浅谈石油企业组织效能监察评价指标体系的建立
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浅析石油企业绩效考核体系【摘要】运用绩效考核体系相关理论知识,客观、公正地对石油企业员工绩效体系进行分析,指出要进一步加强对绩效管理内涵的建设,同时提出了构建油田员工绩效考评指标体系的建议。
对探索油田企业绩效考评的有效方法具有十分重要的现实意义,有利于改善企业绩效考评制度。
【关键词】油田;员工考核;绩效一、石油企业绩效评价理论及其现状绩效考核作为现代企业管理的核心环节之一,它对企业业绩影响的重要程度已经被企业界普遍关注。
绩效考核是指考评主体对照工作目标或绩效标准,采用科学的考评方法,评定员工工作任务的完成情况、员工工作职责的履行程度和员工的发展情况,并且将评定结果反馈给员工的过程。
它主要包括员工在工作过程中表现出来的业绩(工作的数量、质量和社会效益等)、工作能力、工作态度(含品德),并用评价结果来判断员工与其岗位的要求是否相称。
其目的是:确认员工的工作成就,改进员工的工作方式,以提高工作效率和效益。
它是人力资源在管理工作中大量使用的手段,为人力资源管理的其他环节提供确切的基础信息。
评估的结果可以为生产、供应、经营、财务等其他职能部门的决策提供参考依据。
绩效考核发展至今,已不仅仅是人力资源管理的一个工具,它通过与企业经营战略和其他管理环节的紧密结合,把每一个员工的工作与集体的整体使命联系在一起,强化了组织的整体经营目标。
通过运用科学的考核标准和方法,对员工的工作绩效进行定期的考评,不仅规划了人力资源和薪酬、激励和发展员工潜力等,而且能够加强员工的自律。
通过参考外国企业先进的现代化人力绩效考核方法,用现代理学理论,研究、分析石油企业的绩效考核改革方法,使石油企业在管理上实现快速发展。
总之,为使油田绩效考核发挥出应有的管理作用,并对员工的考核起到引导作用,必须加强对绩效管理的内在关系认识。
二、石油企业员工绩效考评指标体系的构建分析绩效的高低直接影响着企业的整体效益。
员工的工作绩效,是指他们那些经过考评的工作行为、表现及结果。
张 静浅谈油田企业效能监察存在的问题及对策摘要:效能监察是企业管理的再管理、监控的再监控,是企业内部管理监控的重要组成部分,也是纪检监察工作为企业经营管理服务的重要手段。
本文认真分析了油田企业在开展效能监察过程中存在的问题,并就油田企业如何开展效能监察提出了对策建议。
关键词:油田企业;效能监察;问题及对策国有企业是国民经济的重要支柱,是发展中国特色社会主义的重要力量。
如何进一步强化国有企业风险防范管理,切实推进国有企业权力规范透明运行,是当前国有企业反腐倡廉工作的重点。
开展效能监察工作,是纪检监察工作服从服务于企业中心工作的最佳切入点,是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设,切实加强油田企业党风廉政建设的一项重要措施。
因此,深入研究探索油田企业在开展效能监察工作中存在的问题并加以解决,才能充分发挥好效能监察的重要作用,进一步提高油田企业管理效能,促进企业经济效益目标实现,推动企业健康发展、科学发展、和谐发展。
一、效能监察工作中存在的主要问题近年来,油田企业不断加大效能监察工作力度,围绕企业重点、难点以及薄弱环节,先后开展了清理挂靠队伍、物资采购管理、工程建设领域突出问题专项治理等效能监察,对规范企业的经营管理、提高效益、预防和遏制一些问题的发生起到了积极的作用。
但是同样我们也看到,在效能监察工作中还存在着“不适应”、“不到位”等问题。
一是认识不足,党员干部接受监督“不适应”。
效能监察是企业规范管理、堵塞漏洞、提高合规管理水平和投资效益的重要手段,但有些党员干部对效能监察工作还存在认识上的偏差,主要表现在:有的人认为企业是经济实体,应以发展生产、提高经济效益为目的,在搞市场经济时期,行为出点格、思想“灵活点”、打打“擦边球”无甚大碍。
开展效能监察束缚手脚,是阻碍工作的开展,没有自觉把“依纪依法经营、廉洁诚信从业”融入到日常工作和管理中;有的人对效能监察工作有误解,往往把效能监察和有问题联系在一起,对这项工作产生一种反感,甚至有逆反心理,认为多一事不如少一事等等。
浅析油气田开采企业绩效审计指标体系建设摘要:开展绩效审计,是当今世界审计的主流,是审计工作的发展方向。
为了准确反映油气田开采企业生产经营形势,更好地评价其经营业绩,本文从油气田开采企业绩效审计评价指标体系的构建原则、具体容、以及运用指标体系注意等方面进行了积极探索和思考。
关键词:油气田开采企业、绩效审计、指标体系经济性、效率性和效果性是绩效审计的三要素。
经济性是指以最低费用取得一定质量的资源,简单地说就是支出是否节约,主要是反映油气田经济实力的指标,可以衡量油田资源利用的节约与浪费状态;效率性是指投入和产出的关系,包括是否以最小的投入取得一定的产出或者是以一定的投入取得最大的产出,简单地说就是支出是否讲究效率,主要是衡量油气田员工、资产利用情况的指标;效果性是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果,主要是衡量油气田产出效果的总量指标[1]。
油气田开采企业除了具有一般企业的特征外,还具有普通企业不具有的特点,单纯从技术上或经济上都不能充分反映油气田开采企业经营状况,只有把各项指标归纳起来进行综合,建立一套科学可行的指标评价体系,才能对油气田开采企业进行客观、全面和真实的绩效审计评价。
但现行油气田开采企业绩效考评体制与绩效审计评价体系相差甚远,尚未构建完整的评价指标体系。
为此,本文结合油气田开采企业的特点,建设绩效审计评价体系做初步的探讨。
1. 油气田开采企业绩效审计评价指标体系的构建原则开展绩效审计,科学可行的评价指标是关键,是衡量、考核、评价审计对象绩效高低、优劣的尺度,也是绩效审计得出审计结论,提出审计建议的最重要依据[2]。
油气田开采企业绩效审计评价指标体系的构建要遵循以下基本原则:一是要坚持突出油气田开采企业特点的原则。
油气田是集油气资源勘探、开发、生产及油藏地质研究等为一体。
目前大部分油气田开采企业组织结构属于直线职能型结构的组织与管理体制,即由一级层面利润中心--油气田机关、二级层面成本中心--采油(气)厂等二级单位,以及三级层面具体操作中心—二级单位所属的采油(气)队(站)组成。
搞好效能监察强化石油企业管理的思考效能监察是纪检监察部门对监察对象在管理工作中贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,上级的决定、指令,单位内部的制度,以及履行职责情况进行监督检查。
一、效能监察有三个基本特征:客观性,效能监察活动是围绕监察对象执行政策和履行职责的情况而开展的。
监察对象履行职责的情况又表现为一个个具体的管理行为。
例如,工作态度、完成工作目标、遵章守纪等等。
开展效能监察必须是客观的、真实的反映这些情况,而不能主观臆断。
间接性。
效能监察是管理的再管理活动,是对监察对象的管理行为即执行法律、法规、方针政策情况和履行职责情况进行的监督检查活动,而不是直接插手某一项具体的管理业务,效能监察相对于某项具体管理业务是间接的,具有间接性。
评判性。
效能监察应该对监察对象执行法律法规和履行职责情况作出正确的评判。
既对监察对象的管理行为、个人政治、业务素质、工作作风、工作能力、完成工作任务等情况作出正确的评判,也就是说,效能监察必须有始有终,实事求是作出结论。
二、开展效能监察,强化企业管理的可行性从效能监察与企业管理的关系来看,通过开展效能监察,强化企业管理是完全可行的,具体表现在:第一,生产、经营、质量、物资、财务、人事等管理目标的一致性。
效能监察与企业的各类管理活动,虽然工作的内容、方法和途径各不相同,但却有着共同的目标。
就是通过各自履行自己的职责,促使管理人员在工作中遵章守纪、尽职尽责,提高办事效率,从而增强企业管理效能,促进管理科学化,为最终实现提高企业经济效益服务。
由此可见,他们的目标是完全一致的。
因此,开展效能监察应该打消怕实施效能监察,从而影响正常生产、经营、管理的顾虑,只有放手工作,才能把效能监察工作搞好,实现目标的一致性。
第二,行为的互补性。
效能监察与企业管理不仅目标一致,而且在工作中可以互为补充、互相支持、具有互补性。
企业管理活动内容十分广泛,涉及企业人、财、物、供、产、销以及质量、安全、环保等诸多方面。
石油企业开展效能监察工作的几点体会作者:张春龙来源:《现代企业文化·理论版》2012年第01期重视做好效能监察的准备工作一、进一步加深对效能监察重要性的认识。
效能监察是一项维护企业利益,提高企业管理档次的系统工程。
石油企业效能监察的主体虽然是自己的纪检监察机构,但搞好效能监察离不开领导的重视和支持,离不开上级纪检机关的具体指导,更离不开有关部门的协调与配合。
二、开展效能监察工作要突出重点。
油田的效能监察的出发点和落脚点,应放在解决防碍或影响油田提高经济效益的突出问题上,重点应是开展现场试验项目效能监察;油田产能工程建设项目效能监察;维修工程项目效能监察;产能工程建设项目跟踪效能监察,要从实际出发,充分发挥纪检监察机构,在效能监察工作中的主导作用,利用专业技术人员的专业特点,深入到每个项目当中去,从效益、质量、安全、环保等方面的重点问题开展效能监察,切实做到发现问题不放过,步步解决问题不撒手,通过效能监察促进企业管理水平的不断进步。
三、培养提高效能监察人员的素质和水平。
从维护企业根本利益的高度去认识,从提高效能监察水平和质量考虑,企业纪检干部业务上要了解熟悉企业经营管理的过程,要自觉加强对效能监察业务和理论学习,以及其他相关知识的学习,增强实际工作的预见性、前瞻性,与时俱进,创造性地开展工作。
主管部门也要经常组织研讨,总结经验,相互学习,交流体会,不断在理论与实践的结合当中,摸索效能监察规律,不仅可以挽回、避免经济损失,更重要的是规范了企业的经营管理,增强了责任心、增进了管理水平。
效能监察领导小组,要把效能监察作为一项长期性工作抓好,从长远利益考虑,重点培养选拔有技术专长、责任心强的专业人员,从事效能监察工作。
培养他们既是企业经营管理的监督者,又是效能监察的行家里手。
重视抓住效能监察的关键环节石油企业效能监察的性质、地位和其独立发挥职能作用的局限性,决定了石油企业纪检监察部门在调节、组织效能监察过程中,必须从本企业的根本利益考虑,采取适应企业特点的方式方法,开展效能监察工作,主要抓好下面三个方面的工作:一、加强领导,健全组织。
绿色发展背景下石油企业绩效评价指标体系构建 □郑沙沙随着地球资源日益耗损、环境问题愈发突出,绿色、低碳、环保已成为全球关注的焦点。
石油行业在产业结构中占据着举足轻重的地位,积极探索绿色发展方式、提高经营绩效是石油企业未来发展的必由之路。
同时,在绿色发展背景下,石油企业作为重要的能源企业,要加大对环境污染的治理力度,以推动自身的绿色发展。
而传统的绩效评价体系已无法满足现代石油企业对全面绩效评估的需求。
本文结合石油企业特点和我国相关政策,基于绿色发展背景构建了一套从经济效益、社会责任和环境保护三个方面综合反映石油企业整体绩效情况的评价指标体系,旨在为石油企业的绿色发展提供决策支持。
一、构建绩效评价指标体系的关键环节(一)指标选取企业绩效是指对企业经营者业绩和经营效益进行客观、全面的衡量和评估。
绩效评价旨在考察企业在一定时间内的整体绩效水平,通过采取一系列科学的评价方法对绩效水平进行综合性、公正的评价。
通常石油企业的生产经营规模较大,属于资本密集型企业,需要投入大量资本来维持运营。
同时,石油勘探开采容易受外部社会经济形势和内部生产成本的影响。
因此,石油企业需要从盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力四个层面设置相应的绩效评价指标来评价自身经济发展状况。
此外,石油行业是我国国民经济的支柱性行业,石油企业的经营状况直接影响国家的经济状况,对就业、税收、行业发展等都产生重要影响。
因此,石油企业的绩效考核不仅关乎着自身的发展,还影响着社会发展。
在选择绩效评价指标时,石油企业需要从员工、市场、政府三个社会主体的角度来评价其整体绩效情况。
在绿色发展背景下,石油企业在实现经济增长的同时,还必须重视环境保护和资源节约,通过采取一系列措施,推动生态环境与企业经济发展的协同,实现生态环境与企业的可持续发展。
因此,针对石油企业能源消耗大、环境污染重以及风险高等特点,绩效评价指标的全面选取至关重要。
(二)对指标分类进行定义说明石油企业应根据科学性、系统性、可比性、有效性、前瞻性和层次结构性等原则构建绩效评价指标体系。
石油企业财务分析与评价指标体系建构为了促进石油企业的充分发展,要求积极针对石油企业建立财务分析与评价指标体系,结合现代石油企业制度的建立要求,充分考虑石油企业自身的发展特性,从多种角度优化石油企业财务分析与评价指标体系的建构。
1建构石油企业财务分析与评价指标体系在构建石油企业财务分析与评价指标体系过程中,要求坚持系统性、科学性、层次性以及灵活性的原则,要求充分运用专用指标与通用指标分析完成。
通用指标是一般企业经常使用的指标,主要包括营运能力、偿债能力、发展能力以及盈利能力等四个指标。
石油企业偿还债务的能力以偿债能力分析,主要包括现金比率、速动比率、流动比率、产权比率以及资产负债率等。
盈利能力主要包括总资产报酬率、营业利润率、成本费用利润率、净资产收益率、资本金收益率等,能够反应出企业赚取利润的能力,应运能力的判断指标主要包括流动资产周转率、总资产周转率、存货周转率、固定资产周转率、应收账款周转率、以及总资产周转率等,能够判断出石油企业资产运营管理的效率。
发展能力的判断指标主要包括资本积累率、销售增长率、固定资产成新率、销售增长率、资本保值增值率、总资产增长率等,能够反映出企业在现有的经济条件下可持续的发展能力。
对石油企业财务分析的专用指标主要包括开发环节指标、勘探环节指标以及生产环节的指标等,能够对企业的财务状况进行充分分析。
是对石油企业特定行业生产过程中的实际情况进行的判断。
其中开发环节的指标主要包括油气生产能力、通过探井进尺以探明油气的储量、探井钻探成功率、获油气生产能力,能够判断出石油企业在油气开发环节中的经济效益。
勘探方面的指标主要包括新增储量的勘探成本、地震剖面获探明油气储量以及油气储量的勘探成本。
成本环节的指标主要包括储采平衡率、平均单井年产油气量、油气单位变动率、油气采收率等多项指标,能够判断出石油企业在生产层面上的生产效率。
2石油企业财务分析与评价指标体系的应用21采用正确的成本核算方法石油企业在对成本核算过程中采用的是全部成本法与成果法,要求充分考虑石油企业自身的生产特点。
关于油气田所属企业开展效能监察工作的几点思考摘要:效能监察是企业纪检监察部门融入生产经营管理,提高企业经济效益和管理水平的重要手段,对于促进企业健康发展起着至关重要的作用。
随着效能监察工作在油气田所属企业的不断推进,特别是注重把效能监察工作同企业经营管理的紧密结合,达到了加强企业管理、堵塞管理漏洞的目的,充分发挥了效能监察工作为企业稳定和发展保驾护航的作用。
关键词:效能监察;企业管理效能监察是企业纪检监察部门融入生产经营管理,提高企业经济效益和管理水平的重要手段,对于促进企业健康发展起着至关重要的作用。
随着效能监察工作在油气田所属企业的不断推进,特别是注重把效能监察工作同企业经营管理的紧密结合,达到了加强企业管理、堵塞管理漏洞的目的,充分发挥了效能监察工作为企业稳定和发展保驾护航的作用。
本文对油气田所属企业开展效能监察工作的主要环节、做法及存在的问题做了初步分析探讨,仅供抛砖引玉之用。
1 抓好选题立项环节是确保效能监察质量的前提效能监察涉及企业生产、经营、管理等诸多方面,涵盖面广,覆盖内容多。
因此,选立效能监察项目必须要有明确的针对性,这是开展好效能监察的前提。
1.1 要围绕生产经营的中心开展效能监察。
效能监察选题立项的合理性和科学性,直接决定着效能监察的成效。
效能监察必须服务于企业生产经营,要结合本单位实际,围绕重大经营决策、重大项目、重大投资等经营活动展开调研,针对不同时期影响企业生产经营和改革发展等方面的问题选题立项,可以取得较好效果。
因此,效能监察的选题立项必须重点突出,不做表面文章。
1.2 要围绕企业管理的重点开展效能监察。
企业的各项经营决策的落实都离不开制度的保障和人员的管理。
近两年来,油气田所属企业在上级监察部门的组织安排下,把油田经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员作为监察对象,积极开展了以“物资采购管理”、“合同管理”等为主要内容的效能监察,直接参与到企业经营管理过程中,包括从规范物资采购、合同管理等程序,降低生产成本,创新管理模式,建立合理高效工作机制等方面取得了良好效果。
搞好效能监察强化石油企业管理的思考第一篇:搞好效能监察强化石油企业管理的思考搞好效能监察强化石油企业管理的思考效能监察是纪检监察部门对监察对象在管理工作中贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,上级的决定、指令,单位内部的制度,以及履行职责情况进行监督检查。
一、效能监察有三个基本特征:客观性,效能监察活动是围绕监察对象执行政策和履行职责的情况而开展的。
监察对象履行职责的情况又表现为一个个具体的管理行为。
例如,工作态度、完成工作目标、遵章守纪等等。
开展效能监察必须是客观的、真实的反映这些情况,而不能主观臆断。
间接性。
效能监察是管理的再管理活动,是对监察对象的管理行为即执行法律、法规、方针政策情况和履行职责情况进行的监督检查活动,而不是直接插手某一项具体的管理业务,效能监察相对于某项具体管理业务是间接的,具有间接性。
评判性。
效能监察应该对监察对象执行法律法规和履行职责情况作出正确的评判。
既对监察对象的管理行为、个人政治、业务素质、工作作风、工作能力、完成工作任务等情况作出正确的评判,也就是说,效能监察必须有始有终,实事求是作出结论。
二、开展效能监察,强化企业管理的可行性从效能监察与企业管理的关系来看,通过开展效能监察,强化企业管理是完全可行的,具体表现在:第一,生产、经营、质量、物资、财务、人事等管理目标的一致性。
效能监察与企业的各类管理活动,虽然工作的内容、方法和途径各不相同,但却有着共同的目标。
就是通过各自履行自己的职责,促使管理人员在工作中遵章守纪、尽职尽责,提高办事效率,从而增强企业管理效能,促进管理科学化,为最终实现提高企业经济效益服务。
由此可见,他们的目标是完全一致的。
因此,开展效能监察应该打消怕实施效能监察,从而影响正常生产、经营、管理的顾虑,只有放手工作,才能把效能监察工作搞好,实现目标的一致性。
第二,行为的互补性。
效能监察与企业管理不仅目标一致,而且在工作中可以互为补充、互相支持、具有互补性。
企业效能监察评价指标体系研究作者:王国平来源:《中国经贸》2017年第21期【摘要】本文重点阐述了企业开展效能监察所要遵循的评价标准,通过借鉴内控体系有关理论,建立了效能监察测试指标体系,对开展效能监察工作有一定的借鉴意义。
【关键词】效能监察;评价指标体系一、企业效能监察的概念企业效能监察:是指企业各级监察机构,依据国家有关法律、法规及企业规章制度,通过对影响企业经营管理效能的有关管理制度和业务流程采用系统、规范、专业的方法实施监督检查,从而实现对相关经营管理者履职行为正确性进行评价和监督的综合性管理监督工作。
其目的是发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进单位管理规范和不断改进,提高企业整体效能。
二、效能监察评价指标体系的建立1.效能监察评价标准(1)健全性指受监察单位的内部控制体系的健全性,即企业现存内部控制体系覆盖受监察项目业务流程运行的过程、目标,满足风险控制预期要求的程度,它评价企业是否具备比较健全的各项规章和管理制度。
(2)合法性指经营管理者履职行为必须是合法的授权行为,必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定,必须按规定接受监督。
合法性是对经营管理者履职行为质的判断,包括制度合法性和制度执行有效性。
(3)合规性指经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。
合规性是对经营管理者行为过程的判断。
(4)合理性指经营管理者履职行为必须在职责权限内合理裁量,必须符合降本增效、持续经营等管理原则。
合理性是对经营管理者用权幅度的量的判断,包括自由裁量正常性、资源利用有效性和管理的适应性。
(5)时效性指经营管理者履职行为过程的实际结果达到预期管理目标的程度。
时效性是对经营管理者用权效果的判断,包括时限性和效果性。
2.效能监察测试指标依据风险类别不同,上述五大项评价标准主要涉及“体系性风险”、“操作性风险”和“执行结果失效风险”三类风险。
对应此三类风险,可引入“健全性”、“符合性”和“有效性”三项测试指标。
石油企业效能监察工作存在的问题及对策思考企业效能监察是企业监察部门在企业负责人领导下,依据国家法律法规和企业内部规章制度,对企业内部管理人员履行职责效能的监察活动,是现代企业加强内部管理和提高经济效益的重要监督控制手段,是企业内部监督约束机制的重要组成部分。
石油企业效能监察工作从1991年开始,在近20年的实践与探索中,已建立了完整有效的工作制度、工作程序和工作方法,形成了具有鲜明石油特色的效能监察运行机制,在规范企业经营管理行为、强化管理责任、提升企业执行力、防范风险、预防腐败等方面发挥了重要作用,取得了显著的成效,为建设综合性国际能源公司提供了有力保障。
但随着企业的改革发展和现代企业制度的建立和完善,需要企业效能监察工作与时俱进,开拓创新。
本文就当前效能监察工作存在的一些问题及对策谈点粗浅的看法。
一、企业效能监察工作中存在的主要问题(一)思想认识不到位,效能监察工作效果不明显有些基层单位的领导认为企业是搞生产经营的,开展效能监察工作会影响生产,影响管理人员的积极性,意义不大;有的基层单位认为效能监察是专门挑刺、找毛病的,检查出的问题越多,越有损单位和自身的形象,甚至产生抵触情绪;有的业务职能部门认为,效能监察工作是纪检监察部门的事,因而对效能监察工作不关心、不过问,主动参与的积极性不高;有些部门的领导认为效能监察是对自己工作的不信任,效能监察工作成效越大,说明自己工作失误越大,从而导致工作中配合不默契。
思想认识上的不到位,导致对效能监察工作的积极性不高,不能有针对性的开展工作,致使效能监察工作效果不明显。
(二)效能监察领导体制尚不完善,协调机制还不顺畅多年来石油企业形成的“企业负责人领导、监察部门组织实施和协调、业务部门密切配合、职工群众积极参与”的效能监察工作领导体制和工作机制,为效能监察工作的顺利开展提供了保证。
但现行的效能监察领导体制和工作机制的弱点不断显露,有的基层单位虽然成立了效能监察工作领导小组,但领导小组对效能监察工作重视不够,导致效能监察领导小组流于形式。
石油企业绩效评价指标体系研究【摘要】本文在国资委颁布的国有企业绩效评价体系的基础上,根据石油行业的特点,提出石油企业绩效评价体系,同时,结合低碳经济对石油企业经营活动的影响,对原有的石油企业的绩效评价体系做出必要调整,初步建立了低碳经济下石油企业绩效评价指标体系。
【关键词】低碳经济石油企业绩效评价管理大师彼得·德鲁克曾经指出:“如果你不能评价,你就无法管理。
”科学、全面的企业绩效评价体系无论对指导企业寻找差距、挖掘潜力、提高经营管理水平,还是引导投资者进行理性投资都具有重要的理论与现实意义。
我国现行的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》作为一种指导性文件,在指标选择等方面明显缺乏对行业特征的考虑。
另外,随着低碳经济发展理念的深入人心,高碳排量的石油企业应主动顺应这一发展趋势,充分考虑低碳因素的影响,对现有绩效评价指标体系进行调整和改善,以适应新环境的要求,更好地为国民经济创造价值。
一、国有企业综合绩效评价体系评介我国现行的国有企业绩效评价体系是以2006年国资委出台的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及与之配套的《中央企业综合绩效评价实施细则》为基础的。
这一套企业绩效评价指标体系采取多因素分析和多层次评价指标递进修正的方法进行设计。
指标体系由评价指标和评议指标构成。
其中,评价指标从盈利能力、资产质量、债务风险及经营增长四方面选取了8个基本指标,并通过设置修正指标对基本指标评价进行调整。
评议指标则概括反映了企业经营管理、制度建设、社会贡献等方面的非计量因素。
客观地说,这一评价体系摆脱了单纯依赖财务指标的评价模式,综合考虑了财务指标和非财务指标,较为全面地反映了企业财务状况、经营成果。
但显而易见的是,这一绩效评价体系的设计缺乏针对性,没有考虑行业特点、企业规模等重要因素。
因此,它只能作为国有企业绩效评价的指导性文件,而各行业企业在进行具体的绩效评价时应进一步充分考虑行业特征。
二、结合行业特点的石油企业绩效评价指标体系1、石油行业特点对企业绩效评价指标的选取要求石油行业有着显著的行业特点,这些特点是科学评价石油企业绩效的关键影响因素。
浅谈石油企业组织效能监察评价指标体系的建立作者:薛志红来源:《中小企业管理与科技》2009年第09期摘要:本文先是分析了石油企业组织效能监察评价指标的选择原则和依据。
然后重点阐述了石油企业组织效能监察评价指标体系的建立,并对石油企业评价指标量化打分时应考虑的问题进行了说明。
关键词:石油企业组织效能监察评价指标体系建立0引言石油企业组织效能监察评价指标是指判断石油企业组织监察对象依法依纪依规进行恰当管理的参照基准,指标不同,评价结果会大不相同。
石油企业组织效能监察评价工作的根本出发点是要评定组织按照秩序规范管理的效能,纠正管理中不规范、不恰当的管理行为。
1石油企业组织效能监察评价指标的选择原则和依据1.1石油企业组织效能监察评价指标的选择原则1.1.1目标性原则。
石油企业组织效能监察评价的核心是衡量组织监察对象是否为实现组织目标而合法合理恰当地实施了管理行为。
因而,评价指标也应该紧密围绕这一目标的实现展开。
目标性原则是效能监察评价的基本准则,效能监察评价指标要有助于推动组织目标的实现,这样,评价才能更有针对性,效果更好。
1.1.2权责对等原则。
制定效能监察评价指标时,一定要辨别某责任是否属于某组织的职责范围,是否是其可以控制的;要剔除不可控制因素对其实施管理行为的规范性、有效性的影响,可使效能监察评价更加公平合理。
1.1.3实质性原则。
石油企业管理的多面性决定了选择组织效能监察评价指标不可过于具体,要从监察工作的角度出发,从纷繁复杂的企业管理中抽象出有共性特征的指标,选取的指标要体现石油效能监察评价工作的石油本质特征。
1.1.4重点有效原则。
评价指标不可能涵盖整个管理过程,为此,应针对石油企业管理实际中违反法纪、规章制度等易出现问题的关键环节,设立评价指标:评价指标的选择、权重划分、评价制度等都是可以实际操作的。
1.2石油企业组织效能监察评价指标的选择依据石油企业效能监察评价内容是已经实施了的管理行为情况,即组织监察对象按照理想工作模式实施管理的合法、有效程度。
浅议建立油气田企业油气资产创效能力分类评价体系1. 引言1.1 研究背景石油和天然气是全球能源市场的重要组成部分,对于每个国家的能源安全和经济发展至关重要。
由于目前石油和天然气资源的开采和利用面临着越来越多的挑战,如资源枯竭、环境污染、成本压力等,因此提高油气资产的创效能力变得尤为重要。
目前,虽然国内外在油气领域开展了许多关于提高创效能力的研究工作,并提出了许多理论方法和实践经验,但由于不同地区、不同企业的特点和发展阶段不同,依靠简单的经验和模仿已经不能满足复杂多变的市场需求。
建立一个针对性强、科学合理的油气资产创效能力分类评价体系,对于提高企业油气资产管理能力和创效能力,推动油气行业的可持续发展具有重要意义。
本文将围绕油气资产创效能力,探讨建立油气田企业油气资产创效能力分类评价体系的方法和意义,旨在为油气企业提供科学的管理指导,并推动整个行业的发展和进步。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨如何建立一套科学有效的油气资产创效能力评价体系,从而能够更好地指导油气田企业在经营管理过程中提高资源利用效率,降低生产成本,增加盈利能力。
通过对油气资产创效能力进行分类评价,可以帮助企业深入了解自身在资源管理、技术研发、市场开拓等方面的表现,找到存在的问题并及时进行调整和改进。
建立评价体系可以为企业提供一个客观、全面的评估标准,促进企业之间的比较和学习,推动整个行业的发展和进步。
本研究旨在为油气田企业提供一种全新的评价框架,帮助其全面提升油气资产创效能力,提高企业的竞争力,实现可持续发展。
1.3 研究意义油气资源是国民经济的重要组成部分,油气田企业的油气资产创效能力评价体系的建立具有重要的研究意义。
油气资源是我国能源战略的重要支撑,油气田企业作为油气资源的主要开发者和运营者,其油气资产创效能力的提升对于国家能源安全和经济发展具有重要意义。
建立科学的油气资产创效能力评价体系可以帮助油气田企业准确评估自身的竞争力和经营状况,为企业的战略决策提供科学依据。
谈石油天然气企业质量管理体系有效性建设1. 引言1.1 背景介绍石油天然气企业质量管理体系是指石油天然气行业企业为确保产品和服务的质量,提高客户满意度,实现持续改进和持续发展而建立的一套完整的管理体系。
随着全球石油天然气产业的快速发展,质量管理体系的有效性已成为企业竞争力的重要因素。
目前石油天然气企业的质量管理体系存在着一些问题和挑战,如体系建设不够完善、实施不到位、评价不规范等。
由于石油天然气企业的特殊性和复杂性,建立有效的质量管理体系对于提升企业的竞争力、降低运营风险、提高产品质量具有重要意义。
本文旨在深入探讨石油天然气企业质量管理体系的有效性建设,分析影响质量管理体系有效性的因素,总结提升质量管理体系有效性的方法,并通过实践案例分析,为石油天然气企业提供指导和借鉴。
通过本文的研究,希望能够揭示石油天然气企业质量管理体系有效性建设的重要性,为企业提供有益的借鉴和经验,推动石油天然气行业质量管理水平的持续提升。
1.2 研究意义研究意义是指对石油天然气企业质量管理体系有效性建设的研究所具有的重要价值和意义。
石油天然气企业作为国民经济的支柱产业,其质量安全直接关系到国家经济发展和国民生活水平。
加强石油天然气企业质量管理体系的有效性建设,不仅可以提升企业的竞争力和盈利能力,还能够保障人民群众的生产生活安全。
质量管理体系的有效性建设对于石油天然气企业的可持续发展至关重要。
随着市场竞争的加剧和国际贸易的全球化,企业需要更加注重质量管理,及时调整管理策略和优化管理模式,以适应市场需求和国际标准。
研究石油天然气企业质量管理体系有效性建设还可以为其他相关行业提供借鉴和参考。
通过对成功案例和失败案例的分析,可以总结出一些通用的经验和规律,为其他行业的质量管理工作提供指导和借鉴。
研究石油天然气企业质量管理体系有效性建设的意义在于促进企业发展、保障人民生活、实现可持续发展并为其他行业的管理提供借鉴。
1.3 研究目的研究目的是为了探讨石油天然气企业质量管理体系有效性建设的重要性,分析影响质量管理体系有效性的因素,总结提升质量管理体系有效性的方法,并通过实践案例分析验证这些方法的有效性。
谈石油天然气企业质量管理体系有效性建设【摘要】本文主要探讨了石油天然气企业质量管理体系的有效性建设。
通过对质量管理体系的概述、重要性和研究目的进行分析,揭示了质量管理体系构建原则、标准要求、企业需考虑的因素、建设步骤和实际应用案例。
结论部分指出了有效的质量管理体系对企业发展的重要性,提倡企业关注提高质量管理体系的效益,并展望未来质量管理体系的发展。
通过本文的研究,可以帮助石油天然气企业更好地建立和完善质量管理体系,提升企业综合竞争力和市场表现。
【关键词】石油天然气企业、质量管理体系、有效性、建设、构建原则、标准要求、因素、步骤、案例分析、发展、效益、展望、重要性、企业、质量管理。
1. 引言1.1 石油天然气企业质量管理体系概述石油天然气企业作为国民经济的重要支柱产业之一,质量管理体系的建设与实施对于企业的持续稳定发展至关重要。
石油天然气企业质量管理体系是指组织为实现产品和服务质量的要求而规定,并且组织认可、实施、维护和持续改进此体系的一系列相互关联和互为补充的元素。
具体来说,石油天然气企业质量管理体系包括了管理责任、资源管理、产品实现、产品验证和监控以及持续改进等方面。
通过建立健全的质量管理体系,企业可以规范内部管理流程,提高产品和服务质量,增强企业的竞争力,提升客户满意度并实现持续盈利。
建立有效的质量管理体系已经成为石油天然气企业管理的重要任务之一。
本文旨在探讨石油天然气企业质量管理体系的有效性建设,为企业提供更加全面和系统的质量管理体系建设方案,促进企业的可持续发展。
1.2 质量管理体系的重要性质量管理体系是石油天然气企业的重要组成部分,它直接影响着企业的产品质量、服务质量和管理水平。
在竞争激烈的市场环境下,质量管理体系的重要性愈发凸显出来。
质量管理体系可以帮助企业提高产品和服务的质量,降低产品缺陷率,提升客户满意度。
通过规范化的管理流程和检验标准,企业可以及时发现并纠正生产中的问题,确保产品符合质量要求,提高产品的市场竞争力。
石油企业效能监察内控的工作汇报一、引言石油企业作为国家重要的能源支柱产业,具有高度复杂性、高风险性和高价值性。
效能监察是企业内部管理的重要手段,也是提高企业运营效能、防控风险的重要途径。
近年来,我们石油企业高度重视效能监察工作,将其作为加强企业管理、提升经济效益的重要措施之一。
本文将就我们石油企业效能监察内控的工作进行汇报。
二、工作目标和原则我们的效能监察工作以服务企业发展为目标,以“科学、公正、廉洁、高效”为原则,通过强化对企业运营全过程的监督和管理,促进企业完善制度、规范管理、防控风险和提高效益。
三、工作内容和实施情况1.制度建设:我们对企业制度进行了全面梳理和完善,建立了完备的制度体系。
同时,我们注重制度的执行和落实,确保制度的有效性和可操作性。
2.业务流程优化:我们对企业的业务流程进行了全面梳理和优化,减少了不必要的环节和流程,提高了企业的运营效率。
3.风险防控:我们建立了完善的风险防控体系,对企业的重点领域和关键环节进行全面监控,及时发现和防控风险。
4.监督检查:我们通过定期和不定期的监督检查,及时发现企业管理中的问题和漏洞,提出整改意见并督促整改落实。
5.信息化管理:我们建立了全面的信息化管理系统,实现了对企业运营全过程的实时监控和管理,提高了管理效率和准确性。
四、工作成果和成效通过我们的效能监察工作,我们取得了以下成果和成效:1.提高了企业的运营效率:通过优化业务流程和强化制度执行,我们提高了企业的运营效率和管理水平。
2.防控了企业风险:通过建立完善的风险防控体系和监督检查机制,我们及时发现和防控了企业运营中的风险。
3.提高了经济效益:通过优化业务流程、降低成本、提高效率等方式,我们提高了企业的经济效益。
4.增强了员工规范意识:通过效能监察工作的开展,使员工更加明确规范管理的意义和重要性,树立了员工规范管理的意识。
5.完善了企业管理制度:通过效能监察工作,我们发现并完善了企业管理制度中的问题和漏洞,使企业管理制度更加完善、规范。
16ECONOMIC & TRADE UPDATE根据环境保护部发布的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》中,大、中城市一般工业固体废物产生量、工业企业的粉煤灰产生量分别为15.5亿吨、5.3亿吨。
伴随着飞速发展的工业进程,大多数石油企业往往将经济利益作为主要经营目标,其经营行为给环境带来了不可忽视的影响。
在社会发展过程中,石油为我国的经济发展及国防安全做出了巨大贡献,但石油给环境带来的影响也逐渐显露出来。
因此,污染防治、改善群众生活环境既是改善社会民生、环境民生的重要影响因素,也是生态文明建设的迫切需要。
要始终将污染防治作为工作重点,加强对水、空气等自然环境的污染防治以及企业“散乱污”现象的管治。
在“十三五”规划中首次提出的“生态环境质量总体改善”目标,体现出我国目前面对社会转型中亟待解决治理环境污染、加强环境管理等问题的重要性。
区域环境管理是国家环境管有机组成,油气开发企业利用自身的资源优势迅速发展壮大,为区域经济发展做出巨大贡献。
石油也掀起了近年来的金融风暴。
石油为人类所带来的利与弊都与生活息息相关。
因而石油企业的高能耗、高排放、高污染、高危险性等特征对环境的危害是巨大的。
随着带来的环境影响与日俱增,制定有效的环境绩效评估迫在眉睫。
国内外企业已经开始关注石油企业的环境绩效评价,并得到了广泛的重视,石油企业环境绩效评价是我国可持续发展的关键,但国外的环境绩效评估是针对于资本主义制度的特点,并不符合我国国情。
本文对我国石油企业环境绩效进行了考察,基于国际自然生态绩效的评价标准理论的同时综合考虑我国基本国情,建立一套契合我国国情的石油企业环境绩效评价体系,为我国石油企业环境绩效评价提供参考。
一、 石油企业环境绩效影响因素分析石油企业环境绩效是指石油企业经营活动中由于环境保护和治理环境污染取得的成绩和效果。
石油企业环境绩效评价是石油企业环境管理的核心问题之一,目前没有完整的评价体系,在一定程度上影响了企业对保护环境的进程。
浅谈石油企业组织效能监察评价指标体系的建立
发表时间:2009-12-01T16:44:48.140Z 来源:《中小企业管理与科技》2009年9月下旬刊供稿作者:薛志红
[导读] 石油企业组织效能监察评价的核心是衡量组织监察对象是否为实现组织目标而合法合理恰当地实施了管理行为。
薛志红(中国石油长庆油田分公司长庆油田第一输油处)
摘要:本文先是分析了石油企业组织效能监察评价指标的选择原则和依据,然后重点阐述了石油企业组织效能监察评价指标体系的建立,并对石油企业评价指标量化打分时应考虑的问题进行了说明。
关键词:石油企业组织效能监察评价指标体系建立
0 引言
石油企业组织效能监察评价指标是指判断石油企业组织监察对象依法依纪依规进行恰当管理的参照基准,指标不同,评价结果会大不相同。
石油企业组织效能监察评价工作的根本出发点是要评定组织按照秩序规范管理的效能,纠正管理中不规范、不恰当的管理行为。
1 石油企业组织效能监察评价指标的选择原则和依据
1.1 石油企业组织效能监察评价指标的选择原则
1.1.1 目标性原则。
石油企业组织效能监察评价的核心是衡量组织监察对象是否为实现组织目标而合法合理恰当地实施了管理行为。
因而,评价指标也应该紧密围绕这一目标的实现展开。
目标性原则是效能监察评价的基本准则,效能监察评价指标要有助于推动组织目标的实现,这样,评价才能更有针对性,效果更好。
1.1.2 权责对等原则。
制定效能监察评价指标时,一定要辨别某责任是否属于某组织的职责范围,是否是其可以控制的;要剔除不可控制因素对其实施管理行为的规范性、有效性的影响,可使效能监察评价更加公平合理。
1.1.3 实质性原则。
石油企业管理的多面性决定了选择组织效能监察评价指标不可过于具体,要从监察工作的角度出发,从纷繁复杂的企业管理中抽象出有共性特征的指标,选取的指标要体现石油效能监察评价工作的石油本质特征。
1.1.4 重点有效原则。
评价指标不可能涵盖整个管理过程,为此,应针对石油企业管理实际中违反法纪、规章制度等易出现问题的关键环节,设立评价指标;评价指标的选择、权重划分、评价制度等都是可以实际操作的。
1.2 石油企业组织效能监察评价指标的选择依据石油企业效能监察评价内容是已经实施了的管理行为情况,即组织监察对象按照理想工作模式实施管理的合法、有效程度。
所以,评价指标的选择参照是组织完全符合法规政纪规章制度、合同条款的理想管理模式。
主要依据有:
1.2.1 国家有关的法律、法规。
如《中华人民共和国行政监察法》、《国家招投标法》、《内部会计控制规范》、《财政投资项目评审操作规程》等等。
1.2.2 石油企业内部管理制度、规定。
如《中国石油天然气集团公司土地管理办法》、《大庆石油管理局招投标管理办法》等等。
1.2.3 石油企业内部管理程序。
如,重要事项决策程序等。
1.2.4 石油企业内部管理惯例,即企业某一管理领域不成文的、默认的规则。
同时,作为以营利为目的的石油企业,评价企业管理效能的好坏还要考虑管理的合理性、定约性,即通过管理,要取得良好的管理效果、效率和效益。
因此,一些行为规范、质量标准、定额标准、合同标准等,也都是组织效能监察评价指标的选择依据。
2 石油企业组织效能监察评价指标体系的建立
合法性标准,是要求石油企业内部监察对象在企业管理活动中,其行为必须合法或者说内部监察对象要依法管理。
这里的“合法”是广义的“合法”,不仅包含国家法律法规、地方性法规、条例等,还包括党和国家的现行政策、党政纪条规、石油企业规章制度、办法等等具有“法律”约束效力的一切规范的总称。
衡量管理行为是否合法可以从四个环节来把握:一是制度合法性,即组织监察对象制定的规章制度内容是否符合党和国家的现行政策,是否符合国家法律法规、党政纪条规,以及上级部门的规章制度;二是制度执行有效性,即组织监察对象是否严格遵守法律法规、党政纪条规及各项规章制度,法律法规、党政纪条规及各项规章制度是否得到有效执行;三是管理身份合法性,即实施某项管理职能的部门或人员的身份是否符合国家、石油企业的从业规定,是否具有相应的管理资格;四是管理程序合法性,即进行决策、指挥、组织等管理工作的程序是否符合国家法律法规、党政纪条规和石油企业内部规章制度以及内部行为惯例等。
坚持合法性标准是为了确保政令畅通,是实现全局利益的需要。
要通过组织效能监察评价,促使石油企业内部监察对象依法行政,克服有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策等不良现象。
合职性标准,即监督检查和评定内部监察对象是否正确履行了工作职责和正确行使工作权限。
石油企业内部监察对象是否依法办事,完成任务,主要体现在是否认真履行职责上。
按照各个部门、各个岗位制定的岗位职责、工作权限、办事程序、办事时限的要求进行检查和评价。
衡量管理行为是否合职,从以下三方面把握:一是行为属职性,即监察对象所实施的管理行为是否都属于职责范围内,无越权行为;二是完全履职性,即监察对象职责范围内的管理职能是否全部得以实施,无失职渎职行为;三是公正履职性,即部门或管理人员所实施的企业管理行为是否与个人行为严格分开,不存在以权谋私等问题。
通过对组织监察对象管理合职性的效能监察评价,纠正管理中不尽职尽责、工作效率低、办事拖拉、推诿扯皮、无故不完成任务,该作为不作为、不该作为乱作为,甚至吃拿卡要、以权谋私等行为。
合(定)约性标准是把定约及其执行情况作为衡量组织监察对象实施管理行为的尺度。
定约的内容主要包括计划、任务与合同。
计划是石油企业管理活动的目标,一般情况下要求必须坚决执行。
合同是当事人之间为各自利益签订的契约,符合法定程序的合同一旦签订,就必须执行。
计划和合同都直接反映和制约石油企业管理效能。
因此,监察部门要把计划、合同的执行和完成情况,作为衡量内部监察对象管理效能的重要标准。
任务是指定担任的工作,担负的责任。
这里的任务是指除了计划和合同之外,由上级组织指派给被评价对象的其他比较重要的、重大的工作,如要求该组织积极配合国家某部委进行一项重要的专项检查。
任务完成的好坏不仅影响石油企业效率、经济效益,而且还可能涉及到社会效益和社会影响等方面。
评价石油组织管理行为是否合约,主要从以下几个方面衡量:一是计划完成情况,是否完成各项计划,无计划外、超计划、串、改计划等行为;二是合同履行情况,是否按有关规定签订合同,合同是否及时签订,合同内容是否规范,合同是否得以认真履行;三是任务实现情况,是否完成上级交办的任务,无因未完成任务造成不良影响的问题。
合理性标准即效能标准,是监督检查石油企业组织监察对象是否从本地、本单位实际出发,有效地利用各种主客观条件,进行科学管
理,提高管理效能,取得最佳效果。
合理性标准主要包括以下三方面:一是自由裁量正常性,即组织监察对象在职权允许的弹性范围内,是否合理进行决策等管理,发出的管理行为是否有不符合常规逻辑思维的问题;二是资源有效利用情况,即管理是否科学,组织监察对象是否有效利用了人、财、物、时间、信息等石油企业各项资源;三是管理的适应性,即制度、目标、计划等的制定是否随着环境的变化而不断的进行调整、改变,管理手段、方法、技术是否满足不断变化的管理环境的需要。
石油企业管理活动的各个要素,从组织机构的设置、领导方式的运用,到人力、物力、财力的配置和使用,都要考虑到合理性因素。
合理性标准是石油企业组织效能监察评价的重要标准,也是层次较高的标准。
通过对管理合理性的效能监察评价,重在解决职能作用没有充分发挥、积极因素没有充分调动起来,管理成本还有潜力可挖,任务目标还可以完成得更好等类似问题。
石油企业组织效能监察评价指标体系,就是体现一个组织管理效能最重要的要素及其子要素组成的有机整体。
3 对石油企业评价指标量化打分时应考虑的问题总的来说,要重视对关键评价点的选择。
以控制的关键点原理和例外控制原理为依据,对石油企业管理过程的关键控制点进行评价,才能节约效能监察评价成本,满足于成本效益原则。
要注意遵循以下三个原则: 3.1 选择关键的管理环节作为评价重点。
石油企业某一管理领域的管理活动很多管理链条很长,但其重要程度却不同,应选择那些对组织管理效能有重大影响的管理环节进行评价。
3.2 选择对关键的资源管理作为评价重点。
在石油企业经营管理中,企业的资源不仅是人力、资金、原材料、机器设备等有形资源,而且还包括技术(或产销方法)、时间、情报(信息)等无形资源。
现代管理,不仅要有效地使用各种有形资源,同时也要十分重视无形资源的利用。
就选择那些价值高、节约潜力大、最能影响单位管理效能的关键资源的使用和管理情况作为评价重点,如时间、情报或资料信息等等。
3.3 选择对关键的费用或成本项目的管理情况作为评价的重点。
石油企业某一领域管理中,涉及的费用开支,哪一项支出最大、节约潜力最大、对成本升降的影响最大,哪一项应作为评价的重点。
参考文献:
[1]李至伦.行政监察理论与实践.中国商业出版社.2003(11).
[2]常青.论在市场经济条件下石油企业管理的内涵.西部探矿工程.2003(11).。