新时期档案文化建设的研究
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新时期档案文化建设的研究
口杜英
【摘要】先进的档案文化建设,能够带动档案事业健康、快速以及持续的发展,新形势下应当切实认识到将档案文化 建设加以推行的重要意义,最大限度的建设出富有档案部门特色以及符合时代特征的档案文化。本文结合我 国档案文化发展的现状,深入的研究了新时期的档案文化建设,希望促进我国档案管理水平的提高。 【关键词】新时期档案文化建设策略
近些年来,我国各个地区的档案
行政管理部门均纷纷针对“如何建设
档案文化”展开了诸多有益的探索以
及积极的尝试,不仅极大的启发了思
路、积累了经验,而且取得了一系列
可喜的成果。然而,在新时期和新形
势下,档案文化建设工作又有了很多
全新的要求,因此,相关部门及人员 应当尽快的认清发展形势,结合以往
的工作经验,并且积极的采取行之 有效的措施,加强新时期的档案文
化建设。
一、档案文化建设中所存在
的诸多问题分析
我国各级档案部门均为档案文
化事业的建设及发展,为社会主义现
代化的建设作出了不懈的努力,并且 取得了显著的成效,然而从整体上来
看,我国的档案文化建设发展仍然较
70 琏携蠹・2013年第7期 为缓慢,并且存在以下问题:
(一)档案缺失严重,认识有待
到位。档案部门及档案管理人员的普
遍的缺乏文化意识,对档案文化的意
义及档案文化的地位认识不够到位。
相当一部分人对稳定工作的重要意义
有共识、有认识,但是对其它方面的 意义尚且没有充分的认识到,没有对
档案文化建设工作提起应有的重视,
导致档案利用率不高。
(二)重要资料不全,存在严重
的散失现象。有些比较重要的且有着
较高价值的文件资料非常简略,无法
谈及归档,随便任意存放,普遍存在
“新不接、旧不交”的不良状况,甚
至还存在虚假归档材料等现象。在档
案的收集范围方面,仍然不能突出传
统的范围,无法与地区的实际情况和
深刻变化共进,绝大多数的地区仅仅
重视文书合同等的归档收集,而对热 点材料的归档收集造成极大的忽视。
(三)管理不规范,制度不落
实。档案管理人员有着相对较频繁的
变更,业务素质水平较低,专业档案
文化知识欠缺,导致管理方面的规范 性不足。
(四)对档案文化建设所需经
费的投入不足,档案文化网络不够 完善
二、新时期强化档案文化建
设的有效策略
(一)发挥及重视档案文化建设
中档案干部的主体作用
建设档案文化的根本任务便是
建设具备过硬业务本领、崇高敬业精
神、坚定政治立场的政府及党满意的
一支档案干部队伍。所以,档案文化
建设工作离不开档案部门干部的共同
参与。与此同时,只有广大档案干部 积极参与以及普遍认同,才可以发挥
出他们的凝聚力,才可以起到提升形
象、振奋精神及鼓舞士气的作用,才
可以使档案文化更加富有活力和生 机。将档案部门干部所具备的主体作
用加以重视及发挥,应当着手于以下
几方面:对基层档案部门的首创精神 予以尊重;加强对档案部门干部的教
育培训;培育档案部门干部的团队精
神;优化档案部门的人力资源管理。
另外,还应当注重对基层档案工作当
中创新点与突破点的提炼,积极推广
应用、加强报道宣传、力争形成经
验,创造出百舸争流及百花竞放的良
好工作氛围,从而将档案系统整体工
作水平的进一步提高。
(二)充分认识推动档案文化建
设的意义 档案行政管理部门以及档案部
门相关工作人员在自身职能履行过程 中所形成的精神产品与物质产品的总
和就是档案文化。随着近年来社会主
义市场经济的迅速发展,我国的档案
行政管理部门所具备的职能作用变得
越来越突出,档案行政管理部门服务
及监督的范围也得以迅速扩大,广大
人民群众也提出了更高的档案工作要
求,社会对档案部门也有了越来越高
的期望,这便使得档案部门的责任更
为重大、肩上的任务更为繁重,因
此,必须将档案文化建设工作进一步
加强,为新时期的档案文化建设工作 提供扎实的精神支撑以及思想保障。
现阶段,我国各个地区的档案行政管
理部门服务大局、围绕中心,陆续将
形式多样和内容丰富的档案文化建设
工作展开,档案文化在提升形象、营
造氛围、凝聚人心、形成共识和振奋
精神等诸多方面所发挥的作用更为凸
显,具体来说,主要表现在以下几个 方面:将档案文化建设好,可以强化 档案部门的凝聚力,推动档案行政管
理价值观与档案部门干部价值观的有
机统一,形成和谐的关系,进而将档
案部门干部积极努力工作的热情激发
出来;将档案文化建设好,对档案行
政管理人员及部门有着约束作用和规
范作用,促进档案干部团队综合素质
的提高,可以把档案行政管理的精神
内涵及价值观切实的转变成具体的准
则,从而形成规范统一的行为,对档
案干部团队的行为产生有效的约束及
引导,及时对干部的个人活动加以校
正与规范,促使干部个人行为能够与
档案部门的工作需求以及价值标准相
符合;将档案文化建设好,能够为档 案部门各种社会关系的协调奠定基
础、打好铺垫,融洽与社会的关系, 从而营造出和谐的外部工作环境;将
档案文化建设好,对档案行政管理活
动能够发挥出正确的导向作用,可以
为各项档案管理活动作出与社会需求
及时代需求相符合的正确决策,并且
提供不可或缺的智力支持以及强大的
精神动力。
(三)努力建设富有档案部门特
色及符合时代特征的档案文化
一方面,档案文化的建设应当 对正确的精神导向加以坚持。将正确
的精神导向充分的反映及体现出来,
是我国档案文化保持蓬勃生机和走在
时代前沿的可靠保障。对正确的精神
导向加以坚持,首先必须满足科学观 的基本要求。档案文化建设,必须切
实的围绕建设和谐社会与科学发展观
的总体要求加以展开,重点强调和谐
理念,突出核心价值观,始终坚持以
人为本,特别是要以人素质的提高和
教育的提高为重点内容,以推动经济
社会的快速发展为主要目的,以便于 实现科学发展的本质要求;其次,要
与思想道德建设的要求相符合。应当
将以“八荣八耻”为内容的荣辱观树
立当成是建设思想道德的核心,并且
在整个档案文化建设的过程中加以贯
穿,充分的将其展现于各个档案文化
建设方面,促使档案部门干部逐渐形
成积极的生活方式及工作方式,逐渐
形成正确的职业观及价值观,从而将
档案部门干部的工作行为进一步加以
规范;再次,要与档案文化建设的工
作要求相符合。应当将先进的、优秀 的档案部门行政监管工作与档案文化
工作紧密结合,树立以德行政、依法
行政以及勤政高效的执法形象;与各 项服务举措紧密结合,树立竭诚服
务、爱岗敬业、创新进取和勤政为民
的公仆形象;与各项规章制度紧密结 合,树立文明礼貌、有序科学及高效
规范的办事形象,以此将档案行政管 理部门的崭新局面不断开创,将档案
行政管理部门在新时期的新面貌、新
形象充分展示出来;另一方面,档案
文化的建设应当稳步推进、多层面的
推进。重点从制度文化、品牌文化以
及形象文化等诸多层面着手,由浅入
深、由表及里的将档案文化建设不断
推进,持续赋予其更为浓厚的文化底
蕴和更为鲜明的部门特征。
总而言之,在新时期、新形势
下,档案文化建设工作变得更为重
要,并且也有了更高、更新的要求,
因此,各级档案行政管理应当从自身 的实际工作状况出发,树立现代化
的管理理念,并且采取综合性的手
段,最大限度的加强档案文化建设
工作,以此推动档案部门及社会的
可持续发展。
作者单位:中原油田档案管理处
2013年第7期・戏疆 嚷71