1882年美国排华法案初探

论美国1882年排华法案对华人的影响发表时间：2009-03-13T10:37:28.030Z 来源：《世界华商经济年鉴》09年2期供稿作者：殷倩[导读] 今天，以移民身份进入美国的外籍人口中有一半以上都来自亚洲。

今天，以移民身份进入美国的外籍人口中有一半以上都来自亚洲。

在历史上，美国的亚裔移民人口远远不及来自欧洲其他国家的移民人数。

造成20世纪上半叶美国境内亚洲移民数量相对较少的原因是多方面的。

最主要，影响最深远的莫过开始于19世纪80年代的排华运动和随之产生的1882年排华法案。

排华法案一直是很多学者关注的重要课题，本文主要讨论排华法案对华裔移民的影响。

美国；华裔移民；排华法案；移民限额[中图分类号]D83/8732 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2009)02-0035-02一、历史背景1784年，美国商船“中国皇后号”（The Empress of China）首次抵达中国沿海城市广州，从此拉开了中美两国交往的序幕。

中美之间的交往，无论是商业的，还是文化交流，在每个历史时期都表现出各自不同于其他时期的特征：譬如1844年望厦条约签订之前，中美之间的关系被许多史学家称作是一段“没有政治意义的民间商务关系。

”19世纪50年代，华人移民开始大批到美国西部淘金。

出于开发太平洋沿岸的需要，华工在美国开始协助兴建铁路。

由于这些黄种人吃苦耐劳，工价低廉，美国资本家便开始从中国东南沿海招募华工。

由于肤色，语言以及文化与白人的差异，华人很快成为白人种族主义的攻击对象。

虽然华工自踏上美国土地之日起，遭到白人迫害的事件时有发生，但作为国家政策，美国仍欢迎和鼓励华工来美。

19世纪70年代，加州经济不景气促使排华情绪升温，白人工会领袖谴责华工使他们工资降低，减少工作机会。

华工的饮食习惯与白人不同，他们厌恶中国食物的味道，也讨厌华工的语言(粤语)和生活习惯，在嫉妒与敌视交织的种族蛮力下，美国西部一带频传白人集体凌辱、打劫和屠戮华工的血腥事件。

浅谈美国《排华法案》的订立与废除作者：杨心彤来源：《文教资料》2017年第30期摘要： 2015年人口普查显示，美国华人数量已达452万，成为最大的亚裔族群。

华人早已成为“模范少数族裔”的代名词，但一百三十五年前华人却备受歧视，华人的移民史成了备受压迫的血泪史。

本文从美国《排华法案》入手，浅析其订立的历史背景，展现华人移民的悲惨境遇；六十一年后法案的废除及新千年的“道歉”都反映了时代的进步，但华人地位的提升仍旧道阻且长，本文最后进行反思总结、提出三点建议，以期推动华人群体的进一步发展。

关键词：《排华法案》种族歧视华人群体一1882年5月6日，美国国会表决通过了《关于执行有关华人条约诸规定的法律》，也就是通常所说的排华法案，是其历史上第一个以特定族裔为目标的歧视性法案，华人成了唯一被美国国会及联邦政府立法排挤和禁止移民的群体。

这一法案的订立有着其深刻的历史背景。

1848年，美国西部的加利福尼亚发现了黄金。

作为远离文明聚集地的遥远边疆，加利福尼亚人烟稀少，劳动力匮乏，许多美国人怀揣着发财的美梦来到了加州，这股“淘金热”波及大洋彼岸的中国。

在美国资本家的鼓吹和诱骗下，大量中国劳工涌入美国。

从1848年“到1851年，只三年光景，加利福尼亚的中国人就达二万五千人之多”[1]。

横贯大陆的铁路的修建，同样需求、吸引着大批华工来美，填补铁路修建过程中劳动力的严重不足，据统计，“1865到1869年，中央太平洋铁路公司所雇的全部近万名筑路工人中，华工十居其九”[2]。

在政策方面，利好条约的签订也鼓励华人赴美。

1868年，美国政府为了获取更多廉价劳动力，保障在中国招募劳工的合法化，与清政府签订了《蒲安臣条约》，其中的第五条规定“大清国与大美国切念民人前往各国，或愿常住入籍，或随时来往，总听其自便，不得禁阻，为是现在两国人民互相来往，或游历，或贸易，或久居，得以自由，方有利益”。

二到了19世纪70年代，美国出现了经济衰退和移民过剩的现象，劳动力市场接近饱和，华人成为白人的强力竞争者，这为他们招致了不平等待遇，甚至整个社会的敌意。

收稿日期:2002209217作者简介:刘英俊(1978～),男,四川大学2002级法学研究生,绵阳师范学院政史系教师。

2003年6月第22卷　第3期绵阳师范学院学报Journal of M ianyang N ormal University Jun.,2003V ol.22　N o.31882年美国排华法案初探刘英俊(绵阳师范学院政史系,四川绵阳　621000) 摘　要:美国的排华运动一直是学术界的一个重要研究课题,但迄今为止,还尚未有学者对此课题作个案分析。

本文试图弥补这一不足,针对1882年美国排华法案进行初步研究。

分析了排华法案产生的历史背景,分析了排华法案出台的根本原因是美国工人阶级日趋高涨的排华情绪被资产阶级政党利用的结果,并进而论述了排华针对性是包括华工在内的所有华人。

然后,从美国对华移民政策、美国当时的现实情况、中美关系等方面,对该法案进行了反思。

关键词:1882年排华法案;华工;华人移民政策;中美关系中图分类号:K 251 文献标识码:A 文章编号:16722612x (2003)0320085205 近年来,学术界对美国华侨史的研究日益深入,其中美国的排华运动就是一个焦点。

大多数学者在研究这一课题时,侧重于探讨排华的历史演变及其动因,缺乏个案的分析。

本文试图弥补这一缺陷,针对1882年美国排华法案做初步探讨。

由于该法案不仅是美国国会通过的第一个全国性的限禁外来移民法案,而且是“直到1921年,唯一具有明确限制性的法案”[1](p604),所以希望通过本文能有助于美国排华运动这一课题研究的深入。

一、1882年排华法案产生的历史背景1848年,美国的加利福尼亚发现了黄金,出现了一股“淘金热”,矿区的发展急需大量的劳动力,而美国远西部地区却人烟稀少,劳力缺乏。

此时,大洋彼岸中国的经济正处于崩溃的边缘,在其东南沿海一带,严重的自然灾害更使得民不聊生。

在这种情况下,美国资本家把眼光瞄准了中国,希望从中国输入大批廉价的劳动力。

1882年度事件：美国通过《排华法案》本年，美国国会受理了共和党参议员约翰·米勒(John F. Miller) 提交的排华法案，为此，美国国会作了激烈辩论。

主张排华者的主要依据是：华人有诸多的恶习和偏见，不可能在生活上美国化，更不可能接受美国建立在基督教基础之上的伦理道德标准；而且华工的大量涌入，造成了同美国工人抢饭碗的紧张态势。

反对排华者的理由则是：排华违背了中美《蒲安臣条约》中的自由移民政策，而且违背了美利坚共和国“自由、平等”的立国原则。

最终，排华主义获得了国会多数票的支持。

1882年5月6日，美国国会通过了美国史上第一个限禁外来移民的法案———《关于执行有关华人条约诸规定的法律》，即通常所谓的1882年美国排华法案。

此中最值得注意的，是这一法案通过的文化背景：达尔文的进化论正在西方思想界引发地震，从生物学领域侵入社会学领域，崇奉弱肉强食和种族主义的社会达尔文主义随之兴起。

排华论此后演变成了黄祸论，社会达尔文主义则彻底改变了中国近代社会的转型轨迹。

美国国会的调查：中国人无力建立自由政体美国19世纪70年代出现的排华风潮，与其西海岸的开发密切相关。

华工的大量涌入促成了美国西部开发发繁荣，其廉价竞争力同时又对美国本土工人的就业造成了威胁。

与所有文明冲突的演变轨迹一样，经济上的排华最终演变成了文化上的排华。

鉴于排华浪潮的愈演愈烈，1876年7月，美国联邦国会参众两院分别通过决议，成立了一个联合特别委员会前往西海岸对中国移民问题进行调查。

委员会先后听取了一百多名证人关于中国移民问题的意见。

这些证人陈述最后汇集成一部长达一千二百多页的《调查中国移民问题的联合特别委员会报告书》。

下面摘录的是一些证人陈述，从中不难窥见一种文明对另一种文明的傲慢与偏见。

【A·B·Stout：为保持我们种族的纯洁和优越性，必须立法禁止中国移民】A·B·Stout是一位医生，他认为促进一个种族身心两面的健康是一名合格的医生的崇高职责，所以他“打算对促使美国民族退化的各种原因进行一次考察”。

简析美国1882年《排华法案》的出台及原因摘要排华一直是中美关系中最耻辱的一页。

世界这么多民族中美国为何排斥华人呢？本文从1882年《排华法案》的出台谈起，追溯排华的渊源，进而论述排华法案的出台过程。

从1882年到1943年制定了一系列排华政策，美国各地掀起反华高潮。

学术界普遍认为种族主义是美国进行排华的根本原因，作为本篇文章的重点内容，则系统地从文化、经济、政治等各方面分析了法案出台的原因。

从排华中我们可以得出启示：只有国家实力强大，提升国际地位，占领外交优势，才能更好地保护国民利益。

我们不可否认的是，十九世纪中期华人进入美国的数量大幅度上升，对白人就业造成了威胁。

但这仅仅作为导火索，不是主要诱因。

研究排华不但可以帮我们认识反思过去，而且对现今中美关系的发展和走向极有意义。

关键词：排华法案；出台；原因AbstractExclusion has always been the most shame of china-us relations in the one page. The world why so many people in the United States to exclude Chinese? This article from the Chinese exclusion act of 1882, trace the origin of Chinese exclusion, and then discusses the introducing process of the Chinese exclusion act. From 1882 to 1943, a series of Chinese exclusion policy, the United States lifts the anti-china climax. Academic circles generally believe that racism is the root cause of the us Chinese exclusion, as the main content of this article, systematically from the cultural, economic, political, and so on various aspects analyzes the reason of legislation. We can draw inspiration from the Chinese exclusion: only the strength of countries, enhance its international status, the occupation of foreign advantages, can better protect the national interests. We are undeniably, the mid-nineteenth century for the sharp rise in the number of Chinese to enter the United States, for white poses a threat to employment. But this only as a trigger, not the main cause. Study Chinese exclusion can not only help us reflect on the past, now and for the development of china-us relations and full of meaning.Keywords: Chinese exclusion act; come on; cause.目录TOC \o "1-3" \h \z \u 摘要IAbstract II目录III前言1一、《排华法案》的出台与废止1（一）“排华”的由来1（二）法案的出笼2（三）清政府围绕排华问题的交涉及排华法的废止3二、《排华法案》的根源4（一）文化渊源：种族主义4（二）经济根源：经济危机5（三）政治背景：政党政治6三、对排华的反思7（一）华人的觉醒7（二）排华在中美关系中的作用8结语9注释10参考文献11谢辞12前言《排华法案》自1882年经阿瑟总统签署出台以来，直到1943年罗斯福总统签署废除历经长达61年的漫长岁月。

美国排华法案始末美国宪法以人民主权原则统领美国的民主制,确立了分权制衡的制度和原则，使美国由以新英格兰的乡镇自治及州的独立为基础而建立的邦联终于结成牢固的共和联邦。

这一制度的确立对后世有着举足轻重的影响。

理论界关于此的研究多偏向于积极方面，可是如果站在华人的立场看，美国宪法并没有给华人带来自由和权利的保护，而成了种族主义为虎作伥的帮凶。

美国加州的排华便是一切排华运动的肇始。

一．历史背景1848年大洋彼岸的美国加利福利亚发现了金矿，消息传到中国，饱受战争和贫穷折磨的中国人开始了美国淘金梦。

此时的中国正是晚清最为贫弱、饥荒流行的时期,因此,华人在国内越来越恶化的生存环境和美国工业化发展需求劳动力的双重作用下,开始大量向美国移民,很快在加州成了受剥削的廉价劳动力。

华人移民主要是男性, 大多当了矿工，忍受着与美国经济发展极不相称的低工资。

从表面上看,华人在美国19世纪中叶的大发展时期是受欢迎的,但种族歧视是无法逃避的。

因为淘金热时期成千上万的美国人从东部地区迁移到西部,而那时的东部盛行着反对欧洲移民的风气,因此那些从东部来的美国人也带有浓厚的本土主义态度,反对外来移民。

而那些白人移民,如爱尔兰人、俄国人,在遭受了东部本土主义的歧视后发现在攻击华人移民的同时,可以使他们自己的地位得到提升。

处于社会下层的美国矿工也把工作刻苦、工资低廉的华工视为自己工资下降的罪魁祸首。

由此可以看出,华人移民在美国遭到了来自各个阶层的歧视和排挤。

二．排华法的实质和重心美国排华有一个从民间到政府、从地方到全国的发展过程。

排华源于加利福尼亚金矿区,随着华人迁入城市而扩展到其它行业,从加州发展到中西部地区,最终形成全国性问题。

在50 年代和60年代,反华骚乱还是零星的个别现象,到70年代中期则发展为大规模的、集中且有组织的排华运动。

排华主要有两股力量。

一是来自民间,通常采取的方式是不经过任何法律程序的暴力行动,驱逐、殴打,甚至杀害华人,抢劫、焚烧华人财物,造成一种恐怖气氛。

研究生论丛2002年5月湘潭大学社会科学学报Social Science Journal of X iangtan U niversity V ol.26M ay.2002美国百年排华运动浅探贺 鉴(湘潭大学 法学院,湖南 湘潭 411105)摘 要:从1848年到1943年近百年的时间里,美国逐渐制定了一整套全面排华的政策,这些政策大多以法律的形式予以保证,涉及华人移民的各个方面。

在美国各州中,加利福尼亚州的排华行动是最早的,美国各地的反华暴行也以加州为最。

1882年排华法案的出台使美国进入全面排华时期,各地反华暴行不断升级,直到1943年所有的排华法案被废除后,美国华人的状况才得以根本改善。

关键词:美国华人;排华法案;反华暴行;废除在近现代中美关系史上,延续了近百年的美国排华运动是美国华人与种族歧视作斗争的血泪抗争史。

这个时期,美国逐渐制定了一整套系统地全面排斥华人的政策,这些政策大多以法案的形式予以保证,涉及移民的各个方面。

从1848年第一批华人踏上美国国土,到1943年排华法案被废除为止,这近百年期间,华人移民在美国都没有归化为美国公民的权利。

正如美国最高法院在1892年所宣布的:/不是出生在美国的华人,从来没有被认为是美国的公民,归化法中也没有给他们这样的权利。

0¹于1882年通过的5排华法案6明文规定华人不能归化成为美国公民º。

从此,美国进入全面排华运动时期,各地反华暴行不断升级,政府的排华法令也接连出台。

这使美国华人的处境变得极端艰辛,不少华人纷纷离开美国。

从1882年到1943年,美国华人总数不仅没有增加,反而从原来的10万多人减少到7万多人»。

美国近百年的排华运动,是对所有中国人的侮辱,对美国华人来说,更是一个不堪回首的噩梦般的记忆。

笔者分四个部分对美国百年排华运动试作浅探。

一、排华酝酿时期(1848-1869)中国人成批地来到美国始于1848年,起因是当年加利福尼亚州发现金矿,而腐朽的清政府也因对外战争的连连失败而放松了对沿海的控制,使华人成批向海外移民成为可能。

20XX年《排华法案》的历史《排华法案》是美国于1882年5月6日签署的一项法案。

它是根据1880年对《柏林盖姆条约》(en:Burlingame Treaty)的修订而制定的。

条例的修订允许美国暂停入境移民，国会很快就执行了这一决定。

下面小编给大家介绍《排华法案》的历史。

华人是在1848-1855年加利福尼亚的淘金热中开始大量进入美国的。

一直持续到随后的一些大的劳工密集的工程，例如跨大陆铁路的修建。

他们中的大多数来自在太平天国运动后陷入贫困的华南地区，来美找寻着他们的财富。

起初，那里有着充足的表层金，所以华人的到来被容忍，如果不算是热情接纳的话。

然而当容易获取的金的储量缩小，淘金竞争加剧的时候，对华人的憎恶也随之加剧。

本土主义者团体开始声称，加利福尼亚的金子是美国人的，而后开始对外籍淘金者进行肉体侵害。

华人们在被强行驱逐出金矿之后迁入了城市，主要是旧金山，从事薪酬劳动和仆役。

随着美国经济的衰败，针对华人的憎恨被州长约翰·比格勒政治化，他将美国的不幸归咎于华人苦力和1864年和1869年间签约建造中央太平洋铁路(Central Pacific Railroad)的华人劳工。

另外一个比较重要的反华人组织是白人至上组织，它在全国大约有60个分部。

1/ 5最初加州政府并不支持排华，因为华人的税收填补了政府的赤字。

后来，政府财政富裕了，便不再反对排华。

在1860年之前，华人是加州最大的移民团体。

因为华人大部分都是健康的成年男子，所以尽管这些华人提供了廉价的服务，但却没有使用例如学校和医院等公共设施的权力。

随着时间的推移，越来越多的华人来到加州，暴力经常在一些城市例如洛杉矶发生。

到了1878年，国会决定制定和通过排华法案，但遭到了时任总统海耶斯(Hayes)的否决。

在排华的狂热时期，加州甚至在1881年宣布将当年3月6日作为假日用以大规模的游行来支持排华法案的制定。

排华法案最终于1882年通过。

锋绘２０２０年第１期１９４㊀㊀作者简介:董安静(１９９２－),男,汉族,２０１７级硕士研究生,华东政法大学,外国法制史方向.１８８２年«排华法案»在美国司法裁决中的适用以周鸿诉美国政府案为中心董安静(华东政法大学法律学院,上海２０００４２)摘㊀要:１８８２年美国国会制定«排华法案»,规定限制中国劳工移民十年内进入美国.在条约签订之前到达美国但«排华法案»生效之前又离开美国的大量中国劳工,按照条约规定其本可以重返美国,因为没有进入美国所需要的返回证书被美国海关人员禁止入境,他们通过申请人身保护令的方式向联邦法院寻求司法救济,最具示范性意义的是周鸿(C h e w H e o n g )诉合众国案.联邦法院的法官围绕条约与法案的冲突展开激烈辩论,出于对美国宪法第十四修正案对正当程序和平等保护以及违反条约不予中国劳工救济利弊的权衡,美国联邦最高法院判决周鸿胜诉.周鸿案件极大鼓舞了中国劳工坚持通过诉讼手段来维护在美国的中国人合法权益,大量的中国劳工得以突破法案限制得以重返美国.关键词:１８８２年«排华法案»;中国劳工;人身保护令㊀㊀美国国会于１８８２年５月６日通过排华法案(C h i Ｇn e s eE x c l u s i o nA c t ).法案规定十年内不从中国输入劳工,已经在美国定居的或是在该法生效后９０天内到达美国的中国劳工可以留在美国,其也可以在短暂离开后重返美国,法案不限制来中国官员㊁教师㊁学生和旅行观光者.该法案使得中国的移民主体中国劳工被排除在美国之外,中国的移民人数大幅下降.但仍有一部分中国人成功的利用法律豁免权即通过在提起人身保护令的方式进入美国,美国的排外主义者对此感到沮丧并通过国会进一步加强了对中国劳工的法律限制.关于１９世纪末的这段中美交往史,国内外学者多将关注点放在排华法案制定的原因的探讨上.关于法案执行过程中仍大量的中国劳工通过通过合法途径到达美国的这一事实及其原因没有进行研讨 从１８８２年到１９０５年之间,约有１２０００名中国劳工通过对人生保护权的请愿方式将否决移民的决定上诉到联邦法院.在大多数情况下,法院都做出对申请人身保护令的中国劳工有利的判决,众多中国劳工如何规避严苛的排华法案的限制合法到达美国同样值得进行深入研究.１㊀１８８２年«排华法案»的条款引发争议１８８２年«排华法案»依据中美之间于１８８０年签订«安吉尔条约»制定,该条约旨在限制新的中国劳工到达美国,中国官员㊁商人㊁学生以及旅行观光者不进行限制.但是法案中的部分条款的歧义引发了争议,中国劳工针对法案的争议条款依据«安吉尔»条约以及美国宪法赋予的权利积极的捍卫自身的合法利益.１．１㊀１８８２年排华法案引起争议的条款针对１８８２年排华法案的争议主要集中在法案第３条和第４条.１８８２年«排华法案»第３条规定:法案不禁止１８８０年１１月１７日已经在美国的中国劳工以及在法案通过后的九十天内到达美国的中国劳工.为了正确辨认１８８０年１１月１７日在美国的中国劳工,或者在排华法案通过后的九十天内前往美国的中国劳工,为了向他们提供他们有权根据自由意愿进出美国的适当证据,他们应该在美国进行根据美国和中国于１８８０年１１月１７日签订的条约,排华法案第４条同时规定:此类中国劳工在其离开美国的时候,应当由其离开时的美国港口的海关关长颁发注明其身份等信息的证明文书,作为其将来有权利返回美国的证据.１．２㊀美国国会对１８８２年排华法案的修正中国人利用法律豁免通过提起人身保护令的方式进入美国引起排华主义者的不满,他们无法对联邦法院法官对相关案件的判决施加影响,转而积极游说国会希望其对１８８２年排华法案进行修改.为了对中国人通过人生保护令进入美国进行回应,国会于１８８４年通过排华法案修正案,１８８４年法案更详细地规定了证明文书的要求和关于豁免的定义,并赋予美国驻中国领事执行排华法案的责任.修正后的法案规定 返回 证明文书和其他豁免第６节证书将包含更多辨别信息.周鸿(C h e w H e o n g )案件是该修正案颁布之后第一起针对该修正案提起的诉讼,周鸿案件最大的争论在于法案规定证明文书是中国劳工重返美国的唯一证据如何进行解释.２㊀中国劳工周鸿在１８８２年排华法案颁布后寻求司法救济由于１８８２年排华法案未能达到排斥中国人的种族主义人士的期望,国会于１８８４年通过１８８２年法案修正案,希望修正已知的该法案中的漏洞.１８８４年法案规定,返回证书是中国劳工拥有重新进入美国权利的 唯一证据 .此时焦点再次集中在联邦法院这里,联邦法院的法官关于法案修正案的观点将对与此相关的部分中国人能否居住在美国产生重大影响.托马斯 里奥丹(T h o m a sR i o r d a n)律师估计,在１８８２年法案规定的证明文书颁发之前,大约有１２０００名中国劳工离开了美国,如果１８８４年法案被严格执行,他们将失去重返美国的权利.２．１㊀周鸿诉合众国案周鸿诉合众国案件具有示范性意义.周鸿就是众多１８８２年排华法案规定的证明文书颁发之前离开美国的中国劳工的一员,从相关历史档案中能获得的周鸿的资料很少,他的真实姓名也不确定.美国地区法院的案件档案中称其为C h e e n H e o n g,在报纸的报道中有时也称他为C h i n Y e o n g.根据法庭记录档案显示,他是１８８０年１１月１７日之前的某个时间来到美国居住在加利福尼亚的中国劳工.依据１８８２年«排华法案»的规定,他有权重返美国的权利.周鸿于１８８１年６月１８日离开加州前往檀香山并在那里生活了３年多.１８８４年９月２２日,他乘坐蒸汽船马里波萨号(M a r i p oＧs a)返回加州,港口海关人员以其没有法案规定的身份证明文书拒绝其进入美国.在周鸿因为无法重返美国陷入困境之时,他的命运迎来了关键的转折:中国驻美国副领事弗雷德里克 比尔(F r e d e r i c kB e e)选择他的案件作为代表性的案例,以测试１８８４年修正法案在联邦法院的适用情况,用来评估同样没有被颁发返回证明文书前离开美国的大约１２,０００名中国劳工是否可以返回美国.周鸿在被拘留在加州港口的船只上的时候,通过他的律师威廉 霍夫 库克(W i l l i a m H o f fC o o k)和托马斯 里奥丹向加利福尼亚州巡回法院提交了一份人身保护令申请,要求法院确定马里波萨号轮船船长海沃德是否非法将他扣留在船上并拒绝让他进入加州,要求向他颁发人身保护令.伦佐 索耶法官决定向其颁发人身保护令状.１８８４年９月２９日菲尔德大法官宣布了他判决,认为周鸿无权进入美国,除非他拥有法案所需的证书.索耶以及咨询法官霍夫曼和萨宾表示异议,由于其他法官的反对意见,巡回法院发布了一份意见分歧的证明,允许周鸿的律师向最高法院提起上诉.２．２㊀案件审理中各方争议的焦点由于周鸿案件涉及的是宪法和法律问题,而非仅仅是十九世纪华人劳工对于美国排华运动的单纯的斗争问题,所以周鸿案件吸引了美国公众的注意力.联邦法官努力使排华政策和情绪与其他法律的要求相协调,包括美国需要遵守中美之间的«安吉尔条约»确定的条约义务和美国宪法第十四修正案对正当程序和平等保护的宪法保障.２．２．１㊀联邦巡回法院审理过程中争议的焦点周鸿案首先在加利福尼亚州的美国巡回法院审理.巡回法院法官认为法官应当执行国会的立法意图,中国劳工重返美国必须拥有返回证书.原告方认为１８８４年法案没有表明返回证书是中国劳工重返美国的唯一证据.被告美国政府认为应当对１８８４年法案采取严格的解释.被告承认法案可能会对某些人造成不公,但是这个问题不属于法院的管辖范围.强调如果１８８４年法案与条约发生冲突,则必须维护国会的立法意图.他们认为法官的担忧是错误的,因为外国人没有宪法赋予的权利,此类案件无关国家的荣誉,法院应该保护的是美国人.最终巡回法院的法官的意见不一致,原告方获得 意见分歧证明 向最高法院提起上诉.２．２．２㊀最高法院在审理过程中各方争议的焦点１８８４年１０月１日周鸿的律师提交了一份错误令,辩称巡回法院在解释１８８４年法案时出现错误.１８８４年１０月３０日案件在最高法院审理.法院利用其自由裁量权来推进案件的审理,以回应政府要求尽快就新法律的范围作出决定性的裁决.１８８４年１２月８日最高法院七票赞成两票反对驳回了菲尔德大法官在巡回法庭上的裁决.约翰 马歇尔 哈伦大法官写下了多数最高法院大法官的意见,而菲尔德和布拉德利两位大法官表示反对.依据最高法院的判决周鸿有权留在美国.(１)美国最高法院认为１８８４年法案没有将返回证书作为中国劳工重返美国唯一证据.最高法院驳回了菲尔德在巡回法院作出的裁决,采用了索耶在异议中提出的理由.代表最高法院多数人意见的约翰 马歇尔 哈伦大法官认为国会立法应该被解释为符合与他国的条约,他同时强调:法律不溯及既往,法律不强人所难.菲尔德大法官表达了异议,重申１８８４年法案的条款表明返回证明文书是中国劳工进入美国的唯一证据.他进一步指出,条约和排华法案旨在豁免条约签订时在美国居住的中国劳工,而不包括周鸿此类情况.最高法院多数大法官认为法院必须解释法律以符合条约.根据最高法院于１８０４年确定的理论和先前中国劳工案例中的判决,多数大法官宣称只要有可能,法官应尊重条约的法律权威,因为宪法明确规定条约锋绘２０２０年第１期１９５㊀是美国最高法律的一部分.他们认为排华法案已经有效的控制了进入美国的中国劳工的数量,再对法案作出严苛解释以使得周鸿此类中国劳工无法进入美国会有损美国政府和人民的荣誉,这一代价太过高昂是不值得的.(２)上诉人认为美国政府必须遵守１８８０年条约合理解释法律.周鸿的律师在最高法院上诉时引用菲尔德大法官先前关于必须遵守１８８０年条约并合理解释法律的意见进行辩论.强调１８８４年修正的排华法案没有超越以前的司法判决,允许中国劳工在证明其无法获得所需证明文书时提供其他证据确定进入美国的权利.律师强调对证明文书要求的严格解释违反了１８８０年条约和司法基本原则.他们认为法律不强人所难,既然国会没有明确否决联邦法院关于解释法案的判决,也没有打算废除１８８０年的条约,就表明国会应当遵守该条约的规定.而法案豁免了两类中国劳工,即在１８８０年条约签订时居住在美国但没有证书的人以及条约签订时居住在美国且有返回证明的人.(３)被上诉人认为应对法律采取符合立法意图的解释.美国检察官塞缪尔 希尔伯恩和助理检察官威廉 莫里在最高法院面前极力淡化１８８０年条约的重要性.莫里认为,如果对法规的两种解释是可能的,政府承认法官应该选择那个符合条约,但在这种情况下,只有一种解释是可能的.１８８４年法案的内容和法案的目的都表明国会要求所有中国劳工进入美国都需要提供返回证书.周鸿最终取得胜诉,因为最高法院多数大法官认为法院必须解释法律以符合条约.根据最高法院于１８０４年确定的理论和先前中国劳工案例中的判决,哈伦法官宣称只要有可能,法官应尊重条约的法律权威,因为宪法明确规定条约是美国最高法律的一部分.他同时强调,排华法案已经有效的限制了中国劳工进入美国,再对法案作出严苛解释以使得周鸿此类中国劳工无法进入美国会使得美国付出沉重的代价,关乎美国政府和人民的荣誉,是不值得的.３㊀结语美国颁布严苛的排华法案限制中国劳工的同时,中国劳工也在积极地通过法律途径维护自身的合法权益.在１８８８年,国会追溯性地终止了约两万名中国劳工在前往中国后重新进入美国的权利,也没有允许这些被排斥的人重新获得或者售卖他们遗留在美国的个人财产.这些出于种族主义的法律不仅产生严重的结果,而且也是对该国根据１８６８年«蒲安臣条约»及其后续修改对中国所附义务的直接违反.尽管联邦法院在１８８８年法案颁布之后作出了对中国劳工不利的判决,即在１８８９年 柴禅平诉合众国案 (C h a eC h a nP i n g v．U n i t e dS t a t e s)的判决中确认了一系列排华法案的合宪性,但是对于排华法案的斗争还没有结束.受周鸿案件的鼓舞,中国劳工和他们的律师坚持创造性地使用诉讼来维护在美国的中国人合法权益.特别是在公众舆论对移民权利的关注较低的时候,他们迫使联邦法官考虑政府权力的范围以及外国人和公民的正当程序范围.参考文献[１]H e n k i n,L o u i s．C o n s t i t u t i o na n dt h eU n i t e dS t a t e sS o v e r e i g n t y: AC e n t u r y o fC h i n e s eE x c l u s i o n a n di t sP r o g e n y．H a r v a r dL a w R e v i e w,V o l．１００,I s s u e４(F e b r u a r y,１９８７:８５３Ｇ８８６．[２]C h o y,P h i l l i p P．,L o r r a i n eD o n g,a n dM a r l o nK．H o m,e d．C o m i n g M a n:１９t hC e n t u r y A m e r i c a nP e r c e p t i o n so f t h eC h i n e s e．S e a tＧt l e:U n i v e r s i t y o fW a s h i n g t o nP r e s s,１９９５．[３]I n r eC h e e nH e o n g,o nH a b e a sC o r p u s,２１F e d e r a l R e p o r t e r７９１,１８８４,(９):２９．[４]C h i n e s eE x c l u s i o nC a s e s,F i l e９８０Ｇ８４,L e t t e r sR e c e i v e d,G e n e r a l R e c o r d s o f t h eD e p a r t m e n to f J u s t i c e,R G６０,N a t i o n a lA r c h i v e s a n dR e c o r d sA d m i n i s t r a t i o n．[５]曹雨．美国１８８２年排华法案的立法过程分析[J]．华侨华人历史研究,２０１５,(２)．[６]S a i t o,N a t s u T a y l o r．E n d u r i n g E f f e c to ft h eC h i n e s eE x c l u s i o n C a s e s:T h eP l e n a r y P o w e r J u s t i f i c a t i o n f o rO nＧG o i n g A b u s e so f H u m a nR i g h t s[J]．A s i a n L a w J o u r n a l,V o l．１０,I s s u e１,２００３: (１３):３６．[７]陈勇．华人的旧金山[M]．北京大学出版社,２００９．[８]U．S．S u p r e m eC o u r t．C 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w,V o l．４０,I s s u e２,２００６:２４９Ｇ２８２．[１２]P r z y b y s z e w s k i,L i n d a．J u d g eL o r e n z oS a w y e ra n dt h eC h i n e s e: C i v i l R i g h t sD e c i s i o n s i n t h eN i n t hC i r c u i t[J]．i n W e s t e r nL e g a l H i s t o r y１,１９８８:２３Ｇ５６．[１３]I n r eC h e e nH e o n g,o nH a b e a sC o r p u s,２１F e d e r a lR e p o r t e r７９１(S e p t．２９,１８８４)．[１４]A c t o fO c t．１,１８８８,c h．１０６４,２５S t a t．５０４(s u p p l e m e n t i n g t h eA c t o fM a y６,１８８２)．锋绘２０２０年第１期１９６㊀㊀。

1882年美国排华法案背景及原因浅析1882年美国排华法案背景及原因浅析——19世纪60至80年代美国排华情况权文俊13352032【摘要】1882年美国排华法案的出台无疑是海外华人史上最重要的事件之一。

该法案的出台给海外华人带来了深重的打击并对移民形势带来了一定的影响。

然而，82年排华法案出台前，美国的反华情况又是如何呢？从这段历史中，我们是否能寻找到排华法案出台的背景和社会根源，并未当今或未来的移民问题做以参考？本文通过探究当时的社会背景、美国的政治、经济、文化心理的诸多要素，分析了排华法案的背景和原因，并用当时的反华暴力事件加以补充，最终给出了自己关于这段历史的观点和看法。

【关键词】19世纪60至80年代；排华问题；美国移民政策；反华运动The background and origin of Chinese exclusion law in 1882 ——the Chinese exclusion situation in 1960s-80s in America Abstract：The release of Chinese exclusion law in 1882 is one of the most important events on the history of Chinese immigration, which struck on and had a great impact on the immigrant situation. However, what was the situation of Chinese exclusion like before it came out? Can we find out the background or social origin through this period of history, making it a reference for present and future immigration issues? By exploring the political, economic and cultural situation of America society at that time, this passage gave out the background and reasons for the Chinese exclusion law in 1882, added with the violent events on anti-Chinese campaign, giving its own point of view about this period of history.Key words：1960s-80s ；Chinese exclusion；American immigration policy；Anti-Chinese campaign纵观美国华人华侨史，其中最有影响力的事件之一莫过于1882年排华法案的出台，它的出台象征着美国排华浪潮达到顶峰。

第1篇导语：排华法律是美国历史上一段黑暗的篇章，它反映了当时社会对于华人移民的歧视和偏见。

本文将对美国排华法律案件进行历史回顾，分析其成因和影响，并在此基础上进行反思。

一、美国排华法律的历史背景19世纪中叶，随着美国经济的快速发展，对劳动力的需求日益增加。

大量华人移民涌入美国，填补了劳动力市场的空缺。

然而，华人在美国遭受了严重的歧视和排斥，他们被看作是“黄祸”，成为种族主义和排外情绪的受害者。

1. 1848年加利福尼亚淘金潮1848年，加利福尼亚淘金潮吸引了大量华人移民。

由于华人勤劳、吃苦耐劳，他们在淘金和修建铁路等工作中发挥了重要作用。

然而，随着淘金潮的结束，华人在美国的社会地位并未得到提高，反而成为种族歧视和排外的对象。

2. 华人劳工在铁路建设中的作用1865年，美国第一条横贯大陆的铁路——中央太平洋铁路开始建设。

华人劳工在铁路建设中发挥了重要作用，他们承担了最艰苦、最危险的工作。

然而，由于他们的辛勤付出，华人在美国社会中的地位并没有得到改善。

二、美国排华法律案件概述1. 《排华法案》（1882年）1882年，美国国会通过了《排华法案》，这是美国历史上第一个针对特定种族的移民限制法案。

该法案规定，十年内禁止华人移民进入美国，并规定在美华人不得归化入籍。

2. 《排华法案》的修订（1902年）1902年，美国国会通过了《排华法案》的修订案，将排华期限延长至1943年。

3. 《排华法案》的废除（1943年）1943年，随着第二次世界大战的爆发，美国政府对华人的态度发生了转变。

同年，美国国会废除了《排华法案》，华人在美国的社会地位得到了一定程度的改善。

三、美国排华法律案件的影响1. 对华人移民的影响《排华法案》的实施严重阻碍了华人移民进入美国，使他们在美国的社会地位更加低下。

同时，该法案也加剧了华人与美国本土居民之间的矛盾，导致华人在美国遭受了严重的歧视和排斥。

2. 对美国社会的影响《排华法案》反映了当时美国社会的种族歧视和排外情绪。

1882年美国排华法案初探
刘英俊
【期刊名称】《绵阳师范学院学报》
【年(卷),期】2003(022)003
【摘要】美国的排华运动一直是学术界的一个重要研究课题,但迄今为止,还尚未有学者对此课题作个案分析.本文试图弥补这一不足,针对1882年美国排华法案进行初步研究.分析了排华法案产生的历史背景,分析了排华法案出台的根本原因是美国工人阶级日趋高涨的排华情绪被资产阶级政党利用的结果,并进而论述了排华针对性是包括华工在内的所有华人.然后,从美国对华移民政策、美国当时的现实情况、中美关系等方面,对该法案进行了反思.
【总页数】5页(P85-89)
【作者】刘英俊
【作者单位】绵阳师范学院政史系,四川绵阳,621000
【正文语种】中文
【中图分类】K251
【相关文献】
1.浅谈美国《排华法案》的订立与废除 [J], 杨心彤
2.美国1882年排华法案原因探析及反 [J], 余鑫;刘道筠
3.从《排华法案》看美国移民政策的转折 [J], 侯兴隆
4.排华法案时期华人非法越境美国现象探析——以中国传统法文化为视角 [J], 孙
慧娟
5.美国排华法案后华人女性入境因应初探 [J], 朱祺
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排华法案出台原因1885年，美国怀俄明州爆发了一场针对华人屠杀，死了几十人，唐人街火光冲天，浓烟久久不散。

受颟顸无能的清政府拖累，19世纪的海外华人饱尝歧视，忍辱负重。

但细究史料不难发现，此次屠杀是由白人策动的，不过并非普通的美国白人，而是刚刚移民至此的西班牙人。

Why？15年后，德莱赛的名著《嘉莉妹妹》出版，里面有段情节描述的是芝加哥工人大罢工。

作为一个失业已久的流浪汉，主人公听说电车工人罢工，电车司机不上班了，心想“我能不能去挣点钱呢”，于是跑去开车，结果被工人痛扁，头破血流，工钱也不敢领，逃回了家。

当时的华人，很多时候便扮演着类似的角色，即工人阶级眼中的“工贼”。

以加利福尼亚州的劳工骑士团为例，这是美国历史上的排华急先锋，叫得最响，喊得最凶。

但说到底，它又不是3K党这样的邪恶团体，不过是当时遍及世界各个工业化国家角落里的工人运动的分支。

并且，翻检其主张，不分种族、没有歧视、同工同酬、不用童工等伟大光明正确的字眼也目不暇接。

何也？盖因华人不参加工人运动。

工人阶级是弱势群体，想跟资本家斗，除了抱团，别无他途。

如果大家都罢工，你去上班，势必使整个运动溃于蚁穴，分崩离析。

而当时的华人不仅不参加罢工，还破坏行情——拿着及其微薄的工资也能埋头苦干。

这是其他少数族裔绝对无法容忍的。

1882年，美国出台了历史上唯一一部针对特定种族的法案——排华法案。

这件事的吊诡之处在于，彼时美国的远东政策是扶持中国牵制日本，关系好到其驻华公使蒲安臣卸任后居然当了清政府的首任外交使节。

并且，天朝第一批公派留学生，去的正是美国。

事实上，排华也不符合美国当时的主流精英意识形态。

法案是在阿瑟总统手上通过的。

此人是林肯的好友，废奴运动中成长起来的政治家，一贯反对种族歧视，曾经说过：“种族平等，尤其是移民自由，针对世界上任何苦难的人张开怀抱，这是美国的立国精神。

”阿瑟一再否决排华法案，最后实在顶不住才勉强通过。

而支持者的理由，他无从反驳：华人破坏民主制度，从来不参加选举，即使给了他们选票，也被工头的小恩小惠买走。