哈药股份污染物排放事件
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企业环境污染事件的溢出效应:传染还是竞争?——基于哈药“污染门”的实证分析汤泰劼;胡珺;宋献中【摘要】本文从资本市场参与者的角度,基于2011年6月5日中央电视台曝光的哈药集团的“环境污染门”事件,采用事件研究和双重差分的方法,研究环境污染事件对肇事企业及其相关产业在资本市场产生的溢出效应.研究结果发现:“环境污染门”事件日后7天内哈药集团的股票累计异常收益率平均下降了11%,说明资本市场参与者对于环境污染的肇事企业进行了惩罚;受哈药集团“环境污染门”事件的影响,处于重污染行业企业的股票平均累计异常收益率显著降低了0.5%,表现为“传染效应”;而医药类行业的其他企业却“因祸得福”,平均股票累计异常收益率显著提高了1%,表现为“竞争效应”.本文从资本市场的角度进一步丰富了我国环境治理的分析性框架,拓展了企业环境污染经济后果的相关文献.【期刊名称】《中国注册会计师》【年(卷),期】2017(000)007【总页数】6页(P46-51)【关键词】环境污染;溢出效应;事件研究;双重差分【作者】汤泰劼;胡珺;宋献中【作者单位】暨南大学管理学院;暨南大学管理学院;暨南大学管理学院【正文语种】中文本文从资本市场参与者的角度,基于2011年6月5日中央电视台曝光的哈药集团的“环境污染门”事件,采用事件研究和双重差分的方法,研究环境污染事件对肇事企业及其相关产业在资本市场产生的溢出效应。
研究结果发现:“环境污染门”事件日后7天内哈药集团的股票累计异常收益率平均下降了11%,说明资本市场参与者对于环境污染的肇事企业进行了惩罚;受哈药集团“环境污染门”事件的影响,处于重污染行业企业的股票平均累计异常收益率显著降低了0.5%,表现为“传染效应”;而医药类行业的其他企业却“因祸得福”,平均股票累计异常收益率显著提高了1%,表现为“竞争效应”。
本文从资本市场的角度进一步丰富了我国环境治理的分析性框架,拓展了企业环境污染经济后果的相关文献。
哈药股份污染物排放事件舆情分析报告2011年5月24日【内容摘要】6月5日,央视《朝闻天下》播出“哈药总厂污染物排放调查”,称哈药总厂对环境的污染可谓“水陆空立体排放”,其它媒体积极跟进报道,引发各方持续关注。
6月7日、9日收市后,哈药集团先后发布公告对污染问题进行回应,但未能平息媒体和公众的质疑。
事发后4个交易日,哈药股份跌幅达11%,期间医药指数仅下跌0.5%。
6月11日,哈药集团制药总厂厂长和该厂环境保护部部长公开道歉。
哈药总厂污染物排放事件影响深远,环境保护部门、当地政府、证券公司等机构先后表态,意见领袖和普通公众广泛参与讨论。
指责哈药集团缺乏企业良知、缺少社会责任的意见占据了舆情的主流,直至公开道歉之后,媒体和网络上才开始出现有利于哈药集团的声音。
【关键词】哈药污染环保道歉央视一、事件概述:6月5日(星期日),央视《朝闻天下》播出“哈药总厂污染物排放调查”,称哈药总厂对环境的污染可谓“水陆空立体排放”,令人瞠目结舌。
6月7日收市后,哈药股份就污染物排放问题发布《关于环保问题的公告》,首次回应了有关废水排放、废气排放、焚烧固体废弃物污染事件,但媒体与公众对公司环保措施的质疑并未平歇。
6月8日收市后,哈药股份再次发布《关于环保相关事项的公告》,进行澄清与解释。
公告称今年3月中旬以来,在环境监察机构的密切监控下,哈药总厂根据其污水处理检修方案,已经对部分车间进行了停产或监察,并称停产或减产不会对公司的总体经营造成影响。
投资者依然选择用脚投票,至6月9日收市,哈药股份3日累计跌幅达11%,落后医药指数10%。
两次公告,多次接受媒体采访,公司未能获得媒体与大众谅解,各界批评声音依然不绝于耳。
6月11日晚,哈药股份制药总厂厂长吴志军和该厂环境保护部部长韩洪彬专程抵达北京,在中国经济网演播厅,就哈药“超标排放事件”,正式向公众道歉,并宣读了致歉信。
致歉信表达了哈药总厂深刻反省污染门事件的态度,并列举了数条企业环保工作整改方案。
三废治理技术化工行业的应用案例分析具体案例:哈药总厂“三废”污染事件在哈尔滨哈药集团制药总厂附近,即使在夏天,也有人要戴口罩,居民称空气里臭味熏人。
记者调查发现,臭味来自于紧邻居民区的哈药总厂,住在周边的一些居民甚至常年不敢开窗。
分析:哈药总厂位于城区上风口,它释放的臭味影响范围波及周边的高校、医院和居民区。
药厂为什么排放臭味呢?记者进入厂区后注意到,越往厂区内部,难闻的气味就越来越浓。
记者调查了解到产生臭味的主要原因是药厂青霉素生产车间发酵过程中废气的高空排放,以及蛋白培养烘干过程和污水处理过程中,无全封闭的废气排放。
废气排放严重超标,长期吸入可能导致隐性过敏,产生抗生素耐药性,还会出现头晕、头痛、恶心、呼吸道以及眼睛刺激等症状。
废水排污口色度超极限值15倍哈尔滨城区有条河沟流经哈药总厂,记者发现,河水在进入这个厂区之前是青白色的,但从厂区流出就变成土黄色,散发着非常刺鼻的臭味。
记者在厂区深处顺着河沟寻找,发现了药厂污水排放口。
排污口散发着恶臭,水是黄色的。
哈药总厂以生产青霉素和头孢菌素类药物为主,青霉素类的生产属于发酵类制药。
而国家对发酵类制药水污染物排放极限值有着明确规定,记者将排污口水样送到具有检测资质的相关部门进行检测,其检测参考值表明:哈药总厂排污口色度为892,高出国家规定极限值60近15倍。
排污口氨氮为85.075,高出国家规定极限值35两倍多,排污口COD为1180,高出国家规定极限值120近10倍。
3.废渣简单焚烧后流入河沟顺着排污口沿着河沟向下游几百米,在岸边上就是哈药总厂制剂厂。
在厂区外,记者看到一个用砖搭建的焚烧炉,里面有大量的废渣在燃烧,废渣可直接排到河沟里。
“车间垃圾全往这儿倒,啥都有,盐酸、硫酸。
”现场的制剂厂职工告诉记者,焚烧炉里焚烧的都是化工产品。
记者发现,制剂厂即便是简单的焚烧,有时也是不分地点,随意进行。
部分废渣经过简单焚烧后会流入河流之外,还有大量的废渣就被直接倾倒在河沟边上。
每日时评:哈药肆意排污是执法失职的镜子臭气到处散发、废水直排小河、废渣随处燃烧——央视《朝闻天下》报道,位于哈尔滨的哈药集团制药总厂明目张胆偷排乱放,排放的臭气熏得附近居民夏天不敢开窗,污水直接排入一条小河,固体废渣简单焚烧后不再管理。
而且,这种水陆空立体排污,已非一日。
黑龙江政协委员对药厂相邻区域空气质量检测显示,硫化氢气体超标1150倍,氨气超标20倍。
很难想象这样一家以“做良心人,制精品药”自诩的企业,竟然就是以这样的姿态“践行”着自己的环保义务。
广告吹得再响,一回到违法排污的现实,便露了馅。
哈药总厂傲慢排污的新闻,远比满天飞的商业广告更有力:一家连最基本的法定环保义务都不肯履行的企业,其公信力可想而知;一家时刻伤害着周边居民健康的企业,又怎么可能真正关心病人的健康?没有执法者的纵容包庇,就不会有污染者的傲慢猖狂。
哈药总厂如此明目张胆地偷排乱放,当地环保部门不可能毫不知情。
事实上,早在2009年8月,《人民日报》就曾对哈药总厂“怪味扰民”一事进行过报道;黑龙江省多位政协委员更是连续两年联名提案。
但是这一切都无法撼动哈药总厂肆意排污的“特权”。
毋庸讳言,这又是一起类似紫金矿业那样的恶劣污染典型。
因为哈药总厂是全国医药“百强企业”,是当地的利税大户,所以执法部门就对其格外关照法外开恩。
殊不知,越是知名企业越应做好表率,越是利税大户政府部门越应严格要求。
因为对社会公众来说,他们完全有理由对知名企业提出更高的履行社会责任的要求;而对政府部门而言,连知名企业都管不好又怎么有公信力去管其他企业?知名企业的恶劣环保现状,其实就是当地环保执法严重失职渎职的一面镜子。
环保指标为何屡遭漠视?这是因为,在以GDP为中心的落后发展观作用下,污染企业的污染行为不但无损于官员政绩,反而是污染得越多GDP越高,政绩也就越大。
哈药总厂的傲慢污染,很大程度上昭示着这种旧有发展理念的延续。
所以,在哈药总厂违法排污问题上,追究企业违法责任之外,还要追究地方政府渎职责任。
“哈药现象”、企业社会责任意识缺失及其他近日,据《第一财经日报》报道,哈药集团制药总厂作为一家年销售额上百亿的制药业巨头,宁愿一年花5亿巨资做广告,也迟迟不根除困扰周边居民多年的环保问题。
相关报道指出,哈药总厂产生的“废渣直排河流,硫化氢废气超标千倍”,导致周围的居民生存环境恶劣,居民不断向环保部门投诉,媒体大量报道,政协、人大提案年年重点关注,但问题始终得不到根本解决,污染依然十分严重。
在目前的企业界,像哈药集团这样只注重企业的经济效益,而忽视企业的社会效益和企业应当承担的社会责任的现象并不罕见,哈药集团作为全国知名制药企业,存在的问题十分严重和突出,具有代表性,所以不妨将这种现象暂且称之为“哈药现象”。
我认为,“哈药现象”是一个快速商业化的社会的易发现象,充分体现了人类的贪利本性和道德体系的脆弱。
马克思说,资本如果有百分之五十的利润,它就会铤而走险,如果有百分之百的利润,它就敢践踏人间一切法律,如果有百分之三百的利润,它就敢犯下任何罪行,甚至冒着被绞死的危险,由是观之,哈药集团宁可每年花5亿巨资做广告增加企业销售额,却不肯拿出远比这个数额要小得多的钱来治理因自身生产给周围环境造成的严重污染,放任自己排放的废水、废弃危害周围居民的生活质量和身体健康,也就不足为怪了。
面对中国企业道德的沦落,温总理曾几度扼腕兴叹,可是,“企业的血管里应流淌着道德的血液”(温总理语)毕竟只是一种理想中的应然状态。
而且,就整个世界的情况而言,商业化社会本身就存在着道德败坏的风险,近日欧洲爆发的“毒黄瓜事件”就充分说明了这一点。
民众社会公德意识较强的欧洲尚且如此,中国怎么可能更好呢?经过了“反右”和“文革”,中国固有的人伦道德体系已经濒临破产,受时间和时代的限制,新的社会道德体系尚未建立,整个社会面临巨大的价值真空,而一个商业化的时代正是在此时此刻遽然降临,物质主义、拜金主义、享乐主义迅速占领了人们意识世界的空白,物欲的狂潮席卷大地,对金钱的迷恋使道德的呼声更加微弱,在整个民族都面临精神危机的时代,企业的血管里是不可能自发流淌道德的血液的。
由哈药道歉谈企业社会责任哈药集团制药总厂负责人终于出来道歉了。
在“哈药总厂排放硫化氢气体超标千倍”的报道播出后,也就是6月5日世界环境日后的第六天。
“治理环境、功在当代、利在千秋”——哈药总厂宣传栏里的这句精彩标语,在“排放硫化氢气体超标千倍”这样一个事实面前,显得极具讽刺意味。
每个公民都有享受良好环境的权利。
在人们力求“把城市建在花园里”的今天,哈药总厂不顾国家排放标准,任意妄为,致使厂区里溢出的臭味波及到周边的高校、医院和居民区,当地居民甚至惠上了气管炎、肺气肿、口腔炎等疾病,这样的行为犹如城市中的“毒瘤”,必得去之而后快!姑且不论哈药总厂多年来的污染,是监管体制的缺失,还是制药业工艺的落后,抑或是民意诉求上的得不到倾听,但至少有一点是肯定的一哈药总厂的企业社会责任、社会良心,大大地坏了!似乎只要人人都“带上口罩”,自己就可以视而不见听而不闻,心安理得地“赚大钱、过小家”。
只是哈药总厂这个现代版的“掩耳盗铃”失去了喜剧性,留给人们内心的却是一片“冰冷”。
曝光后立刻道歉,如果诚恳,公众自然会接受。
但是须知,企业社会责任不是靠一两句漂亮话说出来就能敷衍的,必得“听其言而察其行”。
没有实实在的行动,不去采取切实有效的措施,甚至缺乏坚实的“行动”,公众还是不卖账的。
这些年,我国许多企业在“转型发展”上做了不少工作,尤其是随着人类居住环境的日益恶化,更多的企业开始觉悟,意识到环境保护的重要性。
哈药总厂事件可以说,对我国所有企业社会责任感的确立具有警示意义。
拿汽车行业来讲,汽车在给人们带来便捷与速度的同时,也带来了尾气污染,环境保护部的一份年报显示,全国113个环保重点城市中三分之一的城市空气质量不达标,为此,许多汽车厂商把“低碳环保”作为行业的焦点,把对新能源车的研发放在第一位。
在企业中积极推进环境管理体系,加强对环保的投入力度,不仅提升了环保效益,更反映出企业良性发展应有的一份社会责任。
关注现在即关注未来,环境保护始终是整个国家和企业的重要任务。
如有帮助,欢迎下载支持哈药总厂就“污染门”事件发表致歉信哈药集团制药总厂厂长吴志军一行11日晚专程进京,就近期媒体曝光的哈药超标排放事件,通过媒体正式向公众道歉。
吴志军表示:企业和我负有不可推卸的责任!为此,我们接受任何处罚都不过分!哈药总厂和我本人及企业领导愿意为此事承担一切责任,接受一切处罚!6月11日晚,哈药集团制药总厂厂长吴志军在京就哈药超1如有帮助,欢迎下载支持标排放事件正式向公众道歉,并宣读了致歉信。
因为天气原因,原本下午三点半从哈尔滨飞往北京的航班,一直延误到晚上七点半左右才在北京降落。
哈药集团制药总厂厂长吴志军和该厂环境保护部部长韩洪彬一下飞机,直奔中国经济网演播厅。
在这里,他们正式就超标排放事件向全国公众致歉,随后还接受中国经济网主持人专访并解答了网友关注的问题。
吴志军在致歉信中表示:事情的发生对一直以来信任和支2如有帮助,欢迎下载支持持哈药总厂的广大消费者心理造成了极大伤害!对企业周边的居民生活造成了不良影响!也对企业的声誉和形象造成了难以弥补的巨大损失!事情的发生,充分暴露出企业在环保管理工作中存在着严重的失职、失责、失查问题,暴露出企业在迅速发展壮大的过程中,环保危机和环保忧患意识的缺失,暴露出企业在落实环保法律、法规的工作中还存在着很大差距,暴露出企业在基础管理和特殊时段的应急处理能力严重不足。
3如有帮助,欢迎下载支持吴志军也代表企业承诺:哈药总厂一定接受此事的沉重教训,进一步完善环保安全内控体系建设,同时依托新厂区建设和老厂区的优化,使节能减排和环保治理工作有一个质的飞跃,尽快实现调整结构、转型升级和科学发展的目标。
在致歉信中,吴志军还介绍了哈药总厂包括污水处理、气味控制、固体废物管理在内的全面整改方案。
相关文章链接:4如有帮助,欢迎下载支持哈药陷污染门股价跌幅稳定臭气问题难解决哈药总厂计划搬迁哈藥集團制藥總廠廠長吳志軍一行11日晚專程進京,就近期媒體曝光的哈藥超標排放事件,通過媒體正式向公眾道歉。
从哈药“污染门”看社会责任会计信息披露[提要]本文通过哈药污染事件引出当前经济环境下对企业社会责任会计信息的思考,进而分析当前我国企业社会责任会计信息披露现状,指出其中的不足,以展示企业应当履行社会责任会计信息披露的责任与义务,并为进一步完善企业社会责任会计信息披露制度提出政策措施。
关键词:哈药污染;社会责任信息;政策建议一、事件回顾哈药集团在2011年无疑是媒体上的热门,从其总厂的污染事件到耗费巨资修建豪华办公楼都让其深陷舆论的“漩涡”之中。
2011年6月5日是世界环保日,央视《朝闻天下》节目曝光了哈药总厂的污染事件:污染物乱排放;空气中硫化氢含量超标千倍;厂区周边被高校、医院和居民区所环绕,但这里,“地上堆的,水里流的,空中飘的,固体、液体、气体”却时时刻刻危及人们的健康。
与此形成鲜明对比的则是媒体曝出的哈药办公楼豪华赛“皇宫”事件,从媒体披露的图片可以看到,哈药集团主楼是凡尔赛宫的装修风格,走廊内全是实木雕刻,并用金箔装嵌,每一个天使都活灵活现,形态各异,让人仿佛置身于欧洲建筑之中,可谓之极尽奢华。
这两个事件受到了媒体和广大社会公众的强烈谴责,矛头直指哈药集团缺失社会责任问题,人们不明白为何一家以治病救人为己任的医药企业会成为污染环境、损害人民健康的排污大户呢?对于这个疑问,我们不妨来看一下哈药集团2009年和2010年的企业年度报告,或许会找到一些端倪:在2009年的年报中,哈药总厂水污染治理“在建工程”本期增加数为430万元;2010年年报中哈药集团特别注明该集团历来重视环保工作,报告期内公司继续下大力气,采取多种措施,推动减排及清洁生产,其报告中注明新增投入约1,960万元用于废水、气味、烟尘、二氧化硫减排等方面的治理。
而该集团2009年与2010年的广告费投入则是惊人的4亿多元和5.4亿元,环保投入与广告支出相比可以说不值一提。
一个在国内外都享有较高知名度的国企尚且如此漠视自己的社会责任,可以推测出当前时期企业社会责任问题在中国所面临的境地。
哈药总厂排放污染物事件续:环评报告难觅其踪中华环保联合会是环保部下属的社团组织,凭着这个身份,该联合会法律中心督察诉讼部的调查人员前往黑龙江省环保厅,调取哈药集团制药总厂(以下简称哈药)的环评报告。
11今年6月5日,央视报道了哈药的污染问题。
似乎从这一天起,哈药的污染问题才浮出水面。
事实上,在央视报道哈药污染之前,早已有当地百姓将哈药告上法庭。
2007年11月,住在与哈药仅一墙之隔的刘珉因实在无法忍受污染,一纸诉状将哈药告上法庭。
11月29日,刘珉告诉《法制日报》记者,他家院墙北边原来是永丰砖厂,1999的恶臭(近“2007年11月,我去法院起诉哈药,到2008年4月8日,法院才受理。
”刘珉告诉《法制日报》记者,其间,他曾到北京上访。
“否则,法院连案子都不给立。
”刘珉说。
尽管2008年4月8日,哈尔滨市南岗区人民法院受理了刘珉的案子,但是,时间过去了3年多,至今没有结果。
“5个月过去了,可以说没有什么进展。
”中华环保联合会这位调查人员告诉《法制日报》记者,虽然是环保部的下属单位,但他们的调查也是百般艰难。
据这位调查人员介绍,2008年,南岗区法院受理了刘珉的起诉,到了2010年11月10日,才第一次开庭。
“开完庭20天后,主审法官回复我,哈药总厂申请对原告做病情和污染之间的因果关系鉴定。
我同意了。
”刘珉说,通过摇号,南岗区法院确定黑龙江省人民医结果。
所以法院没办法判决。
”中华环保联合会调查人员表示,审判人员希望刘珉退一步,“双方通过私下沟通,协商解决此事”。
刘珉同意了。
但他一直没有等到哈药代表的身影。
“就这样,案子一直挂在法院。
”中华环保联合会调查人员说。
省环保厅称哈药环评找不到了“既然哈西法庭以哈尔滨市环境监测中心不出监测结果为由,无法作出判决。
”提交过两份信息公开申请,要求了解哈药总厂25000吨/日抗生素生产废水处理与再生利用的环境影响评价报告书和省环保厅的批复及验收报告。
此后,一个多月没有回音。
龙源期刊网 谁制造了哈药的“黑色幽默”?作者:谭浩俊来源:《浙江人大》2011年第07期空中超标1150倍的硫化氢气体到处散发、地上各种废渣随处焚烧、地下严重超标的废水直排河流,而这一切,竟然出自于一家以“做良心人、制精品药”为企业发展理念的知名制药企业,不可谓不是一种“黑色幽默”。
如果说哈药的污染行为只是偶而有之或刚刚发生不久,那么,对政府及其职能部门来说,还可理解为失察,至多是失职。
但是,哈药的污染行为,这么多年一直在当地政府及其职能部门的眼皮底下发生和存在,既没有得到纠正和改变,也没有得到治理和改进,那就不是失察或失职,而是纵容和犯罪了。
联想到近年来发生的一系列食品安全、环境污染等事件,除了企业受利益驱动、社会责任严重缺失外,似乎总少不了政府及其职能部门失察、失职乃至纵容的影子,政府与企业之间甚至已经形成了一条“利益链”——企业捞钱、政府捞政绩。
这几年,从上到下几乎年年在抓环保专项治理工作,有关方面的总结也是成绩一年比一年显著。
哈尔滨环保部门的专项治理工作总结显示,该市这些年限期整改、限期治理、责令停产、关闭取缔的企业高达数百家。
那么,哈药的污染问题又是如何形成的呢?如果不是媒体的曝光,哈药的污染问题到底要等到哪天才能解决?当地老百姓要等到猴年马月才能不受哈药污染的伤害?明知哈药的污染十分严重,却听之任之,这无疑与哈药在当地的地位和影响有关。
此类现象,在其他地方也都存在。
如中国五矿集团邯邢冶金矿山管理局所属国有大铁矿存在严重的污染问题,但因为五矿是央企、是大型国有企业,当地政府和职能部门就一直不敢对其动真格,直到媒体的强度曝光,才正式启动整改程序。
这种“只打苍蝇、不打老虎”的环境保护与治理方式,如何让哈药这样的“老虎企业”有真正的环保意识和公众意识?环境保护与治理工作又如何取得实效?。
哈药“污染门”:制药行业废水处理的警示
佚名
【期刊名称】《中国建设信息》
【年(卷),期】2011(000)012
【摘要】6月5日,世界环境日,哈药总厂违规排放废水、废气、废渣,严重污染周边环境的情况被曝光。
根据自然之友等环保组织的调查,哈药总厂的污染问题并非第一次浮出水面。
早在2009年11月18日,哈药总厂就在黑环办[2009]160号中被列入污染严重企业名单,而其母
【总页数】1页(P19-19)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.72
【相关文献】
1.企业环境污染事件的溢出效应:传染还是竞争?——基于哈药“污染门”的实证分析 [J], 汤泰劼;胡珺;宋献中
2.全国制药行业污染控制的科技平台——国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心 [J], 无
3.制药企业环境污染第三方治理的困境及解决方案——制药废水处理站第三方治理案例分析 [J], 张传兵;杨传忠;牛瑞胜;荣中原;徐亚慧
4.相聚六朝古都纵论药机创新 2007中国制药装备自主创新高峰论坛在南京成功举办——第二届中国制药装备行业协会专家委员会同时成立 [J], 刘浦生
5.保健药制药废水处理工程设计 [J], 万兴;黄海燕;尚美彦
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哈药“污染门”应有环境损害赔偿2011年6月16日日前,央视曝光哈药“污染门”在社会上引起轰动。
人们质疑:一家年销售额上百亿元的制药业巨头,为何宁愿一年花5亿元巨资做广告,也迟迟不根除困扰周边居民多年的环保问题?据悉,目前环保部门已经严令哈药总厂停产或减产,青霉素车间将异地搬迁。
一个最为关键的问题是,肆意排污多年给当地环境和公众健康造成的损失如何补偿?要知道,哈药集团是一个建于上世纪50年代的老厂,制造“水陆空立体污染”也已多年,等到民意沸天呆不下去了,就拍拍屁股走人,这样的违法成本是不是太低了些?有钱烧广告,没钱做环保,这一现象发人深思。
一言以蔽之,正是环境损害赔偿机制的不完善,给了企业藐视环保恣意而为的底气。
首先,行政罚款的数额与违法所得的利益极不相称,再加上某些地方官员从追求地方利益、部门利益考虑,往往大事化小,无法触动企业内心。
前不久,国家环境保护部透露,2005年松花江重大水污染事件发生5年来,国家已为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。
“企业污染,社会埋单”,其结果就是企业对环保责任的重视程度越来越低,在肆意乱排乱放的道路上越走越远。
建立环境损害赔偿机制,由过错方承担责任,体现权责对等的公平原则,更是促使企业履行环保义务的必然选择。
建立环境损害赔偿制度的重要意义,就在于切断污染物从环境向人体转移的渠道,在尚未出现人体损害时就及时处理。
具体到哈药集团“污染门”而言,除了立即停产和尽快搬迁避免造成新的污染外,还必须对过去污染给环境造成的“隐形危害”和治理成本进行合理评估,向哈药集团进行索赔。
早在2004年,环境损害补偿单独立法就被提到议程上来,但时至今日依然是“只听楼梯响,不见人下来”。
哈药“污染门”不应仅仅作为个案处理,更应以此为契机,推动环境损害赔偿专门立法,建立环境损害赔偿机制,为遏制越来越突出的环境污染祭出法律利器。
新华网报道,由哈尔滨医药集团公司制药总厂超标排放污水和废气,导致哈尔滨市哈西地区被一种怪味笼罩,“夏天不敢开窗,出门要戴口罩”成为当地夏日里的特殊现象。
当地居民被怪味困扰已达数十年。
“哈药”集团作为国内药企中的佼佼者,盈利过亿,居然偷排乱放,污染环境,使得生活在总厂附近的居民怨声哀悼,不禁让人大跌眼镜。
哈药排污事件一经媒体报道,即迎来骂声一片。
在一片指责声中,哈药总厂相关人士向媒体解释道:其厂十多年间已投入4亿元治污资金,环境保护始终在进行。
既然一直在进行,为何一直没有成效?按照“哈药”的说法是:环保排污需要的资金量大,哈药无力承受,若花大量资金用于环保,企业生产将难以为继。
但是据报道,哈药每年用在广告上的花费是环保的27倍。
哈药居然哭穷,说无力治污,还将怪味难除的原因归在“城市规划的滞后性导致的工业布局不合理”上,不得不让人感到气愤。
纵然,城市规划不合理是怪味难除的一个客观原因,但这也不足以成为推脱责任的借口。
企业的基本目的就是赢利,争取用最少的投入做到最大的产出。
哈药总厂超标排放污水废气已不是一两年的事,排放的臭气已困扰当地居民数十年,这数十年间,深受怪味困扰的居民多次向当地政府反映过,《人民日报》等媒体也都曾此事进行过报道。
哈药总厂多年来肆意排污,而未能解决,当地的环保部门具有不可推卸的责任。
哈药总厂是当地的纳税大户,为当地的GDP做出了巨大的贡献,如果关停,不仅会使很多人失去“饭碗”,当地官员的政绩也会受到影响。
虽然社会倡导科学发展、绿色GDP,但相应的政绩考核机制还不够完善,当地官员多一事不如少一事,不管居民如何抗议,他们也睁一只眼闭一只眼,罚个款,发个通知要求其加大力度治污即罢,事后哈药是否真正做好治污工作,等到接到再次投诉时,继续之前的伎俩,这怪味又怎能真正去除?截至日前,哈尔滨市监察局已全程介入哈药总厂的污染问题处理,并组织哈药集团对哈药总厂有关领导、部门负责人和具体工作人员予以问责。
哈药污染门的废渣整改措施篇一:20XX年哈药六场负面新闻汇总一、哈药六厂污染门6月5日“世界环境日”,哈药集团制药总厂(下称“哈药总厂”)废水、废气和废渣违规排放再次被曝光,相关报道中甚至指出,哈药总厂产生的“废渣直排河,硫化氢废气超标千倍”。
公开资料显示哈药股份20XX年的营业收入是125.35亿元,广告费为5.4元,环保投入的费用为1960万元。
而20XX、20XX年哈药股份的广告费用也都在4亿元以上。
被曝光后,6月10日哈药股份的股价收于15.84元,周跌幅达10.9%,而众多投资者在股吧和微博议论纷纷,认为对这样企业应该用脚投票。
6月11日,哈药总厂厂长吴志军在京代表该企业正式向公众道歉。
吴志军坦承此次事件“对广大消费者心理造成了极大伤害,对企业周边的居民生活造成了不良影响,也对企业的声誉和形象造成了难以弥补的巨大损失”,他表示,“哈药总厂和我本人及企业领导愿意为此事承担一切责任,接受一切处罚”。
针对巨额广告费和“哈药广告投入是环保27倍”的说法,吴志军表示,根据法律规定,处方药一律不允许进行广告宣传,哈药总厂作为主要生产处方药的企业,用于非处方药的广告宣传费所占比例是很少的,20XX年的广告费仅175万元,20XX年到目前为止广告费只有几十万元。
他表示,哈药总厂自1999年以来已累计投入4亿元用于清洁生产和环保治理,每年各项环保设施的运行费用有5000余万元,预计20XX 年环保运行费用将达到7000万元。
吴志军表示,哈药集团将以最坚定的决心、最大的投入、最切实的行动,竭尽全力把环保工作做细、做实、做好,并决心从加大投入、强化环保的深度处理、实行环保安全“问责制”等方面着手,使污水处理、气味控制和固废处理全部达到环保要求。
哈药乃污染“惯犯”哈药总厂的污染问题,并不是近期才暴露出来的。
从20XX年开始,在环保部门眼中,哈药总厂始终是个污染惯犯,而其整体搬迁计划,也在20XX年之前就已经开始酝酿,至今已经4年。
环保部称哈药环保投入不足整改不力处罚将加码
佚名
【期刊名称】《环境教育》
【年(卷),期】2011(0)6
【摘要】哈药股份制药总厂(以下简称“哈药总厂”)的环保问题还在继续发酵。
“该停的停,该减的减,该治的治,该罚的罚,下一步达不到整改标准,将加大处罚力度。
”7日,在哈药总厂污染调研现场会上,国家环保部东北督察中心副主任白保柱对此次哈药污染事件明确表态。
白保柱认为,哈药股份环保投入不足,这次事件中负有不可推卸的责任。
【总页数】1页(P5-5)
【关键词】环保问题;投入不足;处罚力度;整改;污染事件;现场会;副主任;股份
【正文语种】中文
【中图分类】G633
【相关文献】
1.环保部:污水处理厂整改不力暂停发放资金 [J],
2.环保部门依法处罚人民法院据以执行--一起申请法院强制执行行政处罚决定案评析 [J], 赵柯
3.省级环保部门办理环境行政处罚案件情况实证研究——基于5省337份行政处
罚决定书 [J], 种静媛
4.环保部约谈7市政府主要负责人整改不力将面中央督察 [J],
5.浅析环保部门对企业二次违法处罚中的行政裁量——以成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案为例 [J], 陈英姿;胡宁
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哈药股份污染物排放事件舆情分析报告2011年5月24日【内容摘要】6月5日,央视《朝闻天下》播出“哈药总厂污染物排放调查”,称哈药总厂对环境的污染可谓“水陆空立体排放”,其它媒体积极跟进报道,引发各方持续关注。
6月7日、9日收市后,哈药集团先后发布公告对污染问题进行回应,但未能平息媒体和公众的质疑。
事发后4个交易日,哈药股份跌幅达11%,期间医药指数仅下跌0.5%。
6月11日,哈药集团制药总厂厂长和该厂环境保护部部长公开道歉。
哈药总厂污染物排放事件影响深远,环境保护部门、当地政府、证券公司等机构先后表态,意见领袖和普通公众广泛参与讨论。
指责哈药集团缺乏企业良知、缺少社会责任的意见占据了舆情的主流,直至公开道歉之后,媒体和网络上才开始出现有利于哈药集团的声音。
【关键词】哈药污染环保道歉央视一、事件概述:6月5日(星期日),央视《朝闻天下》播出“哈药总厂污染物排放调查”,称哈药总厂对环境的污染可谓“水陆空立体排放”,令人瞠目结舌。
6月7日收市后,哈药股份就污染物排放问题发布《关于环保问题的公告》,首次回应了有关废水排放、废气排放、焚烧固体废弃物污染事件,但媒体与公众对公司环保措施的质疑并未平歇。
6月8日收市后,哈药股份再次发布《关于环保相关事项的公告》,进行澄清与解释。
公告称今年3月中旬以来,在环境监察机构的密切监控下,哈药总厂根据其污水处理检修方案,已经对部分车间进行了停产或监察,并称停产或减产不会对公司的总体经营造成影响。
投资者依然选择用脚投票,至6月9日收市,哈药股份3日累计跌幅达11%,落后医药指数10%。
两次公告,多次接受媒体采访,公司未能获得媒体与大众谅解,各界批评声音依然不绝于耳。
6月11日晚,哈药股份制药总厂厂长吴志军和该厂环境保护部部长韩洪彬专程抵达北京,在中国经济网演播厅,就哈药“超标排放事件”,正式向公众道歉,并宣读了致歉信。
致歉信表达了哈药总厂深刻反省污染门事件的态度,并列举了数条企业环保工作整改方案。
二、舆情分析2011年6月5日恰好是世界环保日,央视的报道一出,哈药股份被推到舆论监督的风口浪尖。
继央视曝光之后,媒体和公众通过传统报刊、网络、微博、论坛、博客等各方舆论平台对哈药总厂环保门事件予以了持续关注和评论,事件舆论热度居高不下。
无论从舆论关注广泛度、媒体报道深度、舆论普遍的批评倾向,都显示这已是哈药股份一次非常严重的企业危机事件。
舆情关注走势如图1所示。
数据来源:证券市场舆情监测平台图1 哈药总厂环保事件曝光后媒体报道数量走势图6月8日是舆情走势重要的分水岭。
6月8日之前,舆情焦点在于曝光哈药总厂的环保事件本身,批评哈药总厂环保意识薄弱,企业没有社会责任感,质疑当地相关部门未及时处理和整顿哈药总厂的污染事件。
6月8日晚间发布公告后,舆论对公告中疑似推脱的部分给予持续批评。
人民网发表评论《有钱的哈药集团道德“缺钙”》、《哈药“污染门”背后的畸形发展观》、新华网发表《"厚道企业"超标千倍排放哈药烧钱营销无力治污》、第一财经日报发表《哈药广告投入是环保投入27倍营销烧钱却称无力治污》,公告中回应的不足2000万的环保投入与年报中的近5亿元的广告费用远不可同日而语,成为媒体诟病的重要原因。
此外,哈药集团有关负责人接受采访时一些不适当的言论,也成为舆情恶化的导火索。
例如:《21世纪经济报道》6月10日报道引述哈药总厂宣传部部长蔡女士回应“此前哈药总厂从未受到过环保处罚”,给人以傲慢的企业形象;公司希望政府有关部门在新厂址选择问题上给予各方面政策支持,则被媒体解读为哈药借机向政府讨价还价。
三、相关方态度哈药股份的环保问题牵涉甚广,环保部门、地方政府、意见领袖、证券中介机构等先后就此表态。
各方态度如表1所示。
表1 各事件相关方态度一览相关方态度环保监督部门哈药环保投入不足整改不力处罚将加码哈尔滨市政府哈尔滨市政府召开现场办公会要求哈药总厂加快治污意见领袖建议受影响居民可通过法律手段维权哈药股份哈药承认存在污染正配合环保部门进行调查证券中介机构兴业证券、中投证券发表研发报告,称此次事件短期对公司经营影响不大,继续维持推荐评级;中银国际认为停减产时间不会很长,对上市公司的收入和利润影响有限。
数据来源:上市公司舆情监测系统四、媒体评论摘要媒体污染物排放事件发表了评论。
指责哈药股份缺乏企业良知,缺少社会责任的意见居首,占65%。
其次,有25%的评论指责哈药股份烧钱营销,无力治污。
具体的评论观点构成如图所示:哈药股份缺乏企业良知,缺少社会责任(65%)现代企业什么样?最起码的是要有企业良知、有社会责任、有行业操守。
把这些东西备齐了,才谈得上去发展,去腾飞,去做大做强,去创什么世界一流。
如果在发展之初,这些要素就缺胳膊少腿,在发展过程中又不去补齐,那么走得越远,后患越大。
基础不牢,终有坍塌倒下的那一天。
企业发展就如同做人一样,不能做、不该做的事情不要做,做了就不干净,“出来混总是要还的”。
不把排污的关口把好就往前奔,终有一天会让自己全身皆臭。
(据人民网评,作者陈家兴)哈药烧钱营销,却无力治污说不通(25%)在业内,以黄金时段广告投放为显著特色的“哈药模式”至今仍是医药营销的典型范例。
时至今日,尽管哈药对广告的倚重有所降低,但哈药在广告投放上的大手笔一直都令市场印象深刻。
然而哈药总厂仍在“哭穷”。
到去年11月,有居民在黑龙江省环保厅网站上询问,“"哈药怪味"何时了”。
黑龙江省环保厅引用了哈药总厂自撰的材料进行回答,结论是“搬迁是解决气味问题的根本办法”。
哈药总厂称,由于异地建厂的投资巨大,原料药产品的附加值低、利润空间微薄,预计投产后2~3年内将不具备竞争优势,因此“极易造成企业处于亏损境地,造成企业无法生存的后果。
”(据《第一财经日报》,作者:王蔚佳)数据来源:证券市场舆情监测平台图2 各类媒体评论倾向分布哈药拿污染和政府讨价混淆黑白(6%)哈药集团希望“政府有关部门在新厂址选择问题上给予各方面政策支持”。
哈药集团的这个“希望”,简直匪夷所思。
哈药造成的污染状况,并不是周围环境或居民有问题,而是因自身违法超标排放。
由于自身原因形成污染,却要当地政府在新厂址选择上提供政策支持,这岂不是笑话?哈药总厂水陆空排污事件到这里就完全变质了,不是环保部门如何处罚排污企业,而是变成了哈药拿治污和地方政府讨价还价。
这样的情形其实具有一定的普遍性。
一些地方污染越严重的企业,在面对公众质疑和政府监管的时候,却越有“发言权”,这是什么逻辑?(据《新京报》,社论)哈药子公司停产近3个月却未公告(2%)在给记者的回复中,公司承认了停产和减产事实。
但公司称:“这些停产、限产品种均为无菌原料药及医药中间体,企业通过外购等方式弥补,不会对公司整体经营造成影响。
”换句话说,哈药总厂部分车间从3月中旬就已停产或减产,但哈药股份只字未提。
(据《证券日报》)哈药肆意排污是相关部门执法失职(2%)没有执法者的纵容包庇,就不会有污染者的傲慢猖狂。
知名企业的恶劣环保现状,其实就是当地环保执法严重失职渎职的一面镜子。
所以,在哈药总厂违法排污问题上,追究企业违法责任之外,还要追究地方政府渎职责任。
一言以蔽之,国家环保法规必须得到尊重,周边居民健康利益必须得到维护,傲慢排污的哈药总厂当要严惩,失职渎职的监管部门更需严查。
(据《新民晚报》,作者:盛翔)五、网友评论摘要:哈药集团是知名度较高的生产医药消费品企业,企业声誉非常重要。
本文对公众网友的意见倾向予以了关注,从论坛、微博、新闻评论等处随机抽取300条网友评论意见,抽取时间段为6月5日-12日17:30,统计结果如图3所示。
数据来源:根据相关资料整理得出图3 网友评论意见倾向分布批评哈药缺乏社会责任(49%)新浪微博网友@曹煦cc:哈药的营销策略就是铺天盖地的广告了,在其曝光环保质量问题那几年更是用广告抹平一切。
从一家中型制药企业到如今的拥有2家上市公司,背后却是连续7年曝光环保问题却一直得不到解决……最基本的企业责任感何在?凯迪社区林老魔::哈药这种企业,就和三鹿和双汇一样,只关注老百姓口袋里的钱,而不是老百姓的生命,没有半点社会责任感,对他们来说,行业潜规则高于法律与道德。
批评政府监督失职(27%)网易哈尔滨网友:十多年了,各个监管机构你们在做什么?我就是哈市人,每次路过学府路臭气熏天。
这次曝光过了风头就好了。
新浪网友布衣朝行:监管部门吃干饭去了吗?硫化氢会产生强烈的异味很容易引起各部门注意,这是另一个双汇!只要纳税就会对其犯的错无视号召抵制哈药产品(11%)腾讯微博网友@文文是我:这种毫无社会责任感的黑心企业应该要被抵制才对!!!呼吁严厉制裁(9%)搜狐社区网友:看到该新闻有所欣慰,环保部门终于有所行动了,但还是可悲,对这种违法乱纪行为应当零容忍,生产应当全部停止,希望相关部门能进一步行动。
六、舆情评论纵观事态发展,哈药集团此次的舆情应对脉络可总结为:两次公告、多次媒体采访、高管正式道歉。
回应过程中有积极可取之处,亦有薄弱不足。
1、企业舆情危机应对首先需着眼企业的行为管理,行为管理的前提则是端正态度。
6月7日晚,哈药发布《关于环保问题的公告》,公告是哈药首次对于社会的正面回应。
对于此次回应的细节,本文认为尚有改进空间。
哈药违规排放是既成事实,对周遭居民造成健康威胁亦是不可辩驳。
在公告回应中,大众更希望看到的是企业能够拿出正确认识问题、深刻反省、不遗余力解决问题的决心和态度。
然而此篇公告却对客观存在的污染问题描述蜻蜓点水般,浅尝辄止。
反而强调公司始终高度重视环保问题,列举了公司对于环保设备的投入等举措。
在负面舆情呈爆发势态的初期背景下,该类回应措辞,很容易被大众解读为公司的开脱和辩驳。
公告一出,立即再次招致社会媒体批评。
公告中公布的环保费用和年报中的广告费用不成比例,成为了舆论攻击的焦点。
2、危机处理过程中,向媒体传达完端正态度之后需要有效的行动防止舆情进一步恶化。
哈药集团有关人员在接受媒体采访时称:由于异地建厂的投资巨大,原料药产品的附加值低、利润空间小,预计投产后2年至3年内不具备竞争优势,因此“极易造成企业处于亏损境地,造成企业无法生存的后果。
”希望政府有关部门在新厂址选择问题上给予各方面政策支持。
哈药集团的这番言行,给了大众哈药集团不顾居民身体健康,只看重经济利益,以环保污染为借口,像政府索要政策支持的不佳形象。
哈药集团迫切的行动应是及时与环保部门沟通,实时传递环保部门的污染检测结果,及时拿出改良污染问题的成套方案,征求社会舆论的理解和支持。
而不是强调企业本身的利益。
此时无论从哪种角度去强调企业自身的利益,无疑都将企业利益强加到了社会公共利益之上,将企业摆在了社会公共利益的对立面,置公司于不利地位。