下载文档原格式
行政事业单位财务风险防范与控制分析行政事业单位作为国家机构的重要组成部分，具有重要的社会职能和公共服务职责。
而财务风险防范与控制则是行政事业单位管理的重要内容之一。
本文将对行政事业单位财务风险进行分析，并探讨相应的防范与控制措施，以期为行政事业单位管理提供有效的参考。
1. 资金管理风险行政事业单位的资金主要来源于国家财政拨款和自有资金。
在资金使用方面，可能存在以下风险：首先是资金使用不当，导致部分资金浪费或被挪用。
其次是资金使用的审计不力，导致资金使用过程缺乏监督和管理，容易出现虚报、挪用等现象。
最后是资金投资运营风险，由于行政事业单位资金主要来源于财政拨款，对于资金的投资运营方式和风险控制可能存在不足。
预算管理是行政事业单位财务管理的核心环节，对于财政拨款使用和管理具有重要的指导作用。
然而在实际运作中，可能存在一些管理风险，如预算编制不合理、审批程序不严格、预算执行情况监督不到位等。
这些问题可能导致财政资金的浪费和挥霍，影响行政事业单位的财务健康。
3. 会计监管风险会计监管是行政事业单位财务管理的重要环节，包括会计核算、财务报告编制、内部控制等方面。
然而在实际操作中，可能存在会计核算不规范、报表编制不真实、内部控制不完善等问题，给行政事业单位财务管理带来风险。
4. 经济环境风险经济环境的变化对行政事业单位的财务健康具有直接影响。
例如宏观经济形势变化、财政收支状况、税收政策变化等都可能对行政事业单位的运行产生影响。
经济环境的不确定性和不稳定性也可能导致行政事业单位面临财务风险。
1. 加强内部控制行政事业单位应建立健全的内部控制体系，包括资金使用管控、预算管理、会计监管等方面。
内部控制可以有效地预防和控制资金管理风险、预算管理风险和会计监管风险等问题。
2. 完善财务管理制度行政事业单位应建立完善的财务管理制度，包括财务管理制度、内部控制制度、会计核算制度等。
加强对预算编制、使用和执行的监督，规范会计核算和报表编制，使财务管理工作更加规范和透明。
行政事业单位财务风险及其控制分析行政事业单位是指国家机关、事业单位等依法设立的，从事公共事务管理、公益事业或提供公共产品和服务的组织。
由于其特殊的性质和职责，行政事业单位面临一定的财务风险。
本文将对行政事业单位的财务风险及其控制进行分析。
1. 预算收入风险：行政事业单位的收入主要来源于政府拨款和相关项目的资金。
如果政府拨款不足或相关项目无法及时获得资金支持，会导致行政事业单位资金紧张，无法正常开展工作。
2. 经营风险：行政事业单位可能从事一定的商业经营活动，这就存在着市场风险、竞争风险等。
如果经营不善或市场环境不利，可能会导致财务亏损和债务增加。
3. 资金运作风险：行政事业单位的资金运作主要是指资金的配置和运用。
如果资金运用不当，投资失误或者风险控制不力，可能会出现资金损失或流动性风险。
4. 资产负债风险：行政事业单位的资产主要是固定资产和无形资产，负债主要是与相关项目有关的负债。
如果资产负债比例不合理或者出现大额债务无法偿还等问题，可能会导致财务风险的加剧。
1. 健全预算管理制度：建立科学、合理的预算编制、执行和监督制度，确保预算收入的稳定和正常的支出安排。
2. 加强财务管理能力建设：培养专业财务管理人员，加强财务分析和决策能力，提高财务管理水平。
3. 加强资金管理：建立健全的资金计划和流动性管理机制，确保资金的安全和有效运用。
4. 健全资产管理制度：建立资产清查、评估和监控机制，加强对资产的管理和保护。
5. 风险管理措施：建立风险管理制度，对可能引发财务风险的因素进行识别、评估和防范，采取相应的风险控制措施。
6. 加强内部控制：完善内部控制制度，规范财务管理流程和业务操作，确保财务安全和减少风险。
7. 建立绩效管理机制：通过建立绩效评价和考核机制，促进行政事业单位的财务状况和运营情况的监测和改进。
行政事业单位的财务风险是存在的，但通过建立健全的财务管理制度、加强风险管理和内部控制，可以有效地控制和防范财务风险的发生，提高行政事业单位的财务安全性和稳定性。
行政事业单位财务风险及其控制分析随着我国经济不断发展和改革开放的深入推进，行政事业单位数量不断增加，其财务风险也越来越受到关注。
行政事业单位的财务风险主要包括债务风险、预算执行风险、职工福利支出风险以及资产负债管理风险等方面。
以下将对其财务风险及控制措施进行分析。
一、债务风险行政事业单位的债务主要包括政府性债务和非政府性债务。
政府性债务是指行政事业单位直接由政府负责偿还的债务，非政府性债务则是指行政事业单位自行向外部融资的债务。
债务风险主要来自于债务的规模和偿还情况。
控制措施：1. 健全债务管理制度，明确债务融资的条件和标准；2. 严格控制债务规模，避免过度借贷；3. 加强债务偿还的监督和管理，避免恶性借贷和套利行为。
二、预算执行风险预算执行风险主要来自于预算编制不合理、预算执行不到位、财政资金使用不规范等问题。
行政事业单位应按照预算编制和执行的法定程序，加强预算管理，确保预算执行效果。
1. 完善预算编制和执行的制度，明确预算管理的程序和标准；2. 加强对预算执行的监管，确保实现预算执行的目标和效果；3. 提高财务人员和管理人员的财务管理水平，加强预算管理和执行的能力。
三、职工福利支出风险行政事业单位的职工福利支出占总支出的比例很高，因此职工福利支出风险是行政事业单位财务风险的重要方面。
其中，职工养老问题是具体问题中的一个关键问题。
1. 通过制度创新和管理创新控制职工福利支出风险，保障职工福利的公平性和可持续性；2. 拓展职工福利支出来源，充分利用非财政资金，增加自主性；3. 控制职工养老支出，加强管理和监督，确保养老保险基金安全稳健运营。
四、资产负债管理风险资产负债管理风险是指行政事业单位在资产负债表编制和管理方面存在的风险。
主要表现为资产负债表不真实，资产价值不清晰，债务稀释现象等。
1. 按照规定编制真实准确的资产负债表，加强资产评估和核算；2. 坚持权责清晰原则，积极解决债务稀释问题，完善资产负债管理制度；3. 加强对资产负债表的监管，确保其真实准确，提高关联方资产负债表的可比性。
事业单位财务问题分析及建议
二、问题分析
1. 资金来源单一
事业单位通常依靠政府拨款和捐赠等方式获取资金，这样的资金来源单一使得其面临着资金不足的困境，难以支持其发展和运营。
2. 经费使用效率低
由于缺乏市场竞争的压力，事业单位在经费使用上常常缺乏明确的计划和效益评估机制，导致经费使用效率低下。
3. 缺乏财务专业人才
事业单位通常缺乏财务专业人才，导致财务管理混乱，出现资金浪费和滥用等问题。
4. 财务风险控制不足
事业单位通常没有严格的财务风险控制机制，容易出现财务风险，例如资金挪用、财务造假等问题。
三、解决建议
1. 多元化资金来源
事业单位应积极探索多元化的资金来源，可以尝试开展有偿服务等商业化运营方式，以提高资金来源的多样性和稳定性。
2. 加强财务管理
事业单位应加强财务管理，设立专门的财务部门，并引进财务专业人才，建立健全的预算分配和效益评估机制，提高经费使用效率。
3. 推行财务制度
事业单位应建立健全的财务管理制度，包括资金管理、财务审批、内部控制等方面的规章制度，加强财务监督和审核，防止出现资金浪费和滥用等问题。
4. 加强内部监督
建立内部审计制度，加强对财务活动的监督，及时发现和纠正财务风险，防范财务造假和挪用等问题。
5. 提高财务透明度
事业单位应加强财务信息披露，提高财务透明度，接受社会公众的监督和评价，树立良好的社会形象和信誉。
四、结语
事业单位在面临财务问题时，应积极主动地采取有效措施，加强财务管理，提高资金使用效率，防范财务风险，以保障其可持续发展和长远利益。
希望以上建议能够对事业单位的财务管理工作有所帮助。
第1篇一、报告概述本报告旨在对某事业单位（以下简称“本单位”）的财务状况进行深入分析，全面评估其财务管理的有效性和可持续性。
报告将涵盖财务报表分析、财务指标分析、预算执行情况分析以及财务风险分析等方面，为管理层提供决策依据。
二、财务报表分析1. 资产负债表分析（1）资产结构分析截至2023年12月31日，本单位资产总额为XX万元，其中流动资产XX万元，非流动资产XX万元。
流动资产占比XX%，非流动资产占比XX%。
流动资产主要包括货币资金、短期投资、应收账款等，反映了单位的短期偿债能力和经营活动的现金流量。
（2）负债结构分析截至2023年12月31日，本单位负债总额为XX万元，其中流动负债XX万元，非流动负债XX万元。
流动负债占比XX%，非流动负债占比XX%。
流动负债主要包括短期借款、应付账款等，反映了单位的短期偿债压力。
（3）所有者权益分析截至2023年12月31日，本单位所有者权益总额为XX万元，其中实收资本XX万元，盈余公积XX万元，未分配利润XX万元。
所有者权益反映了单位的资本实力和风险承受能力。
2. 利润表分析（1）收入分析2023年度，本单位总收入为XX万元，其中主营业务收入XX万元，其他业务收入XX万元。
主营业务收入占比XX%，其他业务收入占比XX%。
主营业务收入稳定增长，其他业务收入有所波动。
（2）成本费用分析2023年度，本单位总成本费用为XX万元，其中主营业务成本XX万元，其他业务成本XX万元，管理费用XX万元，销售费用XX万元，财务费用XX万元。
成本费用控制良好，但仍有优化空间。
（3）利润分析2023年度，本单位实现净利润XX万元，同比增长XX%。
净利润增长主要得益于主营业务收入的增长和成本费用的有效控制。
三、财务指标分析1. 流动比率截至2023年12月31日，本单位的流动比率为XX，表明单位短期偿债能力较强。
2. 速动比率截至2023年12月31日，本单位的速动比率为XX，表明单位短期偿债能力较强，财务风险较低。
行政事业单位财务风险及其控制分析1、资金风险：行政事业单位通常依靠政府拨款和财政资金来维持日常运营，一旦政府拨款逐渐减少，或者因预算不足、审批不及时等原因导致资金短缺，就有可能出现资金断供的风险。
2、投资风险：行政事业单位通常需要进行一定规模的资产投资，如购买设备、房产等，尽管这些投资会增加其资产价值，但同时也会带来投资风险，如投资效益不佳、资产估值下跌等。
3、内部控制风险：行政事业单位存在着人员密集、管理松散、流程复杂等特点，容易出现内部控制方面的风险，如财务造假、滥用职权、腐败等，这些风险会对行政事业单位的财务稳定性和社会形象产生严重影响。
4、外部环境风险：行政事业单位的经营环境一直受到国家政策、经济形势等外部环境的影响，如政策变化、经济衰退、竞争加剧等，这些因素都有可能对行政事业单位的财务状况产生不利影响。
1、建立科学健全的预算制度：行政事业单位应当制定科学合理的财务预算，尽可能的减少政府拨款的依赖程度，确保日常运营资金充足。
此外，预算绩效评估制度的建立，可以对项目资金使用效率进行科学的评估和管控，避免产生浪费现象。
2、加强投资风险控制：行政事业单位应当设立专门的资产管理部门，对资产投资进行有效控制，采取与风险相适应的投资策略，控制投资风险，确保资产增值。
3、建立完善的财务内部控制机制：行政事业单位应当制定完善的内部控制制度，建立财务合规检查与内部控制审计机制，通过规范、监督和约束等手段，有效地遏制内部不正之风的发生，保障行政事业单位财务安全和生产稳定。
4、加强风险应对和危机管理：行政事业单位应当建立完善的风险应对机制，制定应急预案，及时应对各种危机风险事件，缓解危机风险。
结论：行政事业单位的可持续经营，需要从财务风险控制入手。
行政事业单位应当加强预算制度建设，从资金角度控制风险；建立资产管理机制，加强投资风险控制；建立内部控制管理机制，强化风险防控；建立风险应对机制，加强危机管理。
通过这些措施，有助于行政事业单位提高财务风险控制能力，保障其日常运营和可持续发展。
第1篇一、报告概述本报告旨在对XX单位（以下简称“本单位”）2021年度的事业编财务状况进行综合分析，全面评估本单位的财务风险、盈利能力、资金使用效率等方面，为管理层提供决策依据。
报告内容主要包括财务状况分析、财务风险分析、盈利能力分析、资金使用效率分析以及改进建议等五个部分。
二、财务状况分析1. 财务收入分析2021年度，本单位总收入为XX万元，同比增长XX%。
其中，财政拨款收入XX万元，占总收入的XX%；事业收入XX万元，占总收入的XX%；经营收入XX万元，占总收入的XX%。
从收入构成来看，财政拨款收入仍是本单位的主体收入来源。
2. 财务支出分析2021年度，本单位总支出为XX万元，同比增长XX%。
其中，人员经费XX万元，占总收入的XX%；公用经费XX万元，占总收入的XX%；对附属单位补助支出XX万元，占总收入的XX%。
从支出构成来看，人员经费仍是本单位的最大支出项目。
3. 财务结余分析2021年度，本单位结余为XX万元，同比增加XX%。
其中，结余资金主要用于补充事业发展基金、弥补经费不足等方面。
三、财务风险分析1. 财政拨款风险由于财政拨款政策的不确定性，本单位存在财政拨款不足的风险。
为降低风险，本单位应积极争取政府政策支持，拓宽收入渠道。
2. 资金使用风险由于资金使用不规范、管理不到位等原因，本单位存在资金使用风险。
为降低风险，本单位应加强资金管理，确保资金安全、高效使用。
3. 人员经费风险随着物价上涨和工资调整，本单位人员经费支出压力逐年增大。
为降低风险，本单位应优化人员结构，提高人员素质，提高工作效率。
四、盈利能力分析1. 盈利能力指标分析（1）净资产收益率：2021年度，本单位净资产收益率为XX%，较上年提高XX个百分点。
说明本单位的盈利能力有所增强。
（2）资产收益率：2021年度，本单位资产收益率为XX%，较上年提高XX个百分点。
说明本单位的资产运营效率有所提高。
2. 盈利能力分析结论从上述指标来看，本单位的盈利能力有所提高，但仍存在一定的提升空间。
行政事业单位财务风险及其控制分析随着我国经济不断发展，行政事业单位财务风险已经成为一个备受关注的问题。
在管理和运营过程中，财务风险可能会给单位带来严重的损失，影响单位的正常运转和发展。
对行政事业单位财务风险及其控制进行分析和研究显得十分重要。
本文将对行政事业单位财务风险及其控制进行深入分析，希望能够为相关单位提供一些参考和建议。
一、行政事业单位财务风险的类型行政事业单位财务风险主要包括市场风险、信用风险、流动性风险、汇率风险、利率风险等。
具体表现为：1.市场风险：市场风险是指由于市场环境的变化导致财务损失的风险。
行政事业单位财务投资或经营所处的市场环境会受到政策、市场需求、供应和竞争等各种因素的影响，可能导致资产价值下跌和损失。
2.信用风险：信用风险是指由于合作方或债务人的违约或信用降低导致的损失。
行政事业单位在开展业务过程中，常常需要与各类合作伙伴（如客户、供应商、合作机构）进行合作，一旦合作方违约或信用下降，就会对单位的财务造成影响。
3.流动性风险：流动性风险是指由于单位资金流动性不足或不能及时变现而造成的风险。
行政事业单位的资金需求与资金来源并不一定匹配，资金流动可能会受到各种因素的影响而变得不足或不及时，导致支付困难。
4.汇率风险：汇率风险是指由于汇率波动导致单位在外汇交易和结算中存在的损失。
行政事业单位在开展国际业务活动时，需要进行外汇交易和结算，由于汇率波动会对单位的财务状况产生影响。
5.利率风险：利率风险是指由于市场利率变动导致单位财务损失的风险。
行政事业单位可能有大量的负债或资产受到市场利率的影响，一旦市场利率发生变动，可能对单位的财务状况产生影响。
行政事业单位财务风险的产生原因主要有以下几点：1.管理不当：由于行政事业单位常常缺乏市场竞争的环境，缺乏灵活的经营管理机制，导致资金使用效率低下、容易形成资金回笼难、浪费和挥霍现象严重，从而增加了财务风险。
2.制度缺陷：行政事业单位财务管理制度相对滞后，财务管理人员素质参差不齐，财务管理制度不够健全、完善，审核、监督不到位，导致财务管理缺乏有效制约。
行政事业单位财务风险防范与控制分析行政事业单位作为国家机构和公共组织，其财务管理工作关乎国家财政安全和公共资金的有效使用。
由于行政事业单位本身的特殊性，其财务管理面临着一些特定的风险和挑战。
加强行政事业单位财务风险防范和控制，对于提高财务管理水平，保障国家财政安全，具有非常重要的意义。
1. 预算执行风险行政事业单位的预算是根据国家财政拨款和年度经济计划编制的，预算执行不到位可能导致部门财务困难，甚至出现预算超支的情况。
部分地方政府或单位向国家发出的支出未得到拨款，导致无法按时支付工资、奖金等，严重影响了单位正常运转。
2. 资金管理风险行政事业单位拥有一定的资金规模，如何管理这些资金，防范资金流失和滥用，是财务管理的一个重要方面。
一些单位可能存在资金安全隐患，如未经批准将资金用于非法用途，或者在资金上存在管理混乱、滥用职权的情况，都属于资金管理风险。
3. 财务造假和失职风险一些行政事业单位可能存在财务造假的情况，如虚报、冒领、挪用公款等不当行为，极大地损害了单位和国家的经济利益。
一些工作人员可能因失职或渎职，导致单位遭受财务损失，这也是一种财务风险。
1. 完善财务管理制度行政事业单位应当建立健全的财务管理制度，明确财务管理的责任部门和人员，规范财务管理流程，提高财务管理的透明度和规范性。
定期对财务管理制度进行评估和完善，确保其与时俱进、符合实际情况。
2. 强化内部控制加强内部控制是预防财务风险的重要手段。
行政事业单位应当建立健全内部控制机制，包括财务控制和业务控制两大方面。
财务控制包括资金管理、预算执行、会计核算等方面的控制，业务控制包括各项业务活动的规范和标准，确保各项业务活动的合法合规性。
3. 加强监督和审计行政事业单位应当督促相关部门加强对财务管理的监督和审计工作，及时发现和纠正存在的财务问题。
可以通过定期的内部审计和外部审计，对财务管理情况进行全面的检查和审核，确保财务管理的合规性和有效性。
行政事业单位财务风险及其控制分析随着市场经济的发展，行政事业单位也面临着日益增多的财务风险。
财务风险是指在经济活动过程中，由于管理不善、外部环境变化等原因，导致行政事业单位的财务状况出现严重问题的风险。
本文将对行政事业单位的财务风险及其控制进行分析。
行政事业单位的财务风险主要表现为资金管理不善、财务流失、财务造假等问题。
资金管理不善是指行政事业单位在资金使用过程中存在着滥用资金、资金闲置等现象，导致资金流失或浪费。
财务流失是指行政事业单位在财务管理过程中存在着财务收入缺失、财务支出过大等问题，导致财务状况恶化。
财务造假是指行政事业单位在财务报表中虚增收入、减少支出等行为，误导外界对其财务状况的认识。
对于行政事业单位的财务风险，应采取一系列措施进行控制。
加强内部控制是防范财务风险的重要途径。
行政事业单位应建立健全财务制度和管理流程，明确资金使用的权限和责任，加强对财务报表的监督和审计，确保财务活动的合规性和透明度。
加强风险评估和监测是及时发现和解决财务风险的重要手段。
行政事业单位应建立有效的风险评估机制，对可能导致财务风险的因素进行识别和分析，并进行定期监测和评估，及时采取相应的风险控制措施。
加强人员培训和管理是保障财务风险控制的关键。
行政事业单位应加强对财务人员的培训和管理，提高其财务风险防范和处理能力，减少人为因素对财务风险的影响。
要加强行政事业单位的风险意识和治理能力。
行政事业单位应认识到财务风险的存在和严重性，提高对财务风险的认识和警惕，增强风险防范意识。
行政事业单位应加强治理能力的建设，完善组织结构和管理机制，提高决策的科学性和合理性，增强对财务风险的应对能力。
行政事业单位的财务风险是当前需要高度重视的问题，对财务活动的合规性和透明度进行监督和审计，加强风险评估和监测，加强人员培训和管理，增强风险意识和治理能力，才能有效控制财务风险，确保行政事业单位的财务安全与稳定。
事业单位财务风险分析
发表时间：2009-12-03T16:11:20.187Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年10月下旬刊供稿作者：李晓玲
[导读] 事业单位的经济活动基本上是非营利性的，因此，与企业经营活动财务风险相比，事业单位风险属非经营风险。
李晓玲（齐市第一医院）
摘要：随着社会主义市场经济体制的逐步完善，事业单位经济业务呈现出复杂化，财务工作由潜式风险变为显式风险管理。
关键词：事业单位财务风险
1 事业单位风险类型
事业单位的经济活动基本上是非营利性的，因此，与企业经营活动财务风险相比，事业单位风险属非经营风险。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，事业单位经济业务呈现出复杂化，财务工作由潜式风险变为显式风险管理。
本文事业单位财务风险是指事业单位在运营过程中因资金运动面临的风险，主要包括以下几种类型：
1.1 筹资风险筹资主要分为主权性筹资和债务性筹资。
主权性筹资方式所筹集的资金为永久性资金，不用归还及支付使用成本，主要有财政拨款、事业性收费等；债务性筹资方式所筹集的资金到期必须还本付息，主要是从银行取得的贷款。
目前，事业单位负债大多用于中长期项目投资，投资数额大且期限长，存在着债务性筹资风险；另一方面，国家为了平抑经济周期的波动，可能上调利率，仅偿还贷款利息就会给事业单位带来相当大的资金压力。
1.2 投资风险投资主要包括对外投资与对内投资。
在对外投资方面，事业单位由于资金紧张，对外投资能力不足。
在对内投资方面，事业单位对基础设施、实验设备等进行了较大投资，超过了正常资金承受能力，导致资金周转困难，带来极大的财务风险。
1.3 支付风险事业单位面对商务信息的发布内容和传播方式没有正确的辨识，以至于对商务信息的合法性、安全性、真实性、完整性、时效性和便捷性缺乏正确判断，导致货款已付，而货物未收到现象，就是支付风险。
1.4 核算风险事业单位核算风险表现在，一是会计操作风险，主要因各种人为的失误、欺诈及意外事故引起；二是账务处理、账户核对、事后监督方面的风险；三是结算工作中的支付凭证风险、资金清算风险、凭证印章密押器和压数机管理风险。
1.5 道德风险道德风险即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。
”对财务人员而言，道德风险就是利用一切机会和手段非法牟利。
事业单位人员管理涵盖了人员配置、岗位分工、明确权责及人员素质等方面，在财务关系处理过程中，可能采取不合作或隐瞒重要事实、虚报相关数据等行为，导致道德风险。
2 事业单位风险传导
事业单位通过资金运动将整个单位联系为一个经济系统，一旦网络中某个财务关系产生财务风险，将通过特定载体发生传导、延伸、波及等现象。
广义的财务风险传导指通过某些载体经由特定路径传导到其财务关系。
狭义的财务风险传导指某一理财环节财务风险通过某些载体经由特定路径传导到另一个理财环节。
2.1 风险传导路径事业单位财务风险传导路径包括内部各部门之问的财务风险传导、通过与其有直接利益关系的组织之间的财务关系进行传导、通过具有间接利益关系的组织传导。
事业单位财务风险传导的载体主要是资金、信息以及理财人员。
资本运动过程实质是理财过程，这一以资金为载体的理财循环过程处处存在财务风险，而且可能将由某个财务运动节点产生的风险传导到另一个节点，产生以资金为载体的财务风险传导的“多米诺骨牌效应”。
在理财过程中，存在着大量的信息不对称现象，使得财务风险在利益相关者之间发生传导。
理财人员是各项理财活动的具体行为者和决策者，理财人员自身素质决定了财务风险的产生以及财务风险的传导。
事业单位财务风险传导速度较慢、影响结果迟缓，容易防范。
影响程度包括严重财务风险传导、中度财务风险传导和轻度财务风险传导。
无论哪种级别，对于经常、直接的财务关系或业务，信息透明度相对较高，较易采取预控措施。
对于间接联系的财务关系或不经常发生的理财业务，其信息透明度差，很难采取预控措施，其产生的财务风险传导具有不可控性。
2.2 风险传导控制目标控制事业单位风险传导有三个目标：实际工作性目标、财务信息性目标、合规合法性目标。
实际工作性目标即财务活动的资金核算、资产管理、项目实施、内部监督、队伍建设等主要工作环节在运作程序上应做到规范有序。
财务信息性目标即财务管理活动所形成的全部财务信息应尽可能接近真实情况，符合可靠性、及时性、可理解性和完整性的质量要求。
合规合法性目标即财务活动不能只考虑事业单位自身发展需要，必须遵循现行法律和规章制度，确保财务工作的合法性。
3 事业单位财务风险传导的预警管理
3.1 风险传导预警指标事业单位财务风险预警是对事业单位可能或将要面临的财务风险进行监测预报，为单位宏观决策提供客观依据。
其中主要的财务风险评价指标有：资产负债率，主要反映事业单位偿债能力的保障程度，该指标越小越好，一般应小于1；累计借款总额占总资产比率，该指标越小越好，当该指标大幅度升高时，则应发出预警警报，引起管理者重视；累计借款占总经费收入比率，该指标反映事业单位承受财务风险的程度，借款比率越高，财务风险越大；已获利息倍数，该指标等于l说明事业单位正常运转所产生的现金净流量能够偿还贷款所产生的利息，该指标小于1说明现金净流量不能偿还贷款所产生的利息。
3.2 风险传导预警创新人工神经网络理论和方法的出现为预警系统克服传统方式的不足提供了新的可能。
在人工神经网络模型中，BP 网络应用较广泛，可利用BP网络对事业单位财务进行风险预警，通过建立BP网格学习规则，取流动比率、事业单位资产负债率、后勤资产负债率、现实支付能力、潜在支付能力、短期偿债能力、事业单位偿债率、事业单位借入款的期限结构（中长期）、事业单位债务率等财务指标作为网络输入，确定网络结构，利用样本数据通过一定的学习规则进行训练，提高网络的适应能力，从输出结果判断风险等级。
BP 人工神经网络在高校财务风险预警中具有较强的信度，实用价值较大。
4 事业单位财务风险中止对策
财务风险存在于财务工作的各个环节，任何环节的工作失误都可能给单位带来财务风险，在工作中必须坚持以法规制度为准绳，及时中止财务风险。
4.1 培训财务人员风险传导意识财务风险贯穿事业单位财务活动始终，应加强财务人员培训，提高财务人员风险防范意识与风险识别能力。
对不同层次的会计人员要有针对性地进行培训，及时进行知识更新，让会计人员熟练掌握新的会计知识和经济法律法规，领会法规制度各项内容的实质。
对事业单位专业性强的会计业务，必须实行有重点、专题性的培训。
4.2 建立健全资金管理制度建立良好的资金管理制度有助于降低财务风险传导，针对单位事业收入季节性形成的现金流入量不均衡的
特点，财务预算管理要借助现金流量平衡规律，编制现金预算，解决财务收支在时间和数量上的不平衡，提高财务保障能力和资金使用效益。
事业单位应建立相应的积累机制及积累比例，建立负债偿还基金，以期在贷款到期日及时足额偿还贷款本金。
做好财务分析工作，正确计算潜亏总额，规划扭转潜亏时间表，控制好单位的基本收入、支出及分配政策，以收定支，做好单位运作资金的“节流”工作；实行盈余预算，弥补事业基金亏损。
4.3 优化资产负债结构负债在给事业单位带来效益的同时，也会带来财务风险。
财务管理中引入负债，并不是鼓励过度负债，而是要适度负债。
适度负债是在借款期内能偿还本金，支付利息，负债的规模以不影响今后单位正常费用的开支、不影响单位的正常发展为宜。
适度负债可以更大限度地用活资金，优化资源配置，解决单位事业发展中遇到的突出问题，同时也可避免超负荷负债给国家造成的经济损失。
4.4 强化内部审计财务监督是防范和化解财务风险的重要环节，完善内部财务监督机制是保障风险控制成效的关键措施。
单位应选择业务精通的相关人员组成内部审计机构，对重要财务活动进行事前、事中、事后审计，及时将发现的问题报告相关管理层，以提高财务活动的效果。
加强对财务管理活动过程的经常性检查，形成点面结合，动态跟踪监督。
加强在资金、资产、支出、岗位等方面制度措施的配套建设，注重监督制度的整体性与系统性。
做到核算上有会计监督，管理上有制度监督，职能上有内部审计，形成完善的部门财务监督体系，增强防范和控制财务风险的能力。
