政治生活导学案

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第一课生活在人民当家作主的国家

第二课时政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则

政治生活：自觉参与

【学习目标】

1.知识目标:知道公民享有的政治权利、应该履行的政治性义务、参与政治生活需要把握的基本原则。了解政治生活的内容以及怎样自觉参与政治生活。2.能力目标:在权利与义务、个人利益与国家利益关系的分析中,培养和提高学生的辩证思维能力。能力目标:提高参与政治生活的实践能力。通过收集公民亲身参与政治生活的事例,激发参与政治生活的热情,提高参与政治生活的素养,自觉投身于政治生活之中。

一、生活中的政治权利和义务

1.我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。是国家的主人，国家权力来

源于。这种关系表现为宪法法律规定的公民的政治权利和自由以及政治义务。

2. 我们政治生活的全部内容，是以、为基准和准则的。

二、神圣的权利、庄严的义务

（一）公民的政治权利和自由

1．公民的政治权利和自由的含义

指依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。

2．公民的政治权利和自由的主要内容

（1）选举权和被选举权

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①法律依据。我国宪法规定：“中华人民共和国的公民，不分民族、种族、性别、职业、

家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律

除外。”

②含义。选举权，是指公民依法享有选举，即选举人大代表的权利的；被选

举权，是指公民依法享有被选举为，即被选为人大代表的权利。

③意义。选举权和被选举权是公民，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会

的。[来源：全品…中&高*考+网][（2）政治自由

①法律依据。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有、、、、

、的自由。”

②意义。人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是

的重要方式，是的具体表现。

3．监督权

①法律依据。我国宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何和，有提出批

评和建议的权利；对于任何和的，有向有关国家机关提出申诉、被选举人，即人大代表，必须具备一定的法律资格和素质资格：①从法律资格看，首先，被选举人应当是中国公民；其次，应是年满18周岁的公民；再次，不应是精神病患者；最后，应是没有被剥削政治权利的公民。在这里特别指出的是，被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的被羁押、正受侦查、起诉、审判但没有被停止行使选举权利的，正在取保候审或者被监视居住的，正在被劳动教养和正在受拘留处分的人员，按有关规定是可以行使选举权利的，但是他们没有被当选为人大代表的资格。②从素质资格看，被选举人应具备应具备一定的素质。即政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都较好。

注：选举权和被选举权不是选举或被选举为国家领导人、村民委员会、居民委员会的权利，而是指选举或被选举为人大代表的权利。

政治自由是相对的不是绝对的。政治自由是公民表达民意、参加社会生活和国家生活的基本手段和途径，在合法的范围内，这些手段的行使可以免于国家政治干预，所以，我们称之为政治自由。但我们应切记：自由是相对的，公民享有政治自由，并不意味着可以不受任何约束，想干什么就干什么。世界上没有绝对的自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。

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控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

②含义及内容。公民的监督权是指有监督一切和的权利。监督权包

括、、、和等。

（二）公民的政治性义务1．。

2. 。

3. 。

4. 。三、公民参与政治生活应遵循的基本原则

1.坚持法律面前一律平等的原则

（1）含义：这是公民享有权利与履行义务必须遵守的一项重要原则，这项原则表明公民

_______________、_______________、_______________法律。（2）具体表现：第一，任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、

法律规定的义务。第二，任何公民的合法权利都受到保护。

第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。

2.坚持权利与义务统一的原则

（1）在我国权利与义务的关系：权利与义务是统一的的，二者不可分割。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，

都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是的主体，又是

的主体。的实现需要义务的履行，确保权利的实现。

（2）如何坚持权利与义务相统一的原则：一方面是要树立，珍惜公民权利。另一方面是我们也要树立，自

觉履行公民义务。3.坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

（1）在我国，国家、集体与公民个人的利益在上是一致的。（2）国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利和履行义务时，要把国家利益和个人利

益结合起来。当国家利益和个人利益发生矛盾的时候，个人利益要服从国家利益。①批评和建议，即公民对国家机关和国家工作人员的缺点提出批评，对改进国家机关和国家工作人员的工作提出建议。②申诉，即公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或者受到压制、歧视等不公正的待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。③控告，即公民因受到国家机关和国家工作人员的侵害，有权对他们的违法、失职行为向有关国家机关进行指控、告发，要求依法处理。④检举，即公民对国家机关和国家工作人员的违法、失职行为，向有关国家机关进行揭发、举报，要求依法处理。

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四、公民的政治生活的主要内容

1.行使政治权利，履行政治性义务：，，是我们政治生活的

基本内容。2.参与社会公共管理活动。

3.参加社会主义民主政治建设。

4.关注我国在国际社会中的地位和作用。

五、中学生怎样参与政治生活？1．参与政生活，必须明确政治生活的作用；

2．参与政治生活，需要学习政治知识；3．参与政治生活，贵在实践。

一、如如何理解坚持公民在法律面前一律平等的原则？

（1）公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是指立法平等。因为，我国的法律只能

反映和体现工人阶级和广大人民群众的意志和利益，不能反映被统治阶级的意志和利益。但在法律执行过

程中，对所有公民而言都是平等的，即平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。

（2）公民在法律面前一律平等，不是指绝对的平均主义。公民在法律面前一律平等是要求法律赋予

公民以平等的法律地位，而平均主义则要求取消一切差别，在各方面实行绝对均等，这种主张是不切实际

的。如宪法规定，不满18周岁的公民不享有选举权和被选举权，这不等于说符合法定年龄的公民与不足

法定年龄的公民之间存在不平等，而是由于参与政治生活的公民需要一定的行为能力。

（3）坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。我国宪法规定：任何组织和个人都不得

有超越宪法和法律的特权。

（4）我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍

然存在着不平等。例如：由于性别、民族、受教育程度、社会地位等之间存在着不同，使公民在行使权利

上存在着差异。

二、理解公民权利与义务的统一应注意哪些问题？

（1）权利与义务是统一的，并非指每个公民的权利与义务都是一样的。

公民有什么样的权利，就有与此相对应的义务，并非说每个公民权利与义务都是一样的，因为公民的

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社会职务不同，职责不同，相应的权利和义务也不同。如人大代表有“免责权”，一般公民则没有这个权

利。不到18周岁的公民没有选举权和被选举权，不能视这种规定为不平等。“统一”和“一样”不是一个

概念。

（2）从法律规定上看，我国的宪法和法律并没有禁止公民放弃应享有的权利，也就是说，对公民来

说，某些权利是可以放弃的，如选举权、休息权等，而公职人员的职权则不能转让，也不能放弃，否则是

渎职行为。但义务是公民必须履行的，不能就此得出“可以放弃义务”的结论，义务具有强制性，不能放

弃。例如，子女可以放弃将来的继承权，但不能不履行赡养父母的义务；某些权利和义务是彼此结合的，

如宪法中规定的受教育权和劳动权既是权利又是义务；权利的行使和义务的履行不存在时间上的先后关

系。

关于权利与义务关系的常见误区

三、正确区分公民与人民的概念公民人民

含义不同①公民是指具有一个国家国籍的，按照该国宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的自然人。②在我国，公民的概念与国籍相一致，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中国公民。①人民是指国家的主人，在不同的国家或一个国家的不同历史时期，人民存在着不同的含义。②在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解决军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。

范围不同公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民，但属于公民。人民不包括全体社会成员。

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性质不同公民是法律概念，指的是个人。它表明主权国家与居民个人之间的法律关系，说明公民是在法律上享有权利和承担义务的主体。公民与外国人（包括无国籍人）是相对应的称谓。人民是政治概念，通常是指整体。它是以阶级内容来划分的。人民与敌人是相对应的称谓。

后果不同公民中的敌人，不能享有全部公民权利，也不能履行公民的某些义务。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切公民权利，并履行全部义务。

一、判断题

1．任何公民都享有选举权和被选举权。（）

2．选举村民委员会成员、城镇居民委员会成员及选举人民代表大会代表都是公民在行使选举权和被选举权。（）

3．政治自由就是人们能够无拘无束，想干什么就干什么。（）

4．资本主义国家的自由是虚伪的、相对的，社会主义国家的自由是真实的、绝对的。（）

5．只有人民才能享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利。（）6．公民对一切犯法犯罪行为的监督都是在行使监督权。（）

7．公民在法律面前一律平等是指在法律实施上的平等和立法上的平等。（）8．公民在法律面前一律平等表明在我国现实生活中实现了绝对的平等。（）

9．权利与义务都是可以放弃的。（）10．公民可以先享受权利后履行义务。（）

11．公民要自觉做到先履行义务再行使权利。（）12．每个公民在法律上都具有同样的权利和义务。（）

二、材料2013年1月21日，黑龙江省密山市政府表示，当地一网民因在网上散布谣言，扰乱公

共秩序，被警方依法处以行政拘留10天。据警方介绍，前不久，密山市郭某在未了解真相的情况下，将当地一起跳楼自杀事件与政府征地拆迁工作相关联，并以“京飞一家”网友的身份在天涯社区、网易论坛

等网络论坛发布虚假信息，在社会造成较大负面影响。事发后，公安机关迅速组织警力进行深入调查核实，经缜密侦查，虚假信息发布者郭某逐渐进入警方视线。经认定，郭某散布谣言、扰乱公共秩序的行为违反

了《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关依法对其进行了治安处罚。