建设法规
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建筑行业法律法规
①法律:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
②行政法规:《建设工程质量管理条例》;《建设工程安全生产管理条例》;《建设工程勘察设计管理条例》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》。
③部门规章:《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。
建筑法、招标投标法、建设工程质量管理。
建设法规的基本原则
1. 依法治国原则:建设法规必须符合国家法律和法律法规的规定,不能违背国家法律的底线。
2. 全面性原则:建设法规要全面覆盖相关领域,确保法规体系的完整性和协调性。
3. 适用性原则:建设法规应具有可操作性和实施性,能够适用于实际情况,并为相关主体提供明确的行动指南。
4. 公正和公平原则:建设法规应当保障公正和公平的原则,防止法规对特定利益群体或个人的歧视性约束或不公平待遇。
5. 切实可行原则:建设法规要具备可行性和可操作性,不能过于理想化或过于苛求,要考虑到社会、经济和技术发展的现实情况。
6. 风险和安全原则:建设法规要考虑到风险和安全因素,确保建设活动的安全可靠,并减少可能产生的风险。
7. 参与和民主原则:建设法规制定应当充分听取相关利益相关方的意见和建议,加强社会各界的参与和监督,确保法规的公正性和民主性。
8. 可持续发展原则:建设法规应当符合可持续发展的要求,平衡好经济发展、社会进步和生态环境的关系,推动可持续发展的目标。
9. 创新和灵活性原则:建设法规应具备创新和灵活性,随时应对社会、经济和技术的变化,并能及时调整和完善法规内容。
10. 合理和合法原则:建设法规要符合合理和合法的要求,不能违背基本的道德伦理和社会公共利益。
建设法规的基本原则
(实用版)
目录
1.建设法规的定义与作用
2.建设法规的基本原则
3.建设法规的立法原则
4.建设法规中的设计工作原则
5.总结
正文
建设法规是指在建设过程中,为保障工程质量、安全、环保等方面所制定的法律法规。
建设法规对于规范建筑市场秩序、保证建筑工程质量和安全、促进建筑业健康发展具有重要作用。
建设法规的基本原则包括:
1.工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则。
这意味着在建设过程中,应当保证工程质量达到规定标准,同时确保施工安全,避免发生安全事故。
2.工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则。
这一原则要求建设过程中的各项工程活动必须遵守国家制定的安全标准,以保障工程安全。
3.从事工程建设活动应当遵守法律、法规和规章的原则。
这一原则强调了建设过程中各方主体必须遵守国家法律法规,确保建设活动的合法性。
建设法规的立法原则主要包括:
1.预见性原则:建设法规应当具有预见性,预见和防范建设过程中可能出现的问题,以便采取有效措施加以解决。
2.稳定性原则:建设法规应当保持相对稳定,避免频繁修改,以保证建设活动的顺利进行。
3.精细化原则:建设法规应当详细、具体,便于操作和执行。
建设法规中的设计工作原则包括:
1.建筑体型及立面应反映建筑个性特征。
2.应善于利用结构、材料和施工。
3.满足城市规划及环境要求。
4.建筑体型与立面应与一定的经济条件相适应。
5.建筑体型与立面应符合建筑美学原则。
建设工程施工法规2024年一、总则第一条为了规范建设工程施工行为,保障工程建设质量、安全、进度和投资控制,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内的新建、扩建、改建建设工程项目的施工活动。
第三条建设工程施工活动应当遵循合法、合规、诚信、公平的原则,保障工程建设质量、安全、进度和投资控制目标的实现。
第四条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关方应当依法履行各自职责,共同维护建设工程施工秩序。
二、建设单位第五条建设单位应当依法取得建设项目批准文件,并按照批准文件的要求进行工程建设。
第六条建设单位应当建立健全工程质量安全管理体系,加强对施工质量安全的管理工作。
第七条建设单位应当合理控制工程进度,确保工程按期完成。
第八条建设单位应当依法进行工程招投标活动,并按照中标结果签订合同。
三、施工单位第九条施工单位应当具备相应的资质条件,并在其资质等级范围内承揽工程。
第十条施工单位应当建立健全施工质量安全管理体系,加强对施工质量安全的管理工作。
第十一条施工单位应当严格按照施工图纸、施工方案和施工技术标准进行施工,确保工程质量。
第十二条施工单位应当加强施工现场安全管理,确保施工安全。
第十三条施工单位应当合理控制工程成本,确保工程投资控制目标的实现。
四、监理单位第十四条监理单位应当具备相应的资质条件,并在其资质等级范围内开展监理活动。
第十五条监理单位应当建立健全监理质量安全管理体系,加强对监理质量安全的管理工作。
第十六条监理单位应当严格按照监理合同约定和国家相关法律法规进行监理,确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现。
第十七条监理单位应当定期向建设单位报告监理情况,对施工单位的不合格行为提出整改要求。
五、设计单位第十八条设计单位应当具备相应的资质条件,并在其资质等级范围内开展设计活动。
第十九条设计单位应当严格按照设计规范和建设单位要求进行设计,确保工程质量。
一、建设法规:是指国家立法机关或行政机关来调整建设活动中发生的各种社会关系的法律法规的统称。
二.建设法规调整的社会关系有哪些?有3种社会关系 1行政关系(国家与企业)2 协作关系(企业与企业)3 民事关系(企业与个人)三、建设法规体系:是指已经制订和需要制订的建设法律,建设行政法规和建设部门规章衔接起来,形成一个相互联系、相互补充和相互协调的完整统一的框架结构。
结构形式一般有宝塔形和梯形两种。
四、建设法国体系的构成1、建设法律(是由人民代表大会制定颁行的法律,是建设法规体系的核心和基础。
)2、建设行政法规(是由国务院制定颁行的法规)3、建设部门规章(是由国务院下属机关颁行的法规)4、地方建设法规(是由省、自治区、直辖市人大颁行的法规)5、地方建设规章(是由地方政府制订颁发的建设方面规章)五、我国与工程建设相关的法律有哪些?建设法律8项:城市规划法、市政公用事业法、村镇建设法、风景名胜法、工程勘察设计法、建筑法、城市房地产管理法、住宅法六、我国建设法规立法的基本原则有哪些?1、市场经济原则 2法制统一的原则 3 责权利相一致原则七、建设法规的实施包括几个方面?(执法、司法、守法)三个方面1 执法 a建设行政决定b建设行政检查c建设行政处罚d建设行政强制执行2司法 a行政调解 b行政复议 c行政仲裁3守法单位个人一、工程建设:是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修秀装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建是形成固定资产的基本生产过程及相关的建设工作的总称。
一、工程建设程序:是指在工程建设全过程中的先后次序,也是各个环节的衔接的顺序。
三、工程建设程序的意义:减少资源的浪费和经济损失。
四、工程建设程序分哪几个阶段? 1前期阶段2 准备阶段 3 实施阶段 4保修阶段 5终结阶段1 工程建设前期阶段的内容:1投资意向2投资机会分析3项目建议书4可行性研究5审批立项2工程建设准备阶段的内容:(1规划。
建设工程相关法律法规及政策建设工程是指在我国国土范围内进行的建筑物、市政工程、园林绿化等设施的建设活动。
为了规范建设工程活动,保障工程质量,保障建设者和使用者的合法权益,我国制定了一系列法律法规和政策。
一、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》是我国建筑领域的基本法律,于1997年颁布实施。
该法规定了建设工程的管理机构、建设单位、施工单位和监理单位的责任和义务,规定了建设工程的设计、施工、监理、验收和运行等环节的具体要求,是规范建设工程行为的法定依据。
二、《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城乡规划法》是我国城乡规划领域的基本法律,通过规划对城市、乡村进行合理布局和设计,保障城乡建设的有序发展,促进城乡一体化发展。
该法规定了城乡规划的基本原则、规划编制和实施的程序、城市用地、建筑控制和规划管理等方面的具体内容。
三、《建筑工程质量管理条例》《建筑工程质量管理条例》是我国建筑工程领域的重要规范性文件,对建设工程的质量管理进行了全面规范。
条例详细规定了建设工程的质量管理责任和义务、施工单位和监理单位的资质要求、施工过程中的质量控制和验收标准等内容,旨在提升建设工程的质量水平。
四、《建设工程基本规范》《建设工程基本规范》包括《建筑基本规范》、《市政基本规范》、《园林绿化基本规范》等,是我国建设工程领域的技术标准。
基本规范规定了建设工程设计、施工和验收的技术要求和指导原则,对建设工程的质量、安全、环保等方面提出了具体要求,是建设工程领域的重要技术规范。
五、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理领域的基本法律,规定了土地的出让、使用、管理和监督等事项,对建设工程用地的规划和使用进行了具体规定。
在建设工程中,土地管理法规定了土地使用权的认定、取得和退出程序,保障了土地资源的合理利用和可持续发展。
以上是关于建设工程相关法律法规及政策的部分介绍,建议从事建设工程相关行业的单位和个人应当认真遵守,做到法规合规,确保工程质量和社会效益的最大化。
《建设法规教案》word版第一章:建设法规概述一、教学目标1. 让学生了解建设法规的定义、性质和作用。
2. 让学生掌握建设法规的基本内容和主要条款。
3. 让学生了解建设法规的制定和实施过程。
二、教学内容1. 建设法规的定义和性质2. 建设法规的作用3. 建设法规的基本内容4. 建设法规的主要条款5. 建设法规的制定和实施过程三、教学方法1. 讲授法:讲解建设法规的定义、性质、作用、基本内容和主要条款。
2. 案例分析法:分析建设法规的制定和实施过程。
四、教学准备1. 教案、教材、课件等教学资料。
2. 电脑、投影仪等教学设备。
五、教学步骤1. 引入新课:通过提问方式引导学生思考建设法规的概念和作用。
2. 讲解建设法规的定义、性质和作用。
3. 讲解建设法规的基本内容和主要条款。
4. 分析建设法规的制定和实施过程。
5. 总结本节课的主要内容。
6. 布置作业:让学生结合教材和案例,总结建设法规的基本内容和作用。
第二章:建设法规的制定和实施一、教学目标1. 让学生了解建设法规的制定机构和程序。
2. 让学生掌握建设法规的实施方法和手段。
3. 让学生了解建设法规的监督和检查机制。
二、教学内容1. 建设法规的制定机构2. 建设法规的制定程序3. 建设法规的实施方法4. 建设法规的监督和检查机制三、教学方法1. 讲授法:讲解建设法规的制定机构和程序、实施方法及监督和检查机制。
2. 案例分析法:分析建设法规的制定和实施过程中的成功案例和存在的问题。
四、教学准备1. 教案、教材、课件等教学资料。
2. 电脑、投影仪等教学设备。
五、教学步骤1. 引入新课:通过提问方式引导学生思考建设法规的制定和实施过程。
2. 讲解建设法规的制定机构和程序。
3. 讲解建设法规的实施方法。
4. 讲解建设法规的监督和检查机制。
5. 总结本节课的主要内容。
6. 布置作业:让学生结合教材和案例,分析建设法规的制定和实施过程中的成功案例和存在的问题。
名词解释1、建设法律:是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民相互之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。
2、建设法规:也称,建设法律,是指国家立法机关或其授权的行政机关指定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
3、合同:法人之间为了实现一定的经济目的,明确相互间的权利、义务关系的协议.4、建设活动:是社会经济发展中的重大活动,同社会经济发展和人民生命财产息息相关。
5、建设活动中的行政管理关系:是国家及其建设行政主管部门同建设单位、设计单位、施工单位及其有关单位(中介服务机构)之间发生的相应的管理与被管理的关系.6、建设活动中的经济协调关系:是一种平等自愿、互利互惠的横向协作关系。
一般应当以合同的形式确定。
7、建设活动中的民事关系:这是指因从事建设活动中而产生的国家、单位法人、公民相互之间的民事权利、义务关系。
8、责权利相一致:是对建设行为主体的权利和义务或责任在建设立法上提出的一项基本要求。
9、法律关系:是在法律规范调整一定社会关系的过程中所形成的人们之间的权利义务关系。
10、建设法律关系:是指法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系。
一定的法律关系是以一定的法律规范为前提的,是一定的法律规范调整一定的社会关系的结果.11、建设法律关系主体:是指参加建设活动,受建设法律规范调整,在法律上享有权利、承担义务的当事人,也就是建设活动的参与者。
12、建设法律关系客体:是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。
13、法律事实:是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现实和事实。
14、行政行为:是指由国家授权的政府及其管理部门依法行使对建设业的管理权而发生法律后果的行为。
15、立法行为:是指国家机关在法定权限内通过规定的程序,制定、修改、废止建设法律规范性文件的活动.16、司法行为:是指国家司法机关的法定职能活动。
1.建设法规概论1、什么是建设法规?建设法规调整的社会关系有哪些?答:建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间,在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
建设法规调整的社会关系包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
2、何谓建设法规体系?我国建设法规体系是如何构成的?答:建设法规体系,是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来,形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。
我国建设法规体系采用的是梯形结构。
根据《中华人民共和国立法法》有关立法权限的规定,我国建设法规体系由五个层次组成:建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。
3、什么是与工程建设相关的法律?当前,我国与工程建设相关的法律都有哪些?答:当前,我国与工程建设相关的法律有《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法。
》4、现阶段,我国建设立法的基本原则有哪些?答:(1)市场经济规律原则;(2)法制统一原则;(3)责权利相一致原则。
5、建设法规的实施包括哪几个方面?答:建设法规的实施,指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建设法律规范的活动,包括建设法规的执法、司法和守法三个方面。
2、工程建筑程序法规1、何谓工程建设程序?我国工程建设程序分为哪几个阶段?答:工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的,工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。
我国工程建设程序分为五个阶段:工程建设前期阶段—决策分析(投资意向→市场研究与投资机会分析→工程建设前期→阶段-决策分析→项目建议书→可行性研究→审批立项)、工程建设准备阶段(规划→征地→拆迁→报建→招标投标)、工程建设实施阶段(勘察设计→设计文件审批→施工准备→工程施工→生产准备)、工程验收与保修阶段(竣工验收→工程保修)、终结阶段(生产运营→投资后评价)。
建设法规体系五个层次
建设法规体系可以分为以下五个层次:
1. 宪法层面:宪法是一个国家的最高法律,规定了国家的根本制度和基本原则,对其他法律具有最高的约束力。
2. 法律层面:法律是国家立法机关制定的具有普遍约束力的规范性文件,包括民法、刑法、劳动法等各个领域的法律。
3. 行政法规层面:行政法规是国家行政机关依法制定的具有普遍约束力的规范性文件,包括行政法规、规章和规范性文件等。
4. 地方性法规层面:地方性法规是由地方立法机关依法制定的具有普遍约束力的规范性文件,用于处理本地区的特殊问题。
5. 部门规章层面:部门规章是由国家行政机关和地方行政机关依法制定的具有约束力的规范性文件,用于具体规定特定部门的管理事项。
建设法规名词解释
1. 建设:建设是指按照计划、设计,进行工程、设施、设备等的建设、改造、扩展等活动的总称,也包括各种配套工程和设施的建设。
2. 法规:法规是指国家和地方政府制定的能够规范和约束人们行为的司法规定,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
3. 建设工程:建设工程是指从工程固定资产启动规划、设计、招标采购、施工、监管、验收、竣工验收、移交至开展运营和维护的全过程。
4. 建设用地:建设用地是指国土资源管理部门审批并登记,供从事各种建设活动使用的土地。
5. 建筑面积:建筑面积是指建筑物各层面积总和,包括使用面积和非使用面积,通常用于计算建筑物的建设成本、使用效率等。
6. 施工许可证:施工许可证是指施工单位申请工程施工时,按照规定提交审批申请,批准后发放的施工和建设的凭证。
7. 安全生产许可证:安全生产许可证是指在建设工程建造过程中,必须对施工单位的安全生产管理能力和现场管理情况进行审查,发放许可证让其开工建设。
8. 工程招标:工程招标是指为了达到公正、透明、竞争、效益
的目的,在工程建设、物资采购、服务合同等方面,向社会发布招标公告,通过竞争选择承包商和供应商,保证工程品质和工程价值。
9. 环评:环境影响评价(Environmental Impact Assessment)是指在建设工程环节中,对工程建设或者改建等建设对环境可能造成的影响进行环境评价、环境预测和环境管理的过程。
1、法律:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
2、行政法规:《建设工程质量管理条例》;《建设工程安全生产管理条例》;《建设工程勘察设计管理条例》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》。
3、部门规章:《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。
工程建设的分类工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。
由民用建筑和工业/工程两部分组成:1、民用建筑工程(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备及其安装工程,以及列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程。
(2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等附属工程。
(3)为施工而进行的场地平整,工程和水文勘察,原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作。
(4)矿井开凿、井巷延伸、石油、天然气钻井,以及修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程。
2、工业工程(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配,与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程以及附设于被安装设备的管线敷设工程和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。
《建设法规教案》一、教学目标1. 了解建设法规的基本概念、性质和作用。
2. 掌握建设法规的主要内容,包括工程招投标、工程建设、工程监理、工程质量等方面的法律法规。
3. 能够运用建设法规知识分析和解决实际问题。
4. 培养学生的法律意识和职业道德。
二、教学内容1. 建设法规的基本概念:建设法规的定义、特点、分类和作用。
2. 建设法规的主要内容:a. 工程招投标法规:招投标的基本原则、程序和要求。
b. 工程建设法规:工程建设的许可、施工许可、安全生产等方面的法律法规。
c. 工程监理法规:监理的职责、权限和义务。
d. 工程质量法规:工程质量的定义、要求、管理和监督。
e. 其他相关法规:如建筑市场监管、建筑材料管理、建筑工程验收等方面的法律法规。
三、教学方法1. 讲授法:讲解建设法规的基本概念、性质和作用,以及主要法规内容。
2. 案例分析法:分析实际案例,让学生了解建设法规在实际工程中的应用。
3. 讨论法:组织学生分组讨论,培养学生的思考能力和团队协作能力。
4. 实习实训:安排学生参观建设工地或相关部门,了解实际工作中的建设法规应用。
四、教学安排1. 第一课时:建设法规的基本概念、性质和作用。
2. 第二课时:工程招投标法规。
3. 第三课时:工程建设法规。
4. 第四课时:工程监理法规。
5. 第五课时:工程质量法规。
五、教学评价1. 平时成绩:考察学生的课堂表现、作业完成情况和团队协作能力。
2. 考试成绩:通过笔试或口试等方式,测试学生对建设法规知识的掌握程度。
六、教学资源1. 教材:《建设法规教程》2. 课件:建设法规的基本概念、性质和作用,以及主要法规内容的PPT3. 案例资料:实际案例分析所需的文档和图片4. 法规文件:相关建设法规的文本资料5. 网络资源:建设部门官方网站、法律法规查询网站等七、教学环境1. 教室:宽敞明亮的教室,配备多媒体教学设备2. 网络:教室需具备稳定的网络环境,以便查询相关法规和案例3. 教材:每人一本《建设法规教程》4. 课件:提前将PPT课件传至学生学习平台,方便学生预习和复习八、教学过程1. 课堂讲解:教师根据教案,运用多媒体课件进行讲解,引导学生了解建设法规的基本概念、性质和作用,以及主要法规内容。
论述对建设法规的理解和认识建设法规是指政府发布的与建设活动相关的法律、法规、规章、标准和规范等法律文件的总称。
建设法规对于推进城乡建设和提高建设质量具有重要的意义。
在本文中,我将从以下三个方面来论述对建设法规的理解和认识。
1. 建设法规的作用和重要性建设法规对于建设活动的规范化、标准化和科学化具有重要的作用和重要性。
首先,建设法规能够制定建设方案,明确建设的目标和任务,确保建设的科学性和可行性。
其次,建设法规能够制定建设标准,保证建设活动符合环保、安全、节能等要求,提高建设质量。
最后,建设法规还能够加强对建设活动的监管,防止违法违规行为,维护社会稳定和公共利益。
2. 对建设法规的理解和认识建设法规是为了保障建设活动的有序进行,维护人民的权益和利益。
因此,我们应当正确的理解和认识建设法规。
具体来说,我们应该认识到以下几个方面。
首先,建设法规的制定和实施需要有科学性和合理性,不能够过于片面,或者只是为了政绩考核而制定。
其次,建设法规的实施需要加大信用监管,确保各方面的利益得到有效保障。
最后,建设法规的实施需要坚持创新和持续改进,满足不同环境和需求的建设活动。
3. 对建设法规存在的问题和解决方案在实际的建设活动中,建设法规仍然存在不少问题。
具体来说,建设法规存在以下几个问题。
首先,建设法规在制定过程中缺乏广泛的社会参与和公共意见的反馈,导致其实际效果不尽人意。
其次,建设法规受到制约和干扰的现象比较普遍,甚至可能会被利益集团操纵。
最后,建设法规在实施过程中一些监管部门的职责过于分散,导致监管难度加大。
为了解决以上问题,我们需要采取以下几个方面的解决方案。
首先,要充分调动多方面的积极性,加大对建设方案制定的支持和关注。
其次,要坚持公开、透明的法规制定流程,加强政策的可操作性和公正性。
最后,建设法规的实施过程需要加大对监管体系的改进,建立有效的协同机制和全流程监管体系。
建设法规是最基本的建设活动规范,对于维护社会公共利益具有重要作用。
建设法规一,建设法规概论▲建设法规的定义和调整对象建设法规的定义:建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间,在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
建设法规的调整对象:是在建设活动中所发生的各种社会关系它包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
▲建设法规的法律规范的性质建设法规调整的三种社会关系中,对于建设活动中的行政管理关系,主要用行政手段加以调整;对于建设活动中的经济协作关系,则采用行政、经济、民事各种手段相结合的方式加以调整;对于建设活动中的民事关系,则主要采用民事手段加以调整。
▲建设法规体系的概念建设法规体系,是指把已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章衔接起来,形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。
包括地方性建设法规和建设规章。
建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分。
▲建设法规体系的构成所谓法规体系的构成,就是指法规体系采取的结构形式。
建设法规体系是由很多不同层次的法规组成的,它的结构形式一般有:宝塔形和梯形两种。
▲我国建设法规体系有五个层次组成建设法规、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。
▲建设法规立法的基本原则:1,遵循市场经济规律,建立健全市场主体体系。
2,遵循市场经济规律,确立建设市场体系的统一性和开放性。
3,遵循市场经济规律,确立以间接手段为主的宏观调控体系。
4,遵循市场经济规律,本身具有完备性。
▲建设法规系统内各层次的关系建设法规系统内部高层次的法律、法规对低层次的法规、规章具有制约性和指导性。
▲建设法规实施包括哪几个方面1,建设行政执法2,建设行政司法3,专门机关司法4,建设法规的遵守二,工程建设程序法规▲工程建设的概念:工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的兴建、扩建和改建,是形成固定资产的基本生产过程及其与之相关联的其他建设工作的总称。
▲建筑活动的概念建筑活动是指从事土木建筑工程、线路管道和设备安装工程的兴建、扩建、改建及建筑装饰装修活动。
▲工程建设是社会化大生产,他有着产品体积庞大、建造场所固定、建设周期长、占用资源多的特点。
▲工程建设程序分为哪几个阶段:1,工程建设前期阶段——决策分析。
2,工程建设准备阶段。
3,工程建设实施阶段。
4,工程验收与保修阶段。
5,终结阶段。
▲工程建设前期阶段包括的环节:1,投资意向2,投资机会分析3,项目建议书4,可行性研究5,审批立项▲工程建设准备阶段包括的环节:1,规划2,征地3,拆迁4,报建5工程发包与承包▲在城市规划区内建设的,要依法先后领取城市规划行政主管部门核发的“选址意见书”、“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”方能进行征地、设计、施工等相关建设活动。
▲工程建设实施阶段包括的环节:1,工程勘察设计2,施工准备3,工程施工4,生产准备。
▲工程竣工验收与保修阶段的内容:1,完成建设工程设计和合同约定的各项内容2,有完整的技术档案和施工管理资料3,有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
4,有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件5,有施工单位签署的工程保证书。
三、工程建设执业资格法规▲工程建设执业资格制度的概念工程建设执业资格制度是指事先依法取得相应资质或资格的单位和个人,才允许其在法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。
▲《建筑法》明确规定:“从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在这也资格证书许可的范围内从事建筑活动。
”在现阶段,我国工程建设执业资格制度是单位执业资质和个人执业资格并存的模式。
▲我国从事工程建设活动的单位分为:房地产开发企业、工程总承包企业、工程勘察设计企业、工程监理企业和建筑业企业。
▲房地产开发企业有专营和兼营两类。
四、城市及村镇建设规划法规▲城市的概念城市规划法规中所称的城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
▲城市按人口规模是如何划分的?城市规划法中依市区和近郊区非农业人口的数量将城市分为大、中、小三级。
其中人口在50万以上的为大城市,20万以上的为中等城市,不满20万的为小城市。
▲城市规划的概念城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内本市的经济和社会发展目标,实现依法制定的用以确定城市的性质、规模和发展方向,城市土地的合理利用,城市的空间布局和城市设施的科学配置的综合部署和统一规划。
▲城市规划是城市建设和管理的基本依据。
▲城市规划法的使用范围包括哪几个方面?城市规划法地域使用范围是城市的规划区,即城市市区、近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
这个区域内的陆地、水面和空间皆为城市规划法的使用范围。
▲我国城市规划的方针:必须坚持“严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市”的方针。
▲我国城市规划的原则:城市规划与国家和地方经济技术水平相适应的原则;保护生态环境和历史文化遗产及地方特色的原则;有利生产、方便生活、防灾减灾的原则;合理用地、节约用地的原则。
▲城市新区开发的原则:量力而行的原则;统一规划、统一组织的原则;方便宜行的原则。
▲旧城改建的原则:加强维护、逐步改善的原则;与城市产业结构调整和工业企业技术改造相结合的原则;与保护历史文物、名胜古迹相结合的原则。
▲城市规划一般分为总体规划和详细规划两类。
▲城市总体规划时考虑的期限一般为20年。
▲详细规划包括:规划地段各项建设的具体用地范围,建筑密度和高度等控制指标,总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。
▲详细规划可根据需要编制成控制性详细规划和修建性详细规划两种。
▲我国城市规划的审批制度是怎样的?我国的城市规划实行分级审批制,并具体规定了各级政府的审批权限。
▲编制历史文化名城保护规划包括的内容:1,城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁2,城市存在地上和地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑,以及有历史价值的水系、地貌遗迹等。
3,城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民族精华等。
4,现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。
▲城市规划如何在制度上保证其实施?在制度上保证了每项建筑工程都必须接受城市规划部门的审核检查,从而保证城市规划的全面发展。
五,建设工程发包与承包法规▲建筑工程发包与承包的概念建设工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一建设工程的全部或其中一部分工作的交易行为。
▲建筑工程发包与承包有两种方式:招标投标和直接发包。
▲建设工程发包时必须遵守下属一般规定:1,建设工程发包与承包合同必须采用书面形式2,建设工程承发包中,禁止行贿受贿3,承包单位必须具有相应资格4,提倡总承包、禁止肢解分包5,特殊工程项目的招投标▲建设工程招标的概念:建设工程招标,是指招标人就拟建工程发布通告,以法定方式吸引承包单位参加竞争,从中择优选定工程承包方的法律行为。
▲建设工程招投标活动应遵循的原则:公开、公平、公正和城市信用。
▲我国实施的建设工程招标种类主要有:全过程招标;勘察设计招标;材料、设备供应招标;工程施工招标▲招标代理机构必须具备的条件:1,有从事招标代理业务的营业场所和相应资金2,具有编制招标文件和组织评标的专业力量3,有符合法律规定,可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
▲招标方式一般有两种:公开招标、邀请招标▲公开招标和邀请招标的主要区别:1,发布信息的方式不同2,选择承包人的范围不同3,公开的程度不同4,时间和费用不同。
▲《招标投标法》规定:投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。
六、建设工程勘察设计法规▲建设工程勘察的概念建设工程勘察是指根据建设工程的要求,查明、分析、评鉴建设场地的性质、地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件的活动。
▲建设工程设计的概念:建设工程设计是指:根据建设工程的要求,对建筑设工程所需的技术、经济、资质、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。
▲勘察设计的关系:勘察时基础,而设计是整个工程建设的灵魂,从事建设工程勘察、设计活动,应坚持先勘察、后设计、再施工的原则,这对保证建设工程的质量和效益是至关重要的。
▲工程建设标准的种类:1,按标准的内容,工程建设标准可分为技术标准、经济标准和管理标准三类2,按使用范围,工程建设标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准3,按执行效力,工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准▲工程勘察设计标准包括:工程建设勘察设计规范和标准设计▲工程设计原则有哪些?1,贯彻经济、社会发展规划,城乡规划和产业政策2,综合利用资源,满足环保要求3,遵守工程建设技术标准4,采用新技术、新工艺、新材料、新设备5,重视技术和经济效益的结合6,公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调。
▲一般民用建筑工程设计可划分为为哪几个设计阶段,如在工程造价方面分别应满足何种深度的要求总体设计;初步设计;技术设计;施工图设计总体设计的深度应满足开展下述工作的要求:初步设计,主要大型设备、材料的预安排,土地征用谈判。
初步设计的深度应满足一下要求:设计方案的比选和确定、主要设备材料订货、土地征用、基建投资的控制、施工招标文件的编制、施工图设计的编制、施工组织设计的编制、施工准备和生产准备等。
技术设计其深度应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关实验、设备制造等方面的要求。
施工图设计其深度应满足以下要求:设备材料的安排和非标准设备的制作与施工、施工图预算的编制、施工图要求等并应注明建设工程合理使用年限。
▲《建筑抗震设计规范》所包括抗震设防烈度区时多少?地震烈度为6度及6度以上地区和今后有可能发生破坏性地震地区所有新建、改建、扩建工程都必须进行抗震设防。
七,工程建设监理法规▲工程建设监理的概念工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。
▲工程建设监理的原则:1,依法建立的原则2,科学、公正的原则3,参照国际惯例的原则▲工程建设监理的总的工作内容是:控制工程建设的投资、建设工期和工程质量、进行工程建设合同管理、协调有关单位的工作关系。
▲施工阶段监理的工作内容:1,施工阶段质量控制2,施工阶段进度控制3,施工阶段投资控制▲为什么说学校、影剧院、体育场馆项目不管总投资额多少,都必须实行监理?▲工程建设监理各方的关系如何?业主与承包商实质上是雇佣与被雇佣的关系,他们是合同条件中的两个主体。
业主和监理单位及其监理工程师的关系式委托和被委托的关系。
监理工程师与承包商都是受聘于业主,监理工程师与承包商之间是监理和被监理的关系。