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第十章中央银行第二节中央银行的职能一、教学目标1.通过本节学习使学生掌握中央银行的基本职能。
2.通过学习使学生熟悉中央银行的资产负债业务。
3.通过学习使学生了解中央银行的独立性。
二、教学重点中央银行的三大职能：发行的银行，银行的银行和国家的银行。
三、教学难点运用中央银行的三大职能分析实际的经济问题。
四、教学方法多媒体演示法、案例法、讨论法、问答法。
五、教学课时：2课时。
六、教学过程新课导入：我们已经学习过中央银行的相关知识，请学生回顾第八章现代金融中介体系的构成，明确中央银行在金融中介体系中的地位。
教师归纳：中央银行是整个金融活动的总枢纽，目前各国金融中介体系的一般构成是：以中央银行为核心，以商业银行为主体，各类专业银行、非银行金融机构并存。
从中央银行在现代金融中介体系中的地位看，中央银行处于现代金融体系的领导和核心地位。
因此，在现代金融体系中，中央银行是领导者、保护者、调节者和管理者。
新课教学：（一）中央银行的职能中央银行作为一国金融体系的核心，它的职能可以表述为：发行的银行、银行的银行和国家的银行。
1.发行的银行是指它垄断货币的发行权，是全国唯一的现钞发行机构。
多媒体导入图片：两张第五套人民币的图样。
解析：发行人民币程序。
通过划分发行基金保管库和业务库进行，发行库设在中央银行，业务库在商业银行，业务库多余的资金必须上缴发行库，此为货币的回笼，业务库调入，此为货币发行。
作为发行的银行,首先，中央银行必须根据经济发展和商品流通的需要，保证及时供应货币。
其次，中央银行必须根据经济运行状况，合理调节货币供给量。
最后，中央银行要加强货币流通管理，保证货币流通的正常秩序，稳定币值。
2.银行的银行是指中央银行服务于商业银行和整个金融机构体系，履行维持金融稳定、促进金融业发展的职责。
此职能表现在以下几个方面：（1）集中商业银行的存款准备金多媒体展示资料：经济危机中美国商业银行的破产和倒闭资料。
复习提问：商业银行在从事存贷款业务时有何风险？提问学生：①设立存款准备金的最初目的是什么？教师归纳：防范金融风险，维护金融稳定和社会稳定。
西方经济学中中央银行的职能案例分析题例分析题：西方经济学中中央银行的职能背景：在西方经济学中，中央银行被视为国家的货币政策和金融稳定的核心机构。
中央银行的职能包括货币发行、利率调控、外汇管理和金融监管等，对于国家经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
下面我们将通过一个案例来分析中央银行的职能和其对经济的影响。
案例：假设某国经济遭遇通货膨胀和经济衰退的双重困境。
政府决定采取措施来稳定经济并恢复发展。
中央银行在这个过程中扮演了重要角色。
分析：货币发行：中央银行可以通过调整货币供应量来影响市场的流动性。
在通货膨胀的情况下，中央银行可以采取紧缩货币政策，减少货币供应，提高利率，抑制通胀预期。
而在经济衰退的情况下，中央银行可以采取扩张性货币政策，增加货币供应，降低利率，刺激经济增长。
利率调控：中央银行可以通过调整基准利率来影响市场利率，从而对经济活动产生影响。
在通货膨胀的情况下，中央银行可以提高利率，促使人们增加储蓄和减少消费，从而抑制通胀。
而在经济衰退的情况下，中央银行可以降低利率，鼓励人们增加消费和投资，刺激经济增长。
外汇管理：中央银行负责管理国家的外汇储备，以维护国家的汇率稳定。
在经济衰退时，中央银行可以通过干预外汇市场来稳定汇率，防止本国货币贬值过快，保护出口产业。
而在通货膨胀时，中央银行可以采取措施来抑制本国货币升值过快，保护国内产业竞争力。
金融监管：中央银行负责监管银行和金融机构，维护金融市场的稳定和健康发展。
在经济衰退时，中央银行可以采取措施来防止金融机构的倒闭，保护金融体系的稳定。
而在通货膨胀时，中央银行可以采取措施来控制信贷扩张，防止金融风险的积聚。
结论：中央银行在经济困境中扮演了非常重要的角色，通过货币政策和金融稳定的措施，可以对经济进行调控和管理。
在通货膨胀和经济衰退的情况下，中央银行可以采取相应的政策来恢复经济稳定和促进经济增长。
第十章中央银行1．为什么市场经济体制之下，需要有中央银行?学习以下各篇之后对这个问题会有较多的理解,希望把它列在需要继续思考的问题之中。
答:市场经济体制下，需要有中央银行是出于以下几个方面的原因：(1)统一银行券发行的需要。
在商业银行发展初期，各家都有发行银行券的权利。
因当时实行金本位制，各家银行只要保证自己所发行的银行券能随时换成金属货币，就可以稳妥经营。
但随着市场竞争的加剧与银行经营的问题,商业银行可能无法保证自己所发银行券的兑现。
此外，因商业银行资金实力，经营范围的限制，其发行的银行券流通往往有很大限制。
为了解决这些问题,需要有一个资金实力雄厚且具有权威性的银行来统一发行银行券并确保其兑现。
（2）票据交换、清算的需要。
随着商业银行间相互支付量的增加,每天收受的票据数量在扩大，由各银行自行轧差清算成为问题,客观上要求有一个统一的票据交换和债权债务清算机构，为各个商业银行之间的票据交换和资金清算提供服务。
（3）最后贷款人的需要。
随着工商业的发展与市场的扩张,商业银行的贷款规模不断扩大，期限不断延长，银行的流动性风险上升。
单个银行由于资金有限,支付能力不足而产生挤兑与破产事件。
为此,有必要集中各家银行的准备金,对某一银行的支付困难实施救助。
（4）金融监管的需要。
随着银行业与金融市场的发展，金融活动需要政府进行必要的管理。
这种管理的专业性与技术性很强,一般的政府机构很难胜任，要由专业性的机构来对全国的货币金融活动进行必要的监督和管理。
要解决以上问题,需要成立专门的机构，来担负统一发行，票据清算,提供再贷款与金融管理任务。
这就是现代的中央银行。
2.中央银行区别于一般商业银行的特点是什么？试通过中央银行的资产负债表来说明其特定的职能。
答:（1)中央银行区别于一般商业银行的特点主要表现在以下几个方面：①中央银行的活动不以盈利为目的。
获取利润是商业银行业务经营的目标。
中央银行向政府和银行提供资金融通和划拨清算等方面的业务时,也收取利息和费用，但中央银行业务经营的目标却不是获取利润,而是制定实施货币政策以确保货币政策目标的实现。
1.案例介绍1.1广东国际信托投资公司背景介绍广东国际信托投资公司（简称广东国投），于1980年7月经广东省政府批准成立，系全民所有制企业法人。
1983年经中国人民银行批准为非银行金融机构并享有外汇经营权。
１９８４年３月经广东省工商行政管理局注册登记更改名称为广东国际信托投资公司，注册资金为１２亿元1989年被国家主管部门确定为全国对外借款窗口。
80年代末期，广东国投从单一经营信托业务发展成为以金融和实业投资为主的企业集团。
公司的主要高层领导有董事长邱长云，总经理麦智南等。
破产前，广国投是我国仅次于中信的第二大信托投资公司 ，也是中国在海外最活跃的融资窗口之一1.2广信事件１９９２年以来，广东国投公司由于经营管理混乱，存在大量高息揽存、帐外经营、乱拆借资金、乱投资等违规经营活动，导致不能支付到期巨额境内外债务，严重资不抵债。
１９９８年１０月６日，中国人民银行决定关闭广东国投公司，并组织关闭清算组对其进行关闭清算。
关闭清算期间广东国投公司的金融业务和相关的债权债务由中国银行托管，广东国投公司属下的证券交易营业部由广东证券有限责任公司托管，其业务经营活动照常进行。
自１９９８年１０月６日至１９９９年１月６日为期三个月的关闭清算查明，广东国投公司的总资产为２１４．７１亿元，负债３６１．６５亿元，总资产负债率１６８．２３％，资不抵债１４６．９４亿元。
１９９９年１月１１日，中国银行发布《关于清偿原省国投自然人债权的公告》，鉴于广东国投公司已严重资不抵债、无力偿还巨额债务，对自然人债权的清偿，只支付本金，不支付利息；中国银行清偿广东国投公司自然人债权后，中国银行广东省分行代广东省财政厅依法申报债权，以普通债权人的身份按破产清偿顺序受偿。
当时这一事件在国内外引起高度关注，被称为“广信事件”，亦被法律界人士称为“世纪大案”。
2.破产原因2.1组织架构紊乱经营管理粗放，缺乏完善风险控制机制，特别是有关董监高的权利义务划分不明确不完，导致出现经营管理混乱。
