美国的垄断与反垄断简史2

解读美国反垄断法起源目标与实践美国反垄断法起源于19世纪末和20世纪初，这个时期美国的经济持续快速发展，以期待能够减少垄断和促进竞争。

本文将深入解读美国反垄断法的起源目标与实践，并探讨其对经济和消费者的影响。

一、反垄断法的起源目标美国反垄断法的起源可以追溯到1890年通过的《谢尔曼反托拉斯法案》（Sherman Antitrust Act）。

该法案的主要目标是打破垄断和促进自由竞争，以确保公平经济竞争环境和保护消费者权益。

这一法案标志着美国成为世界上第一个采取反垄断行动的国家。

一方面，起源目标中的“打破垄断”意味着制约大公司的权力，并防止它们通过垄断市场来操控价格、减少竞争，从而达到保护消费者利益和维护市场公平的目的。

另一方面，“促进自由竞争”意味着鼓励创新和进步，激励不同企业之间的竞争，以提高产品质量和降低价格，从而使消费者能够获得更多的选择和更好的产品、服务。

二、反垄断法的实践历程自1890年通过的《谢尔曼反托拉斯法案》开始，美国政府对垄断行为的打击逐渐加强。

下面将从历史角度解析美国反垄断法的实践历程。

1. 科普法：20世纪初的“大事务维权”面临着钢铁和石油等领域的垄断行为，美国政府开始实施反垄断法。

此时期，最具代表性的事件是对美国钢铁大亨安德鲁·卡内基的反垄断诉讼。

美国的诉讼人员坚持认为，卡内基的垄断行为损害了市场竞争和消费者利益。

2. 约翰逊法：为反垄断法作出修改1936年通过的《克利夫兰约翰逊法》（Robinson–Patman Act）为反垄断法带来了一些修改。

该法案主要针对价格歧视问题，禁止制造商以不合理的低价格向大型零售商出售产品，从而排挤小型竞争对手。

3. 科普兰报告：对电信行业的独占地位进行反垄断调查20世纪80年代，美国联邦政府对美国电信行业进行了一系列反垄断调查。

此时期最著名的是科普兰报告（Koplon Report），该报告揭示了美国电信市场的独占地位以及可能造成的损失。

美国银行业反垄断的演变分析美国政府对银行业的反垄断是本文的研究对象。

银行业是一个特殊行业,为企业提供流动资金的支持,是货币政策的传播纽带,因此银行业早期是不受反垄断法规制的。

20世纪60年代以后,美国才开始了真正意义上的反垄断。

本文试图解决以下问题,银行业垄断的演变过程,与传统行业相比,银行业反垄断的特点,对这一特点的解释。

案例分析是本文的研究方法。

本文选取了具有代表性的20个案例,按垄断类型分类研究。

案件分析过程中关注法院判决的依据、方法,这些依据、方法与传统行业有何区别,从反垄断初期到现在有无变化；不同时期就同一问题司法部和法院的态度是否有变化,变化的原因是什么。

根据以上分析总结出银行业反垄断的演变过程,并分析银行业与传统行业的差别和原因。

美国银行业存在多种垄断行为,但主要集中于四个方面,排他性交易、搭售、价格协议与银行并购。

总体来说,美国对制定垄断协议和滥用市场支配地位的案件审查逐渐严格,对经营者集中案件政策趋向宽松。

银行业的反垄断问题既与传统行业保持一致,又有自身特点。

虽然案件分析的指导思想与方法大体相同,但到了银行业,有些标准也会发生变化,例如分析银行并购时,市场势力的界定标准较为宽松。

有些行为在传统行业中是违法的,但在银行业中是合法的,例如搭售银行业务,价格协议中的交换费。

有些行为传统行业可以涉及,但在较长时期内不允许银行业进入,如混合并购。

也有些特点是银行业独有,传统行业没有的,如双重监管机构、确定相关市场的专门方法。

最后文章对银行业的反垄断的特点做出解释。

银行业自身的特点、行业自身的监管模式与费城银行案确立的标准促使银行业形成了双重监管体系。

交换费合法是由银行业双边市场的网络外部性决定的。

搭售银行业务合法是因为这种行为未损害市场竞争,能够为消费者带来福利。

在分析经营者集中案件时,银行业相关市场、市场份额、集中度的界定标准与银行业发展状况相适应；美国对大萧条原因的认识是禁止银行业混业经营的主要原因,经济环境的改变促使美国政府允许混业合并。

美国反垄断政策的演进及对我国的启示一、美国反垄断政策的演进1.垄断的初现美国的反垄断政策起源可以追溯到19世纪末。

那个时期美国出现了大量的垄断，导致市场无序，利润剪去，消费者利益受到损害。

1902年美国政府颁布了第一部反垄断法案——谢门反垄断法案，对违反反垄断法的石油公司进行了起诉和处罚。

2.利润与竞争由于美国高度重视市场竞争，1914年出台了有史以来最重要的反垄断法——禁止垄断和反竞争法案。

该法案规定企业不能垄断市场，不能打压竞争对手。

禁止垄断和反竞争法案对美国经济的健康发展起到了积极的促进作用。

3.起诉IBM案件由于在20世纪60年代，IBM是美国信息技术领域的领导者，但他的垄断行为危及到了美国信息技术行业的未来，于是政府对IBM进行了反垄断行动。

在这个过程中，美国政府通过大规模起诉和诉讼尝试减少IBM的垄断地位。

尽管这项行动对于打破IBM的垄断地位并不完美，但它开创了反垄断行动的新时代。

4.T FTC VS. MICROSOFT 案件1999年，美国政府对微软提起反垄断诉讼，指责微软利用市场垄断地位迫使消费者强制购买微软操作系统。

这项案件涉及信息技术领域，而微软的行为已经到了破坏市场和消费者利益的地步。

美国联邦贸易委员会的反垄断行动判决对整个行业产生了深远的影响。

5.拆分标准石油公司随着标准石油公司的发展，他达到了垄断市场的地步，美国政府进行了反垄断行动，通过拆分标准石油公司的办法分解了雄霸一方的垄断企业，保护了市场竞争的公正性。

二、启示我们的五点1. 完善反垄断法律制度，强化监督，保障市场公正竞争。

政府应该加强反垄断法的制定，并加强对市场行为的监管和惩罚。

2. 改善市场经营环境。

政府应该优化经营环境，减少市场监管的障碍，发挥市场自我调节的力量，让市场竞争更加公正和公平。

3. 打破各种壁垒，促进内部竞争。

要加大对行业内企业不正当行为的惩罚力度，建立和完善行业自律机制，促进行业内企业的健康竞争和合作。

美国反垄断法竞争政策与市场公平竞争是市场经济的基石，对于维护市场公平和保护消费者利益起着重要的作用。

在美国，反垄断法是维护市场竞争的法律基础。

本文将探讨美国反垄断法的背景与历史，并重点介绍其竞争政策和其对市场公平的影响。

一、反垄断法的背景与历史美国反垄断法的产生可以追溯到19世纪末20世纪初。

在这一时期，美国出现了一些垄断性大企业，如标准石油公司和美国钢铁公司等。

这些垄断企业通过控制市场资源和压制竞争对手，造成了市场秩序的紊乱和消费者权益的损害。

为了维护公平竞争和保护市场利益，美国政府推出了一系列反垄断法律。

最早的反垄断法是1890年通过的《舍尔曼反托拉斯法案》。

该法案主要关注企业间的水平垄断行为，限制了激烈竞争的抑制、价格操纵和其他反竞争行为。

此后，美国又相继颁布了《联邦贸易委员会法案》、《克莱顿法案》和《罗宾逊-帕特曼法案》等反垄断法律。

这些法律的出台与历次垄断案件有关，旨在限制垄断企业的发展和行为，维护市场竞争的秩序和公平。

二、美国反垄断法的竞争政策美国反垄断法的竞争政策主要包括禁止水平垄断、垂直垄断和不当竞争行为，以及监管和处罚垄断企业。

具体而言，美国反垄断法鼓励企业竞争，保护经济公平，这些政策包括：1.禁止垄断协议和地位滥用：美国反垄断法禁止垄断企业通过垄断协议限制竞争或削弱其他竞争对手的地位。

例如，企业不得通过合谋设置价格、划分市场、限制产品供应等手段来排除竞争对手。

2.防止企业兼并垄断：美国反垄断法对企业兼并的规定较为严格。

根据反垄断法规定，大型企业的兼并要经过竞争审查，以确保合并后的企业不会形成垄断地位，或对竞争市场造成不利影响。

3.监管垄断企业：美国反垄断法设立了反垄断执法机构，如美国联邦贸易委员会（FTC）和司法部反垄断部门等，负责监管和调查垄断企业的行为。

这些机构可以采取行政和司法手段，对垄断企业进行处罚和制衡。

4.诉讼和惩罚：若企业被判定违反反垄断法律，美国法院可以采取多种方式进行惩罚。

美国垄断和自由竞争机制的演变, 是在垄断和反垄断的激烈争斗以及竞争和不公平竞争中共生、互补和完善的。

从1890年的谢尔曼反托拉斯立法到1914年的克莱顿立法和联邦贸易委员会法;由1936年的罗宾逊—帕特曼法,到1950年塞勒——凯弗维尔法,再到哈特—司考特—罗迪诺法等, 集中反映了美国反托拉斯立法和公平竞争的法规的演变。

垄断和竞争的协调成为美国处理经济关系中的一对极为重要的矛盾关系。

本文旨在对美国完善垄断和公平竞争立法的历史演变作一概要考察。

美国完善垄断和竞争的立法通常被称为美国反托拉斯法。

美国学者埃利斯·霍利认为:在美国反托拉斯“指的是一系列的法律行动,目的是要恢复并保持贸易和竞争自由。

正如正统自由主义者那样, ‘反托拉斯派’反对计划经济或指导经济。

不过他们和正统自由主义者也有不同, 他们认为竞争是不能靠自身力量维持的。

除非政府进行干预, 以维持竞争, 否则, 垄断势力能够而且会发展壮大, 使竞争活动难以正常进行。

正是这种政府干预措施, 一度成为美国历史中的一个独一无二的侧面, 而现在仍然是非常特殊的一个侧面。

”1 美国的反托拉斯法, 从1890年到现在, 已有一个世纪以上的发展历史。

自从19世纪末以来, 美国自由资本主义向垄断资本主义的过渡, 私人垄断资本主义的形成和确立, 国家垄断资本主义的发展和完善, 跨国企业和国际垄断的发展, 以不同利益集团需要为目的, 不同重点为内容的完善和限制托拉斯的立法也相应产生。

全国范围的由自下而上的反托拉斯群众运动, 逐步演变为政府掌握主导权的、自上而下的反托拉斯立法。

它的主要内容则由反对和否定托拉斯发展到限制、完善和管制托拉斯的发展, 由垄断资本发展的对立物到垄断组织正常发展的不可缺少的补充。

美国反托拉斯政策的制定和执行, 主要通过美国国会制定的反托拉斯立法; 美国司法部门的执法; 美国联邦法院的判例以及美国政府颁布的行政法令。

(一)1890年反托拉斯法的诞生 在19世纪后期垄断资本最初发展中, 美国限制垄断弊端的部门性立法措施首先表现为1887年2月4日, 克里夫兰总统签署国会通过的《州际贸易法案》。

美国反垄断政策的演进及对我国的启示作者：余东华来源：《市长参考》添加日期：09年05月12日一、引言美国是最早实行反垄断政策的国家之一，是反垄断法的发源地。

美国反垄断法由基础性法规(1890年的《谢尔曼法》、1914年的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》)和补充性法规(如1936年的《鲁滨逊一帕特曼法》、1938年的《惠勒一利法》、1950年的《塞乐一凯弗勒尔法》、1976年的《哈特一斯科特一罗迪诺法》)等成文法及其判例所构成。

这一系列旨在维护公平竞争和市场秩序的法律文件不仅被公认为是世界反垄断法的鼻祖，而且在一定意义上开创了美国成文法的先河，奠定了反垄断立法的成文法模式。

然而，作为反垄断法发源地的美国，经济学界包括美联储等管理部门却开始对反垄断政策进行反思并提出批评，加里·贝克、米尔顿·弗里德曼等知名经济学家对美国一百年来的反垄断立法尤其是司法实践持严厉的批评甚至否定态度。

美联储前任主席艾伦·格林斯潘也曾如此评价美国的反垄断制度：“反垄断领域充满了混乱、自相矛盾和司法上的吹毛求疵，我不得不说，整个反垄断制度都需要予以彻底检讨。

”曾被誉为“经济宪法”、“自由企业大宪章”的反垄断法，为何在现阶段遭致如此之多的非议?是美国的反垄断政策已经不合时宜，还是这些经济学家们故弄玄虚?本文将对一百多年来的美国反垄断政策及其实践的演进历程进行简要回顾，探讨美国反垄断政策的价值目标、判定原则和理论基础的演变，并从中得出一些对于我国制定和实施反垄断政策具有借鉴意义的结论和启示。

二、美国反垄断政策的演进历程19世纪下半叶，美国资本主义自由竞争发展到了顶峰，资本集中速度加快，垄断组织大量形成并严重威胁着中小企业的生存，垄断行为引起公众的反感和恐惧。

为了避免因个别垄断资本的过分膨胀及滥用支配市场的优势地位而激化资本主义时期的各种基本矛盾，从而危害资本主义制度，同时为了通过排除垄断、不正当的交易限制和不公平的贸易行为而维护公平竞争以保持资本主义经济竞争的有效性和充分活力，美国国会在1890年通过了第一部反垄断法，即《谢尔曼法》。

第1篇一、引言垄断，作为市场经济中的一种现象，长期困扰着各国政府。

美国作为世界上最早实施反垄断法的国家，其垄断法律案件对全球反垄断法律的发展产生了深远影响。

本文将重点介绍美国三次具有代表性的垄断法律案件，探讨反垄断法的演进及其对经济发展的影响。

二、美国三次垄断法律案件1. 美国钢铁公司诉美国案（United States v. United States Steel Corporation）美国钢铁公司诉美国案是美国历史上第一个重大的反垄断案件。

1906年，美国联邦法院根据《谢尔曼法案》第2条，对美国钢铁公司进行了反垄断诉讼。

此案的核心争议在于，美国钢铁公司是否滥用其垄断地位，损害了市场竞争。

法院认为，美国钢铁公司的垄断行为违反了《谢尔曼法案》第2条，判决该公司拆分。

这一案件确立了反垄断法在美国的法律地位，标志着美国政府开始对垄断行为进行严格监管。

2. 亚瑟·安德森诉美国案（United States v. Arthur Andersen）亚瑟·安德森诉美国案是美国反垄断法发展史上的一个转折点。

2002年，美国安然公司财务丑闻爆发，导致其审计师亚瑟·安德森公司陷入困境。

美国司法部以垄断为由，对亚瑟·安德森公司提起诉讼。

法院最终判决亚瑟·安德森公司违反了《谢尔曼法案》第1条，但并未对其处以罚款。

此案引发了对反垄断法在金融领域的适用问题的广泛讨论，促使美国反垄断法在金融领域得到进一步发展。

3. 谷歌诉美国案（United States v. Google）谷歌诉美国案是美国当前最具影响力的反垄断案件之一。

2018年，美国司法部以垄断为由，对谷歌提起诉讼，指控其滥用市场支配地位，损害了市场竞争。

本案的核心争议在于，谷歌是否利用其市场支配地位，通过不正当手段排挤竞争对手，损害了消费者利益。

法院尚未作出最终判决，但此案对全球互联网行业产生了巨大影响，引发了对互联网巨头垄断行为的广泛关注。

美国垄断与反垄断:案例、趋势和借鉴作者：连希蕊来源：《财经界》2011年第12期在过去十多年中，普遍应用于个人电脑上的视窗操作系统为微软公司确立了在IT界的霸主地位，微软也因此成为目前世界上市值最高的公司。

美国司法部对微软公司的反垄断案调查和指控也已经历时十年。

早在1990年，美国联邦贸易委员会就对微软公司是否把MS－DOS 与应用软件捆绑在一起销售展开调查，后来，由司法部接手继续调查。

在这一时期，世界上80%的电脑都在运行微软的操作系统。

到1995年，微软公司与司法部达成一项协议，这一轮调查才告终结。

根据这项协议，微软公司在向个人电脑制造商发放“WINDOWS95”使用许可证时不能附加其它条件，但此协议并没有阻止微软开发集成产品。

就在微软接受司法部的调查之际，全球因特网服务领域崛起了一批优秀企业，其中最著名的就是美国的网景公司和太阳微系统公司。

它们的发展极为迅速，并一度将微软远远地甩在后面。

一向对这一领域不甚重视的比尔.盖茨很快就意识到自己的失误，立即全力补救，不仅在所有操作系统中加入微软的因特网浏览功能，将INTERENT EXPLORER(IE)浏览器软件免费提供给电脑制造商，还个人投资参与了“空中因特网计划”，拟将288颗低轨卫星送上天，形成一个覆盖全球的通讯网。

这一做法使网景公司的市场份额从最高80%降到1998年的62%，微软的份额则从零猛增至36%（现在已远远的超过了这个数字），从而招致网景等公司的极大不满，于是，各路电脑公司所在的20个州的政府联合起来，共同起草了反对微软的反竞争行径的上诉报告，并递交到了法院。

1999年11月5日，美国联邦地方法院法官托马斯.杰克逊宣布事实认定，认为微软公司有垄断行为，这只是微软反垄断案中的一个步骤，之后法院将按一定的程序得出法律结论并作出裁决。

2000年6月7日，杰克逊对微软作出判决，下令将微软分解为两个公司。

微软公司则提出上诉。

杰克逊法官20日将微软公司垄断案的上诉官司直接送交美国最高法院审理，认为由最高法院审理此案符合美国公众的利益。

百年反垄断三次大浪潮011863年，约翰·洛克菲勒23岁，做了几年簿记员和农产品的他，将生意场转向了石油提炼，和化学家Samuel Andrews一起在美国俄亥俄州的克利夫兰建立了炼油厂。

洛克菲勒不愧头脑精明，因为这时恰逢第二次工业革命开始，对石油的需求达到了空前旺盛的巅峰。

这一年，是40岁的约翰·谢尔曼（John Sherman）和亚伯拉罕·林肯总统成为好朋友的第三个年头，也是他成为美国众议院议员的第三年。

洛克菲勒的石油事业一路开挂，1870年成立了埃克森－美孚石油公司，往后的数十年间，洛克菲勒讨伐兼并，创建了第一个联合事业“托拉斯（trust）”——所谓托拉斯就是生产同类商品的企业合并组成的垄断组织。

洛克菲勒合并了40多家厂商，一度垄断了美国80%的炼油工业和90%的油管生意。

几乎同一时期，从苏格兰移民到美国的亚历山大·贝尔，在1876年、他28岁那年发明了世界上第一台可用的电话机。

第二年，他就成立了贝尔电话公司，此后百年，它常以AT&T的名称出现在世人眼里。

这正是马克·吐温笔下的“镀金时代”（the Gilded Age），投机风行、政治腐败。

1879年之后，石油托拉斯、威士忌托拉斯以及美国国际电话电报托拉斯等相继出现。

洛克菲勒那些为后世美誉赞叹的“文治武功”，也恰恰发生在这时，吞并、联合操纵、逼占……他用尽各种手段打击对手，达到垄断目的，这一时期被称为“克利夫兰大屠杀”。

它的形式主要是两方面，一面是独占市场，一面剥削劳工与农民的合法利益。

图：1928年，约翰·洛克菲勒登上时代周刊封面在各种“托拉斯”的压迫下，19世纪末的美国劳工反抗运动不断。

就连约翰·谢尔曼也看不下去了，他在国会上疾呼：“如果我们不屈服于一个皇帝，我们就不应该屈服于一个拥有阻止竞争能力和定价权的贸易独裁者。

”并提出了反托拉斯法案，几年后，他成为了美国国务卿。