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西安市城市规划管理技术规定根据西安市的城市规划管理需要，制定了以下技术规定：1. 建筑物布局设计：要求合理利用土地资源，提高土地利用率，同时考虑到建筑物之间的协调性和便利性。
2. 建筑高度和容积率：规定了不同区域内建筑物的最高高度和容积率，以保持城市的整体形象和空间布局。
3. 道路设计：规定了不同道路类型的宽度、弯道半径等要求，以保障交通的顺畅和安全。
4. 绿地和景观规划：要求在城市规划中合理布置绿地和景观空间，提高城市的生态环境和居住品质。
5. 建筑物外观设计：规定了建筑物外墙材料、颜色等要求，以保持街道和建筑物外观的协调性和美观性。
6. 建筑物保护与维修：要求对历史建筑和文化遗产进行保护和修缮，并规定了相应的技术标准。
7. 火灾防护与安全规定：规定了建筑物的消防设施和安全出口等要求，以保障公共安全。
8. 城市环境保护：制定了相关的环境保护要求，包括噪声控制、空气质量保护等。
以上是西安市城市规划管理技术规定的一些主要内容，具体细节可能还需要根据实际情况进行规定和修订。
西安市城市规划管理技术规定（二）第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障西安市城市规划的实施，在保持古城风貌的基础上建设现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。
本条例所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
第三条市规划行政管理部门是本市规划管理的行政主管部门。
县规划行政管理部门在市规划行政主管部门的指导下，负责辖区的规划管理工作。
第四条市、县人民政府应当加强对城市规划管理工作的领导。
第五条城市规划的实施和管理，必须服从城市总体规划，坚持____，保护历史文化名城风貌，统一管理，统筹兼顾，合理布局，协调发展。
西安市城市规划管理规定范本第一章总则第一条为了加强对西安市城市规划的管理，促进城市建设和发展，依据《中华人民共和国城市规划法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条西安市城市规划管理的目标是：保障城市建设的科学性、合理性和可持续性，提升城市发展的质量和水平，建设美丽、宜居的城市。
第三条西安市城市规划管理的原则是：科学性、合理性、公平性、便利性、创新性和可持续性。
第四条西安市城市规划管理的范围包括：城市总体规划的制定、修编和实施，建设项目的规划审批和管理，城市建设用地和资源的合理利用，城市建设的空间布局和环境保护等。
第五条西安市城市规划管理的主体是：西安市规划局及其所属的规划行政执法机构。
第二章城市总体规划的制定和实施第六条西安市应当制定城市总体规划，明确城市发展的空间布局、功能定位、建设目标和规划控制条件等。
第七条制定城市总体规划应当遵循以下原则：1. 突出城市的历史文化特色和地域特点，保护和利用历史建筑和文化遗产；2. 合理确定城市的功能定位和发展方向，均衡城市的各项建设任务；3. 落实生态优先的原则，保护和改善城市的生态环境；4. 充分考虑人民群众的栖居需求和生活品质，提供优质的公共服务设施；5. 开展公众参与，提升城市规划的透明度和公信力。
第八条制定城市总体规划的具体程序和要求，由西安市规划局制定并公开。
第九条建设项目必须符合城市总体规划的要求，经规划部门审批后方可实施。
第十条城市总体规划的实施应当与市政府的经济社会发展规划相衔接，确保规划的有效性和可操作性。
第三章建设项目的规划审批和管理第十一条建设项目的规划审批应当遵循城市总体规划和相关法律法规的要求，经规划行政执法机构审核同意后方可实施。
第十二条建设项目的规划审批程序包括：项目立项、可行性研究、初步设计、方案评审等环节。
第十三条建设项目施工过程中的规划变更和调整，应当及时向规划行政执法机构报备，经审核同意后方可实施。
第四章建设用地和资源的合理利用第十四条建设用地和资源的利用应当遵循科学合理、高效节约、保护生态的原则，优先利用闲置土地和城市内部的空余空间。
西安市407库未来规划
大西安新时代“三步走”战略
第一步：到2020年，全面建成小康社会，经济总量迈上万亿台阶，“三中心二高地一枢纽”六维支撑体系基本建立，美丽西安建设初见成效，大西安都市圈全面形成，核心竞争力和辐射引领作用显著增强，国家中心城市建设迈出坚实步伐。
三中心二高地一枢纽
三中心：西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心
两高地：丝路文化高地、内陆开放高地
一枢纽：国家综合交通枢纽
第二步：到2035年，基本实现现代化，建成美丽中国西安样板，创新、协调、绿色、开放、共享发展走在全国前列，综合经济实力和发展活力明显增强，在全国区域发展格局和国家治理体系中的地位更加凸显，全面建成代表国家形象、引领“一带一路”、具有重要国际影响力的国家中心城市，国际化大都市建设取得重大进展。
要对标建设大西安、带动大关中、引领大西北、辐射亚欧非的重大使命，全面加快国家中心城市建设步伐，加快提升综合实力，增强对全国经济版图的支撑作用，引领关中平原城市群成为具有全球影响力和国际竞争力的新增长极。
第三步：到2050年，基本实现共同富裕，社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提高，城市国际性特征进一步完备，现代化、生态化、国际化水平全面提升，综合实力和
国际竞争力居全国前列，全面建成引领“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，努力跻身世界城市、文化名都行列，大西安全面复兴迈上新台阶。
近日，备受关注的《西安市2004—2020城市总体规划》已基本完成。
为了适应城市经济的快速发展，解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题，西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发，深入研究了如何在西部大开发战略中，加强西安对区域的幅射和带动作用，提升西安的战略地位等问题后进行了修编。
在修编过程中，陕西省委、省政府，西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。
西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导，规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。
根据总体规划，在未来16年内，西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。
一、城市性质和城市特色本次规划分为近期（2004-2010年）、远期（2011-2020年）、远景（2020年以后）。
规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。
今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。
二、城市规模人口规模：2010年市域总人口规模为955万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695万人；主城区人口规模为525万人。
2020年市域总人口规模为1030万人；市区人口规模为765万人；主城区人口规模为600万人。
用地规模：2010年市区用地规模为695平方公里；主城区用地规模为525平方公里；2020年市区用地规模为788平方公里，主城区用地规模600平方公里，人均建设用地100平方米。
三、城市发展目标到2020年，全市国内生产总值达到5670亿元，人均国内生产总值达到7590美元，城乡居民人均可支配收入达到20000元，基本社会保障率达到85%，城市化水平达到80%，城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。
西安市城市规划管理技术规定范文第一章总则为了规范和提升西安市的城市规划管理水平，提高城市建设的质量和效益，保护和改善人民群众的生活环境，根据《城市规划法》和其他相关法律法规，结合西安市的实际情况，制定本技术规定。
第一节任务与目标一、任务西安市城市规划管理的任务是：依法组织和实施城市总体规划、详细规划和专项规划的编制、审批和监督管理工作；组织和实施城市土地利用规划、城市环境规划、城市交通规划、城市防灾规划等专项规划的编制、审批和监督管理工作；组织和实施城市设计的审批和监督管理工作；协调各类规划的编制与实施，推动城市规划与城市建设的相互促进和协调发展。
二、目标西安市城市规划管理的目标是：推进城市总体规划、详细规划和专项规划的科学编制，确保城市规划的科学性、先进性和可操作性；推进城市规划与城市建设相互促进，保持城市空间的有序布局和良好的生态环境；提升城市设计水平，打造具有西安特色的美丽城市形象。
第二章规划编制与管理第一节规划编制一、规划编制的程序规划编制应按照科学规划原则和程序进行，包括调研分析、编制规划草案、征求意见、修改完善、正式发布等环节。
编制过程中，应广泛听取公众意见，充分考虑社会经济发展需要和环境保护要求。
二、规划编制的内容规划编制的内容包括总体规划、详细规划和专项规划。
总体规划是对整个城市或城市片区进行综合规划，包括土地利用、道路交通、市政设施、环境保护等方面的规划内容。
详细规划是对具体地区或具体用地进行详细规划，包括建设用地的布局、建筑物的高度、绿化率等方面的规划内容。
专项规划是对城市特定问题进行规划，如城市环境规划、历史文化保护规划等。
三、规划编制的要求规划编制应符合国家和地方的规划要求，充分考虑城市的现状和未来发展方向，科学合理确定土地利用结构和布局。
规划编制应注重保护和改善生态环境，提升城市建设的可持续发展能力。
第二节规划审批一、规划审批的程序规划审批应按照法定程序进行，包括初审、公示征求意见、修改完善、最终审批等环节。
西安市城市规划管理技术规定
包括以下内容：
1. 规划范围：规定了西安市的城市规划管理范围，包括城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划等。
2. 规划编制要求：规定了城市规划编制的基本要求，包括规划编制的依据、程序、内容、技术标准等。
3. 规划管理机构和责任：规定了城市规划的管理机构和责任，包括市规划管理部门的职责、职权、组织机构等。
4. 规划审核和审批：规定了城市规划编制过程中的审核和审批程序，包括各级规划管理部门的审核和审批权限、审核和审批的程序要求等。
5. 规划实施和监督：规定了城市规划的实施和监督要求，包括规划实施的监督机构和监督方法、规划实施的周期和阶段等。
6. 建设项目审批：规定了建设项目的规划审批要求，包括建设项目的规划编制要求、审批程序和资料准备等。
7. 规划修订、调整和变更：规定了城市规划的修订、调整和变更要求，包括规划修订和调整的程序、条件和程序要求等。
8. 规划违法行为处理：规定了城市规划违法行为的处理办法，包括对违法建设行为的处罚和整改要求等。
9. 规划信息公开：规定了城市规划信息公开的要求，包括规划编制、审核、审批等过程中的信息公开要求和方式等。
以上是一些常见的西安市城市规划管理技术规定的内容，具体规定可根据实际情况进行调整和变更。
西安市土地利用总体规划一、背景介绍西安市是中国历史文化名城，也是陕西省的省会城市。
作为国家中西部地区重要的经济、科技、文化和交通中心，西安市的土地利用规划对于城市发展至关重要。
本文将详细介绍西安市土地利用总体规划的背景、目标、原则和具体内容。
二、规划背景西安市是中国历史文化名城，拥有丰富的历史遗产和文化资源。
随着经济的快速发展和城市化进程的加速，土地利用问题日益突出。
为了合理规划和利用土地资源，保护历史文化遗产，推动城市可持续发展，西安市制定了土地利用总体规划。
三、规划目标1. 合理利用土地资源：通过科学规划，合理配置土地资源，提高土地利用效益。
2. 保护历史文化遗产：充分考虑历史文化遗产的保护，合理安排土地利用，实现保护与发展的有机结合。
3. 推动城市可持续发展：通过科学规划，促进城市的经济、社会和环境可持续发展。
4. 提高城市生活质量：通过合理规划土地利用，改善城市环境，提高居民的生活质量。
四、规划原则1. 综合平衡原则：在保护历史文化遗产的前提下，综合考虑经济、社会和环境因素，实现土地利用的平衡发展。
2. 可持续发展原则：以可持续发展为导向，合理利用土地资源，保护生态环境，推动城市的可持续发展。
3. 公众参预原则：充分听取公众意见，加强与市民的沟通和互动，形成广泛的共识，提高规划实施的合法性和可行性。
五、规划内容1. 土地利用总体布局：根据西安市的经济发展需求和土地资源条件，确定土地利用总体布局，包括城市建设用地、农村建设用地、生态保护用地等。
2. 历史文化遗产保护与利用：确定历史文化遗产保护的范围和措施，合理利用历史文化遗产资源，推动旅游业的发展。
3. 生态环境保护与恢复：制定生态保护红线，加强生态环境保护，推动生态环境的恢复和改善。
4. 城市功能区划：根据城市发展需求，划分不同功能区，合理布局城市功能，促进城市的协调发展。
5. 城市空间布局：优化城市空间布局，提高土地利用效率，改善城市空间结构，提高城市的整体形象和品质。
西安城市规划.txt 1993年，江泽民同志在西安视察时，为西安题词：“以科技旅游商贸为先导，把西安建设成为一个社会主义外向型城市。
”江泽民同志为西安“外向型城市”建设的题词，为西安城市化指出了新的发展方向，在西安各界引起强烈的反响，题词精神最终被写入西安跨世纪的城市总体规划，成为西安人民21世纪的奋斗目标。
《西安市1995年至2020年城市总体规划》，根据西安在我国经济发展中承东启西、东联西进的区位优势的要求，确定了西安以科技、旅游与商贸为先导的社会主义外向型城市发展方向。
该《规划》确定的西安城市性质是：“西安市是世界历史文化名城，我国重要的科研、高等教育及高新技术产业基地，北方中西部地区和陇海兰新地带中心城市之一，陕西省会。
”至此，长期以来不明确的西安城市化方向问题，在江泽民同志题词的指导下得到明确。
二、社会主义市场经济理论在西安城市建设实践中的运用在西安城市建设中，资金紧缺与城市基础设施建设任务繁重的矛盾，一直成为西安城市建设和发展的主要矛盾。
面对这一矛盾，市委、市政府运用邓小平关于社会主义市场经济理论，探索出了多渠道筹集建设资金的路子，实现了“八五”以来城建资金的快速增长，为城市建设提供了资金保证。
多渠道筹集建设资金，实现了城建资金完全由政府财政划拨的单一模式向建设资金多元化模式的转变。
城建资金筹集来源渠道有财政筹集、资源补偿筹集、政策性筹集、信贷筹集、利用外资和市场筹集等多种方式。
西安市七五期间城市维护建设共实现投资7.07亿元，“八五”期间西安城市维护建设共实现投资27亿元，“九五”期间市政公用设施维护建设完成投资68.1亿元。
其中，政府财政投资比重逐年减少。
三、依法治国及依法行政在西安城市建设和管理实践中的运用“八五”以来，西安城市建设和管理的重要特点之一，是注重依法行政。
首先，是城市建设和管理立法比重在地方法规和政府规章中的比重加大。
据不完全统计，1989年以来，西安市出台的城市建设领域地方法规17件，约占全部地方法规出台总数的30%多，其中涉及到了城市规划、村镇建设、园林绿化、古文化遗址保护、水源保护、征地管理、市容管理、物业管理、市政工程、拆迁安置、城建档案、户外广告设置管理等城乡规划、建设和管理的诸多方面，为我市建设领域依法行政奠定了基础。
其中，城市拆迁、村镇、户外广告设置管理、城建档案管理等立法，在全国领先。
其次，城建系统成立了执法队伍，并行成了培训上岗制，执法主体完善；第三，注重了执法程序合法、规范。
如西安市建设委员会在行政处罚中，制作了规范的法律文书，并应行政相对人的申请多次举行听证会等。
第四，执法水平有了明显的提高。
当然，城市建设、管理领域行政执法，也出现过一些教训，目前仍存在一些不规范甚至侵犯行政相对人合法权益的案件，有待今后纠正和完善。
四、西安正确处理古城风貌保护和现代化城市建设辩证关系的思想与实践早在《西安市1980-2000年城市总体规划》中，市委、市政府已经提出了西安保护古都风貌和社会主义现代化城市建设的任务。
此后，在《西安市控制市区建筑高度的规定》（1986年10月29日市人大常委会批准）、《西安城市规划管理办法》（1987年3月21日市人大常委会通过、1987年5月16日省人大常委会批准）等有关规定中，提出了保护历史名城的有关条款，并在城市建设实践中进行了积极的保护。
1994年10月，西安市政府在《西安四大古遗址保护实施方案的（基本思路）》中，明确提出了正确处理（文物）保护与开发利用的辨证关系：“保护是开发利用的前提和基础，开发利用是保护的目的和归宿。
一方面开发利用可积极促进保护，另一方面开发利用也会影响到保护，尤其是那些破坏性的开发利用与文物保护是水火不容的。
”“对四大古遗址的保护，要在坚持‘保护为主，抢救第一’原则下，变消极保护为积极保护，积极探索科学、合理的开发利用途径。
”此后，西安形成了《西安遗址保护条例》，通过地方法规的形式确定了古城遗址保护在现代化城市建设中的法律地位。
与此相反，北京等城市在处理历史文化名城保护和现代化城市建设的关系中，由于认识上的偏差，造成了历史文化遗产保护上不可估量的损失。
1996年9月10日至12日，第五届世界历史都市会议在西安召开，这是在中国召开的第一次有关历史名城的国际会议。
来自五大洲39个国家51个城市52个代表团的167名代表参加会议。
会议讨论通过了具有历史意义的《西安宣言》。
这标志着西安古城保护的理论和实践，引起了世界各国的关注，并为世界历史文化名城保护积累了有益的经验。
2002年2月6日，《西安市历史文化名城保护条例》经市十二届人大第三十次会议通过，这标志着西安历史文化名城保护已进入全面保护新的阶段。
在目前我国仍有一部分历史文化遗址遭到破坏的情况下，西安的历史文化名城保护和现代城市建设关系的理论和实践弥足珍贵。
西安环城建设的成功得到了国内外各界人士的好评。
美国城市规划学会副主席玛尔库说：“西安古城墙是西安古城的标志，西安环城建设抓住了这一标志性建筑的保护，是具有战略眼光的。
这种把保护古城与建设现代化城市结合起来，给古城赋予新的生命力的保护与开发相结合的规划思想，是当代世界公认的先进规划思想。
五、西安培育县域经济新的增长点的实践探索活动作为我国中西部具有独特区位优势的中心城市，西安被农村包围，小城镇建设相对滞后，使西安作为中心城市的辐射带动功能难以发挥，成为西安经济发展滞后的原因之一。
据有关统计，在全市国内生产总值734亿元中，第一产业增加值仅45亿元，仅占6%，可见西安市农业产业仍处于较低发展水平，区县域经济增长缺乏活力。
市委、市政府认识到这一问题，并提出抓小城镇建设的战略决策。
在《西安市八五计划和九五计划》中，明确提出了发展小城镇培育县域经济新的增长点的发展思路。
西安的小城镇建设也开始迈开了新的步伐。
中共十五届三中全会提出“小城镇大战略”的思路后，西安的村镇建设有了新的进展。
目前，西安市共有各类小城镇173个，其中建制镇50个，城镇规划体系基本形成，小城镇试点工作成效显著。
目前，全市共有各类试点镇15个，其中国家试点镇1个，省级试点镇1个，市级试点镇5个。
试点镇基础设施建设水平不断提高，成为所在区域新的经济增长点。
六、坚持环境保护和可持续发展战略的理论历史上，一些大都市的毁灭，主要是因为城市生态环境的恶化，如水源的枯竭等。
“八五”以来，西安市委、市政府根据我国可持续发展战略，在加快城市经济建设的同时，采取了一系列措施，加强了从战略上对古城西安的全面保护。
黑河引水工程、二环路工程、城市汽化工程、护城河截污改造工程等的实施，有效地改变了古城西安的环境面貌，净化西安城市空气环境质量，保护了西安城市水源地，为可持续发展奠定了基础。
七、中共西安市委第十次代表大会提出经营城市的理念在不久前闭幕的中共西安市第十次党代会上，市委书记栗战书在工作报告中，系统地提出了经营城市的理念。
这是西安城市建设和管理领域思想观念的又一次重大突破，引起了良好的社会反响。
栗战书同志提出的经营城市的概念和内涵是：----“运用市场机制盘活和整合城市各类资源，把城市作为最大的国有资产来经营，按照观念要创新、资产要盘活、运作要多元的思路，使城市资源转变为城市资本，推动西安城市建设和管理迈上新的水平。
”“经营城市就是创造城市的新价值……管理经营好城市，一是要科学规划，强化管理。
二是要理顺管理体制，合理划分事权。
三是要运用市场机制，盘活城市各类资产。
四是要打破部门行业垄断，引入竞争机制。
”“经营城市，也包括经营城市概念。
一个有价值的城市概念，既是形象，也是无形资产。
在经营城市中，我们始终喊响这样一个口号，就是‘中国西安，西部最佳。
’”经营城市的理念的提出，翻开了西安城市建设和管理新的一页，正在成为西安各界的共识，随着这一理念的逐步实施，必将对西安城市建设和管理带来深远的影响。
二、西安市是陕西省省会，国家重要的科研、教育和工业基地，我国西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城。
要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好西安市城市规划、建设和管理的各项工作。
要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，有重点地发展特色产业，按照合理布局、集约发展的原则，不断完善公共服务设施和城市功能，逐步把西安市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，富有历史文化特色的现代化城市。
三、科学引导城市空间布局。
在《总体规划》确定的10108平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
进一步优化主城区“九宫格局、棋盘路网”等传统布局。
以调整、改造、挖潜为主，逐步完善主城区功能，强化主城区与周边城镇的经济联系。
要按照城乡统筹发展的要求，根据市域内不同地区的条件，有重点地发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，逐步形成布局合理、功能明确、结构完善的市域城镇体系，促进农业产业化和农村经济快速发展。
四、合理确定城市人口和建设用地规模。
到2020年，主城区城市人口控制在528万人以内，城市建设用地控制在490平方公里以内。
具体规模要与你省省域城镇体系规划和土地利用总体规划相衔接。
要根据《总体规划》确定的城市空间布局，积极引导人口的合理分布，防止城市人口规模盲目扩大。
根据西安市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。
重视节约和集约利用建设用地，合理开发利用城市地下空间资源。
五、完善城市基础设施体系。
要加快交通基础设施建设，建立公路、铁路和民航相协调的对外交通运输体系。
建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。
统筹规划、建设城市给水、排水和污水、生活垃圾处理等基础设施。
充分重视城市防灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪和防震等在内的城市综合防灾体系。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。
城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持节流、开源、保护并重的原则，节约和集约利用资源，依靠科技进步，积极开发新能源，大力发展循环经济，切实做好节能减排工作。
坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。
要按照节能减排目标，明确责任主体，落实工作措施，严格控制高耗能行业的发展，强化工业、交通和建筑节能，加强城市综合环境治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。
要严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率，建设节水型城市。
要加强对自然保护区、森林公园、水源地和风景名胜区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
加强渭河流域综合治理，加强市域生态环境建设和保护。
七、创造良好的人居环境。
要坚持以人为本，创建宜居环境。
