湖南省科技经费管理与使用调查问卷(企业版)

2016年湖南省科技经费管理与使用调查问卷（企业）您好！为加快我省实施创新驱动发展战略，推进以科技创新引领全面创新，迫切需要解决当前社会各界深切关注的科技经费支出与使用管理过程中存在的问题。

现请您根据所了解的实际情况和切身感受填写问卷，使我们能够了解您所关心的问题，为进一步做好科技经费管理改革工作提供决策依据。

本次匿名问卷调查获得的数据仅用于统计分析，调查结果将用于项目研究，我们将根据国家有关法规对您提供的信息予以严格保密，请放心填答。

真诚希望您能在百忙之中抽出时间填写这份调查问卷！谢谢!“湖南省科技经费支出管理改革”课题组 2016年7月7日（填写说明：以下问题如无特殊说明，均为单项选择，请在对应项上打“√”，对需要用文字阐述的题目，请在空白处尽量详细表达）1.基本信息1.1您的基本信息1.1.1您所在单位的性质A民营企业 B国营企业 C合资企业 D其他（请具体说明）：1.1.2您所在单位的规模A大型企业 B中型企业 C小型企业 D微型企业 D其他（请具体说明）：1.1.3您现在从事哪方面的工作（可多选）A单位负责人 B科研管理 C财务管理 D项目负责人E项目参与者 F行政管理 G审计 H其他（请具体说明）：1.1.4您的专业技术职称A高级工程师或研究员 B工程师或副研究员 C助理工程师或助理研究员D其他（请具体说明）：1.1.5 您所属的研发领域？A硬件制造 B软件开发 C材料研究 D其他（请具体说明）：1.1.6您实际工资收入的高低主要受以下哪些因素的影响（最多选择两项）：A能否申请到课题及其级别B岗位的重要程度C职务的高低D本人的科研和业务能力E资历F其他（请具体说明）：1.1.7 您近3年主持的科研项目数量及经费情况内容平均项数/个经费总额/万元A国家级项目B省部级项目C地市级项目D境外合作项目E企事业委托项目F其他项目H 无————1.2您所在单位对待科研工作的态度（请在相应选择性下勾选，或填写）内容 A B C D其他您所在单位领导对科研工作重视[ ] 一般[ ] 不重视[ ]您所在单位科研经费的支持力度重视[ ] 一般[ ] 不重视[ ]您所在单位目前科研激励机制满意[ ] 一般[ ] 不满意[ ]您对所在单位科研管理部门的工作满意[ ] 一般[ ] 不满意[ ]您对所在单位科研管理人员的服务满意[ ] 一般[ ] 不满意[ ]您所在单位报销部门执行力度严格[ ] 一般[ ] 不严格[ ]您所在单位的经费报销到账时间及时[ ] 一般[ ] 不及时[ ]2.科研经费报销情况2.1 目前科研经费相关规定的科研经费到位时间A及时 B过于滞后 C勉强可接受 D您期待的周期为：月2.2 目前科研经费相关规定的自筹配套比例以及验收到位比例A合理 B不合理，亟需改革 C不合理，勉强可接受 D您期待的比例分别为： %、 %2.3请您勾选现行科研经费制度中下列款项所占比例是否合理，并填写您期待的合理比例。

（若是您实际中不能报销或未涉及的请勾选D；比例有效值为0-100%，“0”表示您不主张将其纳入报销范围。

）内容A合理B偏高C偏低D未涉及E不能报销F期待比例资料费[1] % 数据或样本采集费[2] % 设备费[3] %[1]指在科研项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书、资料和专用软件购置费、文献检索费等。

[2]指在科研项目研究过程中发生的数据跟踪采集、科学研究用样本采集等费用；材料费[4] % 测试化验加工费[5] % 燃料动力费[6] % 印刷、出版费[7] % 知识产权事务费[8] %办公费[9]办公用品 % 通讯费 % 上网费 %车辆使用费[10]市内交通费 % 车辆租赁费 % 汽（柴）油费 % 过路费 % 停车费 %差旅费[11]市外交通费 % 住宿费 % 餐费 %会议、会务费[12] % 境外合作与交流费[13] % 国内协作费[14] % 劳务费[15] % 专家咨询费[16] % 管理费的提取比例 %%[3]指在科研项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用；[4]指在科研项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购、运输、装卸、整理等费用；[5]指在科研项目研究过程中支付给外单位（包括承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工（包括计算加工）等费用[6]指在科研项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用；[7]指在科研项目研究过程中发生的打印费、印刷费、誊写费和需要支付的出版费[8]指在科研项目研究过程中需要支付的专利申请及其他知识产权事务等费用[9]指在科研项目研究过程中发生的必要的办公用品购买费、通信费、上网费等[10]指在科研项目研究过程中发生的城市内交通费、车辆租赁费及使用车辆所发生的汽（柴）油费、过路费、停车费等[11]指在科研项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费[12]指在科研项目研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询、协调项目研究工作等活动而发生的会议费及参加学术会议、活动需要支付的会务费[13]指在科研项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的交通费、食宿费及其他费用[14]指在科研项目研究过程中国内合作单位与人员参与项目研究所需要的测试化验加工费以外的费用[15]指用于支付科研项目组成员的劳务费用或补助，以及社会保险补助费用。

劳务费应结合当地实际以及相关人员参与科研项目的全时工作时间等因素合理确定[16]指在科研项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用2.4您在课题研究中是否有其他实际经费支出但无法正常报销的情况A不存在 B存在，请说明支出类别：2.5您认为目前劳务费使用中存在哪些问题？（可多选）A几乎不存在劳务费开支B发放劳务费缴税比例太高C劳务费不得根据实际情况调整D部分科研人员存在套取劳务费的情况E相对而言，在各类科研经费项目中，套取劳务费几乎不可能F其它（请具体说明）：2.6您认为企业课题经费中是否应该包含课题参与者（无论是否有工资）的直接报酬？（可多选）A否B是，科研项目负责人每人每月元以内C是，高级职称科研人员每人每月元以内D是，中级职称科研人员及其他参与人员每人每月元以内2.7您认为是否应将与立项课题密切相关的前期科研准备过程中的必要支出纳入到科研经费报销范围？A否B可以，建议将立项前月的与立项课题密切相关的前期科研准备过程中的必要支出列入“以支代筹”范围。

C可以，建议将立项前月的与立项课题密切相关的前期科研准备过程中的必要支出列支科研经费报销范围D其它（请具体说明）：3.科研经费管理情况3.1科研经费分散投入、多头管理3.1.1自2 0 0 0年财政部实施部门预算改革后，国务院各部门和直属机构将其科技经费需求纳入本部门预算，不再由科技部归口管理，科技部仅对本部门管理的国家科技计划经费实行二次预算分配。

您认为这种“科研经费分散投入、多头管理”带来何种影响？A 科技专项经费配置重复交叉，造成整体投入效益不高B 科技经费渠道众多，造成科研人员多头申请经费，难以潜心科研C 科技宏观管理缺失，影响国家科技发展总体战略目标实现D 为科研人员提供多种科研项目的选择，有利于各部门实现其领域的项目攻关E 其它（请具体说明）：3.1.2您认为上述“科研经费分散投入、多头管理”是否需要改革？A 分散投入、多头管理都不需要改革，维持现状即可B 分散投入不需改革，多头管理需改为科技部归口管理C 多头管理不需改革，分散投入需改为科技部门归口投入D 分散投入需改为科技部门归口投入，多头管理均需改为科技部门归口管理E 其它（请具体说明）：3.2报销程序3.2.1您认为导致科技项目经费报销与科技项目经费预算脱节的主要原因是? （可多选）A经费预算只是为了项目申报的需要，与实际不符B财会人员难以掌握经费的预算情况C预算科目不能完全涵盖科研活动经费支出D科技经费拨付不及时，支付进度太慢E劳务费支出不符合科研实际支出F财会人员只能审核票据的合法性，难以确定支出是否符合预算范畴G科研管理部门与财务部门脱节H其他（请具体说明）:3.2.2您对目前科研经费报销手续的总体评价是？A繁琐，如需要签字或盖章的部门或相关负责人3个及以上B比较繁琐，如需要签字或盖章的部门或相关负责人2-3个C一般，如需要签字或盖章的部门或相关负责人1-2个D比较简洁，需要手续较少E简洁，基本不需要什么手续F其他（请具体说明）：3.2.3您认为经费报销时间所占科研时间比例？A非常多 B比较多 C一般 D不太多 E非常少3.3公务卡制度3.3.1您在科研活动中是实行公务卡还是自己银行卡结算？（选择B项，请跳过3.3.2、3.3.3题）A实行公务卡结算 B实行银行卡结算3.3.2您认为用公务卡作为支付方式结算对科研经费使用是否有影响？A经费使用更方便 B基本没有影响 C结算不方便 D报销不方便 E没有使用公务卡结算3.3.3您认为公务卡作为支付方式在哪些方面带来不便？A差旅费支付 B劳务费支付 C会议费支付 D购买物品 E其他（请具体说明）：3.3.4您认为实行公务卡结算是否能够提高科研经费使用与管理的监督力度？A有利于监督，在较大程度上提高了监督的效力B有利于监督，但对于提高监督的力度不大C对提高监督力度所起作用不大D其他（请具体说明）：3.4项目结余经费3.4.1您认为现行规定对课题结余经费的处理是否合理？A非常合理 B比较合理 C一般 D不太合理 E非常不合理3.4.2您的认为课题结余经费如何处理较为合理？A按资金来源渠道退回立项单位B由单位集中进行科研经费二次分配C由单位集中提取部分，其余留项目负责人用于研究D由项目负责人用于该项目后续研究或另一项目研究E其他（请具体说明）：3.5绩效管理3.5.1您所在单位是否建立了绩效评价制度？（选择B项，请跳过3.5.2、3.5.3题）A已建立 B未建立3.5.2您认为您所在单位员工绩效评价最重要的依据是（只选择一个最重要的因素）：A 获得科研经费的数额B 科研产出C 民主测评情况D 其他因素（请具体说明）3.5.3您认为您所在单位员工绩效评价和管理中存在的主要问题是（多项选择，并按程度由重到轻排序: ）A 重取得课题（项目）的多少和上交单位经费的多少，轻科研产出B 岗位的任用基本上按照行政级别或资历进行，没有体现科研岗位的特殊性C 评价指标缺乏可操作性，随意性大，有“吃大户”之嫌疑D 绩效评价结果与实际的工资报酬及职务职称晋升联系不紧密E 其他（请具体说明）4.科研经费监督情况4.1您对我省科研经费的相关法规政策是否了解？A熟悉 B基本熟悉 C了解一些 D不了解4.2 您是否存在将科研经费用于非科研活动的情形？A不存在 B存在，约占经费总支出的比例：________%4.3您认为我省经费监督管理机制是否健全？A非常健全 B比较健全 C一般 D不太健全 E非常不健全4.4项目执行中预算与实际需要不一致时，您一般通过何种渠道解决？A向课题招标单位申请调整预算 B向本单位管理部门申请调整预算C不调整预算，按需要使用 D其它（请具体说明）：4.5您认为出现当前少数科研腐败现象的原因是？（可多选）A科技经费管理体系不够严密和规范B单位法人制度落实不到位C监督机制不健全、监管工作不到位D科研人员诚信缺失E科研体制与现实想脱离而致F其它（请具体说明）：5.影响科研的因素5.1总体上，您认为在您目前从事科研工作中面临的主要问题或您感到最不满意的问题是什么？（多项选择，并按程度由重到轻排序：）A收入低且不稳定B精力主要用于找项目，难以集中精力搞科研C职称由项目指标控制，评不上职称特别是高级职称，感觉没有职业发展前途D单位管理和绩效评价不健全，待遇（包括收入、职务和职称晋升等）和贡献不相称E人际关系不好，同事矛盾多F其它（请具体说明）：5.2具体上，您认为下列因素对您所在单位科研创造的影响程度如何？内容A不影响B略有影响C一般D比较影响E重大影响科研经费到位时间配套资金到位时间配套资金比例资料费数据或样本采集费设备费材料费测试化验加工费燃料动力费印刷、出版费知识产权事务费办公费办公用品通讯费上网费车辆使用费市内交通费车辆租赁费油费过路费停车费差旅费市外交通费住宿费餐费会议、会务费境外合作与交流费国内协作费劳务费规定的比例过低带薪研究人员不能领取劳务费专家咨询费管理费的提取比例多头管理、层层提取导致科研经费缩水科研经费申请预算编制占用时间科研资助体系中内部人控制现象严重，难以实现公开、公平、公正报销手续繁琐、效率低下经费管理制度僵化，缺乏灵活性导致正常支出报销困难管理部门检查过多经费使用缺乏有效的监督管理评审机制存在未用于科研活动本身的经费支出预算调整权限5.3您对现行科研经费使用与管理的相关法规政策的总体评价是?A有利于调动科研机构和科研人员的积极性，利大于弊，应基本维持B科研人员难以集中精力搞科研，不利科研成果积累和人才的培养和成长，弊大于利，应从根本上改革C不清楚或没有评价D其他评价（请具体写明）: 5.4您认为要使我省科研创新更上台阶，科技经费管理改革最需要改进的是（最多选5项）：A改革经费支持方式B预算管理需进一步符合科研活动需求C预算调整需进一步扩大科研人员的经费自主权D经费使用环节需简化E加强预算执行的监控F提高预算与项目目标的匹配程度G提高经费使用效率H增加绩效支出，激发科研人员积极性I建立常态化的科研成果评奖与奖励机制J加大科研项目的立项知识产权风险评议K大力提高科研人员科研素质和科研能力L其他（请具体说明）：5.6您认为提高科技经费管理科学性还需哪些方面的改革？（可多选）A政府出台支持科技创新财税政策B完善科研项目的绩效评价指标C加强经费使用过程的信息化监管D设立科技经费督察员或巡视员E引入信用管理机制，建立科研信用体系F其它（请具体说明）：6.其他6.1据您所知，国外内对科技经费管理有哪些可借鉴之处，请具体说明（不超过500字）：6.2如果您对科技经费管理制度的问题或改革措施还有其它具体想法，请详细说明（不超过500字）：。