推动农业机械化服务体系建设

基层农业机械服务体系建设的现状问题及对策探讨

随着现代化的进程，农业机械化已经成为现代农业生产的主要方式。农业机械化的普及，不仅能够提高农业生产效率、减轻劳动强度，还能够增加农民的收入和改善农村环境。然而，在农村基层，农业机械服务体系仍然存在一些问题，需要进一步完善和优化。本文将探讨当前基层农业机械服务体系的现状问题，并提出相应的对策。

一、现状问题

1.农机化程度不高

我国农村地区农业机械化程度不高，农机具使用率较低。主要的原因是农村地区农民的资金、技术、信息等方面存在不足，导致难以购买和使用大型农机具。此外，部分农村地区的土地单块面积较小、地形复杂，使得机械化作业难度较大，也是农机化程度低的阻碍因素。

2.农业机械维修服务不完善

农业机械需要定期维护和保养，但是许多农民不了解或不重视机械维护。此外，基层农业机械维修服务机构不健全，人员技术水平参差不齐，对农民提供的服务质量较低，也限制了农业机械化的普及和发展。

3.农机具配备不够充足

农村地区的农机具配备不够充足，尤其是小型农机具数量不足。由于缺乏小型农机具，许多农民仍然需要徒手或使用传统农具进行农业生产，从而导致了农业生产耗时较长、效率较低的问题。

二、对策措施

1.加大农机化推广力度

加大农机化推广力度，提高农民的机械化水平，是解决农村基层农业机械化问题的关键措施。政府可以通过设立农业机械化补贴政策，鼓励农民购买农机具。同时，也可以推广农业机械化技术，提升农民对农机具的了解和认识，使农民更加愿意使用农机具。

优化农机具维修服务，提高农机具的使用寿命和效率，也是改善农机服务体系的重要措施。政府可以建立健全的农机具维修服务机构，吸纳一批具有专业技能的人才，提高维修服务水平。此外，还可以加强农民机械维修培训，提高农民的技术水平。

3.推广小型农机具 推广小型农机具，可以有效缓解基层农业机械化配备不足的问题。政府可以通过财政补贴等方式，鼓励企业生产销售小型农机具。同时，政府还可以促进小型农机具的技术创新和研发，提高小型农机具的综合性能和适应性。

衡水农机服务体系建设：　

大力促进农机资源优化配置　

本刊记者　

近几年来，衡水市农机管　

理部门大力引导、扶持、发展　

农机专业合作社、农机大户、　

农机联合体、农机中介等各类　农机服务组织，提高农机利用　

率。衡水市农机管理总站将农　

机服务体系建设紧紧围绕增强　

农业综合生产能力转，促进了　农业的丰产丰收，加快了现代　

农业发展进程。此项工作走在　了河北省乃至全国农机工作领　

域的前列。　

截至２００９年底，衡水市已　

建立农机专业合作社ｌ１家，拥　有农机原值２０万元以上的农机　

大户２３３０户，建立村级农机服　

务队１２８０多个、农机联合体、　

农机协会等中介组织３３５２个，　各种作业组织２２万个，参加服　

务组织的联合收割机达３６００多　

台，大拖４３００多台。农机组织　化程度的提高，大大提高了农　

机利用率和农业生产机械化水　

平。　

全方位拓宽农机服务领域　

依借着国家加快农机服务　

组织政策的种种优势，加上市　

场经济时代的强势运作，衡水　

市农机管理部门全方位拓宽农　

机服务领域，多元化的服方式　

・ｌ８・　及时满足了农业机械化方面的　

需求，推动了农机服务领域的　

健康发展。　衡水市在为机手服务方面　

想了不少“招数”。一是在信息　

服务方面给予支持。即通过手　机电话、短信、网络、电台广　

播和专业信息服务车等手段实　

施服务，包括作业信息的发布　

与收集、天气预报信息的定向　发布、机械零部件更换和及时　

维修信息的网点发布、农机设　

备交通运输路途中的路况和交　通畅通维权信息的发布。二是　

在技术服务方面给予保证。农　

机维修服务网点为较大的农机　

作业队伍提供农机维修服务车，　并有随队的农机维修人员跟踪　

服务。衡水市共建立了２２个农　机维修优质服务示范点和农机　

公司三包服务点，形成了一个　

“三夏期间”联合收割机维修服　

务网点，并将服务点的地址、　维修项目、联系电话通过媒体　

向社会公布，创建联系卡，农　

民打个电话就可以就近得到维　

修服务，保证了农业机械作业　

农业机械化　２０１０　第１期　ＦＵＪＩＡ连Ｎ　机ＧＪＩ　

农机社会化服务是农业生产走集中资源优势、降　低成本、提高效益的有效途径。开展农机社会化服务，　实现了农业机械化的共同利用，减少了农机具的重复　购置，解决了“有机户有机没活干、无机户有活没人　干”的矛盾，解决了千家万户小规模经营实现机械化　的难题。但目前农机社会化服务体系建设尚未完善，　有待进一步加强。本人根据多年的基层农机行业工　作实践，认为加强在资金、农机维修网络建设、农机职　业技能鉴定、农机产品质量监管、农机信息化服务网　络等方面完善农机社会化服务体系建设，才能提升农　机社会化服务。　一、建立财政专项资金，支持农机社会化服务发　展。由省级农机主管部门制定相应规划，并列入各级　政府及其农业发展规划的重要位置，实现政府与业务　部门联动，增强推动力。各级财政部门、农机主管部　门相应在资金和项目上专门安排，扶持县级龙头服务　组织引进样机，建设基地，进行技术和模式研究推广；　培育农机合作组织、协会典型，引导农机大户发展规　模化生产；引导民营经济成份，依托中心城市建立农　机综合服务中心，形成农机化经济领域。　二、加强农机维修网络建设，着力解决农业机械　维修难问题。随着农机化的发展和农机数量的大幅　增长，农业机械维修难问题日益突出。一要加快组建　区域性农机维修中心。在充分发挥好现有农机维修　网点服务功能的基础上，根据农机存量情况，加快区　域性农机维修网络建设。采取政府、企业、农民“三结　合”的办法，以当地拥有量较多的品牌农业机械为基　础，依托农机专业服务组织或农机大户，筹资组建一　批集公益性、服务性、经营性于一体的区域性农机维　修中心。二要建立健全农机维修服务机制。在推进区　域性农机维修中心建设的同时，探索开展与农机生产　企业的技术合作。重点是研究建立便捷高效、保障有　力和具有生命力的技术支撑机制。在设备配置上，考　虑采取业主、企业、政府三结合的方式，配足维修保养　大中型联合收割机、耕作机械等各种新式农业机械的　常见设备。在力量组合上，既有农机服务组织的技术　人员，又有农机生产企业的技术骨干，甚至还可以有　基层农机管理人员。在经营模式上，坚持企业化经营、　市场化运作，保证维修中心既有较强的社会服务功能　又有较强的市场竞争意识。三要加强农机维修服务业　的管理。认真贯彻新颁布的《农业机械维修管理规　定》，强化对农机维修经营者从业资格、维修人员职业　资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及　安全生产情况的监督检查，开展农机维修市场整治，　严厉查处违法违章行为，维护农机维修市场秩序。依　法加强对农机维修网点的管理，严厉打击假冒伪劣农　机产品和坑农害农现象，维护农民合法权益。加强农　机维修从业人员的培训，提高维修技术水平和职业技　能。　．　三、探索开展农机职业技能鉴定工作，逐步形成　农机从业人员技术支持体系。开展农机职业技能鉴　定，推行职业资格证书制度，是农机管理部门的一项　重要服务职责，也是确保农机安全生产和维护农机市　

基层农业机械化服务存在的问题及建议

摘要：农业机械化服务是我国农业社会化服务体系的重要组成部分，同时也是传统农业向现代农业快速转变的动力。本文通过阐述农业机械化的发展现状，详细分析了基层农业机械化服务中存在服务组织机构不健全、服务人员业务素质较低、服务经费不足、服务支撑体系相对落后等问题，最后提出促进基层农业机械化服务的针对性建议。

关键词：基层；农机服务；问题；建议

引言：农业机械化是现代化农业的重要标志、是现代农业发展的技术基础，现代农业的发展离不开农业机械化，建设现代农业和实现农业现代化的历程，要先实现农业机械化，进而实现农业现代化。在由传统农业向现代农业发展的历史阶段过程中，农业机械化服务是农业生产要素中影响现代农业进程的关键因素，农业机械化服务水平是实现农业现代化和形成农业竞争力的核心能力，农业机械化服务水平的高低决定着农业现代化的进程和农业竞争力的强弱。

1、基层农业机械化服务工作存在的问题

基层农业机械化的发展促进了我国农业的发展，虽然基层农业机械化已经取得一定的成效，但是服务工作并没有与之相适应配套发展，还处于发展的初级阶段，仍然存在服务组织机构不健全、服务人员业务素质较低、服务经费不足、政府扶持力度较小、服务支撑体系相对落后等问题，这些问题在一定程度上制约了基层农业生产的整体发展。

1.1农业机械化服务组织机构不健全

基层农业机械化服务组织机构不健全，形式较为单调。由于政府和相关农业部门对基层农业机械化服务的重视度较低，原县属乡镇农机管理服务站在撤、扩、并后出现乡镇农机员任行政干部，或抽调到其它业务部门等情况，农机管理的基层职能难以履行，这就造成政府或者集体形式的农业机械化服务组织较为缺乏，没有形成多种组织形式相互配合的农业机械化服务形式，农业机械化服务组织没有修理厂房和修理大型机器的技术，更谈不到提供的服务质量了。另外，基层农业机械化服务也没有形成专业的指导机构，不能为农民提供相关农机使用技术指导服务，严重制约了基层农业机械化服务工作的发展。