关于创建本质安全型矿井的几点思考
来源：(安全文化网) 日期：2008年06月09日10:50 浏览次数：117
创建本质安全型矿井是煤炭企业的长期战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了企业的价值追求。在创建过程中要突出抓好“三提高”、“两坚持”，确保本质安全型矿井建设工作取得明显成效。
提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的前提。人是生产实践的主题，人的行为对安全生产具有先决性。人的本质安全是实现矿井本质
安全的重要环节。就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中一个极大变数，能否实现本质安全型矿井的关键在于人。要把提高人的素质作为本质安全创建的重要方面，通过采取切实有效的措施，使职工做到时时想安全、处处会安全、时时能安全。因此，要强化职工安全教育和培训，提高全员安全技术素质，使职工在任何作业环境下都能按章操作，实现个体安全。
提高本质安全程度是创建本质安全型矿井的核心。本质安全不是美化、亮化，也不单是质量标准化，它是对煤矿安全管理的综合提升。因此，要创新管理机制，提高科学管理水平。通过健全和完善各项规章制度，抓好制度落实考核，深入抓好质量标准化创新，立足超前防范，建立预警机制，不间断地开展隐患排查工作，促进安全生产。
提高安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，提高机械化水平、推广使用本质安全型设备，为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。要始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点，使职工从繁重的体力劳动中解放出来，从容易出现危险因素的环境中解脱出来，提高生产现场的安全可控程度，降低事故发生的几率。
坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全型矿井创建的重要保证。不能就安全而抓安全，更不能片面地强调生产而忽视安全，离开安全谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中只有把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，实现二者协调发展，才能保证创建工作的顺利开展。
坚持循序推进是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必然会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障
等综合因素的影响。不能指望通过一两次会战和突击就能解决问题，不可能一蹴而就，必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。具体创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施，边巩固，成熟一项，实施一项，推进本质安全创建工作不断向前发展。
神华集团公司井工煤矿 本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订） 第一条为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。 第二条本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。 第三条各子（分）公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。 第四条集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。 第五条本安企业建设等级分为四级，等级标准如下： （一）本安企业建设一级单位：考核年度内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。 （二）本安企业建设二级单位：考核年度内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。 （三）本安企业建设三级单位：考核年度内，综合得分在70分（含）以上。 （四）本安企业建设四级单位：考核年度内，综合得分在60分（含）以上。 第六条考核年度内死亡人数累计达2人（含）以上的，或
被集团公司责令停产整顿两次（含）以上的矿井，取消评级资格。 第七条综合得分计算方法 （一）本安企业建设等级采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。 （二）综合考核分实行百分制，计算公式如下： S＝S1×X1＋K×S2×X2 S1—集团公司年终对矿井考核分 S2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分 X1—集团公司年终对矿井考核分所占百分比 X2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比K —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为： 注：1、2010年X1为60%， X2为40%，以后视执行情况调整。 2、系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。 第八条出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分（加分）： 1、发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。 2、发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍
关于创建本质安全型矿井的几点思考 来源：(安全文化网) 日期：2008年06月09日10:50 浏览次数：117 创建本质安全型矿井是煤炭企业的长期战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了企业的价值追求。在创建过程中要突出抓好“三提高”、“两坚持”，确保本质安全型矿井建设工作取得明显成效。 提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的前提。人是生产实践的主题，人的行为对安全生产具有先决性。人的本质安全是实现矿井本质 安全的重要环节。就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中一个极大变数，能否实现本质安全型矿井的关键在于人。要把提高人的素质作为本质安全创建的重要方面，通过采取切实有效的措施，使职工做到时时想安全、处处会安全、时时能安全。因此，要强化职工安全教育和培训，提高全员安全技术素质，使职工在任何作业环境下都能按章操作，实现个体安全。 提高本质安全程度是创建本质安全型矿井的核心。本质安全不是美化、亮化，也不单是质量标准化，它是对煤矿安全管理的综合提升。因此，要创新管理机制，提高科学管理水平。通过健全和完善各项规章制度，抓好制度落实考核，深入抓好质量标准化创新，立足超前防范，建立预警机制，不间断地开展隐患排查工作，促进安全生产。 提高安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，提高机械化水平、推广使用本质安全型设备，为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。要始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点，使职工从繁重的体力劳动中解放出来，从容易出现危险因素的环境中解脱出来，提高生产现场的安全可控程度，降低事故发生的几率。 坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全型矿井创建的重要保证。不能就安全而抓安全，更不能片面地强调生产而忽视安全，离开安全谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中只有把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，实现二者协调发展，才能保证创建工作的顺利开展。 坚持循序推进是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必然会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障
编号：SM-ZD-34771 煤矿关于防治透水事故几 点建议 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
煤矿关于防治透水事故几点建议 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 现在正值雨季，也是煤矿发生透水事故的高发期。从一次次煤矿事故来看，煤矿重特大水害事故是仅次于瓦斯事故的煤矿“第二杀手”；但它有其自身特点，从事故发生后抢险救援、恢复生产难度和事故造成的经济损失来看，水害比瓦斯事故远远严重；且随着开采深度逐渐加大和下组煤大规模开发，水患问题将更加突出。近年来，各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构、科研单位和煤矿企业认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示，按照安全监管总局、国家煤矿安全监察局和地方党委、政府的部署，加强煤矿防治水工作，查大隐患，防大事故，全国煤矿水害事故基本稳定，并趋向好转，但重特大水害事故时有发生，防治水工作仍需加强。 分析水害事故，其主要特点：一是主要发生在乡镇煤矿，约占80%；二是非法违法生产造成透水事故比例较高，约占40％；三是国有煤矿淹井损失较大；四是透水事故的主要水
煤矿本质安全管理体系培训教材(DOC 69页)
煤矿本质安全管理体系 培训教材 神华集团公司 二00七年九月七日
目录 第一章：煤矿本质安全管理体系概述------------------1 第二章：煤矿本质安全风险管理----------------------8 第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定----------44 第四章：人员不安全行为的控制与管理----------------68 第五章：煤矿本质安全管理保障体系------------------95 第六章：煤矿本质安全文化--------------------------115
第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价--------------139 第八章：煤矿本质安全管理信息系统------------------166 第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案--------------183
第一章煤矿本质安全管理体系概述 1.1 适用范围 煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤矿安全管理。 1.2 引用标准 (1)《煤矿安全规程》 (2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (5)《煤炭工业污染物排放标准》 (6)《污水综合排放标准》 (7)《化学危险物品安全管理条例》 (8)《工业企业照明设计标准》 (9)《工业企业设计卫生标准》 (10)《劳动法》 (11)《煤矿救护规程》 (12)《建筑设计防火规范》 (13)《建筑灭火器配置设计规范》 (14)《建筑物防雷设计规范》 (15)《建筑施工场界环境噪声标准》 (16)《工作场所有害因素职业接触限值》 (17)《煤矿地质测量工作暂行规定》 (18)《煤矿防治水工作条例》 (19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求 (20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求 (21)中有关废弃危险化学品处置规定 (22)井工矿井的十三种矿图 (23)国家有关放射装置的定期检验规定 (24)中危险化学品的储运要求 (25)中地质说明书的有关规定 (26)国家有关事故调查组成员的规定 (27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定 (28)中危险废物处置规定
南阳矿业公司 创建本质安全型矿井行动方案 为确保安全形势的根本好转， 全力创建本质安全型矿井， 最 终实现“杜绝煤矿安全事故发生”的本质安全目标，打造本质安 全型队伍和本质安全型企业， 确保公司实现长治久安， 公司研究 决定，特制定创建本质安全型矿井行动方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以“以人为本，安全发展”为宗旨， 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实企业 安全生产的主体责任。从创建本质安全型矿长， 创建本质安全 型员工，创建本质安全型环境，创建本质安全型文化着手，着力 创建本质安全型矿井， 实现全公司安全生产形势的稳定发展和矿 区长治久安。 二、组织领导 公司成立创建本质安全型矿井行动领导小组。 组 长：石武军 副组长：谭景茂 袁振华 阳忠义 阳相连 王建军 李永富 成 员：杨余金 资仕成 陈列飞 张宏飞 李向国 尹诗平 谢正飞 赵昕 谷文勇 刘琦 邓佳飞 阳辉 欧建文 何颖 许善平 及各矿矿长 行动领导小组下设创建行动办公室 经 理阳忠义兼任，成员由安监部人员组成 检查 和考核各单位行动的开展。 三、行动时间和目标 从 2011 年 7 月 1 日开始，至 2014 年 12 月 31 日，用三 年半的时间， 对全公司三对矿井进行本质安全型创建， 使矿井全 面符合国家安全 生产相关法律、法规、标准和规程的要求，以追 求人、环境、文化等要素优化匹配，实现思想无忪懈、制度无缺 ,办公室主任由安全副总 ,负责具体指导、督促、
失、设备无故障、系统无缺陷、环境无隐患、管理无漏洞，个人 无违章、矿井无事故的奋斗目标，达到行为规范、装备先进、环境可靠、文化引领的现代化煤矿企业。 四、本质安全型矿井的标准及评定 （一）本质安全型矿井标准: 1 、本质安全型矿长:分安全理念、安全生产政策法规、安全技能、安全文化4 项。 2、本质安全型员工队伍:分管理团队、班组建设、员工培训、员工素质4 项。 3、本质安全型环境:分采煤、掘进、一通三防、地测防治水、机电、运输、其它。 4、本质安全型文化: 分理念和价值观、机制建设、制度建设及培训、活动的组织开展4 项。 每一项再由多个子项目及其标准组成,从而构成本质安全 型矿井的总体标准。 （二）本质安全型矿井考核评分办法：评分时直接对照各子项目的标准和评分办法进行检查评分，并按各项考核指标权重折算计算总分。 （三）本质安全型矿井的评定办法：建立本质安全型矿井标准，共设三个级别，即考核得分在 90 分及以上的为五星级本质安全型矿井；80 分及以上为四星级本质安全型矿井；70 分及以上为三星级本质安全型矿井, 70 分以下为非本质安全型矿井。对达到星级本质安全型矿井的,将由股份公司授予“XX星级本质安全型矿井”牌匾。 否决条件:有下列情形之一的不能评定为本质安全型矿井（已评级的则予以摘牌）：当年发生死亡事故的；当年发生班中煤与瓦斯突出、瓦斯（煤尘）爆炸、瓦斯燃烧事故的；当年有淹井或淹水平事故的。 五、实施步骤 第一阶段：出台行动方案和标准。时间：2011 年10 月1 日－2011 年10 月31 日。本阶段的主要任务是出台方案、建立标准、制订
关于开展建设矿井安全督查情况汇报 一、安全无事故方案措施制定落实情况 我矿每月根据建设计划情况，对可能遇到的各种危险源制定相对应的安全无事故措施，是自去年来我矿一直坚持和不断完善的一项重要工作，我矿在按月工作计划编制可控措施的基础上，加大了矿级、施工方、科级、队级、班组、工人的培训学习，加大了措施落实的监督检查和考核力度，广大干部和职工群力群为，严格按安全措施施工每一项工作，致使我矿各项建设达到了安全可持续发展。 二、开展隐患排查与治理工作方面 我矿隐患排查与治理，坚持安全督查员，每班跟踪进行，坚持矿领导带班现场进行，坚持由矿周检查固定进行，坚持每班前班组长安全确认，班中巡查，班后回查，等多形式的隐患排查的治理，使我矿始终坚持进行的首要工作，同时我矿在重视自身排查治理的过程中，对安监站，五人包保小组以及晋城市和我矿之主体企业所检查的问题与隐患的落实更是慎之又慎。 具体措施是： 1、矿级检查与上级各单位检查的问题与隐患按“定项目、定措施、定资金、定时限、定责任人等”五定表“形势签字落实 2、整改落实过程中由责任人监督、服务、指导，整改完成后，由安全科组织进行回查 3、然后把检查、整改、落实的问题与隐患按“一患一”和不同单位以及隐患分级要求，监理“隐患排查与治理登记
台帐，等闭合管理 三、火工品管理方面 1、根据市煤炭工业局文件《关于立即开展煤矿民爆器材专项安全大检查的通知》文件。 2、我矿组织相关人员进行了学习，并依据检查内容认真进行了自查自纠，存在的问题进行了整改落实，我矿井下未有火工品存放库，井下施工用火工品按规程规定分箱加锁，放置在顶板完好避开电器设备的地方。火工品管理始终执行领、用、退管理制度，我矿火工品是通过公安部门、化建公司用合法手续批来的煤矿许用炸药、雷管，井下不存在使用非法、违法火工品行为，井下爆破严格执行了“一炮三检”和“三人连锁放炮制”，市县两级在专项检查中所检查出的问题全部得到落实整改到位 四、措施井管理方面 我矿严格按照高平市煤炭工业局文件转发进行煤炭工业局《关于开展全市施工用措施井专项督查检查的通知》的通知精神，进行自查自纠，并针对检查内容，涉及相关文件批复我们都一一进行了对照，全部填入晋城市重组整合建设矿井施工用措施井检查情况表，我矿对措施井的管理设置的专门的检查台帐，执行定期巡查检查。
创建本质安全型矿井的工作实施方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
创建本质安全型矿井的工作实施方案示 范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、目的 根据公司创建本质安全型企业规划，实现第二步创本 工作任务，结合公司开展的安全标准化建设，使企业安全 生产从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能 力，使人、机、环境、管理等方面不安全因素始终处于有 效控制状态。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保障员工生命和企业财 产安全为宗旨，以创建本质安全型企业为核心，积极开展 安全生产专项整治，着力推行安全生产质量标准化，以安 全生产标准化为基础逐步实现本质安全型企业。
三、创建本质安全型企业工作目标 根据公司创建本质安全型企业工作实际情况，制定20xx年创本工作目标： --零死亡事故； --重伤事故下降70%； --安全标准化达到三级； --全员培训率、特种作业持证上岗率达到100%； --重大安全隐患整改率达到100%； 四、创建实施方案 为使创建本质安全型企业工作更具体化、更操作化，继续实行矿井标准化达标工作，在安全质量标准化的基础上进一步实现企业本质安全化。根据公司安全生产实际情况，结合市、县创建本质安全型企业通知的要求，制定本公司20xx年创本工作实施方案。 （一）创本领导机构
六个支撑实现矿井本质安 全参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
六个支撑实现矿井本质安全参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一是针对职工对安全工作的思想隐患，解决理念对安 全的支撑问题。我矿是一中型国有重点煤矿，地质条件复 杂，投产以来发生几起较大事故，而且轻重伤事故得不到 有效控制，这在相当程度上挫伤了一批干部职工做好安全 工作的自信心，认为矿安全生产的事故难以掌控，存在 “闯大运”思想。这种消极的思想，使一些人安全思想意 识淡薄，安全管理责任缺位，安全措施落实不力，隐患排 查不到位，给事故埋下了极大隐患。一些事故，虽然在安 全管理上暴露很大问题，但也与事故受害人本人自主保安 意识差，及所在单位及机关职能科室管理干部安全管理责 任心不强、现场隐患排查不力有很大关系，教训十分深 刻。因此，做好安全工作，必须坚持抓安全首先解决思想
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 努力建设本质安全型矿井(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
努力建设本质安全型矿井(新版) 做实“十个深化”促进“十个转变”实现“十个提高” 煤矿安全既是矿井的命脉所系，又是矿区千家万户的幸福之源。随着人们物质文化生活水平的不断提高，珍惜生命，追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望和要求。作为兖矿支柱矿井，夯实安全基础，推动矿区安全形势持续健康发展，是我们义不容辞的责任。长期的安全工作实践证明，做实“十个深化”，促进“十个转变”，实现“十个提高”，就一定能打造本质安全型矿井、实现长治久安。 一、深化安全文化建设，由“安全型”向“本质安全型”转变，提高和谐矿井创建能力。安全文化是安全生产的灵魂。抓好安全文化建设，可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则，以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题，开展多种形式的研讨活动，全面普及具有兴隆特色的“三五三四、五个一”
安全文化核心理念。以“明规范、晓利害、知轻重、强责任”为主题内容，充分利用各种舆论工具，多形式、多层次广泛宣传安全法律法规、上级关于安全生产的指示精神、矿井安全制度措施，不断强化全员的安全意识。以“打造本质安全型煤矿”大讨论活动为契机，扎实开展丰富多彩的安全活动，寓教于乐，运用安全文化统领全员的思想行为。 二、深化安全培训，由“注重取证”向“增强技能”转变，提高职工安全技术素质。人是安全工作的主体，建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。一是突出管理人员的素质培训，全面提高领导干部的安全管理水平。二是突出班组长的业务培训，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，促使其有效地搞好现场安全管理。三是突出职工队伍的技能培训，重点加强工人应知应会教育和强制性安全轮训，提高职工的自保、互保技能，努力培养既有理论知识又有实践操作经验的实用型职工队伍。坚持教考分离，不定期在井口、到区队、进现场抽考干部职工，凡不合格者下岗到教培中心再培训，促使全员掌握安全知识技能。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 解析矿井本质安全(通用版)
解析矿井本质安全(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全是煤矿企业“终身”的天字号大事，天字号大事就要时时抓牢、刻刻牢抓。必须科学规划、精心管理、精备运作，运筹帷幄之中、决胜千里之外。随着时间推移，煤矿企业对安全工作有了更高层次、前瞻性的认识，安全管理的视角延伸到启动安全文化来打造本质安全矿井上来。就本质安全而言，笔者谈以下理性认识。 本质安全的概念 所谓本质安全，就是运用先进的安全管理理念，科学的管理模式，使企业内部的人、机（物）、环、系统的管理达到安全和谐统一，实现管理无漏洞、机械无事故、系统无缺陷、人员无失误。 本质安全的基本特征有四个方面：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按照规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是在静态过程中，物始终处于在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 提高员工安全能力、建设本质安 全型矿井(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
提高员工安全能力、建设本质安全型矿井 (标准版) 摘要：文章分析了煤矿安全生产的现状及安全事故发生的机理，然后依据人机环境系统本质安全化原理分析了人的安全能力与安全事故的内在联系，并指出提高员工安全能力的途径。 关键词：矿井安全现状机理分析安全能力途径 一、当前煤矿安全生产及我矿安全生产的现状 当前，在煤炭企业进入市场经济的过程中，面临着提升经济总量和运行质量，不断增强市场竟争力的艰巨任务，面对这样的形势，一方面企业需要稳定建康的发展环境，安全就成了实现这一目标的基础保障因素，其重要地位更加凸显，另一方面，在发展经济和保障安全生产的头等大事，有些领导干部和员工认识上出现了偏离，认为市场经济必须以发展经济为生，对煤炭行业特殊的作业环境和
安全生产在安全生产工作中的地位产生了模糊的概念，必要的投入在减少，抓安全生产的精力和相对于经济管理逐步弱化，这是一个不容忽视的现实，煤矿一线临时工的数量不断增加，他们临时观念比较强，安全素质差，整体意识冲淡了对安全生产的观注。所有这一情况都证明了，提高员工安全能力，为矿井可持续发展奠定了基础尤为迫切。 曲堤井的安全形势十分严峻，瓦斯问题是安全管理的主要矛盾，我们还没有完本掌握安全管理的主动权，主要表现在一是煤矿生产的五大自然灾害在曲堤井生产过程中逐步存在，瓦斯浓度大，安全管理难度大；二是员工队伍素质建设还存在相当大的差距，三违现象屡禁不止。究其原因，主要是从业人员的整体文化素质相对低，部分员工安全意识淡溥，以人为本的思想还没有牢固树立，其此管理上还存在管理不到位、责任不到位、监督不到位的现象，还没有形成一整套行之有效的适应高瓦斯矿井安全管理的新模式。 二、安全事故发生的机理 煤矿安全事故的发生有其内在的机理，凡是物资系统都具有能
文件编号：TP-AR-L7042 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ “3+3”模式打造本质安全型矿井(正式版)
“3+3”模式打造本质安全型矿井(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全管理模式是否合理直接关系着煤矿的安全生 产，合理的安全管理模式可以有效控制事故的发生， 把伤亡减少到最少。 为了建立合理的安全管理模式，华丰煤矿企业应 该坚持以人为本的安全管理方略，实施以“想安全、 会安全、能安全，塑造本质安全人；岗位无隐患、操 作无事故、管理无缺陷，打造本质安全岗；安全管理 市场化、安全装备现代化、安全教育制度化，建设本 质安全矿井”为内容的“3+3”安全管理新模式，提 升矿井安全管理水平，努力建设本质安全型矿井。
首先是塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人。人在安全管理中处于非常重要的地位，打造安全人要求做到以下三个方面： 想安全。包括自我提醒、自主保安、自觉遵章。教育员工树立“自己的安全自己管，指望他人不保险”的理念，坚持自主保安权利，坚持安全举报，坚持违章人员警示制度，让员工时时心系安全。 会安全。包括懂规程、有技能、会操作。培训员工做到一看环境是否安全，二想规程怎样要求，三思如何进行操作，四干确保安全才干，严格遵守安全规范管理制度。 能安全。包括创造安全环境、改善安全环境、保障安全环境。做到班前讲安全，现场排隐患，干部遵章指挥，职工遵章作业；搞好文明生产，加强综合治理，改善现场安全环境，加大安全投入，提高装备水
文件编号：TP-AR-L9796 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ “3+3”模式打造本质安全型矿井(正式版)
“3+3”模式打造本质安全型矿井(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全管理模式是否合理直接关系着煤矿的安全生 产，合理的安全管理模式可以有效控制事故的发生， 把伤亡减少到最少。 为了建立合理的安全管理模式，华丰煤矿企业应 该坚持以人为本的安全管理方略，实施以“想安全、 会安全、能安全，塑造本质安全人；岗位无隐患、操 作无事故、管理无缺陷，打造本质安全岗；安全管理 市场化、安全装备现代化、安全教育制度化，建设本 质安全矿井”为内容的“3+3”安全管理新模式，提 升矿井安全管理水平，努力建设本质安全型矿井。
首先是塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人。人在安全管理中处于非常重要的地位，打造安全人要求做到以下三个方面： 想安全。包括自我提醒、自主保安、自觉遵章。教育员工树立“自己的安全自己管，指望他人不保险”的理念，坚持自主保安权利，坚持安全举报，坚持违章人员警示制度，让员工时时心系安全。 会安全。包括懂规程、有技能、会操作。培训员工做到一看环境是否安全，二想规程怎样要求，三思如何进行操作，四干确保安全才干，严格遵守安全规范管理制度。 能安全。包括创造安全环境、改善安全环境、保障安全环境。做到班前讲安全，现场排隐患，干部遵章指挥，职工遵章作业；搞好文明生产，加强综合治理，改善现场安全环境，加大安全投入，提高装备水
文件编号：TP-AR-L5832 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 创建本质安全矿井实施 方案正式样本
创建本质安全矿井实施方案正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为加强公司安全生产工作，进一步提高公司安全 生产水平，将我公司率先建成本质安全型矿井，实现 全市煤矿安全形势根本好转，根据《介休市创建本质 安全型煤炭产业实施方案》，结合公司安全生产办特 点，特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全 型矿井实施方案。 一、指导思想、基本原则 （一）知道思想 以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持从
人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理，全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力，努力创建本质安全型矿井，推动全市煤矿安全生产形势根本好转，为再造一个新介休，实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。 （二）基本原则 以人为本，生命至上；预防为主，防治结合；标本兼治，重在治本；统筹规划，分步实施；分工把关，协调配合；因地制宜，分类指导；齐抓共管，综合治理。 二、工作目标、实施步骤 （一）工作目标 1、总体目标 到20xx年底，公司煤矿基本建成本质安全型煤
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.基于煤矿本质安全管理体系的安全事故致因分析正 式版
基于煤矿本质安全管理体系的安全事 故致因分析正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 摘要：本文分析了目前我国煤矿安全的现状，解释了我国煤矿企业安全事故产生的原因，基于煤矿本质安全管理体系，结合事故致因理论，并根据我国煤矿事故发生的规律，提出符合我国实际的煤矿事故致因理论模型。 关键词：煤矿安全本质安全管理体系事故致因模型 1.我国煤矿安全的现状分析 我国是一个矿产资源大国，采矿业在国民经济中占很大比重，但安全工作却相对落后，致使各类事故接连发生，造成严
重的人员伤亡和财产损失。据资料显示，20xx年在全世界产煤大国中，美国的百万吨死亡率己下降到0.035左右，德国为0.04，南非为0.3，印度为0.27，澳大利亚为0，而中国20xx年的这一指标值为2.81，远远高于世界平均水平。根据国家安全监察局统计，每年我国煤矿发生一次死亡10人以上的事故均40起以上。目前经过积极采取各类措施，我国煤矿安全生产状况得到了很大的改善，20xx年我国共发生煤矿安全事故1687起，死亡2535人，百万吨死亡率第一次降到1以下，约为0.892，但据中国安监总局透露，20xx 年中国煤矿事故起数仍为1403起，死亡人数高达2433人。可见，我国煤矿企业的安
构建安全管理坐标系 锁定安全管理新目标 近年来，我们坚持以科学发展观为指导，积极优化安全管理手段，构建安全管理“坐标系”，锁定安全管理新目标，不断克服战线长、环节多、断层多、块段小、煤层赋存条件复杂等困难，破解顶板破碎、底板软、三下压煤、井下水严重、资源濒临枯竭、生产接续紧张等难题，走出了一条安全发展、持续创新的安全管理之路。依托良好的安全管理模式、过硬的管理能力和较高的专业技术水平，我们矿井的安全管理水平一年一个台阶，截止10月19日，已实现连续安全生产1150天。并连续两年被山东省煤矿安全监察局评为“A”级矿井称号，2005年评为山东省通防专业、地测专业安全示范化矿井称号，矿井的安全根基日益牢固。 一、深化“双基”建设，坚持以人为本，通过不断强化职工培训、狠抓现场管理、增加科技投入，保障矿井安全周期不断延长。 强化安全培训。由“注重证书”向“增强技能”转变，提高职工的安全技术素质。高素质的职工队伍具有保障安全生产和预防事故的基础性意义。因此，我们坚持“以人为本”的安全管理理念，把提高职工的安全素质作为安全管理工作的重点，用安全文化这个内在的链条凝聚人的智慧、发挥人的主观能动性和丰富的经验，不断地夯实企业安全
生产的基础。充分利用学习日、布置家庭作业、现场提问与每周安全知识考试相结合的学习形式，强化安全知识学习，重点加强工人应知应会教育，和强制性安全培训，提高职工的自主、互保技能，努力培养既有理论知识又有实践操作经验的实用型职工队伍。坚持教考分离，不定期到井口、区队、工作现场抽考干部职工，凡不合格者到下岗到教培中心再培训，促使全员掌握安全知识技能，有效增强了职工的自主保安能力。 狠抓现场管理。由“形态质量”向“内在质量”转变，提高质量标准化建设会平。在质量标准化建设上，我们坚持“不巩固就是倒退、不提升就是落后、不落实就是渎职”的理念，树立“敢为人先、勇争一流”的超越意识，把握精细化管理内涵，立足于高标准、严要求、全覆盖，对照矿井安全质量标准化标准，从规章制度、领导干部管理、现场问题等多个方面入手，严格考核。做到了干部职工干有标准，干有目标；实施精品流程再造，狠抓工序、流程和内在质量的全面达标，在亮点中寻找暗点，大搞质量标准化建设。牢固树立“上道工序要为下一道工序负责”的服务理念，加大管理力度，以一流的工作质量来保证一流的工程质量，不断带动工作质量上层次、工程质量上水平。同时,坚持“工程质量终身负责制”，以工程原始档案为准，无论加工、修复、安装、撤除，哪道工序出现质量问题，不管何时发现，都要逆向逐级追究责任，从重处理。 增加科技投入。由“重生产投入”向“安全生产结
基建矿井安全管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
基建矿井安全管理一、基本条件 ⒈建设项目符合集团公司《关于进一步加强基本建设管理的通知》(陕煤化司发〔2013〕101号)，列入集团公司当年投资计划和基本建设计划。 2.建设项目开工前开工报告必须经集团公司批复。 3.建设项目施工、监理和设计单位必须具备规定资质。施工单位取得国家颁发的建筑企业二级以上施工资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可范围承建相应煤矿建设项目。承接高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂和极复杂的矿井，立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井长度大于1000米工程的施工单位，必须具有一级及以上矿山工程施工总承包资质，同时具有相应的煤矿建设工程施工业绩。 4.煤炭建设杜绝死亡和重大涉险事故，地面建设杜绝重伤事故。 二、基本要求 1.机构设置与人员配备
⑴建设、施工单位按规定设置安全管理机构，配备专门人员负责煤矿基建过程的安全管理工作，人员数量满足日常安全监管工作的需要； ⑵安全管理人员任职资格符合准入要求。 2.安全规章制度 ⑴建立健全安全生产规章制度； ⑵安全生产规章制度和操作规程以正式文件发布，并结合实际适时修订。 3.隐患排查与治理 ⑴煤矿建设单位主要负责人每月至少组织一次全面安全生产隐患排查工作； ⑵建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。 4.安全技术管理
⑴建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员; ⑵建立健全安全技术管理制度； ⑶煤矿建设项目有关设计、评价等技术文件按照项目建设安全管理要求取得集团批复。 ⑷各类工程施工前有批准的作业规程、安全技术措施。作业规程、安全技术措施审批、贯彻符合要求，并建立作业规程信息化管理系统。 ⑸煤矿建设项目安全设施、职业病防护设施符合“三同时”要求，与煤矿主体工程同时设计、创造条件超前施工、超前投入使用。 ⑹按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定编制安全生产事故应急预案，并按规定组织实施、培训、演练等。 ⑴规范技术资料档案管理，准确、及时填绘反映矿井实际情况的图纸资料。 5.安全生产教育与培训
文件编号：TP-AR-L3738 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿本质安全管理体系 建设研究(正式版)
煤矿本质安全管理体系建设研究(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 机电队负责着我矿供电系统、排/供水系统、压 风系统、绞车提升系统，机修车间的管理和使用，机 电设备的维护维修、小型零部件的自制加工等，其分 布面广，范围大。至此，我队在本质安全方面也是稳 步推进。 在本安提升过程中，机电队从加强危险源管控、 推进安全质量标准化建设、调动员工积极性、加快安 全文化建设、加大宣传力度等方面切入煤矿本质安全 管理体系的建设问题。根据本队实际情况制定了安全 生产管理制度，推行了安全培训、岗位责任制、安全
目标管理、事故隐患排查处理、安全奖罚等制度和措施、积累了比较丰富的经验。 一、我队在本质安全体系建设方面存在的问题有： 1.员工教育培训还是不到位、不全面、针对性不强。 2.危险源辨识不清。 3.员工在本质安全培训学习中仍然有敷衍了事的思想。 4.职责不明确，宣传教育力度不大。 5.执行不到位，没有将本质安全管理彻底落实到个人，落实的现场中。 6.观念转变不到位，还是传统的重生产轻安全。 7.本质安全体系建设要从内业本质安全向生产本质安全全面过度。
( 安全试题 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 某矿本质安全复习题(新编版) Regular examinations and questions are an important means to supplement and consolidate the knowledge of personnel in the company’s security positions
某矿本质安全复习题(新编版) 1、煤矿本质安全管理的目的是使煤矿人-机-环系统达到最佳安全匹配，使整个系统达到稳定、可靠与和谐。 2、本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。 3、按煤矿风险的大小分类可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。 4、风险一般定义为煤矿事故发生的可能性及其可能造成的损失。 5、本质安全理念的核心：是消除或减少危险。
6、危险源辨识是对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的不安全因素的识别，并根据煤矿本质安全风险管理的要求，分析其产生方式及其可能造成的后果。 7、煤矿危险源是指煤矿中存在(或潜在)的能直接(或间接)地导致(或诱发)煤矿事故发生，造成人员伤亡、职业危害、财产损失或环境破环的各种不安全因素。 8、危险源的风险评估是风险预警的前提 9、人员不安全行为控制与管理的基本途径自我行为控制、横向行为控制和纵向行为控制 10、本质安全管理体系一票否决指标为： 1、在考核期内发生一次1人重伤及以上人为责任事故； 2、发生一次直接经济损失达500万元及以上的非伤亡事故； 3、发生一次特大机电事故或两次重大机电事故。 11、员工不安全行为产生的原因主要有：1）知识与技能缺陷。2）思想和情绪因素。3）利益与管理原因。4）生产环境影响。 12、员工不安全行为的基本控制措施：1）强化安全教育培训2）