土地管理基础知识：土地可持续利用制约因素

第七章土地资源可持续利用第一节土地资源利用的发展和制约因素1、土地资源利用的发展过程土地利用阶段原始型简单土地利用，人地之间是依存关系受制于土地自给型有目的的利用、改造土地，人地之间是相互影响和制约受制于人地商品型以人为中心的商品型土地资源利用“征服”土地可持续人地之间相互和谐的土地资源利用人地协调2、土地资源利用（土地利用）指人类根据自身生存和发展的需要，以土地资源的自然属性为基础，对土地进行的开发、利用、改造与经营等社会经济活动的总称。

指人类为了从土地中获取物质和精神的需要，对土地实行周期性和永久性的干预。

(Vink 1975)指人类根据自身的需要、人与土地发生相互作用和影响，决定土地的功能与作用的过程3、土地资源利用的制约因素自然因素;经济因素;社会因素;生态利益要求;可持续发展要求第二节土地资源可持续利用的原则和内涵土地资源可持续利用通过技术、行政、经济和法律手段，使一个区域的土地利用的类型、结构、空间分布与本区域的自然特征和社会经济发展相适应，利用合理，土地资源本身的功能能够得到连续不断的发挥的土地资源利用。

包括土地资源数量和质量的可持续性。

1.土地资源可持续利用的涵义存在形式的可持续性主要指土地资源必须以一定的种类和面积存在于特定的区域，才能保障发展的需要。

物质生产能力的可持续性稳定和提高单位面积土地资源的物质生产能力是其根本目标。

经济效益的可持续性土地资源可持续利用与土地利用的经济效益正相关生态环境的可持续性2.土地资源可持续利用的原则生产性原则（保持和加强生产）稳定性原则（减少生产风险程度）改善土地生产的生态条件以保证生产的稳定性。

保护性原则（保护土地资源的潜力和防止土壤与水质的退化）可行性（具有经济活力）即生产和经济要双向持续发展，不能“高产”出“穷村”。

可承受原则（具有社会承受力）3.土地资源可持续利用与社会经济可持续发展边缘经济发展模式很少或不考虑土地资源和土地资源供给的制约，认为土地资源的供给是有限的土地资源限制极端模式认为土地资源的供给是有限的土地资源服从经济模式土地资源的供给是有限的，供给和发展要服从于经济发展需要经济服从土地资源模式服从于土地资源利用的可持续性相互协调模式土地资源的可持续性保护和经济发展相互支持、协调、融为一体第三节土地资源可持续利用与管理1.土地利用系统分析(1)土地利用系统（Land use system）是一定时间和一定空间内具有相对独立性的土地利用单元的总称。

试论我国土地资源的可持续利用最近，温家宝总理在国土资源部考察时强调：“以资源可持续利用促进经济社会可持续发展”。

土地资源是人类社会赖以生存和发展的最基本的物质基础,是创造其他社会财富的主要源泉。

随着可持续发展理论的兴起,土地资源可持续利用已成为人类社会可持续发展的重要依托和核心内容,土地资源可持续利用成为现今社会研究的热门话题。

我国有句古话“民以食为天、食以土为本”。

土地资源是承载人类社会几乎所有活动的场所。

其持续利用是实现人类社会和经济可持续发展的重要基础和前提。

因此，协调好人口增长、经济发展、环境改善与土地资源可持续利用的关系，对人类社会的生存与发展具有深远意义。

一、“土地可持续利用”应该涵盖的重要内容:1.从生态学意义上来说，是保持特定地区的所有土地均处于可用状态，并长期保持其生产力和生态稳定性。

2.从社会一经济学意义上来说，是保持特定地块特定用途，如食物安全和收入学不页士学位论文土地习，持续利用战略币开究来源。

农民可能从他们自己的观点出发，并由他们自己的理解和定义，他们的观点和行动在确定现有土地利用方式是否具有持续性问题上起着重要作用。

3.从时间上看，土地可持续利用不仅着眼于眼前，更着眼于永久的未来;从空间上看，不是着眼于一部分人，而是着眼于全体人类。

4.从系统论看，土地可持续利用是在人口、资源、环境和经济协调发展战略下进行的，这就意味着土地可持续利用是在保护生态环境的同时，要促进经济增长和社会繁荣。

5.从与传统土地利用方式的比较看，土地可持续利用更加强调土地利用的可持续性、土地利用的协调性和土地利用的公平性。

二、我国土地资源可持续利用的制约因素如下：1．土地资源总量大，人均土地特别是耕地数量少，且耕地质量差。

如果单从数量上来考虑，中国国土面积960万平方公里，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三为土地面积仅次于俄罗斯占世界第二位，耕地面积居世界第四位。

但是从人均占有量则远远低于世界平均水平。

土地资源管理知识点一、土地资源概述土地资源是指地球表面上具有农田、草地、水域等自然属性的土地，是人类生存和发展的重要物质基础。

土地资源的管理工作是指对土地资源进行科学合理的利用、保护和整治，以实现经济、社会和生态效益的最大化。

二、土地资源管理的目的1. 保障粮食安全：合理管理土地资源，增加农田面积，提高耕地质量，提高粮食产量，保障国家粮食安全。

2. 促进经济发展：充分利用土地资源，发展农业、工业、建设等行业，促进经济的健康持续发展。

3. 维护生态平衡：合理规划和管理土地资源，保护生态环境，维护生物多样性，促进生态平衡的维护和恢复。

4. 保障农民权益：保护耕地、草地等农民的土地权益，维护土地承包经营权，促进农民增收致富。

三、土地资源管理的原则1. 有序开发：根据土地资源的实际情况，制定合理的开发计划，避免盲目开发导致的土地资源浪费和环境破坏。

2. 保护优先：优先保护农田、水源地、湿地等重要土地资源，保护生态环境，保障生态安全。

3. 综合治理：综合考虑土地资源开发、生态环境保护、经济效益等因素，采取综合治理手段，实现土地资源的可持续利用。

4. 法制管理：建立健全土地资源管理法律法规体系，加强土地资源管理的法制化和规范化。

四、土地资源管理的关键技术1. 土地利用规划：制定土地利用总体规划和详细规划，合理布局土地利用结构，优化土地资源配置。

2. 土地整治与治理：通过农田水利工程、造林绿化、水土保持等措施，改善土地质量，提高土地生产力。

3. 土地变更管理：合理引导土地用途变更，控制城市扩张对农田的占用，保障耕地用地安全。

4. 土地承包经营管理：严格落实土地承包经营制度，保障农民土地权益，促进农业现代化发展。

五、土地资源管理的重点工作1. 加强土地资源调查监测，掌握土地资源的数量、质量和利用状况，及时掌握土地资源变化情况。

2. 加强土地资源保护，建立土地资源保护机制，保护和修复退化土地，减少土地荒漠化、水土流失等问题。

土地管理基础知识：土地可持续利用制约因素一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、统计资料显示，我国城镇人均住宅面积已由1997年末的17．6平方米提高到2002年末的22平方米，则这期间城镇人均住宅面积年平均增长．【2004年考试真题】A：4．6％B：3．8％C：5．0％D：5．7％E：土地2、依法属于国家所有的土地有。

A．城市市区的土地B．城市郊区的土地C．农村中依法没收、征用、征收、征购，收归国有的土地(依法划定或者确定为集体所有的除外)D．国家未确定为集体所有的林地、草地、山岭、荒地、滩涂、河滞地以及其他土地E．国家已确定为集体所有的林地，草地、山岭、荒地、滩涂、河滩地以及其他土地3、根据作物吸收肥力的难易程度不同，可将土地肥力分为（）。

A．自然肥力和人工肥力B．经济肥力和有效肥力C．经济肥力和潜在肥力D．有效肥力和潜在肥力4、某企业出资150万元购建一厂房，预计可使用20年，净残值为10万元，若采用平均年限法计提折旧，则月折旧额为万元。

A：7．00B：1．25C：14．94D：0．58E：土地5、A市两个定级单元B、C的级别分别为5级、6级；D市的某个定级单元E的土地级别为4级，关于B、C、E三个定级单元土地质量比较正确的判断是。

A：E＜B＜CB：C＜B＜EC：C＜B，B、C与E不可比D：B＜C，E与C不可比E：合法性6、目前我国经济适用房和廉租房项目用地的获取方式以为主．【2007年考试真题】A：行政划拨B：招标出让C：拍卖出让D：挂牌出让E：土地7、控制性详细规划的主要内容不包括。

A：估算工程量和总造价B：规定建筑后退红线距离C：规定各地块建筑高度、容积率等控制指标D：确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高E：土地8、某宗地(丘)有5个界址点，其坐标分别为11(5，1)、J2(6，1)、J3(4，4)、J4(2，2)、J5(3，1)，则该宗地的面积数值为．【2006年考试真题】A：6．5B：7．5C：13．0D：15．0E：土地9、下列用地在城市用地中占比例最大的是用地。

第一节土地利用与土地利用管理1.土地利用及其影响因素土地利用指人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。

可以是生产性的活动，也可以是非生产性的活动。

土地利用是土地的利用方式、利用程度和利用效果的总称。

土地利用的主要内容：①确定土地的用途；②在国民经济各部门间和各行业间合理分配土地资源；③采取各种措施开发、整治、经营、保护土地资源，提高土地利用效果。

土地利用是一个动态过程，随社会经济因素和自然因素的变化而不断变化。

土地利用的影响因素：①自然因素（气候、地形地貌、土壤、水文、地质条件等）；②社会经济因素（社会制度、政策、城市化与工业化，土地所处的位置、交通条件，成本、效益、土地利用现状等）；③人的文化素质（知识水平、科学技术水平）。

土地利用的原则：①生态平衡原则；②最大经济效果原则（尽量少的劳动消耗生产尽量多的符合社会需要的产品）；③节约原则（土地是自然产物，数量有限）2.土地利用管理的概念和目标土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律。

对土地开发、利用、整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称。

本质是对各类型土地的利用水平和数量分配（一种类型到另一种类型的转换）进行干预。

土地利用管理的指导思想：可持续发展、保障土地资源安全和有效供给、前瞻性及科学性的指导思想。

土地利用管理的目标：①经济效率；②分配公平；③社会发展；④保障供给；⑤环境质量。

土地利用管理的任务：对土地的利用水平和用途转变设置一定的约束条件，将土地资源在不同用途间的分配（转换）控制在可持续发展的幅度之内，保证土地资源安全。

我国土地利用管理的主要内容：①保护农用地特别是耕地；②引导建设用地有序扩展；③保护、协调土地生态环境。

3.土地利用管理的依据法律依据：《土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》理论依据：①土地报酬原理（在科学技术水平相对稳定条件下的土地利用中，当对土地连接追加劳动和资金时，起初，追加部分所得的报酬逐渐增多，在投入劳动和资金超过一定的界限时，追加部分所得的报酬则逐渐减少，从而使土地总报酬的增加也呈递减趋势）；②马克思的地租、地价理论（P1877-190）；③区位理论；④生态经济学原理。

土地资源学复习重点第一章绪论1、土地的概念土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时还包含着人类活动对其改造和利用的结果。

因此，它又是一个自然经济综合体。

具体包含下列几方面的含义：1）土地是由土壤、气候、地形、岩石、水文、植被等自然要素相互作用、相互制约构成的自然综合体，有其自身形成、发展和演变规律。

2）土地是一个垂直系统，具有一定立体空间，是岩石圈、水圈、土壤圈、生物圈和大气圈的复合界面。

3）土地的性质和功能（如土地适宜性等）取决于各自然要素的综合作用的结果。

土地在其长期形成、发展、演变过程中，各种要素以不同形式，从不同的侧面，按不同程度，独立地或综合影响着土地的综合特征。

4）土地是人类最基本的生产资料和生存条件，具有社会经济属性。

它包括人类过去和现在对土地的各种利用和改造的结果，如农地、道路、居民点等等。

土地与土壤：土壤是在地球表面生物、气候、母质、地形、时间等因素综合作用下所形成、处于永恒变化中的疏松矿物质与有机质的混合物。

从相互关系上看，土壤仅仅是土地的一个组成要素，即土地包含土壤。

但是应该注意的是，当土壤一旦被利用，即作为基本的生产资料时，则必需同时考虑气候、地形、水文等组成土地的诸要素，这就是人们通常所说的因地制宜利用土壤，这个时候的土壤实际上已经以土地的形式发生作用。

从本质特征上看，土壤的本质特征是其具有肥力，所谓土壤肥力是土壤为植物生长供应和协调营养条件及环境条件的能力；而土地的本质特征是生产力，它是在特定的管理制度下，对某种（或一系列）用途的生产能力。

土地与国土：国土系归某一个国家管辖的地球上的某一部分空间，即受一国主权管辖的区域，广义包括一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海和它们的下层、上空、还包括大陆架等。

由此可见，国土不单指土地，而是国家管辖的地理空间，国土是比土地更为广泛的概念。

2、土地资源的概念“所谓资源，特别是自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件”。

第八章土地资源可持续利用第一节土地资源利用的发展过程人类对于自然的认识有一个不断深化的过程。

从远始社会到现代社会，人类逐渐摆脱了听天由命，屈从于自然威力的卑微困窘状况，在人地关系中主动作用增强，反映在对土地资源的认识和利用上，相继经历了原始型土地资源利用、自给型土地资源利用、商品型土地资源利用、可持续土地资源利用等四个阶段。

一、原始型土地资源利用阶段在人类社会初期，原始人以采集野果、狩猎或捕捞纯自然的植物和动物为食，此时，土地是以现存的食物供给人类，给人类母乳般的营养。

人类在这一历史时期内，由于人口数量较少，对土地的利用简单，人类仅是生态系统中天然食物链的一个环节，人类对土地的破坏力小于土地自身的再生产力。

因而，人类与土地之间的关系表现为人的生存与反展完全依赖与土地的原始型土地资源利用。

二、自给型土地资源利用阶段随着人类认识土地、改造土地能力的逐渐增强，为了获取更多的原来所没有的东西和创造适宜的生存条件，便通过自己的劳动，改造土地、利用土地，逐渐出现了工业用地、采矿业用地、娱乐用地等，以满足日益增长的物质文化需求，从而使人类与土地的关系表现为：人类根据自身的需要，通过劳动改造土地，生产出人类需要的物品，，而土地凭自己的特性抑制人的需求膨胀，人类与土地之间也就形成了相互影响、相互制约的关系。

同时人对土地的破坏性随着社会的发展日趋明显，但由于人力的限制，使人类与土地的关系仍属于一种人受制于土地的“靠天吃饭”的自给型土地资源利用阶段。

三、商品型土地资源利用阶段人类与土地之间的尖锐矛盾关系是人类与土地之间相互制约关系的继续。

工业革命以后，特别是随着近代人口的迅速增长，一方面需要提高农用地的利用强度，以满足不断增长的人类生存和发展最基本的衣食需求；另一方面，伴随人口的增长和社会经济的发展，工业、城市、交通以及文化娱乐场所等的建设过程中又要大量用地（特别是占用耕地），使得人类对土地需求量（特别是对农用土地的需求量）的不断增加与土地供给量之间发生矛盾，即土地供求矛盾日趋尖锐。

农村土地整治与可持续发展农村土地整治是指通过调整农村土地利用结构，改善土地质量和环境，保护生态资源，提高土地利用效率，促进农村经济持续发展的一项重要工作。

在当今社会，农村土地整治与可持续发展密不可分，如何有效地进行农村土地整治，实现可持续发展，成为了当前的热点话题。

农村土地整治的意义农村土地整治对于农村经济发展和生态环境保护具有重要意义。

首先，通过土地整治可以调整农村土地利用结构，优化资源配置，提高土地利用效率，增加农民收入。

其次，农村土地整治可以改善土地质量，增加耕地面积，保障粮食安全。

再次，农村土地整治可以保护生态环境，减少土壤侵蚀，改善农村生态环境，实现农业可持续发展。

土地整治的具体措施农村土地整治的具体措施包括土地调查评价、土地复垦开发、土地流转托管、土地治理修复等方面。

首先，要进行土地资源调查评价，了解土地资源的品质和数量，科学合理规划土地利用结构。

其次，要进行土地复垦开发，对废弃耕地进行改良利用，提高土地利用效率。

再次，要推动土地流转托管，鼓励农民合作经营，实现规模化经营，提高农业综合效益。

最后，要进行土地治理修复，加强水土保持、植被恢复等工作，保护土地资源，改善生态环境。

农村土地整治的成效农村土地整治的成效主要体现在经济效益、社会效益和环境效益三个方面。

首先，经过土地整治，农民收入得到提高，农村经济发展加快。

其次，土地整治促进了农业现代化，提高了农业生产效率，增加了粮食产量。

再次，土地整治改善了农村生态环境，减少了水土流失和土地污染，保护了生态资源，促进了生态文明建设。

农村土地整治面临的挑战虽然农村土地整治取得了一定成效，但还面临着一些挑战。

首先，土地利用结构不合理，农民对于土地流转托管的接受度不高，土地整治推进缓慢。

其次，部分地区存在土地资源浪费、土地污染等问题，严重影响了土地整治效果。

再次，农村土地整治需要大量资金和技术支持，资金和技术来源不足，成为制约因素。

农村土地整治的发展方向为了解决上述挑战，农村土地整治的发展方向应该是科学规划、创新管理、可持续发展。

中国的土地可持续利用存在的问题及解决思路我国土地可持续利用中存在的问题：我国在土地资源的开发利用方面取得了很大的成绩，但同时在土地的可持续利用方面也存在着许多不容忽视的问题。

如果这样的一种状况不尽快改变，将会严重威胁我们和子孙后代的生存与发展。

我国土地可持续利用中主要存在着以下几个方面的问题：一、总体1、土地过垦，后备资源不足我国已经利用和基本利用的土地面积占全国总面积的77.6%，可以说我国绝大部分可利用的较好土地已开发利用，后备资源短缺。

其中，耕地、林地、草地以及城市用地等都面临着开发利用粗放以及效率低下的问题。

2、土地资源破坏严重，肥力下降，土地环境退化关于土地资源面临严重的退化情况，其中水土流失严重、土壤沙化速度加快、土地盐碱化蔓延、土地次生潜育化加剧、土地污染严重等问题。

3、土地资源供需矛盾日益尖锐我国国土面积居世界第三位，但人均土地拥有量仅是世界人均拥有量的l/4。

人多地少是我国的基本国情。

尤其是近年来随着经济建设和城市的发展，土地供需矛盾日益尖锐。

工矿城建民房挤占耕地，致使耕地资源锐减。

4、用地结构不合理、片面追求经济效益我国农业用地占已利用土地面积的95.68%，非农业用地仅占4.53%。

而且农用地中耕地占14.21%，牧草地占35.27%，林地占20.35%，园地占0.79%。

其中耕地、林地比重较低，牧草比重较大。

但由于片面追求经济效益，忽视生态和社会效益，在土地结构调整中出现了一些新问题，如近些年来全国普遍兴起的果园热、桑园热、鱼塘热，盲目扩大规模，不仅占用许多高质量的宝贵耕地，而且个别地区由于产、运、销不配套，果运不出去.烂在地里，给农民带来巨大的经济损失。

二、城市土地可持续利用面临的挑战城市化进程与土地资源的利用有着紧密的联系。

当前城市化进程中存在的土地利用方面所表现出来的主要问题特征更加明显，主要包括以下几个方面：1、城市用地规模失控；城市数量的增加和城市的外延式发展造成了大量的土地资源，尤其是耕地资源被征用。