浙江自贸区的设立提供了理论基础。

自由贸易理论认为，通过消除贸易壁垒，促进商品和服务的自由流动，能够增加国家间的经济互动和福利水平。

浙江自贸区通过降低关税、简化通关手续、优化营商环境等措施，促进了区域内外的贸易往来，为经济增长提供了动力。

制度创新理论也是分析浙江自贸区影响经济增长的重要视角。

制度创新理论认为，制度创新是推动经济增长的关键因素之一。

浙江自贸区在制度方面进行了一系列创新，如负面清单管理、一网通办、容缺受理等，这些制度创新降低了企业成本，提高了市场效率，为经济增长创造了良好的制度环境。

浙江自贸区对区域经济增长的影响还可以从产业集聚理论、经济增长极理论等角度进行分析。

产业集聚理论认为，相关产业在空间上的集聚可以产生规模经济和外部效应，促进经济增长。

浙江自贸区通过优惠政策吸引相关企业入驻，形成了产业集聚效应，推动了区域经济的发展。

我国工业企业绿色技术创新效率及其区域差异研究基于共同前沿理论和DEA模型1. 本文概述随着全球环境问题的日益突出，绿色技术创新已成为推动企业可持续发展、提升国家竞争力的重要手段。

特别是在我国，作为世界上最大的工业国家，工业企业的绿色技术创新效率及其区域差异问题，不仅关系到我国经济的健康发展，也对全球环境治理具有重要影响。

本文旨在探讨我国工业企业绿色技术创新效率的现状，以及其在不同区域间的差异性，以期为我国工业的绿色转型提供理论支撑和决策参考。

本文首先回顾了绿色技术创新的相关理论和研究进展，明确了研究的理论基础和研究方向。

在此基础上，采用共同前沿理论和数据包络分析（DEA）模型，对我国工业企业绿色技术创新效率进行实证分析。

共同前沿理论能够反映不同地区或企业在相同技术水平下的最佳实践前沿，而DEA模型则能有效评估各区域工业企业的绿色技术创新效率，揭示其效率差异及其原因。

本文的研究内容主要包括以下几个部分：构建我国工业企业绿色技术创新效率的评估指标体系，明确评估标准和数据来源运用DEA模型对各区域工业企业的绿色技术创新效率进行测算，分析各区域的效率特征再次，结合共同前沿理论，比较不同区域工业企业在绿色技术创新上的最佳实践前沿和效率差距探讨影响各区域工业企业绿色技术创新效率的关键因素，并提出相应的政策建议。

通过本文的研究，期望能够为我国工业企业的绿色技术创新提供科学的评估方法和决策依据，促进各区域工业企业在绿色技术创新上的协同发展，推动我国经济实现绿色、低碳、循环的可持续发展。

2. 研究方法与理论框架本研究旨在深入探究我国工业企业绿色技术创新效率及其区域差异，为此，我们结合了共同前沿理论与数据包络分析（DEA）模型，构建了一个全面而系统的研究框架。

共同前沿理论为我们提供了一个评估不同地区绿色技术创新效率的统一标准。

在这一理论框架下，我们将全国各地区的绿色技术创新活动视为一个整体，并假定存在一个共同的技术前沿，即所有地区在最佳实践下所能达到的最高创新效率。