重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告(2019年版)

重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）本通告旨在规范建设领域技术使用，提高建筑施工质量和安全水平，保障人民群众生命财产安全。

以下为禁止或限制使用的技术及相关理由：1.人工挖孔灌注桩禁止在全市建设工程中使用人工挖孔灌注桩，除以下条件之外的建设工程：机械成孔的项目，以及开挖孔径≥L2m且深度W3m的岩石地基成孔项目；因施工技术、现场条件限制不能采用机械成孔灌注桩。

人工挖孔灌注桩成孔扩底质量难以保证，影响桩基承载力和结构安全。

安全风险高，易引发高坠、物体打击与坍塌等事故。

建议使用旋挖成孔非扩底灌注桩等替代技术。

2.施工工艺及机械成孔灌注桩禁止在全市建设工程中使用施工工艺及机械成孔灌注桩，建议采用旋挖成孔扩底灌注桩等替代技术。

施工工艺及机械成孔灌注桩整体性差，易变形渗漏，造成成品生化池或现浇钢筋混凝土生环境污染。

3.豉砌生化池禁止在全市建设工程中使用砖砌生化池，易造成外墙渗漏。

建议使用分体式止水丝杆等替代技术。

4.混凝土楼梯现浇工艺禁止在装配式建筑重点发展区域和丰都县建筑面积28万m2（以规划方案一次性批准的建筑面积计）的混凝土结构高层住宅建筑标准层中使用混凝土楼梯现浇工艺。

建议使用预制装配式工艺等替代技术。

5.竹（木）脚手架，扣件式钢管悬挑脚手架，大模板悬挂脚手架，普通型附着式升降脚手架禁止或限制使用竹（木）脚手架，扣件式钢管悬挑脚手架,大模板悬挂脚手架，普通型附着式升降脚手架。

建议使用组合铝合金模板等替代技术。

6.无止水构造的对拉丝杆禁止在全市房屋建筑工程中使用无止水构造的对拉丝杆。

建议使用组合小钢模等替代技术。

7.原木模板，竹（木）胶合板模板（采用月尿醛树脂为胶粘剂）禁止使用原木模板，竹（木）胶合板模板（采用服醛树脂为胶粘剂）。

建议使用组合铝合金模板等替代技术。

8.全铸铁扣件禁止在全市建设工程中使用全铸铁扣件。

建议使用符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》130要求的性能指标难以符合标准要求的扣件。

《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第八号）》序技术号分类123建筑施工4技术56技术名称现场浇筑楼梯工艺无止水构造的对拉丝杆现浇楼板用混凝土马凳、塑料马凳以及不能确保钢筋位置的其他马凳带有延伸功能的钢筋调直切断设备采用剪切原理设计的钢筋切断设备施工现场加工箍筋和板筋禁限技术（性能）指标禁止、限制使用范围止制不得用于主城区、涪陵区、永川区、南川区、綦江区、丰都县建筑面积8 万平方米√及以上（以规划方案一次性批准的住宅建筑面积计）的钢筋混凝土剪力墙结构高层住宅建筑工程。

√不得用于有抗渗等级要求的墙体结构。

√严禁用于全市建设工程。

√严禁用于全市建设工程钢筋调直剪切。

严禁用于全市建设工程钢筋机械连接接头√加工。

1．不得用于主城区、涪陵区、南川区、綦江区、荣昌区的市级重点项目（房屋建筑和市政基础设施）和公租房建设工程。

2．不得用于主城区建筑面积20 万平方米√及以上（以规划方案一次性批准的建筑面积计）的建筑工程。

3．不得用于涪陵区、南川区、綦江区、荣昌区建筑面积 10 万平方米及以上（以规划方案一次性批准的建筑面积计）的建筑工程。

相关理由施工难度大、质量难以保证，作业环境差，阻碍技术进步。

无法有效封堵外墙对拉丝杆留洞，易造成外墙渗漏。

难以保证现浇混凝土楼板钢筋位置及保护层厚度。

可造成钢筋直径变小、延性降低、表面肋破坏，影响结构抗震安全性能。

加工后钢筋接头截面不平整，影响机械连接接头质量。

加工高强钢筋难度大，加工质量不稳定，不利于安全文明施工。

替代技术装配式混凝土楼梯预制工艺。

分体式止水丝杆等。

钢筋牌号为HRB400 、直径≥10mm 、上层钢筋长度≥500mm及悬挑端长度≤ 100mm ，且符合《重庆市住宅工程质量通病预防措施》要求的长条钢筋马凳等。

无延伸功能的自动化钢筋调直切断设备。

锯切类钢筋加工设备。

建筑钢筋加工配送技术。

执行日期2016 年7 月 1 日2016 年1 月 1 日2016 年1 月 1 日2016 年1 月 1 日2016 年1 月 1 日2016 年1 月 1 日建筑7管材易造成内衬塑料脱纤维增强聚丙烯给水管、薄壁衬塑复合钢管√不得用于建筑热水系统。

重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2019.11.06•【字号】渝建发〔2019〕25号•【施行日期】2019.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）》的通知各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设管理局，有关单位：为适应行业高质量发展需要，进一步推动新技术工程应用，促进行业技术创新和转型升级发展，提高行业建设技术、工程质量和安全生产水平，根据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）和《重庆市建设领域推广应用新技术管理办法》（渝建发〔2010〕65号），编制形成了《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）》（以下简称《技术通告》），现予以发布，并将有关要求通知如下：一、本市行政区域内新建、改建、扩建工程建设项目必须严格执行《技术通告》的各项规定，不得使用或超范围使用《技术通告》中所列落后技术、工艺和产品。

对违反《技术通告》的工程建设项目，设计审查不予通过，并不得颁发施工许可证。

二、各区县住房城乡建委、有关单位应加强《技术通告》的宣贯、实施及监管，采取有效措施，按要求禁止或限制使用《技术通告》中所列落后技术、工艺和产品；积极推广、扶持和发展相关替代技术、工艺和产品，提高新技术推广应用实施能力。

三、在工程建设项目使用或超范围使用《技术通告》所列落后技术、工艺和产品的，按相关法规予以处罚。

《技术通告》未列入的技术、工艺和产品，国家和我市法律法规、政策、标准规定禁止或限制使用的，按相关法律法规、政策、标准规定执行。

四、原《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告》第一号至第八号自本《技术通告》实施之日起废止。

《重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告》根据《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》，我们可以看到重庆市政府对于建设领域落后技术的限制和禁止使用的决心。

下面，我将针对该通告进行详细解读。

首先，通告列举了具体的建设领域，包括工程建设、交通运输、水利水电、能源和环境保护、城镇化建设等。

这显示了政府对于建设领域限制、禁止使用落后技术的范围的明确性，进一步明确了政府的政策导向。

其次，通告明确了禁止使用和限制使用的具体技术。

比如，在工程建设领域，禁止使用落后的施工设备和工艺。

在交通运输领域，禁止使用落后的交通工具技术和导航系统。

在水利水电领域，禁止使用落后的水利工程技术等。

这些禁止使用和限制使用的技术具体、明确，为建设领域的科技进步提供了指导。

其三，通告提出了相应的奖励和激励政策。

对于采用先进技术的项目和企业，将给予经济奖励和优惠政策。

这一点为建设领域的科技创新提供了积极的激励和推动力。

此外，通告还明确了相关部门的监管责任和处罚制度。

各建设领域的主管部门要加强对落后技术的监管，对违法使用落后技术的企事业单位和个人进行处罚。

这显示了政府对于建设领域限制、禁止使用落后技术的决心和力度。

总的来说，《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》体现了政府对于建设行业科技进步和技术创新的高度重视。

通过禁止使用和限制使用落后技术，促进了建设领域的技术升级和产业结构优化。

同时，通过奖励和激励政策，为先进技术的推广和应用提供了支持。

相应的监管责任和处罚制度则有效防止了落后技术的滥用和泛滥。

这些措施将有助于提高建设项目的质量和效益，推动重庆市建设行业的可持续发展。

附件2019 年版）重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（技术禁止限制序号技术（性能）指标替代技术（产品）限制、禁止使用范围技术名称相关理由执行时间分类不得用于除以下条件之外的建设工程安全隐患大，作业环境差，职现场条件限制不能采用（因施工技术、1机械成孔灌注桩。

人工挖孔灌注桩√业健康危害大。

1.2m 以及开挖孔径≥机械成孔的项目，的岩石地基成孔项目）。

且深度≤3m 成孔扩底质量难以保证，影响旋挖成孔非扩底灌注桩等。

2旋挖成孔扩底灌注桩√严禁用于全市建设工程。

桩基承载力和结构安全。

塔吊吊泵管浇筑混凝土施安全风险高，易引发高坠、物采用混凝土布料机浇筑混凝土等3严禁用于全市建设工程。

√施工工艺。

体打击与坍塌等事故。

工工艺整体性差，易变形渗漏，造成成品生化池或现浇钢筋混凝土生4砖砌生化池√严禁用于全市建设工程。

化池。

环境污染。

施工不得用于装配式建筑重点发展区域和2技术丰都县建筑面积≥8 万m（以规划方案资源综合利用率低，作业环境预制装配式工艺。

5√混凝土楼梯现浇工艺差，阻碍技术进步。

一次性批准的建筑面积计）的混凝土结发文之日起执行及机构高层住宅建筑标准层。

具设分体式止水丝杆等。

易造成外墙渗漏。

不得用于有抗渗等级要求的墙体结构。

√6无止水构造的对拉丝杆备原木模板，竹（木）胶合组合铝合金模板等。

资源综合利用率低。

√严禁用于全市建设工程。

7板模板（采用脲醛树脂为胶粘剂）易漏浆、露筋、爆模，施工效不得用于全市房屋建筑工程的楼板及8组合小钢模组合铝合金模板等。

√率低。

剪力墙。

个的直角．自重＜13.2N/ 1型全铸铁扣件；符合《建筑施工扣件式钢管脚手架个的旋转2．自重＜14.6N/ 9全铸铁扣件安全技术规范》JGJ 130 要求的扣性能指标难以符合标准要求。

√严禁用于全市建设工程。

型全铸铁扣件；件。

个对接型3 18.4N/ ．自重＜全铸铁扣件。

- 1 -技术禁止限制限制、禁止使用范围相关理由执行时间替代技术（产品）技术（性能）指标技术名称分类序号竹（木）脚手架，扣件式10√钢管悬挑脚手架，大模板严禁用于全市建设工程。

重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告 1-8号文
考虑到重庆市发展现代化建设所需，为确保人民生命财产的安全，经市领导同意，特制定本通告限制、禁止使用落后技术，以促进城市建设、维护社会和经济发展健康。

1号文
针对建筑物基础施工工作，禁止使用传统的人工施工方式。

建设单位应当考虑高新技术在基础施工方面的应用，使用数字化辅助施工机器人等先进技术。

2号文
建筑物成品保温隔热措施应该使用符合国家质量标准的新型隔热材料。

禁止使用剩下的较为老旧的保温材料。

3号文
建筑物油漆方面，应严格控制含有有害气体的油漆。

禁止使用过多含有有害气体的油漆来保护环境和人民健康。

4号文
管道的铺设和维护，应当使用符合国家质量标准的新型材料。

禁止使用使用条件不再适用于安全要求的老旧材料。

5号文
禁止使用建筑物退化道路的修建标准，新建道路应使用目前排队等候使用的高规格化设计标准。

6号文
建筑物设施的电缆走线应当使用目前领先的新型走线材料。

禁止使用价格便宜但电气性能不佳的老旧电缆。

7号文
建筑物构造的混凝土材料应使用新型混凝土。

禁止使用条件不再适用于安全要求的老旧材料。

8号文
建筑物游乐设施应使用符合安全标准的新型设施，禁止使用技术陈旧的老旧游乐设施。

本通告自发布之日起实施，如有违反将受到法律制裁。

各建设单位应该自觉遵守，并积极推广使用新型技术，为城市发展做出贡献。

关于转发《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》
（第一、二、三、四、五、六、七号）的通知
各有关部门及项目部：
为加强建设领域限制、禁止使用落后技术的管理，提高工程质量和安全生产水平，推动建设行业技术进步和创新，现将《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第一、二、三、四、五、六、七号）转发给你们，请各部门及项目部按照要求严格执行。

附件：
1、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第七号）
2、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第六号）
3、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第五号）
4、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第四号）
5、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第三号）
6、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第二号）
7、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）
《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）》
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第六号）
备注：本“技术通告”中“限制”是指在限定范围内禁止使用，“禁止”是指在全市范围内禁止使用。

重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第五号）
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第四号）
《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第三号）
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第二号）
重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）。

关于转发《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》
（第一、二、三、四、五、六、七号）的通知
各有关部门及项目部：
为加强建设领域限制、禁止使用落后技术的管理，提高工程质量和安全生产水平，推动建设行业技术进步和创新，现将《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第一、二、三、四、五、六、七号）转发给你们，请各部门及项目部按照要求严格执行。

附件：
1、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第七号）
2、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第六号）
3、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第五号）
4、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第四号）
5、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第三号）
6、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第二号）
7、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）
《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）》
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第六号）
备注：本“技术通告”中“限制”是指在限定范围内禁止使用，“禁止”是指在全市范围内禁止使用。

重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第五号）
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第四号）
《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第三号）
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第二号）
重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）。

关于转发《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》
（第一、二、三、四、五号）的通知
各有关部门及项目部：
为加强建设领域限制、禁止使用落后技术的管理，提高工程质量和安全生产水平，推动建设行业技术进步和创新，现将《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第一、二、三、四、五号）转发给你们，请各部门及项目部按照要求严格执行。

附件：
1、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第五号）
2、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第四号）
3、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第三号）
4、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第二号）
5、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第五号）执行日期：2008年10月1日
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第四号）
《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第三号）
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第二号）
重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）。

关于转发《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》
（第一、二、三、四、五、六号）的通知
各有关部门及项目部：
为加强建设领域限制、禁止使用落后技术的管理，提高工程质量和安全生产水平，推动建设行业技术进步和创新，现将《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第一、二、三、四、五号）转发给你们，请各部门及项目部按照要求严格执行。

附件：
1、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第六号）
2、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第五号）
3、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第四号）
4、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第三号）
5、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第二号）
6、重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）
备注：本“技术通告”中“限制”是指在限定范围内禁止使用，“禁止”是指在全市范围内禁止使用。

重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第六号）执行日期：2010年9月1日
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第五号）执行日期：2008年10月1日
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第四号）执行日期：2008年1月1日
《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》（第三号）执行日期：2006年10月1日
重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告（第二号）
重庆市建设领域限制禁止使用落后技术的通告（第一号）。

重庆市建设领域禁止限制使用落后技术通告根据国家对建设领域的发展要求，为推动重庆市建设领域的现代化、智能化和可持续发展，提高建设质量和效率，促进产业升级和创新发展，特向各相关单位发布以下禁止、限制使用落后技术通告：一、禁止使用落后技术1.禁止使用国家明令淘汰的建筑施工技术和设备。

各建设单位、施工单位和监理单位应严格按照国家有关法律法规和规范要求，在工程过程中不得使用国家淘汰的建筑施工技术和设备。

例如，禁止使用国家淘汰的传统砌筑工艺、平板模板施工技术等。

2.禁止使用落后的施工机械设备。

各建设单位应优先采用高效、环保、节能的施工机械设备，完全禁止使用技术落后、排放超标的施工机械设备。

例如，禁止使用排放量大、噪音污染严重的柴油机械设备。

3.禁止使用落后的建筑材料。

各建设单位应严格按照国家相关标准和规范要求，禁止使用不符合环保要求、品质不达标的建筑材料。

例如，禁止使用使用甲醛、苯、重金属等有害物质超标的装饰材料。

二、限制使用落后技术1.限制使用传统的施工工艺。

各建设单位、施工单位应根据工程的特点和要求，鼓励采用先进的施工工艺和技术，限制使用传统的施工工艺。

例如，在建筑墙体施工中，应鼓励采用新型隔墙材料和技术，减少使用砌筑工艺，提高建筑质量和效率。

2.限制使用低效的能源利用技术。

各建设单位应提倡并采用节能、环保的能源利用技术，限制使用低效的能源利用技术。

例如，对于建筑物的供暖、供冷和照明系统，应优先选择节能技术，提高能源利用效率，减少能源浪费。

3.限制使用低效的建筑信息化技术。

各建设单位、设计单位应加强建筑信息化技术的推广应用，限制使用低效的建筑信息化技术。

例如，在建筑设计中，应鼓励采用三维建模技术，提高设计效率和质量。

三、其他相关要求1.加强宣传教育。

各相关单位应加强对禁止、限制使用落后技术的宣传教育，提高建设、监理和施工人员的技术水平和意识，推动建设领域的技术创新和发展。

2.制定技术评估标准。

各相关单位应根据国家有关标准和规范要求，制定相关技术评估标准，对使用的技术及设备进行评估，确保项目的技术符合要求。