8防洪与治涝工程经济评价

防洪除涝工程项目工程任务和规模1.1社会经济发展状况及工程建设必要性1.1.1防洪除涝规划概况某市城市防洪规划将市区防涝系统工程分为以下五类：高、低水系控制工程；主城区排涝水系调整、调向工程；沿江圩田低水系（及独立水系）排涝口门工程；主要输水河道的整治工程；面上河道清淤配套工程。

1.1.2社会经济发展状况及远近期发展规划⑴社会经济发展状况南通作为我国近代工业发祥地之一，19世纪末就在植棉和手工纺织的基础上发展了机器纺织工业，经过一个世纪的发展，南通已成为全国著名的纺织工业基地，并形成了以轻纺为主，机械、电子、化工、医药、建工、建材、船舶、冶金、电力、港口等多门类相配套的现代工业体系。

改革开放以来，特别是党的十一届三中全会以来，某市城区人民在中共某市委、市政府的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，紧紧围绕经济建设这个中心，国民经济呈现持续、健康发展的良好态势，经济结构不断优化，城市基础设施建设不断取得新的进展，人民物质、文化生活不断提高，各项社会事业持续发展。

“九五”期间，经过全市人民的艰苦努力，我市坚持以经济建设为中心，加大改革开放力度，积极应对国内外宏观环境的新变化，实施正确的发展战略，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，经济和社会发展取得了令人瞩目的新成就，综合经济实力明显增强，产业结构逐步优化，全市提前实现小康，为“十五”计划和第三步战略目标的实现奠定了坚实的基础。

根据2000年统计资料，全市版图面积8001平方公里，其中市区范围辖三区，即崇川区、港闸区、南通开发区，总面积224km2,总人口63.97万人,其中农业人口17.14万人, 非农业人口46.83万人。

2000年市区共实现国内生产总值123.98亿元，人均国内生产总值达到19381元，比上年度增加1.44%，市区外贸进出口总额10.15亿美元，实际利用外资5.39亿美元，协议利用外资3.51亿美元。

⑵发展规划经济发展目标：到2010年左右，城市经济发展水平达到或超过亚洲中等发达国家的水平，成为长江三角洲重要的轻纺、机电工业基地、新兴的电力、石化、船舶修造基地和特种经济作物基地。

土木工程师-专业知识（水利水电）-经济评价[单选题]1.水利水电建设项目的防洪、治涝工程的运行期为()。

A.40～60年B.30～50年C.15～25年D.20～40年（江南博哥）正确答案：B参考解析：水利水电建设项目的运行期可根据项目的经济寿命和具体情况，按以下规定研究确定：防洪、治涝、灌溉、城镇供水等工程一般为30～50年；大中型水电站一般为30～50年；机电排灌站、小型水电站一般为15～25年。

[单选题]2.折算值按时间点分类不包括()。

A.初始值B.现值C.等额年值D.终值正确答案：A参考解析：折算值是指把资金流量按一定折算率折算到某一时间点上的数值，按时间点不同可分为现值、终值和等额年值三种。

[单选题]5.以水力发电为主的项目，资本金比例不低于______；城市供水（调水）项目，资本金比例不低于______；综合利用水利工程项目，资本金比例最少不得低于______。

()A.20%，35%，35%B.35%，35%，20%C.20%，35%，20%D.20%，20%，35%正确答案：C参考解析：水利水电建设项目的资本金比例，参照有关行业规定的原则掌握：以水力发电为主的项目，资本金比例不低于20%；城市供水（调水）项目，资本金比例不低于35%；综合利用水利工程项目，资本金比例最少不得低于20%。

水利水电建设项目的资本金利润率以不高于中国人民银行近期公布的同期贷款率1～2个百分点为宜。

[单选题]6.建设项目经济评价包括()和国民经济评价。

A.社会可行性评价B.环境效益评价C.过程评价D.财务评价正确答案：D参考解析：项目经济评价一般包括国民经济评价和财务评价等基本内容。

国民经济评价是从国家整体角度分析、计算项目对国民经济的净贡献，据此判别项目的经济合理性。

财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务核算单位的角度分析计算项目的财务盈利能力、清偿能力和生存能力，据以判别项目的财务可行性。

Advances in Environmental Protection 环境保护前沿, 2023, 13(2), 246-252 Published Online April 2023 in Hans. https:///journal/aep https:///10.12677/aep.2023.132032关于城市防洪、治涝、排水标准的探讨梁 璐中交水运规划设计院有限公司西南分公司，四川 成都收稿日期：2023年3月4日；录用日期：2023年4月6日；发布日期：2023年4月13日摘要城市防洪、治涝、排水标准的拟定涉及不同行业和不同规范，往往不能协调统一，这就要求在相关工程实践中，对不同研究对象及其相互之间的协调关系进行精细研究。

本文对现行规范和政策进行了解读，分析了城市设防标准与城市河道设防标准的关系，建议防洪河道的标准可与城市防洪标准一致，排涝河道的标准可低于城市内涝防治标准。

讨论不同对象淹没时间的要求，建议按城市和农田分别划定。

分析河道与河道之间、河道与管渠之间水位的衔接方法，建议不同河道、同一河道不同河段按同频率进行衔接，有顶托的情况以高水位作为边界条件。

讨论河道与管渠之间水位的衔接方法，建议管渠在发生设计标准内的暴雨时，按无压流过流，衔接河道2~5年设计水位；在内涝防治标准时按压力流过流，此时与河道水位之间的关系建议用数学模型研究。

探讨了在内涝和排水时设计暴雨的选用方法，以《深圳市排水(雨水)防涝综合规划》为例，建议用年最大值法计算设计暴雨，并采用同频率分析法编制不同历时不同频率的设计雨型，当进行城市内涝评估时，选用长历时雨型，当计算雨水管渠时，选用短历时雨型。

关键词城市，防洪，治涝，排水，标准，设计暴雨A Discussion of Urban Flood Control, Waterlogging Control and Drainage StandardsLu LiangCCCC Water Transportation Consultants Co. Ltd., Southwest Branch, Chengdu SichuanReceived: Mar. 4th , 2023; accepted: Apr. 6th , 2023; published: Apr. 13th , 2023AbstractWhen determining the urban flood control, waterlogging control and drainage standards in-梁璐volves different industries and specifications, which often cannot be unified. This requires careful research on different objects and their relationships in relevant engineering practices. This paper interprets the current specifications and policies, analyzes the relationship between urban fortification standards and urban river channel fortification standards, and suggests that the standards of flood control rivers should be consistent with urban flood control standards, and the standards of waterlogging drainage rivers could be lower than urban waterlogging control standards. This paper discusses the requirements for flooding time of different objects, and it is suggested to divide them according to city and farmland. It analyzes the connection method of water level between river courses and between river courses and pipe channels, suggests that different river courses and different river sections of the same river course be considered at same standard, and high water level as boundary condition when there is water level jacking, and discusses the connection method of water level between river channel and pipe channel. It is suggested that the pipe channel should flow without pressure, and the design water level of the connecting river channel should be 2~5 years standard. In the standard of waterlogging control, the pipeline is pressure flow, and suggested to be studied with a mathe-matical model. The method of design rainstorm in waterlogging and drainage is discussed. Taking the Comprehensive Planning for Drainage and Waterlogging Prevention in Shenzhen as an example, it is suggested that the annual maximum method be used to calculate the design rainstorm, and the same frequency analysis method be used to compile the design rain pat-terns with different durations and different frequencies. When evaluating urban waterlogging, the long duration rain pattern is selected, and when calculating pipes, the short duration rain pattern is selected.KeywordsCity, Flood Control, Waterlogging Control, Drainage, Standard, Design RainstormThis work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0)./licenses/by/4.0/1. 引言当前不同城市在治理辖区内防洪治涝问题中，对各研究对象拟定设防标准时，除参考行业规范外，还与所属地的上位规划和所属流域相关，同时还需考虑各部门之间的衔接问题。

国民经济评价Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-199983国民经济评价一般规定水利建设项目属国民经济和社会发展基础设施，有许多费用和效益包括一些明显的费用和效益，不能用货币表示甚至不能定量。

本条规定用三个层次来阐明国民经济评价中的费用和效益，目的是为了能全面地分析，评价水利建设项目对国民经济和社会发展的作用和影响。

项目经济评价的基本原理就是通过比较所达到的效果与所付出的耗费，分析判断所付出的代价是否值得。

对于具有供水、灌溉、发电等功能且效果和耗费均可用货币计量的项目，通常采用经济费用效益分析方法。

本条所指的费用效果分析专指耗费采用货币计量，效果采用非货币计量的分析方法。

水利建设项目中经常有一些效益不能货币化的，如农村人饮抗旱供水效益、湿地生态补水效益等，费用效果分析方法回避了效果定价的难题，直接用非货币化的效果指标与费用进行比较，方法相对简单，适用于效果难于货币化的项目。

费用效果分析方法是在充分论证项目必要性的前提下，制定实现目标的途径和方案，并以尽可能少的费用获得尽可能大的效果为原则，通过多方案比选，提供优先选定方案或进行方案优先次序排队，以供决策。

费用效果分析方法只用于比较不同方案的优劣，不能保证所选方案的效果大于费用。

本条规定了国民经济评价中费用和效益的计算范围和计算原则。

水利建设项目国民经济评价中的直接费用，是指用影子价格计算的项目投入物的经济价值;间接费用也称外部费用，是指国民经济为项目付出的其他代价，如上游建库后引起下游千旱、历史文化遗产造成的破坏或损失等不利影响、环境与社会造成的负面影响所需的费用等。

水利建设项目国民经济评价中的直接效益，是指用影子价格计算的项目产出物(水利产品和服务)的经济价值;间接效益又称外部效益，是指项目为国民经济做出的其他贡献，如项目的兴建促进了地区的经济发展等。

计算间接费用和间接效益时的注意事项:①)“间接”和“直接”是相对的。

【防洪评价】评价标准及评价内容1评价标准根据供水工程规模确定其自身防洪标准。

依据《河南城市防洪规划总报告》确定穿越河道防洪标准，对河道防洪标准及项目自身防洪标准分别进行评价。

2评价内容本次防洪评价根据《河南省河道管理范围内建设项目防洪评价编制技术大纲（试行）》（、《河南省河道管理范围内建设项目防洪评价技术审查规定》（及其它河南省有关建设项目防洪评价要求进行设计涝水、洪水位及流速分析和冲刷计算。

本次防洪评价的评价对象为河南竞秀区城乡一体化管网及配套设施改造工程。

评价报告中采用常规恒定非均匀流方法对穿越河道位置水面线进行推求，并根据洪水位、流速推求结果进行冲刷计算，就管道建设对河道、河势稳定产生的影响及自身防洪安全，进行综合分析评价，并提出相应的补救措施。

水利工程经济第一章绪论1、水利建设项目经济评价按评价层次分为国民经济评价和财务评价。

【填空】2、国民经济评价是指在合理配置社会资源的前提下，从国家整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目的经济合理性。

【名词解释/判断/填空】3、财务评价是指在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度，计算项目范围内的财务费用和财务效益，分析项目的财务生存能力、偿债能力和盈利能力，评价项目的可行性。

【名词解释/判断/填空】4、对于国民经济评价和财务评价结论均可行的建设项目，可予以通过;反之应予以否定。

对于国民经济评价可行而财务评价不可行的建设项目，可向国家和主管部门提出经济优惠政策的建议，使其满足财务可行性的条件;对于国民经济评价不可行而财务评价可行的建设项目，一般予以否定。

【判断】第二章水利工程经济的基本经济要素1、影子价格是指社会处于某种最优状态下，能够反映社会劳动消耗、资源稀缺程度和最终产品需求状况的价格。

国民经济评价采用影子价格。

【名词解释】2、计算外贸货物的影子价格时要用到影子汇率，是指国民经济评价中所采用的能反映国家外汇经济价值的汇率。

影子汇率=外汇牌价X 影子汇率换算系数。

《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)，规定影子汇率换算系数为1.08。

【计算/填空】3、外贸货物。

外贸货物的影子价格按式计算:进口投人物的影子价格(到厂价)=到岸价格(CIF)X影子汇率+进口费用=到岸价格X影子汇率+国内影子运杂费+贸易费用【计算】4、出口产出物的影子价格(出厂价)=离岸价格(FOB)影子汇率-出口费用=离岸价格X影子汇率-国内影子运杂费-贸易费用【计算】5、机会成本指当有限资源用作某种用途因而失去潜在的利益或者为了完成某项任务而放弃了完成其他任务所造成的损失，均称为机会成本。

【名词解释/简答】6、劳动力的影子价格，即影子工资，是指建设项目使用劳动力资源，国家为此所付出的代价。

防洪评价报告近年来，随着全球气候变化的影响日益显著，洪水频发成为了人们关注的焦点。

防洪工作的重要性也日益凸显出来。

为了评估当前防洪工作的成效以及未来的发展方向，我们进行了一项针对防洪措施的评价工作。

本文将对这份防洪评价报告进行详细解读。

一、洪水灾害的背景近年来，全球范围内的洪水灾害愈演愈烈。

由于气候变化、环境破坏以及城市化进程的加速，人类面临着越来越频繁的洪水风险。

这对人们的生命和财产安全造成了极大的威胁。

针对洪水灾害的防范工作，不仅涉及到了科学技术手段，还需要结合社会、经济和环境因素进行综合考虑。

二、洪水预警系统的建设本报告对洪水预警系统的建设进行了全面的评估。

预警系统在防洪工作中起到了至关重要的作用。

通过及时的预警，能够提前通知人们做好准备，减少人员伤亡和财产损失。

目前的洪水预警系统在技术上已经取得了较大的突破，但在实际应用中仍存在一些问题。

比如，一些农村地区的基础设施还不完善，无法实现及时的信息传递；某些城市地区的预警系统运行不稳定，存在漏报或误报的情况。

因此，建议加强对洪水预警系统的维护和更新，确保其稳定可靠地运行。

三、城市防洪工程的建设城市防洪工程是减轻洪灾风险的重要手段之一。

本报告对城市防洪工程进行了综合评估。

目前许多城市已经建立了一系列的排水系统和堤防设施，但由于一些问题的存在，工程的效果并不尽如人意。

比如，一些城市的排水管道因年久失修而出现堵塞和漏水问题；部分堤防存在质量问题，增加了洪灾突发的风险。

因此，我们建议对城市防洪工程进行全面的检修和改进，确保其能够满足未来防洪需求。

四、生态保护与恢复生态系统的保护与恢复对于洪水防治起着至关重要的作用。

通过保护和恢复湿地、河道等生态系统，可以提高水体的储能能力，减缓洪水的威力。

本报告强调了生态保护与恢复在防洪工作中的重要性，并提出了一些建议。

比如，加强对湿地的保护，禁止乱采乱挖和污染；通过植树造林，增加河岸的稳定性，减少冲刷和崩塌的风险。