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中外国家公务员管理制度之异同公务员是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。
公务员管理制度就是对公务员的考录、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障以及分类管理等作系统规范的管理体制和规章制度。
现代公务员制度已有一百多年历史,早在19世纪中叶,西方主要资本主义国家就开始实行公务员管理制度。
我国公务员制度的建立始于1993年8月《国家公务员暂行条例》的颁布。
相比较而言,西方公务员制度比我们早了近1个世纪,有很多值得我们学习之处。
那么,我们是否应该一味照搬、引进呢?对于其如何借鉴、改善,可谓仁者见仁,智者见智。
况且,我国在西方公务员制度已有优秀成果“肩膀”上,结合自身国情,走出了自己特色。
本文在此只作差异性分析,以期日后借鉴、改进时可作参考之资。
一、中外国家公务员制度性质的比较1.西方公务员制度的一元性。
一元性指一个社会在同一时候只存在一种制度,和一种国家权威,不因两党或多党竞选执政制度,而使公务员对其中一个政党惟命是从。
西方国家的资本主义社会民主化已经实现,公务员的选、训、用、退等环节基本上能做到国家意志下的“任人唯贤”。
但这里的“一元性”和“任人唯贤”只是相对而言的。
因为,西方国家实行议会制,通常是两党不定届性执政,当发生换届换党执政时,对公务员特别是国家政府关键部门的人员任免升迁都产生很大冲击,甚至发生政局变性。
2.中国公务员制度的多元性。
多元性的特征是指在一个社会的同一时期同时存在着不同的制度、行为和观点。
中国处在社会转型、体制转轨时期,在迈向现代化的进程中,多元经济形态及多元价值观使公共行政也具有多元性。
这种多元性,首先表现在录用人员上的价值双重性,即一方面,一些地区、一些时间实行竞争上岗、公开考试、择优录用;另一方面,又有部分地方有些时候搞暗箱操作、任人唯亲。
其次,表现为公务员制度在民族区域自治地区,特别行政区有不同的规定。
最后,多元性表现为公务员升迁的机动性与隐秘性比较明显,比如党政领导班子换届时,公务员的突发性升迁事件较多。
盘点各国公务员退休待遇丁小希黄发红刘军国美国领先工人两倍多美国的养老保险制度分为三个层次。
第一层次是社会保障养老保险制度，在这个板块中，公务员与非公务员没有区别，其资金来源于社会保障税。
社会保障税由全国强制性统筹，雇主和雇员各缴纳50%。
第二层次是雇主养老金计划，包括公共部门和私人部门。
第三层次则是个人储蓄养老金计划，即在个人自愿，联邦政府提供税收优惠的情况下，设立养老金账户。
美国的雇主养老金计划主要有两种模式：一种是缴费确定计划。
即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用，形成养老金账户。
最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定，例如知名的401（k）计划。
另一种为待遇确定计划。
这种养老金一般只由雇主缴纳，雇员退休时享有的待遇是一样的。
美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划，只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
在雇主养老金计划中，公共部门养老金计划，是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划，分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。
前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的，后者为1984年后参加工作的公务员制定。
据美国劳工统计局数据，联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
1995年，美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元，而普通工人为720美元。
2008年，美国联邦政府公務员月均养老待遇上涨至2550美元，普通工人上涨为1153美元，前者为后者的2.21倍。
德国增长幅度快得多德国的养老保险制度分退休金和养老金两种，此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
在德国，公务员属于收入较高的职业，而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。
德国《明星》周刊调查了100种公务员职业，收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。
2011年，德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
公务员收入的优势在退休后体现更明显。
通常来说，公务员退休后，其退休金可以达到最后一个月工资的72%。
各国退休金制度随着全球人口结构的变化和老龄化问题的日益突出，退休金制度成为各国政府和社会关注的焦点之一。
不同国家在退休金制度上采取了不同的政策和措施，旨在确保老年人的经济福利和社会保障。
本文将就各国退休金制度进行总结和比较。
一、中国退休金制度中国的退休金制度主要由企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险组成。
企业职工基本养老保险是针对在用和已退休的企事业单位职工，而城乡居民养老保险则是为城乡居民提供退休金。
在中国，退休金的计算主要依据是个人缴费年限和缴费基数。
个人在职期间每月缴纳一定比例的工资给养老保险，到达退休年龄时，可以领取退休金。
退休金的数额与个人缴费年限成正比，同时还考虑了缴费基数的大小。
二、美国退休金制度美国的退休金制度由社会安全制度和雇主提供的养老金制度两部分组成。
社会安全制度是一种由政府提供的社会保障机制，主要通过个人工资的扣缴和政府的资助来提供退休金。
而雇主提供的养老金制度则是指由雇主根据员工工作年限和薪资水平提供的退休金。
在美国，个人在职期间通过薪资的扣缴向社会安全制度缴纳退休金，到达退休年龄时可以领取。
此外，雇主提供的养老金制度是根据员工的工作年限和薪资水平来确定退休金的金额。
三、瑞典退休金制度瑞典的退休金制度采取了“三支柱”模式，即国家养老保险、职业年金和个人养老金三个层面。
国家养老保险是由政府提供的基本退休金保障，与个人的工作年限和缴费基数有关。
职业年金则是由雇主提供，根据员工的薪资水平和工作年限来计算退休金。
个人养老金则是由个人自行投资和储蓄形成的，提供额外的退休保障。
瑞典的退休金制度兼顾了公共保障和个人储蓄，在保证基本退休金的同时，还鼓励个人进行自愿的储蓄投资。
这样的制度安排旨在提高退休金的稳定性和可持续性。
四、日本退休金制度日本的退休金制度主要包括国民年金、厚生年金和企业年金三个层面。
国民年金是由政府提供的基本退休保障，根据个人的缴费年限和缴费基数确定退休金。
厚生年金是适用于雇员和自雇人士，根据工作年限和薪资水平提供退休金。
26公务员养老保险制度的国际比较——以新加坡、德国、英国为例郭子璇( 河北大学，河北 保定 071000 )【摘 要】本文选取新加坡、德国、英国三个典型国家作为目前国家里不同养老保险制度的代表，对这三种不同类型公务员的养老保险制度进行比较分析，详细介绍新加坡、德国、英国公务员养老保险制度在制度模式，运行机制，政策制定，管理体制等方面的异同，和其制度在公平与效率方面的优劣。
结合我国的具体国情对三国公务员养老保险制度的分析比较，为我国公务员养老保险制度的改革提供思路。
【关键词】公务员养老保险制度；国家保障模式；社会保障模式引言《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》于2015年由国务院颁布正式开始实施。
法令规定了机关事业单位与企业相同，实行单位和个人缴费相结合的方法，建立相同的养老保险制度，对退休费的计算方法改革提出了实行方案。
本文通过对国际上三种不同类型的公务员养老保险制度的比较分析，以期为我国接下来公务员养老保险制度的发展和改革提供参考。
一、国际上公务员养老保险制度的主要类型对于公务员养老保险制度的划分，从待遇给付的角度来划分，可以分为缴费确定制、给付确定制、缴费确定制和给付确定制相结合三种类型；从资金筹措的角度来划分，可以分为部分积累制，完全积累制和现收现付制三种类型；根据资金筹集的主体责任分担不同来划分，可分为自我积累，国家承担和责任共担三种类型。
国内外学者在研究过程中，也有的按照制度适用范围的差异，按照大口径、中口径、小口径来进行划分。
与其他养老保险制度相比较，从不同的制度形式上来看可分为两大类，一类是公务员的养老保险制度完全独立，与其他养老保险制度并行，称为独立型，互不影响。
包括德国、韩国等国家和地区；一类是公务员的养老保险制度和其他群体的养老保险制度并非完全分开的，部分具体的制度之间存在交叉重叠的部分，称为部分融合型。
如英国。
还有一类是公共部门的养老计划并没有独立出来，而是采取了与其他群里的养老保险制度并行的方式，称为完全融合型。
不同类型公务员养老保险制度的比较研究以英国、德国、新加坡为例一、简述随着社会的发展和人口老龄化的加剧，养老保险制度在全球范围内得到了广泛关注。
公务员作为国家机关和事业单位的重要组成部分，其养老保险制度的设计与实施对国家的社会保障体系具有重要影响。
本文以英国、德国和新加坡为例，对这三种不同类型公务员养老保险制度进行了比较研究，旨在为我国公务员养老保险制度的改革和完善提供借鉴和参考。
英国的公务员养老保险制度主要分为两个层次：基本养老金制度和个人账户养老金制度。
基本养老金制度是根据公务员的职务等级、工龄等因素计算得出的基本养老金，而个人账户养老金制度则是由公务员自愿参加的储蓄计划。
德国的公务员养老保险制度实行统一的公共养老金制度，包括基本养老金、补充养老金和个人账户养老金三个部分。
新加坡的公务员养老保险制度则分为国家公积金(Pension Saver Scheme)和职业退休金( Occupational Retirement Scheme)两个部分，其中国家公积金主要用于为公务员提供基本养老保障，职业退休金则为公务员提供额外的养老保障。
通过对这三种不同类型公务员养老保险制度的比较研究，我们可以发现各国在养老保险制度设计上都有各自的特点和优势，同时也存在一定的问题和不足。
因此在分析各国经验的基础上，我国可以结合自身国情，对公务员养老保险制度进行改革和完善，以更好地满足广大公务员的养老需求，促进社会的和谐稳定。
1. 研究背景和意义随着全球经济一体化的不断深入，各国政府在公务员养老保险制度方面的改革和创新越来越受到关注。
公务员作为国家机关的重要组成部分，其养老保障问题直接关系到国家的稳定和社会的和谐。
英国、德国和新加坡作为国际上具有代表性的国家，其公务员养老保险制度的设计和实施经验对其他国家具有一定的借鉴意义。
因此对这三国公务员养老保险制度进行比较研究，有助于我们更好地理解不同国家在这方面的政策取向和实际操作，为我国公务员养老保险制度改革提供有益的参考。
各国公务员养老保险制度比较——以英美日、新加坡和瑞典为例摘要：根据不同的标准，公务员养老保险制度可以分成不同的类型。
根据公务员与其他群体养老保险制度的比较，公务员养老保险制度可以分为以下三种:一是以英美日等国为代表的自保公助型养老保险模式，二是以瑞典为代表的福利国家型养老保险模式，三是以新加坡为代表的强制储蓄型养老保险模式。
这几个国家公务员养老保险制度模式、运行机制管理体制均有所不同。
在公平性与效率性方面，各个公务员养老保险制度各有优劣。
各国公务员养保险制度的比较分析，为中国公务员养老保险制度改革提供了启示:关键词：公务员养老保险公平效率融合引言：2009年1月提出在5个省市进行事业单位养老保险试点改革以及《社会保险法(草案)》对公务员养老保险的说明再次使公务员养老保险改革成为人们关注的焦点。
机关单位养老保险制度是中国整个社会保障体系中的一个重要组成部分。
目前中国公务员养老保险仍执行计划经济时期模式下传统的单位离退休养老保制度，该制度在当今市场经济条件下存在如国家单位保障使国家财政包袱越来越重、替代率高影响社会公平和社会化程度低等诸多问题，改革已是势在必行。
只有通过建立健全完善的机关单位养老保险制度，才能缓解财政压力，提高社会保障的积累水平，才能应对人口老龄化的加快到来，并能促进人才在不同行业之间的合理流动，有利于社会的和谐，体现社会公平和保障效率的统一。
因此，我们选择公务员养老保险作为论文的研究方向，具有较强的现实意义。
根据不同的标准，公务员养老保险制度可以分成不同的类型。
根据公务员与其他群体养老保险制度的比较，公务员养老保险制度可以分为以下三种:一是以英美日等国为代表的自保公助型养老保障模式，二是以瑞典为代表的福利国家型养老保障模式，三是以新加坡为代表的强制储蓄型养老保障模式。
这几个国家公务员养老保险制度模式、运行机制管理体制均有所不同。
在公平性与效率性方面，各个公务员养老保险制度各有优劣。
中西公务员退休制度比较研究摘要：国家公务员的退休制度是公务员制度中令人比较关注的，尤其是比较完善的西方公务员退休制度，更加是许多国家公务员制度学习的典范。
通过比较研究中西公务员退休制度，这对于建设和完善我国的公务员退休制度有很重要的借鉴作用。
同时，一些国家的经验表明：优厚的福利以及退休保障制度是有利于激发公务员忠于岗位，保证廉洁的有效手段。
退休制度包括退休条件、退休待遇以及退休管理等。
关键字：退休制度退休条件退休待遇退休管理正文：从中西公务员退休制度的各个方面进行比较和研究，就可以看出差距和区别在哪里，我们可以借此借鉴和学习，来完善我国的公务员退休制度。
一：退休条件（1）退休年龄和工龄条件：中国公务员退休的条件包括年龄条件和工龄条件。
即凡男年满60周岁，女年满55周岁或丧失工作能力的公职人员应当退休。
凡男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年；或工作年限满30年的公职人员，经本人提出申请，再由任免机关批准，可提前退休。
法国规定在办公室工作的公务员60岁~65岁退休，达到65岁必须退休。
而经常外出服务的公务员55岁~60岁退休，如护士等年满55岁退休。
（2）根据身体状况决定提前退休或推迟退休美国规定凡身体致残者，工龄5年以上，不限年龄，可以随时退休。
如果身体健康，又能胜任工作，即使到了退休年龄也仍可继续工作，推迟退休。
二：退休待遇（1）政治待遇政治待遇是指退休人员所享有的各种政治权利。
注重退休人员的政治待遇是我国退休制度的特色。
退休人员享受的政治待遇与同级在职的公务员一样，并设有专门的处、室负责此事。
（2）基本生活待遇我国退休公职人员的生活来源只要是依靠退休金，由国家财政直接补贴，基础工资和工龄工资按本人原标准的100%计发，而职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发。
比较除此之外，我国的退休公职人员还享有一系列的物质待遇，包括物价补贴、房租等。
而西方国家退休公职人员的退休待遇是由养老保险制度决定的。
国内外公职人员养老保险法律制度对比研究国内外公职人员养老保险法律制度对比研究随着人口老龄化问题的日益严峻，公职人员养老保险制度的改革成为了新一轮改革的重点之一。
公职人员养老保险制度是国家设立的为公职人员提供退休金等养老保障的制度，目的是为了给予公职人员带来更好的社会保障。
然而，不同国家和地区的养老保险制度存在很大的差异。
本文将针对国内外公职人员养老保险法律制度进行比较研究。
一、美国公职人员养老保险法律制度在美国，公职人员养老保险制度主要由州和市政府负责，具体管理单位根据不同地方的规定而不同。
美国联邦政府雇员养老保险制度是一项统一的制度，被称为领等雇员退休金计划（FERS）。
FERS是一个由三个附加方案组成的计划：退休金计划，节俭储蓄计划和医疗保险计划。
退休金计划是FERS的核心制度，该计划为联邦政府雇员提供退休金、残疾退休金、灾难退休金和家属退休金。
联邦政府还向雇员提供了可选择的其他两项计划：节俭储蓄计划和医疗保险计划。
在节俭储蓄计划中，雇员可以将自己的税前工资储蓄到401(k)帐户中。
在医疗保险计划中，联邦政府为雇员提供了医疗保险和视力保险。
二、中国公职人员养老保险法律制度中国的公职人员养老保险制度由两部分组成：基本养老保险和补充养老保险。
基本养老保险是由政府负责管理的全民社会保险制度，适用于所有的职工。
具体来说，它覆盖了市县级政府及其机关，企事业单位，城乡居民等人群。
此外，政府也制定了专门的公务员养老保险制度，为公务员提供更为安全、体面、有保障的退休生活。
在中国，公职人员养老保险基金主要由职工和雇主共同支付。
雇主要按照职工的工资连续缴纳10年以上。
而职工方面，则是根据工资和缴费年限来确定其退休后的基本养老金数额。
三、对比分析1. 管理模式不同在美国，联邦政府中的公职人员养老保险计划由政府统一管理，由政府与雇员共同投保，而各州和地方政府的公职人员养老保险制度独立运作。
而在中国，公职人员的养老保险制度由政府负责管理，同时也与职工有着密切的关系。
国外的退休政策退休是每个工作者的必经之路，退休政策一直是人们关注的热点话题。
不同国家在退休政策方面有着各自独特的规定和制度，本文将探讨国外的退休政策，并比较其与我国的异同之处。
一、欧美国家的退休政策1.1 欧洲国家的退休政策欧洲国家的退休政策普遍较为慷慨。
许多国家实行的是社会保障制度，包括养老金、医疗保险、失业救济等多项福利。
其中，养老金是最重要的一项。
比如，法国的退休金是根据个人的工作年限和税前工资的百分比来计算的，最高可达到工资的75%。
1.2 美国的退休政策美国的退休政策相对较为复杂，主要包括社会保险和企业年金两部分。
社会保险是由政府提供的一种退休福利计划，包括社会安全金和医疗保险。
同时，美国公司也普遍设立企业年金，为员工提供额外的退休福利。
二、亚洲国家的退休政策亚洲国家的退休政策相对较为保守，主要以养老金为主。
例如，日本的养老金制度非常完善，以公平透明著称。
根据个人的缴费年限和缴费金额，计算出一个基准养老金，然后根据通胀率进行调整。
三、与中国的退休政策比较与其他国家相比，中国的退休政策在养老金方面相对较为保守。
根据我国现行的制度，养老金主要由个人缴费和政府补贴两部分组成。
养老金的发放标准主要取决于个人的缴费年限和缴费金额，但是相较于一些发达国家，发放的标准偏低。
四、国外退休政策的启示4.1 充分利用社会保障制度国外的退休政策普遍采用社会保障制度来保障退休人员的生活质量。
我国可以借鉴其经验，加强社会保障体系建设，提高养老保险的覆盖率和养老金的发放标准。
4.2 建立多层次的养老保障体系国外的退休政策通常包括多个层级的保障方式，如社会保险、企业年金和个人储蓄等。
我国可以发展企业年金、个人商业保险等多元化的养老保障方式，提供更多选择给退休人员。
4.3 长期可持续性发展国外的退休政策往往注重长期可持续性发展，通过投资和储备来保障未来的退休金支付。
我国在退休金的投资运作和资金储备上也应注重长期规划，确保养老金的可持续发展。
中外公务员退休制度的比较及对中国的启示摘要：我国的公务员退休制度既是国家公务员制度的重要组成部分，也是社会保障制度的重要组成部分。
外国健全的公务员退休养老法规、规范化的公务员养老保险制度、灵活的公务员退休年龄等，在立足国情的基础上，有选择地借鉴外国公务员退休制度的基本举措，推动我国公务员退休制度的完善。
建立和实行国家公务员退休制度，对于实现和国家事业的兴旺发达、承前启后、长治久安都具有重大的现实意义和战略意义。
关键词：退休制度退休条件退休待遇启示Abstract：Our country's civil service retirement system is an important component of the national civil service system, and it is also an important part of social security system. Foreign sound retirement regulations, standardization of civil servants pension insurance system, a flexible civil service retirement age, etc., on the basis of based on national conditions, selectively draw lessons from the basic measures of foreign civil service retirement system, to promote the improvement of the system of civil servants retire. Establish and implement national official retirement system, for the implementation and flourishing of the cause of the state, the continuity,stability has great realistic significance and strategic significance.Key Words:retirement system，retirement requirements,retirement benefits,revelation国家公务员退休制度包括退休条件、退休待遇、退休安置、退休管理及发挥作用等几个方面的内容，由于内容太多，我集中对退休条件、退休待遇这两个方面进行中外公务员退休制度对比，就可以看出差距和区别，从而借鉴和学习外国的经验，来完善中国的公务员退休制度。
一、国家公务员的退休条件公务员退休制度有几种退休方式，一是正常退休，二是提前退休，三是推迟退休。
下面来分别对中外公务员退休条件进行对比。
（一）正常退休条件中国公务员在正常退休的条件中，《国家公务员暂行条例》第七十八条规定了两种情形，一是年龄条件，即达到国家规定的退休年龄，男性公务员年满60周岁，女性公务员年满55周岁；二是身体条件，完全丧失工作能力，即因损伤或疾病造成人体组织器官确实、严重缺损、畸形或严重损害的情况。
只要符合其中一种情形，无论公务员愿意与否，必须依法办理退休手续，离开原工作岗位。
外国公务员退休的条件一般涉及年龄、工作年限、身体状况、工作能力、工作绩效、组织结构调整、公共管理工作需要等方面。
而且，公务员的法定退休年龄一般在55岁到65岁之间。
在年龄条件方面，每个国家按照国情不同，规定退休年龄也不同。
《英国公务员管理法》规定了高级公务员的正常退休年龄为60岁，2011年起延期退休年龄到66岁；按照《德国公务员法》规定正常退休年龄为65岁，2012年起，将退休年龄期限推迟到67岁；《日本国家公务员法》规定了适用不同职种的差异性退休年龄；法国从2011年7月起法定退休年龄为60岁，并每年增加4个月，到2023年增至67岁；《美国公务员退休法》按照服务年限为基准，设置了不同的退休年龄，如服务30年以上，年满55岁可退休，服务20年以上，年满60岁可退休，服务5年以上，年满62岁可退休。
我国退休年龄条件与外国相比，我国法定退休年龄适中（男60岁，女55岁），但是我国特别规定男女退休年龄不同，这体现了保护妇女权益，体现了尊重妇女权益。
但侧面也反应了男女不平等，影响到妇女升职的机会，且因为退休待遇与工龄有关，女性公务员比男性提前退休5年，导致与男性公务员待遇不平等。
在身体条件方面，外国公务员因丧失工作能力而退休的情况基本相同，除了美国规定凡身体伤残，完全丧失工作能力的公务员，工龄5年以上，不受年龄限制，可以随时退休。
（二）提前退休条件中国《公务员法》第八十八条规定：“公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。
”提前退休的条件有三个，一是工作年限满30年的，二是距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的，三是符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
其他情形包括在高度危险、接触有毒有害物质等职位的公务员，在机构改革和机构调整中，需要缩减人员编制的情况，可以放宽提前退休的条件。
外国提前退休的条件跟我国不同，存在着年龄、方式上的差别。
英国提前退休或者提前终止雇佣合同有5种类型：强制性提前退休、弹性提前退休、经批准的提前退休、养老金递减领取式退休和病退。
德国公务员申请提前退休需符合两个情况，一是年满60岁，并患有德国《社会立法》中所规定的严重伤残疾病，二是年满63岁。
特别提出我国确立了自愿退休的方式，这是我国公务员退休制度的一个创新点。
这样可以使部分服务年限较长、而又未到法定退休年龄的国家公务员根据自己的意愿，提前退休。
其中自愿退休的条件是男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的；工作年限满30年的。
只要符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休。
（三）推迟退休条件我国公务员根据工作需要和干部本人的身体情况，省部级正职可以到65周岁退休；依据法律和有关规定经选举任职的干部，在任职未满时达到退休年龄的，一般待任届期满后退休，根据这一规定，一些在全国以及省级人大、政协担任常委的干部，最迟可以到65岁到70岁办理退休手续。
德国有暂缓退休的方式，只要公务员至少能在50％的工作时间内，坚持正常工作并完成工作任务。
日本公务员由于该任职的职务的特殊性或履行的职务的特殊情况，若该公务员退休，可能损及公务正常运行，公务员可以推迟退休。
不管是哪个国家，推迟退休都是为了社会发展的需要，都是为了国家政治、经济、文化生活的正常运行。
随着医疗水平的不断提高，人的寿命也不断增加，为了合理地利用自身的优势，退休后发挥余热，可以重新就业。
刘碧强. 国家公务员制度概论[M].北京：中国人民大学出版社，2013，242-243.二、国家公务员的退休待遇我国公务员退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、医疗和伤残保险等其它福利待遇。
（一）政治待遇我国公务员享有其他国家没有的政治待遇，国家公务员退休后，其基本政治待遇保持不变，依法享有《中华人民共和国宪法》规定的各种政治权利和自由。
退休公务员可以学文件、听报告，参加有关的活动，通报有关情况。
（二）生活待遇基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇，根据职务工资、级别工资按一定比例计发，而基础工资、工具工资则按原工资的100%计发。
退休金根据社会经济发展水平和人民生活水平做出适时调整。
另外，还享有地区津贴，物价、生活补贴和各项福利待遇。
（三）医疗和伤残保险待遇国家公务员退休后，可继续享受同职级在职国家公务员的医疗待遇，其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。
（四）住房、丧葬、抚恤待遇国家公务员退休后，其住房标准和办法按同职级在职国家公务员的规定执行，并给予优先照顾。
退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，与在职国家公务员去世后一样对待。
其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。
在外国，德国退休公务员将享受终身退休金，退休金由政府统筹。
日本享有国民年金，且国民养老保险保费由国家和国民共同承担，还享有共济年金，其包括老年待遇、残疾待遇、遗嘱待遇，另外有公务员退职津贴。
法国公务员养老保险金筹集有国家（地方）和个人双方负担，公务员个人承担6％。
美国公务员养老保险可以自由选择，既可选择参加与其他劳动者一样的养老保险制度，又可选择参加独立的公务员养老保险制度，并实行账户积累制的公务员养老储蓄计划，公务员本人按最高不超过工资的10％储蓄，政府为公务员个人储蓄账户提供最高可达工资5％的补贴。
从中外公务员退休待遇对比可以得出，中国公务员退休经费完全由国家财政支付，这很容易加重政府财政负担，国家会出现入不敷出的情况，没有建立公务员退休专项基金，也没有建立公务员个人和国家共同筹集的退休保障制度。
而外国的公务员退休经费即养老保险有政府和个人一起承担，减轻政府的财政负担，也实行了养老社会化管理，有健全的退休法规，而且待遇比较丰厚。
三、对中国的启示（一）弹性退休年龄有些人反对女性公务员退休年龄比男性早，虽然说是照顾女性，但是现在大多数都是只生一胎，家庭和孩子对女性的的拖累比以前少很多，女性能把更多的精力投入到工作上。
因此，中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长夏吟兰提出男女年龄平等是男女劳动平等的一部分。
既然男女公务员不同退休年龄，影响到对女干部的选拔，减少进入到领导岗位的机会，减少了工龄，导致男女退休待遇不一样，那么就可以采取自愿推迟女性公务员的年龄。
我国可以学习日本的经验，适当根据不同职种安排女性公务员不同退休年龄，实行弹性退休年龄。
或者如果自愿推迟5年，就可以和男性公务员一样的退休待遇；如果不推迟退休，可以维持原样。
宪法中规定妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭生活方面享有和男子同等的权利，那么男女退休待遇就应该一样，这也是对女性的尊重和保护，真正实现男女平等。
我国还可以借鉴德国政府的措施，根据社会发展的需要，应该适当延迟公务员的退休年龄，并灵活规定公务员暂缓退休的情形。
或者学习英国政府推行公务员灵活退休计划，让符合条件的公务员可以在10年期限内选择合适的时间自主决定退休时间。
（二）退休公务员重新再就业退休公务员其实有非常丰富的经验、较高的知识水平、较广的见识，退休之后完全为了好好利用这些优势，完全可以再就业。
我国可以效仿日本，返聘退休公务员，实现公务员的利用最大化。
就像美国公务员退休后，可以到州政府、大学、私人公司重新就业，而且退休金照发。
