南宁市城市总体规划——城市市政基础设施规划

南宁市人民政府二○○九年九月目录第一章总则第一节规划指导思想第二节规划原则第三节规划内容第四节规划范围第五节规划期限第二章土地利用规划目标第一节土地利用总体目标第二节农用地保护目标第三节建设用地保障目标第四节生态环境保护目标第五节土地利用效率目标第三章土地利用结构与布局第一节土地利用结构第二节土地利用布局一、生态用地布局二、农用地布局三、建设用地布局第四章土地利用功能分区第一节城镇发展区第二节基本农田集中区第三节农业综合发展区第四节自然与生态保护区第五节水源保护区第六节生态恢复区第五章市中心城区用地总体安排第一节市中心城区规划控制范围第二节市中心城区土地利用调控目标第三节市中心城区用地主要拓展方向第四节市中心城区内部用地结构优化引导第五节市中心城区外单独选址项目用地布局第六节市中心城区土地生态屏障建设第六章土地利用重大工程附件：一、附表：二、附图：南宁市土地利用总体规划（2006-2020年）（公示稿）第一章总则第一节规划指导思想南宁市土地利用总体规划（2006-2020年）（以下简称“规划”）的指导思想是以严格保护耕地为前提，以有效控制建设用地为重点，以节约集约用地为核心，处理好发展与保护、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全市经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。

第二节规划原则本规划编制遵循以下原则：（一）严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用耕地；（二）节约集约利用土地，提高土地利用效益；（三）统筹安排各类、各业、各区域和各时期用地，促进城乡和区域协调发展；（四）保护和改善生态环境，保障土地资源的可持续利用；（五）建设占用耕地与补充耕地在数量和质量上相平衡；（六）强化规划实施保障，不断完善和创新土地管理的制度和措施。

第三节规划内容本规划在全面分析全市土地利用现状和形势的基础上，主要阐明规划期内土地利用战略和目标，确定土地利用结构和布局调整优化方案，统筹安排各类各业各区域用地，提出区域土地利用调控、土地用途和建设用地空间管制措施，制定规划实施保障措施，促进全市土地资源的保护和合理利用，实现经济社会全面协调和可持续发展。

南宁市五象新区概念性总体规划简介五象新区，是南宁城市规划中一个全新的城区，是邕江之南的一个辽阔区域，包括了——北起邕江，南至那马，西起良凤江东侧连片丘陵，东至邕宁老城区和八尺江，以良庆区的蟠龙小区、良庆镇、玉洞经济园区、沿海经济走廊开发区、龙岗新区、邕宁老城区和那马组团为主的175平方公里的土地。

五象新区规划让城市南部未开发的这片土地，一跃成为城市未来的建设区域，也将在未来被建设成为我们城市的形象代表。

规划中的五象新区核心区，是一个功能复合的城市中心区，也是一个以文化体育、行政办公为主，集居住、物流、休闲、娱乐为一体的综合性城市新区，更是一个融入自然的生态城市典范。

五象新区，这个175平方公里的区域，虽然还只是刚刚绘就的一幅蓝图，但已经引发了我们城市许多的激情和豪情：因为她的未开发，因为她的无限可能，更因为她的即将崛起和必然腾飞。

虽然认真说来，五象新区至今还只是一个就是思维时空、规划时空。

但那些与“五象新区”关联的词句，已经构筑了一种南宁生活的“新时空”，而从现在开始，这个新时空会一点一点地融入我们的生活中——五象新区的建设序幕已经拉开。

2006年4月28日，五象大道的开工、兴建，标志着五象新区建设正式启动。

而从现在开始，五象新区已经成为我们城市发展的重点建设区域。

建的是一个新区，也是一个新南宁。

这个新的造城传奇，让我们一起关注。

因为，五象的发展建设周期虽然还很长，但我们城市美好的远景已经指日可待；而其中的一切理念、设想，都将成为我们城市的历史中，不可磨灭的记忆。

五象·时间2005年2005年4月，时任广西区党委副书记的刘奇葆同志，在视察南宁时提出，南宁市应该重视加大向南发展，江北主要是完善为主。

根据这一思路，南宁市委、市政府开始进行向南发展的可行性研究。

经多方论证、马飙书记多次现场视察，市委、市政府最后确定五象新区为新一轮城市建设重点区域。

11月28日，中共南宁市第九届委员会第十二次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出：“十一五”期间（2006至2010年），南宁“城市建设以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”，“启动五象岭新区和龙岗新区建设，推动江南片区发展。

目 录1 总则 (1)2 建设用地规划控制 (2)2.1 建设用地范围确定 (2)2.2 建设用地使用性质 (2)2.3 建设用地使用强度 (4)2.4 建设用地绿地 (7)2.5 建设用地公共服务设施配置 (8)2.6 建设用地交通组织 (9)2.7 建设用地地下空间利用 (10)2.8 建设用地标高确定 (10)2.9 建设用地更新与改造 (11)3 建筑工程规划控制 (12)3.1 建筑工程使用性质确定 (12)3.2 建筑间距 (12)3.3 建筑退让 (15)3.4 建筑空间环境控制 (19)3.5 建筑设计控制 (20)3.6 居民私有房屋 (26)4 规划条件核实 (28)4.1 建筑工程规划条件核实 (竣工验收) (28)4.2 市政工程规划核实 (28)附录1 名词解释 (29)附录2 计算规则 (31)附录3 规划管理数据规范与要求 (36)附录4 本规定用词说明 (38)附图 (39)1 总则1.0.1 为加强南宁市城市规划、建设和管理，保证城市规划科学合理地配置城市公共资源，改善人居环境，有效地实现城市规划和管理的标准化、规范化和法制化，制定本规定。

1.0.2 本规定根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《南宁市城乡规划管理若干规定》和《南宁市城市总体规划（2011-2020》以及国家、自治区的有关规范和行业标准，并结合南宁市的实际情况而制定。

1.0.3 与城市规划、城市建设工程（包括地下建筑物、构筑物）和规划管理有关的各项活动，在规划区范围内的，应按本规定执行，在规划区外，行政辖区范围内的，可参照本规定执行。

1.0.4 各项城市规划和建设工程应按已批准的控制性详细规划、修建性详细规划及建设工程设计执行；尚无经批准的上述规划或设计的，应按本规定执行。

1.0.5 在下列情形下，本规定宜进行修订：1）国家、自治区和市相关法律、法规进行修订；2）国家和自治区的相关强制性规范进行修订；3）南宁市城市发展的形势和目标发生重大变化。

南宁市人民政府关于印发南宁市旧城改造工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于印发南宁市旧城改造工作方案的通知（南府发[2003]135号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：现将《南宁市旧城改造工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二00三年十月二十三日南宁市旧城改造工作方案为贯彻落实市委、市政府关于加快南宁市区成片旧城改造的决定，全面推进城市建设工作进程，树立首府城市的新形象，确保城市建设管理“一年小变化，三年中变化，六年大变化”的“136”工作目标的实现，根据《南宁市加快旧城区改造的若干规定》(南府发[2003]9号)、《市人民政府关于旧城区改造项目管理有关问题的通知》(南府发[2003]10号)、《南宁市旧城改造地块规划范围界定方案》(市规划局2003年1月8日制定)，特制订南宁市旧城改造工作方案。

一、旧城改造总体目标深入贯彻党的“十六大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，切实改善人居环境和城市面貌，优化城市布局，调整城市功能结构，推动“136”目标实施，拉动城市经济发展，到2007年底基本完成旧城区主要片区的改造，在承袭历史文脉、延续民俗传统、张扬绿城特色的基础上，将旧城区改造成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，为创建中国绿城，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会做出重要贡献。

二、旧城改造指导原则遵循政府行为与社会参与相结合，市政府组织与城区政府实施相结合，计划指导与市场调节相结合，动员拆迁与补偿安置相结合，规范出让与灵活招商相结合，拆建改造与保护历史风貌相结合的6个结合办法，贯彻统一政策，健全机构；成片开发，分步实施；规划控制，市场引导；明责放权，重心下移；公开招商，社会投资；依法拆迁，保障安置；减员增绿，打造精品；全民动员，高度重视的64字原则，坚定不移，大刀阔斧，全面启动，迅猛推进，闯出一条独具南宁特色的旧城改造之路。

南宁市人民政府关于印发南宁市加快推进旧城区改造工作实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南宁市人民政府关于印发南宁市加快推进旧城区改造工作实施办法的通知南府规〔2019〕26号各城区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市加快推进旧城区改造工作实施办法》已经市十四届人民政府第87次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年10月18日南宁市加快推进旧城区改造工作实施办法为加快推进城市旧城区改造工作，进一步提升城市功能、改善人居环境、优化产业结构、完善公共配套，推进土地、资源、能源节约集约利用，不断深挖现有建设用地潜力，优化土地资源配置。

根据有关政策，结合我市实际，制定本实施办法。

一、基本原则（一）坚持市级统筹、城区主导。

市人民政府统筹指导全市旧城区改造工作，在政策制定和财政支出方面给予支持；市“三旧”改造工作领导小组负责组织、协调全市旧城区改造工作。

城区政府（开发区管委会）负责组织旧城区改造项目实施。

（二）坚持规划引领、科学实施。

加强规划在全市旧城区改造工作中的引领作用，市自然资源局以我市国民经济和社会发展规划和自然资源规划体系为依据，编制全市旧城区改造专项规划。

（三）坚持分类推进、市场运作。

采取政府主导和自主改造并行的方式，根据年度改造计划分片分步合理推进旧城区改造工作，鼓励社会资金参与旧城区改造，参与改造的企业自担风险、自负盈亏。

（四）坚持公益优先、利益共享。

在改造开发中要优先安排一定比例用地，用于基础设施、市政设施、公益事业等公共设施建设，促进文化遗产和历史文化建筑保护。

广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加强城市基础设施建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2014.12.25•【字号】桂政办发〔2014〕118号•【施行日期】2014.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加强城市基础设施建设实施方案的通知桂政办发〔2014〕118号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《关于加强城市基础设施建设的实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅2014年12月25日关于加强城市基础设施建设的实施方案为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号),有效扩大投资和消费需求、提升城市综合承载能力、改善民生,推进全区经济社会发展,现制定本方案。

一、总体目标按照以人为本、节地节能、生态环保、安全实用的要求,到2020年,科学完善城镇市政、交通、水利、能源网络、生态环保规划,优化城市功能设计,扩大规划覆盖面,建立城镇规划、安全管理动态监控体系,加强规划实施监督。

统筹城市市政设施和公共设施建设,完善城镇道路、桥梁、公共交通、燃气、给排水、防洪、供电、供气、消防、园林、绿化、污水垃圾处理等基础设施建设。

推进南宁、柳州、北海、钦州、梧州、贵港、贺州、玉林、河池、来宾市等设区市及重点城镇城市饮用水备用水源工程建设。

加强重点江河流域防洪控制性工程和城镇防洪堤坝建设,进一步提高防灾减灾和应急管理能力。

深化城镇市政公用事业改革,创新城镇建设投资、管理和运营体制,探索发行市政建设债券,鼓励多元投资主体进入市政建设领域。

支持发展承载量大、快速便捷的城市公共交通网络。

一是加速提高市政和交通基础设施水平。

建成南宁地铁1号线、2号线,城市路网更趋完善。

提升城市排水防涝能力,南宁、柳州、桂林中心城区能有效应对不低于50年一遇的暴雨,其他设区市中心城区能有效应对不低于30年一遇以上的暴雨,县级城市中心城区能有效应对不低于20年一遇以上的暴雨。

南宁市海绵城市规划设计导则前言为了推进南宁市海绵城市规划建设，根据《中共南宁市委南宁市人民政府关于全面推进海绵城市建设的决定》（南发[2015]7号）、《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市海绵城市规划建设管理暂行办法的通知》（南府办[2015]11号）的要求，南宁市规划管理局组织编制了该导则。

编制组经广泛调查研究，总结近年来本市雨水控制与利用工程的设计和实践经验，参考国内外相关标准和研究成果，对海绵城市规划设计中有关的设防标准、计算方法、内容要求、设计要点、模型评估等方面作出了规定和指引，并在广泛征求有关规划、设计、管理单位意见的基础上编制了本导则。

本导则共分九章，内容包括：1．总则；2．术语；3．基础资料；4．海绵城市规划设计标准；5．海绵城市规划设计中的相关计算方法；6．海绵城市规划；7．海绵城市设计；8．常用设施设计指引；9．模型在海绵城市评估方面的应用。

本导则目前是试行版，由南宁市规划管理局负责管理，由中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有意见或建议，请寄送中国城市规划设计研究院（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码：100037）。

本导则主编单位：中国城市规划设计研究院本导则参编单位：南宁建筑设计研究院，南宁市城乡规划设计院本导则主要起草人员：王家卓，李帅杰，李婧，王晨，张春洋……本导则主要审查人员：目录前言 (1)1总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2生效时限 (1)1.3实现目标 (1)1.4参考资料 (1)1.5适用范围 (1)1.6导则定位 (1)1.7与其他标准的一致性 (2)1.8规范引用 (2)1.9标准参考 (2)2名词术语 (4)3基础资料 (9)4海绵城市规划设计标准 (11)4.1总体要求 (11)4.2强制性标准 (11)4.3引导性标准 (12)4.4其他相关标准 (13)5海绵城市规划设计中的相关计算方法 (14)5.1设计参数 (14)5.2水量计算 (17)5.3渗透设施计算 (19)6海绵城市规划 (21)6.1总体规划中的海绵城市规划 (21)6.2控制性详细规划中的海绵城市规划 (23)6.3修建性详细规划中的海绵城市规划 (26)6.4海绵城市专项规划 (27)6.5其他相关专项规划中的海绵城市规划 (29)6.6海绵城市规划的组织编制和实施管理 (33)7海绵城市设计 (35)7.1一般规定 (35)7.2设计程序 (35)7.3建筑与小区 (37)7.4城市道路 (39)7.5绿地与广场 (41)7.6河流水系 (42)8常用设施设计指引 (44)8.1技术类型分类与选型 (44)8.2设计中常见的问题 (44)8.3常见设施设计要点 (49)8.4常见设施的组合设计 (59)附件A 模型在海绵城市建设方面的应用 (61)1.1模型在海绵城市建设中的作用 (61)1.2常见模型 (61)1.3模型构建 (62)1.4海绵城市规划设计中的模型应用 (68)1总则1.1编制目的为指导和规范南宁市海绵城市规划设计工作，全面贯彻生态文明建设要求和低影响开发的理念，加强城市雨水径流源头控制，合理确定海绵城市建设的总体控制目标和详细的开发控制指标，合理制定以小规模的分散式源头生态控制技术为规划引导的开发模式，因地制宜的设计“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程措施，特制定本规划设计导则。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府投资项目管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府投资项目管理办法的通知南府办〔2015〕21号各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市政府投资项目管理办法》已经市十三届人民政府第92次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年4月22日南宁市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为了加强政府投资项目的管理，规范政府投资行为，健全科学、民主、高效的政府投资决策机制，提高投资效益，根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步深化投融资体制改革的指导意见》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资项目是指使用市本级政府性资金直接投资或者采用资本金注入方式投资建设的固定资产投资项目。

本办法所称的政府性资金是指市本级财政预算资金、政府性基金、政府性融资、国债等财政性资金以及法律法规规定由政府统一管理的资金。

第三条市发展改革部门是市本级政府投资主管部门，负责政府投资项目年度投资计划编制下达、项目投资审批、项目规划储备、建设实施稽察以及日常综合管理等工作。

市财政部门负责政府投资项目资金预算编制、资金拨付审核、政府采购管理、财务活动的监督等工作，并对工程项目竣工（财务）决算进行批复。

市建设、规划、国土资源、环保、审计、监察及其他相关职能部门，按照市人民政府规定的权限，履行相应的建设审批、行业管理及监督监检查等职责。

第二章投资决策第四条政府投资重点投向市场不能有效配置的民生性、公益性和基础性建设，主要涉及市本级人民政府事权范围内的政权建设、公益和公共设施建设、保护和改善生态环境、促进贫困县区发展、改善民生工程以及科技研发和推广应用等领域的项目。

南宁市市政管廊建设项目总体方案为加快南宁市城市管网建设，充分利用城市道路地下空间资源，提高城市管网综合利用水平，解决道路重复开挖和重复投资建设的问题，按照南宁市政府制定的城市规划，结合各管线运营商需求，在统一规划、统一建设、统一管理的原则下，统筹开展南宁市的市政管廊投资建设和维护工作，特制定本方案。

一、组织机构成立南宁市市政管廊建设项目领导小组，主要负责对市政管廊建设管理工作进行指导，并协调政府各部门和管线单位开展工作，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长及市发改委、建委、国资委、市政局、财政局、规划局、招商局、监察局、法制办主要负责人任副组长。

领导小组下设办公室，办公地点设在市政管理局，负责日常工作，由市市政局局长任主任，市发改委、建委、国资委、市政局、财政局、规划局、招商局、监察局、法制办，各城区政府，各开发区管委会分管领导任副主任。

办公室工作职责：一是负责选定市政管廊建设项目国有资产管理公司。

二是负责招商引资工作的开展，并督促落实项目各项工作。

三是对市政管廊建设工作进行指导，并协助南宁市市政管廊建设管理公司协调解决各方面的问题。

（南宁市市政管廊建设项目领导小组组成人员由市政府办公厅另文下发）二、项目招商引资内容（一）项目内容公开招商选择投资者，与国有资产管理公司共同组建“南宁市市政管廊建设管理公司”（以下简称“管廊公司”），以特许经营方式进行南宁市市政管廊的建设。

（二）管廊形式目前市政管廊可分为两种形式，一种是弱电（即通信类管线）市政管廊（以下简称A型管廊），另一种是所有管线市政管廊（以下简称B型管廊）。

（三）合作期限与投资者合作期限为20至30年，具体时间期限以招商结果为准。

（四）投资规模项目建设投资规模暂定为人民币2亿元，公司注册资金5000万元人民币。

（五）经营范围南宁市市政管廊的投资建设和维护管理。

三、项目经营模式的选择目前我国市政管廊经营模式主要有以下三种：（一）国有独资公司模式天津、杭州、顺德等城市采取此运作模式，即由国家出资组建或直接由已成立的市属公司负责，公司实行独立核算，工程投资采取财政筹集、联合共建（组织各运营商联合出资）、招商引资、向银行借款等方式解决。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市城市总体规划修编工作方案的通知制定机关公布日期2004.04.19施行日期2004.04.19文号主题类别城乡规划效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市城市总体规划修编工作方案的通知各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），各有关单位：《南宁市城市总体规划修编工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年四月十九日南宁市城市总体规划修编工作方案一、修编背景1、随着中国加入wto，以及西部大开发的深入，面对城市间日趋激烈的竞争，自治区党委、政府适时提出加快工业化、城镇化进程的实施意见，并着重提出南宁市要在全区率先实现跨越式发展。

2、南宁市行政区划大调整，2001年南宁市市区撤销了郊区，将郊区相应纳入五个城区管理。

2003年市域范围由原来两县五城区扩大到七县五城区，市域面积由10029平方公里扩大到22287平方公里，人口由2946万人扩大到6297万人。

3、东盟自由贸易区的建立，尤其是中国--东盟经贸博览会永久会址确定在南宁市设立，为南宁迈向国际化提供了千载难逢的历史机遇。

4、2001年，南宁市委、市政府提出南宁市城市建设和城市管理实现“一年小变化、三年中变化、六年大变化”的“136”目标，掀起了南宁市大规模城市建设的高潮。

5、我市现行的城市总体规划（1995-2010年），虽然对我市的城市发展作出了科学预测，但由于受当时的政治、经济条件的影响，必然存在一定的局限性，已不能满足我市快速增长的需求。

震撼！10年城市规模扩容5倍！快来看看南宁是如何“长大”的南国城报居周刊2017-04-11阅读原文4月19日，居周刊正好相伴南宁十年。

南宁城市、楼市，在居周刊见证下的这10年，变化最大。

老南宁对于南宁城市、楼市最大的感触，应该是变大，变大，再变大。

据统计，南宁城市规模由2007年的不到180平方公里，到2006年的900多平方公里，10年间扩容了近5倍。

我们今天跟大家分享：10年居周刊与10年南宁楼市之城市变大篇。

看到以下内容，很多人也许会和小编一样，捶胸顿足。

因为，曾经我们爱理不理的区域，如今已变得高攀不起。

2011~2020年南宁规划图2007年埌东初具规模，五象新区还很荒南宁城市建设大刀阔斧，埌东一带日渐成熟，地王大厦、航洋国际城等标志性建筑建成。

人们对南宁楼市的印象，不再只是朝阳一带。

2007年，航洋国际城一带。

2007年，地王大厦建成。

这一年，凤岭、商务区、柳沙和经开区，成为热门片区。

凤岭北荣和·山水美地、商务区盛天茗城等项目，还被不少人认为，距离有点远，人烟有点少，价格还有点贵。

但今天看来，当年在这些项目买房的人，都是明智的。

这一年，五象新区还是名副其实的“荒山野岭”，但已有房企开始“囤地”。

2008年整体向东重点向南，南宁建成近180平方公里当年就提出了南宁将打造区域性国际城市。

如《南宁市城市总体规划（2008—2020年）》中，将南宁定位成区域性国际城市等。

南宁整体向东重点向南发展。

这一年，五象新区开始步入基础建设。

广西体育中心主体育场等13项工程开工。

2008年，建设中的广西体育中心主体育场。

这一年，相思湖新区、仙葫经济开发区开始耀眼。

基础建设加速，相思湖板块闪耀南宁楼市；仙葫别墅群涌现。

这一年，“五横三纵四环”路网格局初步形成，南宁城市建成区面积达179平方公里。

2009年凤岭还是重点，五象新区基础建设加快全面完善中国－东盟商务区基础设施建设，同时加大凤岭片区基础设施建设力度，五象新区建设也同步推进。

南宁市人民政府关于调整南宁市部分行政区划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于调整南宁市部分行政区划的通知各县、区人民政府，各开发区管委会、市直各委、办、局（公司）：根据《国务院关于同意广西壮族自治区调整南宁市部分行政区划的批复》（国函〔2004〕79号）和《广西壮族自治区人民政府关于调整南宁市部分行政区划的通知》（桂政发〔2005〕6号）精神，现就调整南宁市部分行政区划工作的有关事项通知如下：一、调整南宁市部分行政区划具体方案按照国函〔2004〕79号批复和桂政发〔2005〕6号通知，南宁市调整部分行政区划的具体方案是：1、撤销南宁市城北区、永新区和邕宁县，设立南宁市西乡塘区、良庆区、邕宁区。

2、将原邕宁县的四塘、五塘、昆仑3个镇划归兴宁区管辖。

将兴宁区安宁街道划入新设立的西乡塘区管辖。

调整后兴宁区辖三塘、四塘、五塘、昆仑4个镇，朝阳、民生2个街道，总面积约751平方公里，总人口27.3万人。

兴宁区人民政府驻厢竹大道。

3、新城区更名为青秀区，将原邕宁县的长塘、伶俐、刘圩、南阳4个镇和蒲庙镇的莫村划归青秀区管辖。

调整后青秀区辖长塘、伶俐、刘圩、南阳4个镇、津头1个乡、建政、新竹、中山、南湖4个街道，总面积约872平方公里，总人口52.5万人。

青秀区人民政府驻仙葫大道。

4、将原邕宁县的吴圩、苏圩、延安3个镇，原永新区江西镇（除老口、兴贤2个村外）划归江南区管辖。

调整后江南区辖那洪、沙井、江西、吴圩、苏圩、延安6个镇，福建、江南2个街道，总面积1154平方公里，总人口40.2万人。

江南区人民政府驻壮锦大道。

5、将原城北区和永新区（不含原永新区江西镇的同新、同华、锦江、安平、同良、同宁、同江、那廊、智信、扬美等10个村，）划归西乡塘区管辖。

城市性质与职能城市性质：南宁是广西壮族自治区首府，西南地区交通枢纽，中国-东盟自由贸易区的区域性国际城市。

城市主要职能：（1）区域性国际城市：中国－东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地和加工制造业基地，以及区域性信息中心、交通中心和金融中心。

（2）泛珠三角经济圈西部区域性中心城市：珠三角经济向西扩散的枢纽，新兴产业化基地。

（3）西南地区交通枢纽：承担西南大通道的交通枢纽职能。

（4）广西壮族自治区首府：承担政治、经济、文化与信息中心职能。

（5）北部湾（广西）经济区的核心城市：承担区域现代服务中心与科技创新基地的职能。

城市规模人口规模：中心城人口2010年控制在210万人，2020年控制在290万人。

用地规模：中心城建设用地2010年控制在216 k㎡，2020年控制在298 k㎡。

城市发展方向城市的主导发展方向：整体向东，重点向南。

总体布局形态中心城应突出“一轴两带多中心”的发展模式，逐步形成沿邕江两岸串珠式展开、沿其支流纵深发展的城市布局形态。

2.上版总体规划图（1995-2010）城市性质南宁市是广西壮族自治区首府，自治区政治、经济、金融、文化、信息中心，我国西南出海通道的枢纽，具有民族特色、亚热带风光的现代化园林城市。

城市规模南宁市中心城人口2000年110万人，2010年150万人。

2000年城市建设用地114k㎡，2010年城市建设用地155k㎡。

实施成效1995版总体规划修编以来，南宁市加强了城市规划和设计工作，及时制定符合实际的阶段性规划和实施计划，在市委、市政府高度重视和相关部门积极配合下，城市总体规划实施效果良好，充分发挥了城市规划在城市建设、发展中的龙头作用。

然而在经济快速转型的成长背景下，规划的指导性和适应性遇到了严峻挑战。

（1）中心城各种功能混杂，土地利用效率不高。

（2）片区发展不均衡，功能定位、职能作用不明确。

（3）行政区划调整导致城市整体空间结构需要调整和完善。

（4）上版总体规划已不能满足城市空间拓展的需要。

南宁市总体规划目录第一章总则第二章市域城镇体系规划第三章城市性质、规模和发展目标第四章城市规划区界定第五章城市发展方向和用地选择第六章城市总体布局第七章城市风貌和城市特色第八章城市交通运输和道路系统规划第九章城市对外交通规划第十章城市中心、分中心及公共设施规划第十一章城市园林绿地系统规划第十二章专项工程规划第十三章城市防灾规划第十四章环境保护规划第十五章郊区规划第十六章旅游规划第十七章近期建设规划第十八章远景规划设想第十九章城市规划的实施第二十章附则第一章总则第一条在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的指引下，在改革、开放形势推动下，南宁市的社会、经济事业迅速发展，城市建设取得显著成绩，1982年国务院批准的《南宁市城市总体规划》（1982年-2000年）得到了贯彻实施，规划的若干目标已经实现。

建设西南出海通道枢纽城市的战略目标使南宁市的发展步伐大大加快，南宁市已成为对外开发的热点城市之一。

为了适应这一形势，根据南宁市委、市政府的部署，依据《中华人民共和国城市规划法》，对《南宁市城市总体规划》（1982年-2000年）进行修编。

第二条本次城市总体规划修编的主要内容是：与城市"九五"发展计划和2010年发展纲要相协调，对规划期内市域城镇进行合理布局，促进经济社会与生态环境的协调和可持续发展；调整和优化中心城用地结构，充分发挥城市的区域功能并体现城市特色；重点规划好城市基础设施，特别是道路交通设施，更好地为大西南出海通道服务；在发展中心城的同时发展周围卫星城镇，形成城市圈的都会城市格局；对今后50年城市远景发展作出设想。

第三条城市总体规划经国务院批准后即具法律效力，在南宁市城市规划区范围内所发生的一切建设行为必须执行本总体规划。

第四条市域范围内各城镇规划应在本总体规划指导下编制。

第五条在本总体规划指导下，完成分区规划、详细规划和专项工程规划，以进一步指导城市建设。

第六条规划期限总体规划期限为1995年～2010年，近期为2000年，远景设想50年左右。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市城市规划工作委员会专家咨询委员会工作方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2008.05.23•【字号】南府办[2008]122号•【施行日期】2008.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市城市规划工作委员会专家咨询委员会工作方案的通知（南府办〔2008〕122号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市城市规划工作委员会专家咨询委员会工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年五月二十三日南宁市城市规划工作委员会专家咨询委员会工作方案为提高城市规划决策的科学性、民主性，促进经济、社会和环境的协调发展，努力把首府南宁建设成为区域性国际城市，根据《南宁市人民政府关于成立南宁市城市规划工作委员会的通知》（南府发〔2007〕81号）精神，现制定城市规划工作委员会设立专家咨询委员会的具体工作方案如下：一、专家咨询委员会的职责专家咨询委员会是城市规划工作委员会的技术咨询机构，主要职责是对提交城市规划工作委员会议及其日常办公会审议的事项提供决策参考和技术咨询，提供评估意见。

二、专家咨询委员会的组成专家咨询委员会根据审议项目类型的不同和工作分工，分设城市综合发展战略、城市设计及建筑景观、城市交通及市政工程三个专家组；专家咨询委员会受市城市规划工作委员会委托，就各自的议事范围为市城市规划工作委员会提供审议或审批意见。

（一）城市综合发展战略专家组（名单见附）根据市城市规划工作委员会的委托对影响城市发展的规划和决策提供审议意见。

其主要职责是：1．对城市总体规划、分区规划、控制性详细规划草案提出审议意见；2．对城市规划未确定和待确定的重大项目选址提出审议意见；3．对专项规划提出审议意见；4．市城市规划工作委员会授予的其它职责。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2004.07.20•【字号】南府办[2004]135号•【施行日期】2004.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（南府办[2004]135号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：《南宁市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核后，已报市人民政府批准，现予印发。

二00四年七月二十日南宁市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈南宁市党政机构改革方案〉的通知》（桂办发〔2004〕19号）和《中共南宁市委、南宁市人民政府关于市直机构改革的实施意见》（南发〔2004〕31号）、《中共南宁市委、南宁市人民政府关于市委和市人民政府机构设置的通知》（南发〔2004〕32号），市发展计划委员会改组为市发展和改革委员会，为市人民政府工作部门，在市发展和改革委员会保留市物价局牌子及印章。

市发展和改革委员会是综合研究拟订全市经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导全市总体经济体制改革的经济调节部门。

一、职责调整（一）划出的职责原市发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职责，划归市商务局。

（二）划入的职责1、原市经济委员会的工业产业政策拟定、技术改造投资、重要工业品和原材料进出口计划编制等职责。

2、原市劳动和社会保障局的分配、社会保障政策研究和体制改革职责。

（三）增加的职责研究全市性经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订全市综合性经济体制改革方案，指导和推进全市经济体制改革。

（四）转变的职责1、加快推进投融资体制改革。