宰相制
宰相
内阁制
内阁首辅
相似
地位
不同 (权力来源)
职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定,制度赋权
行政制度赋予
非法定,咨询机构
皇帝个人意愿,信任
职权
对皇权 作用
参与 决策
侍从顾问,无决策权,不能正式统 领百官,受宦官牵制
一定程度 制约皇权
不能制约,君主专制强化 的产物
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说明:历史上丞相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇
权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。虽有内阁大学
士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自 最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。
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一、明朝政治体制的变化 1.明朝建立
1351年,元朝爆发农民起 义,动乱波及全国。
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佃农出身的起义将领朱元璋势力逐渐强大,统一了南方。
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3.影响:
1、加强皇权,巩固统治,消除皇权与相权的矛盾 2、丞相制度被废除,军政大权集于皇帝一身,专制皇 权发展到高峰 3、加重皇帝政务负担,精力不够,影响行政办事效率
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据史料记载,朱元璋平均一天要处理奏章207件、 411件事,以致“星存而出,日入而休”仍无法处 理好。遇到大事,更深感“密勿论思不可无人”。