“十二五”规划收官之年经济社会的新期待[军转时政]

十二五发展规划我国第十二个五年规划于2011年开始制定，至2015年结束。

这个五年规划的主题是“实现全面建设社会主义现代化国家的目标，进一步推进中国特色社会主义事业”。

根据国家的宏观经济和社会发展目标，制定了十二五发展规划。

本文将围绕着十二五发展规划展开讨论，从国内经济发展与国际经济形势，经济发展方式转换以及科技创新等方面来阐释十二五发展规划的重要性与挑战。

一、国内经济发展与国际经济形势在十二五发展规划中，经济发展是规划中的重头戏。

在全球经济领域中，中国已经成为重要的影响力，因此十二五发展规划就意味着对全球经济的影响。

首先，在贸易和商业领域，中国的市场消费和国际贸易正在不断上升。

中国的国内生产总值（GDP）已经超过了10万亿元，对世界各国的贸易和市场越来越有影响力。

因此，在国际市场上，中国应该加强自主创新和自主出口。

同时，加强与其他国家的关系，增加贸易和政治合作。

其次，在国内省份之间也有着巨大的差距，这需要采取不同的发展政策来协调发展。

有些省份的发展速度比其他省份更快，可以引领其他省份的发展，但也有些省份对本地区的经济、贸易、决策等缺乏必要的战略规划，需要注意。

因此，实现省际之间的合作和联动发展是非常有必要和重要的。

二、经济发展方式转换随着十二五计划的推出，经济发展的方式已经得到了转变。

传统的经济发展方式主要依赖大规模的投资和出口贸易，同时，中国仍然依赖大量的劳动力来维持自身经济增长。

然而，在当前这种情况下，人口红利的效应逐渐减弱，传统模式的经济增长模式也受到了严峻的考验。

因此，在十二五发展规划中，经济的增长模式是从传统模式向在技术创新上更加注重发展的创新型经济转变。

三、科技创新十二五发展规划的另一个目标就是加强科技创新。

在科技发展方面，中国的发展趋势和国际标准一样，需要不断加快技术领域的创新，以保持生产力和市场竞争力。

因此，在十二五发展规划中，我们需要注重投入更多的资源和资金来促进基础科学、高技术研究以及工程项目的开发。

军转考试：2015年6大关键词点明时政热点关键词：军转考试张为臻关键词经济社会时政热点2015年是全面深化改革的关键一年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，此次地方两会重点在于在经济“新常态”的背景下，各地如何制定经济发展目标以及各项重大改革事项如何推进。

此外，作为全国两会的预热，地方两会每每透露着各地发展的新热点，通过这些关键词往往也可以预见全国两会的一些新看点。

关键词1：新常态“淡化GDP”成各地构建2015年经济“新常态”重要内容在经济“新常态”背景下，各省份提出的2015年经济增长预期目标均较为谨慎。

盘点31省区市政府工作报告，在2014年GDP实际完成基础上，各省区市对今年的目标作出调整，其中，北京、天津等19省份下调GDP增长目标，其中，下调幅度最大的是青海省，下调了1.2个百分点;河北、山西等8省份上调GDP增长目标，由于今年GDP增速较慢，山西省将今年的预期目标上调1.1%，成为上调幅度最大的省份;吉林、西藏以及宁夏GDP预期增速与2014年持平;上海市政府工作报告中更是未提GDP增长目标，只提出“经济平稳增长”。

淡化GDP增速，是为更高质量的发展，改革创新、改善民生继而成为各地发展经济的重要议题。

北京等多地政府工作报告提出，要更加注重改革创新，更加注重经济发展的质量和效益;河北等地提出，要把握好经济社会发展和改善民生的结合点，坚持把更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜。

关键词2：一带一路各地争搭“一带一路”顺风车自贸区申报降温虽然目前国家暂未出台“一带一路”具体规划，但“一带一路”作为国家战略，将在2015年进入实质操作阶段成为各省份的共识。

梳理31省政府工作报告发现，各地均不同程度地提到了“一带一路”，“一带一路”建设已成为各地部署今年经济发展的重要抓手，“积极融入、踊跃参与”成为各地共识。

值得注意的是，与去年相比，由于今年各地将更大的热情投入到“一带一路”这一国家战略中，各地政府工作报告提到自贸区申报的省份有所减少，即使提到自贸区的省份也大多将申报自贸区与“一带一路”挂钩。

“十二五”时期国内外经济形势展望李佐军我首先声明一下，今天我所讲的内容仅代表我个人的观点。

主要讲以下三个问题：第一，“十二五”规划的核心精神和内容；第二，“十二五”时期国际经济形势的展望和判断；第三，“十二五”时期国内经济形势的展望和判断。

“十二五”规划的核心精神和内容第一，“十二五”规划对当前我国所处的新阶段的判断。

第一个判断是“十二五”时期是我国建设小康社会的关键时期，第二个判断是“十二五”时期是转变经济发展方式的攻坚时期。

转变经济发展方式不是新提法，从1995年就开始强调，但“十二五”规划把它提到一个前所未有的高度。

第二，“十二五”规划的指导思想。

规划强调仍然坚持以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，我认为这两句话是指导思想里最核心的东西，也是“十二五”规划的核心。

根据我个人的理解，“十二五”时期有三个关键词。

一是“转型”，经济社会的全面转型。

新中国成立以来，我们经历了三次大的转型：建立中华人民共和国是社会根本结构的一个转型，这是第一次转型；第二次转型就是改革开放，是从计划经济到市场经济体制的转型；第三次转型就是经济发展模式或者经济发展方式的大转型。

二是“民富”或者“民生”。

改革开放以来国家是越来越富了，但老百姓的富裕程度跟国家富裕程度相对薄弱一点，所以今后我们的重点要转向民富，也就是民生。

三是“改革”。

改革是个老话题，但最近七、八年来我国的改革是比较弱的，甚至在部分领域有所倒退，所以在“十二五”规划里把改革提到一个新的高度。

要想推进经济发展方式的实质性转变，不改革是没有出路的。

第三，“十二五”规划的基本原则。

有这么两个方面值得强调。

一是提出了“四个更加注重”。

更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改善和保障民生，推进社会的公平正义。

二是提出了“五个坚持”。

坚持经济结构的战略性转变或者转型作为转变经济发展方式的主要方向，坚持技术进步和创新作为转变经济发展方式的重要支撑，坚持改善和保障民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点，坚持建设资源节约型社会和环境友好型社会作为转变经济发展方式的着力点，坚持改革开放作为转变经济发展方式的根本动力。

国家十二五规划全文中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。

“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。

一、基本信息十二五计划，也就是第十二个五年规划，它的时间段就是：2011-2015年。

“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

“十二五”规划的起止时间2011-2015年。

规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。

在制定程序上，各部委省市区在2009年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的“十二五”规划，将在2010年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。

二、规划进展综述2008年11月6日国家发改委召开了新闻通气会，规划司司长李守信介绍开展“十二五”规划前期重大问题研究工作的有关考虑。

李守信主要从三方面作了介绍。

前期研究意义启动“十二五”规划编制工作在即。

充分和扎实做好各项前期准备工作，搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。

对于即将进入的“十二五”时期，中国仍将处于重要战略机遇期。

机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

因此，“十二五”规划将是中国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。

科学制定并实施好“十二五”规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。

为进一步提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，国家发展改革委决定对“十二五”规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。

每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。

统筹经济建设和国防建设深入实施军民融合发展战略——“十二五”回顾和“十三五”展望作者：王树年来源：《中国军转民》 2015年第6期本次论坛是在军民融合上升为国家战略、新形势下军事战略方针正式确立、经济发展进入新常态的历史背景下召开的，为我们深入学习贯彻习总书记关于军民融合的系列重要讲话精神，深刻领会军民融合深度发展的科学内涵和本质要求提供了一次难得的学习交流机会，对努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，具有特别重大的意义，必将产生广泛深远的影响。

统筹经济建设和国防建设，深入实施军民融合发展战略，是我国社会主义现代化建设实践经验的科学总结，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦、强军梦的必然要求。

把军民融合发展上升为国家战略，是习总书记站在国家安全和发展战略全局的高度，做出的重大决策，为我们指明了方向。

本次论坛是在军民融合上升为国家战略、新形势下军事战略方针正式确立、经济发展进入新常态的历史背景下召开的，为我们深入学习贯彻习总书记关于军民融合的系列重要讲话精神，深刻领会军民融合深度发展的科学内涵和本质要求提供了一次难得的学习交流机会，对努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，具有特别重大的意义，必将产生广泛深远的影响。

一、今年是“十二五”的收官之年“十二五”期间，军地有关部门认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委的决策部署，坚持探索创新，着力深化改革，强化沟通协作，在基础设施、产业发展、科技协同创新、军队保障社会化、人才培养和战略性新兴领域等方面做了大量卓有成效的工作，推动了统筹经济建设和国防建设持续快速发展。

( 一) 重点领域军民融合持续推进。

在基础设施方面，东南沿海及重点方向基本完成“十二五”规划的铁路建设任务。

2014 年，有5 个重点方向的12 条铁路建设和改造贯彻了国防要求；民用航空机场军民兼容性进一步提高，军队对外开放无锡硕放、义乌、淮安涟水等机场，迁建军民合用机场1 个，5 个军民合用机场前期工作顺利推进。

“经济和社会发展‘十二五’规划方案”一晃十年过去了，我还记得那时候的激情与挑战。

那时候，我国正处于一个关键的转型期，‘十二五’规划的制定，对于推动我国经济社会的全面发展有着举足轻重的作用。

下面，我就结合自己的经验，和大家分享一下那时候的规划方案。

1.明确发展目标2.优化产业结构（1）发展战略新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，培育新的经济增长点。

（2）加快传统产业转型升级，提高产业链附加值，如纺织、钢铁、化工等。

（3）大力发展现代服务业，如金融、物流、旅游、文化等，提高服务业在国民经济中的比重。

3.推进科技创新（1）加大研发投入，提高科技创新能力。

（2）推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

（3）深化科技体制改革，激发科技创新活力。

4.加强基础设施建设（1）完善交通网络，提高交通运输能力。

（2）加强能源建设，保障能源安全。

（3）加快信息化建设，推动数字经济快速发展。

5.深化改革开放（1）深化行政体制改革，优化政府职能。

（2）推进财税体制改革，完善财政税收体系。

（3）加强对外开放，积极参与国际竞争与合作。

6.保障和改善民生（1）加大教育投入，提高全民素质。

（2）加强医疗卫生保障，提高人民群众健康水平。

（3）完善社会保障体系，确保人民群众基本生活。

7.促进绿色发展（1）加大环保投入，治理环境污染。

（2）推进节能减排，提高资源利用效率。

（3）加强生态文明建设，提高绿色发展水平。

回顾那段时光，我们不禁为我国取得的成就感到自豪。

当然，还有很多不足之处，需要在未来的发展中不断完善。

但正是这些挑战，让我们更加坚定信心，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力奋斗。

让我们一起期待，下一个‘十二五’规划的辉煌成果！注意事项：1.避免单一发展模式，要兼顾区域协调发展。

每个地区的资源禀赋和优势不同，需要因地制宜，制定符合本地实际的发展策略。

2.关注潜在风险，做好风险评估和预警。

经济发展过程中，可能会遇到国内外各种不确定因素的冲击，要提前做好预案。

十二五目标十二五规划是中国政府于2011年提出的五年经济和社会发展计划。

它的目标是通过一系列具体的政策和措施，推动中国经济稳定增长，实现可持续发展，并提高人民生活水平。

下面我将分别介绍十二五规划的经济目标和社会目标。

经济目标是一项重要的指导性目标，在十二五规划中也得到了充分的关注。

在经济方面，它的主要目标包括：实现年均经济增长7%以上、人均国内生产总值从2010年的4,100美元增加到2015年的6,000美元、推动城镇化进程、促进新兴产业发展。

实现这些目标的关键是提高产业结构的质量和效益，加快技术进步和创新，加强城乡发展的协调性。

首先，为了实现经济增长目标，中国政府采取了一系列措施。

其中包括加强基础设施建设，提高交通运输、能源和信息技术等方面的投入，推动区域协调发展。

此外，中国政府还加大了对科技创新的支持力度，提高了研发经费的投入，加强了知识产权保护。

同时，政府还出台了一系列鼓励发展新兴产业的政策，如清洁能源、节能环保和生物医药等领域。

其次，十二五规划还提出了加快城镇化进程的目标。

中国正面临着世界人口众多的农村转移过程，城乡差距逐渐扩大。

为了解决这一问题，中国政府将加大对农村地区的投资，改善农村基础设施和公共服务水平，提高农民收入水平。

同时，政府还采取了一系列措施，鼓励人们流入城市，提高城市化率。

这些措施包括放宽落户政策、增加城市就业机会和提高社会保障水平。

在社会目标方面，十二五规划也明确了以下几个重要目标：改善教育水平、加强社会保障、促进环境保护和提高民生水平。

为了改善教育水平，中国政府将加大对教育事业的投入，提高教师素质，加强学校管理和教育质量监控。

同时，政府还鼓励企业和社会力量参与教育事业的发展。

另外，为了加强社会保障，中国政府将完善社会保障体系，提高社会保险覆盖面，扩大低保标准，并加强对老年人、儿童和残疾人的关爱和保护。

在环境方面，中国政府将继续加大对环境保护的投入，加强环境管理，严格控制污染物排放。

干部学习讲稿：“十二五”规划下的经济新趋势刘伟北京大学副校长、著名经济学家课程前言我们近十年，进入新世纪的十年，中国经济和世界经济发生了很多很多的事情，但是取得了持续高速增长，对于中国来说是一个不争的事实。

预计到今年年底，也没有几天了，如果今天我们经济增长率不低于9%，人口自然增长率不超过前四年的平均水平，不超过千分之五，那么整个“十一五”计划期间，中国平均每一年的经济增长率达到10.1%，比原来规划的7.5的目标高出2.6个百分点，人均gdp的增长率会达到10.6%，比原来规划的6.6%的目标高出了将近3个百分点，这样下来，今年年底我们的gdp有可能达到39万元人民币，折成美元的话人均能够增长4000美元，也就是达到当代中增收入的发展中国家的水平。

投资领域里过热，消费领域里过冷，消费品产能过剩。

然后到了08年金融危机之后，内需不足，外部的经济危机的打击，所以全面反危机。

那么现在中国宏观经济失衡是什么特点呢？有人讲是不是有滞胀的威胁，既有通胀的压力，同时也有箫条和衰退的挑战，总之，中国宏观经济失衡，改革开放30多年经历了不同的阶段，每一个阶段有它的特点，新阶段的新特点解决起来有它的难度，但实际上总量的问题再有难度，不如结构问题难！中国真正形成可持续增长或者是其他宏观经济失衡深层次的原因主要还是源于结构问题，解决的问题主要还是结构问题，包括我们所说的内需和外需的结构失衡问题，内需中的投资和消费需求的结构失衡问题，国民经济增长与国民收入分配结构失衡问题，严重的分配不均衡、发展不均衡，导致经济增长受到严重的约束，也就是收入分配的合理和公平问题，不仅影响着社会公平目标，现在开始影响效率目标。

那么再有产业结构当中的现代服务业的发展和工业制造业发展之间的结构失衡问题。

再有社会发展的城市化发展和经济发展水平之间的结构性失衡问题，这些问题都不不仅仅是失衡，不仅使公平受到伤害，更现实更直接的是它开始影响增长，中国的内需不足如果说与其说主要是需求不足的话，那你分析一下这些需求不足导致的根本原因在于什么呢？实际上是在于供给方面，在于种种结构性矛盾的存在，而这些矛盾的解决，恐怕是“十二五”期间甚至更长一段时间里边要考虑的重点，这就是中国宏观调控的目标和任务，主要从克服一般的总量失衡重点转向关注结构性失衡，这是我想第二个方面的变化。