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《土地管理基础知识》笔记二第一节土地的概念（一）土地的基本定义（掌握）目前，从土地管理的角度分析，比较公认的土地定义是：土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果。
这一定义包括以下几层含义。
1、土地是综合体。
2、土地是自然的产物。
3、土地是地球表面具有固定位置的空间客体。
4、土地是地球表面的陆地部分。
5、土地包括人类过去和现在的活动结果，二、土地的特性（掌握）土地的特性，包括自然特性和经济特性。
土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性；土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系面表现的特性。
（一）土地的自然特性1、土地面积的有限性。
2、土地位置的固定性。
3、土地质量的差异性。
4、土地永续利用的相对性。
（二）土地的经济特性1、土地经济供给的稀缺性。
这一特性有两层含义：首先，供给人们从事各种活动的土地面积是有限的；其次，特定地区，不同用途的土地面积也是有限的，往往不能完全满足人们对各类用地的需求，从而出现了土地占有的垄断性这一社会问题和地租、地价等经济问题。
由于土地的稀缺性所引起的土地供不应求现象，造成了地租、地价的昂贵，迫使人们节约、集约地利用土地，努力提高土地的有效利用率和单位面积生产力。
2、土地用途的多样性。
3、土地用途变更的困难性，4、土地增值性。
5、土地报酬递减的可能性。
三、土地的功能（熟悉）（一）人类生存的物质基础（二）人类生产生活的场所四．我国土地资源的特点（了解）（一）土地面积绝对数量大，相对数量小。
虽然我国土地面积居世界第三位，但人均占有土地而积只有11．7亩，相当于世界平均水平的1/3。
而且耕地、林地和草地的人均占有量都远低于界平均数，分别为世界平均数的42．4%，11．6%和1/3强。
（二）后备土地资源有限。
宜农荒地只有5亿亩，其中可开垦为耕地的仅有1亿亩，而且这1亿亩土地大多分布在边远地区，存在着不同程度的障碍蛩兀枰隙嗟耐蹲史侥茏魑┮涤玫亍?/P>（三）土地类型多样，山地多于平地。
第一章1.土地的功能（1）负载的功能（2）养育功能（3）仓储功能（4）提供景观的功能（5）储蓄和增殖的功能2.土地的基本特性（1）土地是自然的产物（2）土地面积的有限性（3）土地位置的固定性（4）土地质量差异的普遍性（5）土地利用的永续性3.土地管理的内容土地管理基本内容：地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分。
4.土地供给方式土地的自然供给：地球供给人类利用的土地数量，也称物理供给。
就某一区域或全世界来说，是固定不变的，是毫无弹性的。
土地的经济供给：在土地自然供给与某些自然条件许可的范围内，某种用途土地的供给量能够随着土地利用效益的变化而变化的现象称土地的经济供给。
或在自然供给的基础上，人类可直接利用的土地数量，也称有效供给。
5.《中华人民共和国土地管理法》基本原则，核心内容基本原则：耕地总量只能增加不能减少的原则、土地用途管制的原则、国家对土地实行集中管理的原则和加强土地执法检察的原则。
核心内容是切实保护耕地，首次以立法形式确认了土地管理基本国策的法律地位，规定“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。
6.《中华人民共和国城市房地产管理法》有关土地管理的主要内容《房地产管理法》中明确规定，“国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度”，并对国有土地使用权出让的对象、条件、方式、年限、程序、管理等进行了详细规定；对划拨土地使用权的范围、条件等进行了界定；对土地转让、抵押、租赁的条件、要求、程序等进行了具体说明。
7.土地为什么具有商品属性？（1）土地作为自然资源，具有有限性（稀缺性）、有用性、可占用性等特性，因而被一部分人当作财产占有。
（2）如今的土地中都或多或少的凝结了人类的劳动，土地是人类对土地的连续投入和人类劳动大量凝结的产物。
此时土地不仅具有无限的使用价值，而且具有商业价值，所有土地具有商品属性，可以进行让渡和买卖。
8.谈谈实施土地资源可持续利用的思路（1）树立可持续发展观。
土地资源管理复习资料第一章绪论1.土地的概念具有哪些自然和经济特性?土地具有哪些功能?（一）土地物质的自然性（二）土地面积的有限性（三）土地沃度的差异性（四）土地利用可更新性（五）土地位置的空间性（六）土地属性的两重性养育功能承载功能仓储功能景观功能2. 什么是管理?管理的要素和基本原理?管理的功能和方法?管理是人们为了达到某一共同目标，有意识、有组织，不断进行的协调活动，具体来讲：①管理是一种有意识、有组织的群体活动；②管理是一个动态的协调过程；③管理是围绕某一共同目标进行的活动。
要素：主体客体目标职能环境原理：系统、整分合、反馈、人本、封闭、能级、弹性、动力功能：决策计划组织控制方法：行政方法、经济方法、思想方法、社会心理方法、数学方法3. 根据我国土地资源的现状，分析我国土地资源利用特点和存在的问题。
1.我国土地资源的绝对数量大，按人口平均的相对数量少2.土地垦殖系数低，地区分布不均衡3.林地面积极少、森林覆盖率极低4.农业用地质量退化，土地资源利用效率低下：（1）耕地质量下降；（2）水土流失严重；（3）土地沙漠化严重5.建设用地不断增加，耕地面积逐渐减少4.土地资源管理的概念资源管理的管理对象?土地资源管理学是一门多学科大交叉形成的应用性和综合性学科。
可以把土地资源管理学视为研究协调控制“人和土地”这个大系统的各个组成要素，使之产生系统效益（组合效应），放大其生产能力以达到充分、合理利用与保护土地资源的一门科学。
第二章土地资源调查1 什么是土地资源调查？土地资源调查的目标与任务以及调查的程序？土地资源调查是对土地资源的类型、数量、利用程度、权属状况、空间分布、生产潜力、适宜性和限制性等状况进行综合考察的一项基础性工作。
土地利用现状调查是土地资源调查中最为基础的一项调查。
目的：1.为依法和科学管理土地提供基础2.为编制土地利用总体规划服务3.为土地利用动态监测提供基础数据4.为编制农业区划和国民经济计划提供依据任务：土地利用现状调查的主要任务就是通过土地利用现状调查，基本摸清土地的数量及其发布状况，了解土地利用中的经验及问题，并提出合理利用土地的意见。
1、土地的概念（名词解释）土地，是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文、基础地质以及人类活动的种种结果组成的自然经济综合体。
2、我国土地基本国情的具体特点（1）土地总数量大，但人均占有量少；（2）土地类型多，但山地多于平地；（3）土地资源的地区分布不平衡；（4）难以利用的土地面积大，土地后备资源潜力不足；（5）水土资源不平衡。
3、土地的两重性（1）土地既是劳动对象，又是劳动资料；（2）土地既反映生产力，又体现生产关系；（3）土地既具有自然属性，又具有社会经济属性。
4、土地的特性（1）土地是自然的产物；（2）土地面积的有限性；（3）土地的永久性；（4）土地位置的固定性；（5）土地用途的多样性。
第二章1、管理的概念通常将某一社会组织、团体为达到一定目的，对社会活动的各种因素或过程所进行的决策、计划、组织、协调、控制、监督等行为称之为管理。
2、土地管理的主体是国家3、土地管理的特性（1）土地管理的自然性；（2）土地管理的经济性；（3）土地管理的社会性。
4、土地管理的原则（1）坚持依法管理土地的原则；（2）实行土地统一管理的原则；（3）节约和集约利用土地，保护耕地的原则；（4）统筹兼顾，效率与公平兼顾的原则；（5）坚持生态、经济和社会效益统一的原则。
5、土地管理的任务（1）贯彻执行土地法律，维护土地所有制；（2）加强法制建设，做好土地管理的基础性工作；（3）保障土地使用者的合法权益；（4）保护土地资源，促进土地资源合理配置与利用；（5）运用现代化科技手段，提高土地管理水平1、管理学主要理论（选填）（1）X-Y理论必须充分肯定作为组织或单位主体的人，员工和积极性是处于主导地位的，他们乐于工作、勇于承担责任，并且多数人都具有解决问题的想象力、独创性和创造力，关键在于管理方面如何将职工的这种潜能和积极性充分发挥出来。
（2）彼得原理在各种组织中，雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。
彼得原理有时也被称为向上爬的原理。
土地管理学_复习资料土地管理学总论复习资料第一章绪论第一节土地的基本概念（书P3～5，只作了解）一、土地资源与土地资产1、土地资源：土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人类所利用并能产生经济效益的那部分土地。
2、土地资产：土地财产，即作为财产的土地。
3、两者关系：（1）土地资源是将土地作为自然要素看待的；（2）土地作为自然要素，通过人类的劳动加以利用，能产生财富；（3）土地资源是土地成为资产的基础。
4、土地二重性：土地具有资源和资产的双重内涵，前者是指土地，作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地，作为财产，具有了经济（价值）和法律（独占性）意义。
二、土地的基本特征1、土地是自然的产物；2、土地面积的有限性；3、土地位置的固定性（绝对位置不变，相对位置改变）；4、土地质量差异的普遍性；5、土地利用的永续性（肥力与承载力可持续）。
第二节土地、人口、环境与可持续发展（书P10, 论述题）一、概念1、人口：生活在一定社会生产方式下，在一定时间、一定地域内，由一定社会关系联系起来的、有一定数量和质量的有生命的个人所组成的不断运动的社会群体。
2、可持续发展：指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要能力的发展。
它包含两层含义：一是经济、社会发展的持久永续；二是社会、经济发展赖以支撑的资源、环境的持久永续。
二、如何面对人口、资源、环境与可持续发展的问题由于人口急剧增长、资源不断消耗、环境日益恶化，经济发展受阻，因此要处理好人口问题、资源问题、环境问题和可持续发展的关系，从土地管理视角看，应采取以下对策：1、树立可持续发展观；我们首先要树立土地是一种稀缺自然资源的观念，其次树立土地、人口、环境、经济发展的系统观，改变就人口论人口、就土地论土地、就环境论环境、就经济论经济的倾向。
2、实现土地、人口、环境、经济的协调发展；3、选择与建立可持续发展的土地、人口、环境、经济组合运作模式；（1）要使经济增长与恶化环境的土地投入脱钩；（2）实行以预防为主的环境政策；（3）将土地资源利用的外部性内在化；将破坏土地资源与环境的代价由责任人承担，从而使合理利用和保护土地资源与环境成为人们的自觉行动。
土地管理基础复习提纲1、土地的概念P12、地产的概念P43、土地资源的概念P34、了解土地几种类型划分的角度P75、土地管理的概念及含义P126、土地管理的主体P137、土地管理的对象P148、土地管理的职能P159、土地管理的特点P1610、土地管理的主要内容P1811、土地制度的概念P2212、土地政策的概念P2613、土地管理体制的概念P3214、土地的供给概念P4315、土地的需求的概念P4416、报酬递减规律的内涵及其原理P47 原理缺17、什么是地租、级差地租、绝对地租、垄断地租P55 、P57、P58、P5918、土地金融和税收的概念P6219、土地利用规划的作用P7220、土地利用规划的体系P7721、土地利用总体规划的概念P8022、土地利用总体规划的内容P8323、土地利用专项规划的概念P9224、土地利用详细规划的概念P9325、地籍的功能P11126、地籍管理的概念P11427、土地登记、土地统计、土地调查的概念P130、P142、P11628、初始土地登记的概念与程序P133、P13929、土地代理登记的概念及法定代理的特征P14030、变更土地登记的特点P14131、建设用地的概念及特征P165、P16832、建设用地管理的原则P16933、征用土地的审批P18234、征用土地补偿及安置P18235、土地使用权划拨的概念及特点P19236、土地一级、二级、三级市场的概念P20637、土地价格调控手段P20838、土地使用权出让的主体范围P21239、土地使用权转让的条件P22240、土地使用权出租的概念P22641、土地使用权抵押的概念及其法律特征P23142、农用地转用的概念P25343、农用地开发的概念P26544、基本农田保护区的含义P27345、基本农田的保护管理P276以上内容包括了简答题和论述题的基本内容，学生应注意总结通过本学期的学习，你对本专业有哪些方面的了解，对哪方面更感兴趣，并说明理由。
土地管理基础与法规：土地管理基础知识考试资料（题库版）1、多选土地的功能包括()。
A.人类生存的物质基础B.人类生存的社会基础C.人类生产的场所D.人类生活的场所正确答案：A, C, D参考解析：人类生存的社会基（江南博哥）础，不是其功能。
2、判断题宗地估价成果主要是宗地估价报告。
正确答案：对3、多选教育费附加的计税依据涉及纳税人实际缴纳的()。
A.增值税B.消费税C.个人所得税D.营业税E.企业所得税正确答案：A, B, D4、单选进行标定地价评估时，首先要（）A.确定影响地价的因素B.确定估价方案C.选择估价方法，估算土地价格D.确定宗地估价额正确答案：B5、单选基准地价对应的土地使用年期是各用途土地使用权的（）A.最高出让年限B.最低出让年限C.尚可使用年限D.已使用年限正确答案：A6、单选下列属于土地的社会经济条件调查的是()。
A. 水资源调查B.劳动力调查C.特种土宜调查D.植被调查正确答案：B7、单选在市场经济运行的三大基本规律中，最重要的规律是()。
A.价值规律B.竞争规律C.供求规律D.等价交换规律正确答案：A8、多选编制路线价修正系数表考虑的因素主要有()。
A.商服繁华度B.区位条件C.土地用途D.深度E.宽度正确答案：D, E9、单选下列各项中不属区域因素的是（）。
A.交通状况B.城市规划C.地区繁华程度D.宗地面积形状正确答案：D10、单选利用路线价评估基准地价，多用于（）用地的基准地价评估。
A.商业B.金融C.住宅D.公共建筑正确答案：A11、单选十分珍惜、合理利用土地和切实()是我国的基本国策。
A、搞好土地规划B、管理好土地C、保护耕地D、保护绿地正确答案：C参考解析：《中华人民共和国土地管理法》第三条规定：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
12、单选某宗商业用地目前纯收益为30万元，还原率为5%，若未来的纯收益逐年递增1%，该宗土地无限年期的价格最接近（）万元。
土地管理学复习重点归纳第一章绪论1.土地：土地是一个空间概念，由气候、地形、土壤组成水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体。
2、土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。
3.土地功能：承载功能、培育功能、储存功能、提升功能供景观的功能、储值和增值的功能。
4.土地二元性：社会物质生产不可或缺的生产资料和土地清理系的客体。
5.土地的基本性质：土地是自然的产物，土地面积有限土地位置的固定性、土地质量差异的普遍性、土地利用的永久性。
6.土地的经济供应以土地的自然供应为基础源供给的范围内变动。
7.人口的快速增长和耕地的急剧减少是粮食和环境问题的直接原因因。
8.土地管理；它是指行政权力的综合运用经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
9.土地管理的基本任务是运用土地管理的原则和方法，来研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系，监督、规范土地利用规律，平衡土地供需矛盾，实现更大的生态效益、经济效益和社会效益。
10、土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地土地使用管理和土地市场管理。
11、一般认为，通过市场机制，土地资源能够得到最优配置，在某些情况下，市场无法有效运作，甚至无法发挥作用，即市场失灵。
原因：公共土地资源和公共物品的存在、土地使用的外部性、不完全竞争和不完全信息、不确定性、土地投机。
12、我国土地管理的基本任务是维护社会主义土地公有制及土维护土地所有者和使用者的合法权益，保护、开发和合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展。
13、土地管理应遵循的原则：正确处理国家、集体、个人之间坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则，坚持依法、统一、科学的土地管理原则。
14、地籍是指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用关于交通等基本情况的书。
15、地籍的作用：为土地管理提供基础资料、为维护土地产权为权益提供基础数据，为改革和完善土地使用制度提供基础数据，为编制国民经济发展计划提供基础数据。
⼟地管理学期末复习资料⼟管复习资料第⼀章1.⼟地的涵义、功能及其基本特性；·⼟地管理学所研究的⼟地是指地球表⾯的陆地和⽔⾯的总称，它是由⽓候、地貌、⼟壤、⽔⽂、岩⽯、植被等构成的⾃然历史综合体，并包含⼈类活动的成果。
·⼟地管理所研究的⼟地是有形的⼟地实体与⽆形的⼟地权利的统⼀体。
功能：·负载的功能：⽣物、⾮⽣物·养育的功能：具备⽣命存在的条件·仓储的功能：矿产资源、能源资源、建材资源·提供景观的功能：风景资源·储蓄和增值的功能基本特性：⼟地是⾃然的产物⼟地⾯积的有限性⼟地位置的固定性⼟地利⽤永续性⼟地质量差异的普遍性2.⼟地资源、⼟地资产的涵义；⼟地资源：是指⼟地，作为⾃然要素，于现在或可预见的将来，能为⼈们所利⽤并能产⽣经济效益的那部分⼟地。
⼟地资产：是指⼟地财产，即作为财产的⼟地。
⼟地具有资源和资产的双重内涵，前者是指⼟地作为⾃然资源，是⼈类⽣产和⽣活的根本源泉；后者是指⼟地作为财产，有经济（价值）和法律（独占性）意义。
3.⼟地管理的涵义；⼟地管理是国家在⼀定的环境条件下，综合运⽤⾏政、经济、法律、技术⽅法，为提⾼⼟地利⽤⽣态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的⼟地所有制，调整⼟地关系，监测⼟地利⽤，⽽进⾏的计划、组织、控制等综合性活动。
这⼀概念包括六个⽅⾯的内容：·⼟地管理的主体是国家·⼟地管理的客体是⼟地，以及⼟地利⽤中产⽣的⼈与⼈、⼈与地、地与地之间的关系·⼟地管理的基本任务是维护在社会中占统治地位的⼟地所有制、调整⼟地关系和监督⼟地利⽤；·⽬标是不断提⾼⼟地利⽤的⽣态效益、经济效益和社会效益，以满⾜社会⽇益增长的要求·综合运⽤⾏政、经济、法律、技术等⽅法管理⼟地·⼟地管理的职能是计划、组织与控制·⼟地管理的⽬的和特点受社会环境的制约，主要受社会制度、⼟地制度的制约4.⼟地管理学的研究对象和基本内容；·研究对象：是作为⾃然经济综合体的⼟地利⽤和⼟地关系的管理这⼀完整的、综合的、具体的社会现象的规律性·基本内容：地籍管理是基础；⼟地权属管理、⼟地市场管理是⼿段；⼟地利⽤管理是核⼼5.可持续发展的涵义⼀层是经济、社会发展的持久永续；另⼀层是社会、经济发展赖以⽀撑的资源、环境的持久永续。
