2021年食品安全法实施条例解读
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xx年新修《食品安全法》解读xx年新修《食品安全法》解读xx年4月24日,由中华人民 ___第十二届全国人民 ___常务委员会第十四次会议修订通过了《中华人民 ___食品安全法》,并定于10月1日起施行。
这次新修《食品安全法》,内容由原来的104条,增加至154条,字数从1.5万字增加至将近3万字。
被称为“史上最严食安法”。
那么它究竟严在哪里?与之前的食安法又有何不同?食品安全新法通过八个方面的制度设计来确保食品安全法的严格性。
第一,食药监部门统一监管;第二,网络食品交易等新兴业态也要被严格监控;第三,增设责任约谈、风险分级管理等重点制度,总之,食品安全有问题就要被“请喝茶”;第四,新闻媒体和消费者成监督员;第五,突出对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的严格监管;第六,特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物,并对违法使用剧毒、高毒农药的,增加规定由公安机关予以拘留处罚这样一个严厉的处罚手段;第七,将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围;第八,建立最严格的法律责任制度,加大对食品安全违法行为的惩处力度。
简单归纳新修改的食品安全法是如何体现重典治乱这个理念的?首先要求执法部门对违法行为进行一个判断,比如对非法添加化学物质,特别是对经营病死畜禽等的这种违法情况,要判断是不是刑事犯罪,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任。
如果不构成刑事犯罪的话,才是由行政执法部门进行行政处罚。
同时新法还有两条规定。
第一条,对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。
第二条,违法者往往不怕罚,但是怕关,怕被抓,针对这个情况新法又增加了对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止的严重违法行为,增加了行政拘留的处罚。
第二,大幅度提高了行政罚款的额度。
比如对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成份不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为,按新法规定最高可以处罚货值30倍。
食品安全法详解作为人类生活中的基本需求,食品安全一直以来都备受关注。
为了保障人们食品的安全与健康,各国纷纷制定了相应的食品安全法。
本文将对食品安全法进行详细解读,以便更好地了解相关规定和保护自身权益。
食品安全法的概述食品安全法是指为保障食品安全,预防和减少食品危害,保护人民身体健康,维护社会秩序,促进社会经济健康发展而制定的法律法规。
食品安全法以国家法律形式确立了食品安全的基本原则、责任主体、监管措施、执法机构等方面的内容,旨在全面提高食品安全水平,构建可持续发展的食品安全保障体系。
食品安全主体责任食品安全法中强调了食品安全主体的责任。
食品生产经营者作为食品安全的首要责任主体,其应当建立健全食品安全管理制度,确保生产和销售的食品安全。
同时,消费者作为食品安全链的重要环节,也有责任对所购买的食品进行仔细检查和合理消费。
政府部门则需加强食品安全监管,落实相应的法律法规,并对违规行为进行严厉的处罚和惩罚。
食品安全监管措施食品安全法中提出了一系列的监管措施,旨在加强对食品从生产、加工、运输到销售全过程的监督管理,确保食品质量和安全。
其中包括了对食品生产经营许可证的管理,对无证生产和销售行为的打击,对食品质量安全的抽检监测等。
此外,食品企业应当建立完善的质量追溯体系,并定期进行自查自纠,确保食品安全的可持续性。
食品安全事件应急处理在食品安全领域,突发事件常常不可避免。
食品安全法明确了食品安全事件的应急处理措施。
一旦发现食品安全问题,相关企业应及时向社会公开,停止生产和销售,并配合政府部门开展调查。
消费者也有权利向有关部门举报。
政府部门应当做好信息发布、调查处理和赔偿救济等工作,以保护消费者的合法权益。
食品安全法的意义和挑战食品安全法的实施对于人们的生命健康和社会稳定发展具有重要意义。
它不仅促进了食品行业的健康发展,提升了食品质量和安全水平,还增强了食品消费者的信心和保护措施。
然而,食品安全领域仍然存在着一些挑战,如食品生产环节中的非法添加物、农药残留等问题以及市场监管的不完善等。
坚持以人民为中心保障食品安全(《中华人民共和国食品安全法实施条例》解读新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)延续了2015年修订的食品安全法的“史上最严”风格,在细化、补充和完善食品安全法的基础上,进一步落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》的要求,充分体现了坚持以人民为中心保障食品安全的发展理念。
《条例》在保持原有的章节框架不变的情况下,条文数量从原来的64条增加到86条,条文内容进行了大幅修改,特别是对食品生产经营、监督管理和法律责任三章的修改力度很大。
主要修改内容包括细化食品安全监管体制机制、强化食品生产经营者主体责任、加强食品安全监督管理、完善食品安全社会共治和加大食品安全处罚力度。
在具体问题上,对公众关切的餐具饮具集中消毒、网络食品交易、转基因食品、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品及食品广告的管理问题作出了回应。
一、细化食品安全监管体制机制一是突出食品安全风险防控理念,明确县级以上人民政府建立统一权威的食品安全监管体制。
县级以上食品安全监管部门和其他有关部门依法履行职责,加强协调配合,做好食品安全监管工作。
明确乡镇人民政府和街道办事处有支持、协助开展食品安全监管工作的义务。
二是细化食品安全风险监测制度,建立食品安全风险监测会商机制、食品安全隐患通知制度和食品安全风险信息交流机制。
县级以上卫生行政部门会同同级食品安全监管部门建立食品安全风险监测会商机制,并将形成的食品安全风险监测分析报告报本级政府和上一级卫生行政部门。
除了部门间的信息通报机制,《条例》还增加了食品安全监管部门与生产经营者之间的食品安全隐患通知制度,以引导生产经营者及时自查并采取措施控制对人体健康可能造成的损害。
《条例》还规定国务院食品安全监管部门和其他有关部门建立食品安全风险信息交流机制,明确食品安全风险信息交流的内容、程序和要求。
三是完善食品安全标准制定。
《条例》规定了食品安全地方标准的信息公开和备案要求,明确不得对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品制定食品安全地方标准,食品生产经营者可提前实施已公布的食品安全标准,企业标准不得低于食品安全国家标准,企业标准严于国家标准和地方标准的应报省级卫生行政部门备案。
2021年食品安全法的修改内容如下:首先,完善了法律制度,强化了食品生产经营全过程监管。
新的食品安全法要求食品生产经营要形成全链条监管,同时实行统一标准,全面规范生产经营行为。
其次,明确规定食品生产经营者的主体责任。
无论食品生产经营规模大小,都应具备基本的环境条件和设备设施,要按照食品安全标准进行生产加工,严格把关食品安全。
第三,完善和强化了食品安全的行政处罚与问责机制。
对于违规操作的食品生产经营者,食品安全法实施条例明确了更严格的处罚规定。
在监管部门的行政处罚中,一些违法情形特别严重的将可能面临责令停产、关闭等行政处罚。
此外,食品安全法的修改还针对婴幼儿、老年人等特殊群体的食品进行了专门规定,强化了相关生产经营企业的责任和义务。
最后,食品安全法的修改还强调了食品检验检测体系的建立和完善。
新的食品安全法将加强检验检测能力建设,提升检验检测的科学性和准确性,并要求各地政府加大对检验检测体系的投入和支持力度。
总的来说,这些修改旨在加强食品安全监管,提高食品生产经营的规范性和安全性,保障人民群众的身体健康和生命安全。
然而,食品安全问题是一个复杂而多变的领域,需要持续的关注和努力来确保食品的安全性。
在实施这些修改的过程中,需要各级政府、食品生产经营者和社会各界的共同努力。
政府应加强监管力度,提高监管效率,确保法律法规的严格执行。
食品生产经营者应严格遵守法律法规,加强自我管理,确保生产过程的规范和安全。
全社会也应加强食品安全意识的宣传和教育,提高公众对食品安全问题的认识和重视程度。
同时,为了适应不断变化的市场环境和食品安全形势,还需要对食品安全法进行不断的修订和完善。
相关部门应定期评估食品安全形势,及时发现和解决新出现的问题,不断完善法律制度,提高法律的针对性和有效性。
总的来说,2021年食品安全法的修改内容旨在加强食品安全监管,提高食品生产经营的规范性和安全性,保障人民群众的身体健康和生命安全。
各级政府、食品生产经营者和社会各界应共同努力,确保食品安全法的有效实施,为人民群众创造一个更安全、更健康的食品环境。
食品安全法解读
食品安全法是指国家对食品安全进行管理的法律法规。
食品安全是指食品没有任何对人体健康造成危害的物质,在正常使用条件下不会引起人体疾病或伤害。
食品安全法在保证民众身体健康,维护社会公共利益的基础上,对食品的生产、经营、使用等环节采取一系列的监管措施。
食品安全法主要包括以下几个方面的内容:
1. 食品生产和经营许可:对食品生产和经营者进行严格的许可和登记,保证食品生产和经营的合法性和安全性。
2. 食品安全风险评估和风险监测:对食品安全风险进行评估,并建立监测体系,及时掌握食品安全风险信息,采取相应的措施进行风险治理。
3. 食品召回和处罚:对发现问题食品进行召回处理,并对违反食品安全法规的行为进行处罚,确保食品安全责任人承担相应的法律责任。
4. 食品标签和广告:规定了食品标签和广告的内容和要求,要求食品生产者和经营者提供真实、准确、完整的信息,消费者可以依靠这些信息进行食品选择。
5. 食品安全监督管理:建立了食品安全监督管理体系,包括定期抽检、监督检查、投诉举报等方式,对食品生产和经营环节进行监督和管理。
食品安全法的出台和实施,对保障公众健康和提升食品质量起到了重要作用。
同时,食品生产和销售企业也要加强自身质量管理,增强消费者对食品安全的信任和满意度。
2021食品安全法修改内容2021年,为了进一步确保人们的饮食安全和健康,我国对食品安全法进行了修改。
这一系列的修改内容旨在加强食品安全管理,规范食品生产流程,加强对食品企业的监管,保护人们的身体健康。
接下来,我们将详细介绍2021食品安全法的修改内容。
第一部分:食品生产企业管理首先,针对食品生产企业的管理,修订的食品安全法明确规定了厂房设施和设备的要求。
企业必须确保生产环境的洁净度,并配备先进的食品加工设备,以确保食品的质量和安全。
其次,新修订的法律对食品生产企业的许可及备案制度进行了增加和修改。
生产企业必须向当地食品药品监督管理部门进行许可证申请,并进行备案登记。
这样做可以提高生产企业的责任感和规范经营行为,减少食品安全事故的发生。
第二部分:食品流通环节管理针对食品流通环节的管理,修订的食品安全法加强了对食品流通企业的监管。
食品流通企业必须符合一定的资质条件,并进行备案登记。
与此同时,对于食品流通企业的运输、贮存、销售环节,有新的规定提出。
食品流通企业必须建立完善的食品追溯体系,确保食品的来源可追溯,并配备必要的冷链设备和储存设备,以保持食品的新鲜度和安全性。
第三部分:食品安全标准的制定为了保护消费者的权益,新的食品安全法修改了食品安全标准的制定流程。
食品安全标准必须科学合理,符合国家标准,能够真实地反映食品的安全质量。
修订后的法律规定了制定食品安全标准的程序和要求,增加了专家评审和公众参与的环节,提高了标准的科学性和可靠性。
第四部分:食品进口管理对于食品进口环节,新的食品安全法对进口食品的分类管理做出了更加细化的规定。
根据食品的特点和风险程度,进口食品被分为三个类别:一般食品、特殊食品和高风险食品。
对于不同类别的食品,进口企业需要提供不同程度的检验检疫文件,确保食品的安全性。
此外,新的法律还明确了食品进口企业和食品生产企业的责任和义务,加强了对进口食品的全程监管和追溯。
结语通过对2021食品安全法的修改和完善,我国进一步加强了食品安全管理体系,提高了食品安全监管水平。
福建省食品安全条例(2021年)文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2021.05.28•【字号】•【施行日期】2021.05.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文福建省食品安全条例(2017年7月21日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2021年5月27日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省食品安全条例〉等涉及食品药品安全领域的地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、行政法规,结合本省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”的实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营、使用、贮存、运输和安全管理,适用本条例。
本省行政区域内食用农产品的生产、贮存和运输、市场销售,农业投入品的使用,适用本条例。
第三条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责,应当依照法律、法规以及食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
第四条县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全监督管理和信息共享机制,加强食品安全风险监测和队伍建设,并将食品安全监督管理所需经费列入本级政府财政预算。
乡(镇)人民政府、街道办事处协助食品、安全监督管理等部门做好食品安全监督管理工作。
第五条县级以上地方人民政府设立食品安全委员会,负责分析本辖区食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作;提出食品安全监督管理的重大政策措施;督促落实食品安全监督管理责任。
各级食品安全委员会办公室,具体承担本级食品安全委员会的日常工作,负责食品安全综合协调、监督指导,督促检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行食品安全监督管理职责并进行考核评价,督促和协调食品安全重大事故的查处。
湖北省食品安全条例(2021年)文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2021.07.30•【字号】•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文湖北省食品安全条例(2016年7月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2020年6月3日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于集中修改食品药品安全领域地方性法规的决定》第一次修正根据2021年7月30日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于集中修改、废止涉及优化营商环境省本级地方性法规的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章食品生产经营第一节一般规定第二节食用农产品的市场销售第三节食品生产加工小作坊第四节小餐饮第五节食品摊贩第三章食品安全保障第一节风险监测和食品安全标准第二节食品检验第三节监督管理第四章信息公开和社会参与第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》以及有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营和安全管理活动,应当遵守本条例。
食用农产品的市场销售及其监督管理,适用本条例。
第三条食品生产经营者承担食品安全主体责任,对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当按照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,恪守职业道德,诚信自律,接受社会监督,承担社会责任。
第四条县级以上人民政府应当对本行政区域内的食品安全监督管理工作负责,实行食品安全监督管理责任制,建立健全食品安全信用体系,完善食品安全评议、考核、奖惩机制,加强食品安全监督管理能力建设,将食品安全工作经费列入本级财政预算,为食品安全工作提供保障。
第五条县级以上人民政府食品安全委员会承担下列职责:(一)研究部署、统筹指导本行政区域内的食品安全工作;(二)制定食品安全监督管理的重大政策措施;(三)研究、协调、决定有关食品安全监督管理职责;(四)督促落实、考核评价食品安全监督管理责任;(五)组织协调食品安全事故应急处置和调查处理工作;(六)建立健全协调联动、综合监督管理和信息共享机制;(七)本级人民政府规定的其他职责。
2021年新修订食品安全法的有哪些方面在我们日常生活中,食品安全是很重要的安全。
今天小编就给大家带来新食品安全法的内容介绍,欢迎大家参考。
新食品安全法内容介绍(一)巩固改革成果,完善监管体制。
新法以法律形式固定监管体制改革成果,由过去分段监管改为食药监管部门统一监管,健全了从中央到地方直至基层食品药品安全监管体制,进一步明确食品药品监督管理部门与相关部门职责分工,增强了食品安全监管的科学性和有效性。
农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全,以及畜禽屠宰和生鲜乳收购环节的质量安全监管。
食药监部门负责食品生产经营环节以及食用农产品进入批发、零售市场或生产加工环节后的质量安全监管。
卫生和计划生育部门负责食品安全风险评估,并会同食药监管部门制定公布食品安全标准,制定实施食品安全风险监测计划。
检验检疫部门负责进出口食品安全质量监督检验和监督管理。
质量监督部门负责食品相关产品生产加工的监督管理。
工商行政管理部门按照《广告法》的要求负责广告活动的监督检查,对违法广告作出处理。
食药监部门负责保健食品广告审查,对违法广告进行通报并提出处理建议。
公安部门负责刑事司法工作。
(二)确立治理原则,加强制度构建。
新法第三条规定,食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
这是食品安全治理工作的总原则和大方向。
一是确立并强化风险治理理念。
建立食品安全风险分级制度,完善食品安全风险监测和风险评估制度,规定生产经营者食品安全风险自查和食品安全风险交流制度。
要求生产经营者发现有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止生产经营,并向监管部门报告。
要求监管部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构,按照科学、客观、及时、公开的原则,就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息组织进行交流沟通。
二是确立并强化全程治理理念。
加强食品安全产地源头把关,完善食品生产经营全过程控制相关制度,建立食品安全追溯体系,鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,保证食品可追溯。
新《食品平安法》详解——食品企业的必修课发布日期:2021-05-20 发布单位:法制处阅读次数:582来源:食品论坛发表于2021-5-19 08:23 金杜律师事务所陈兵杨玥与中国很多的法律法规的出台相似,2021年2月出台的《食品平安法》从一开始即承载着特定的背景和期望。
2021年三聚氰胺事件给中国食品监管体系敲响了警钟,作为众多措施之一,《食品平安法》在事件发生后半年内迅速出台。
实施了近四年后,食品平安法于2021年进入全面修订。
历经三次审议,全国人大常委于今年4月24日公布了新修订的《食品平安法》。
如此短时间内对一部上位法律进行重大修订,反映了中国复杂食品平安状况,也凸显了中央政府强化食品监管的强烈意志。
作为食品平安领域的上位法,《食品平安法》全局性统领食品监管法律体系。
对于该领域的各个主体,包括监管机构、中介机构、市场主体〔包括食品生产者、销售方、运输方、和其他食品相关方〕,新法都将带来重大的影响。
本文将从食品行业市场主体的角度,为企业理解和应对新《食品平安法》提供思路和策略上的建议,同时,根据新《食品平安法》对于企业影响程度,为企业梳理新法带来的实质性变化。
企业应如何看待新《食品平安法》?新《食品平安法》对原法90%以上的条文进行了修改,条款数量增加了50%。
如此多的变化,企业应如何去繁取要,采取有效应对措施,我们建议可从以下几个方面着手。
1.分清变化和继承。
新法条文的改动甚多,但实际上,新法一方面有突破,另一方面是大量继承和吸纳已有的制度和规定〔比方对新食品原料申请、剧毒农药不得使用、转基因食品标签说明等等〕,并在继承中进行调整。
因此,企业需要透过大量条文更改的背后,了解哪些修订是实质性变化,哪些修订是继承性吸纳。
对于实质性变化,企业要根据就其带来的新义务、新要求采取新措施;而对于继承性条文修订,尽管没有产生新的义务要求,但由于新法采取了更严的法律责任体系,企业需要评估继承性条文是否带来责任的变化。
食品安全法释意食品安全法 xx释意导语:大家可能对食品安全法还是不太懂,下面了食品安全法释义第六条。
欢迎阅读!第六条县级以上地方人民 ___对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一 ___、 ___、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发 ___应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
县级以上地方人民 ___依照本法和 ___的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。
有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
县级人民 ___食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。
【释义】本条是关于地方人民 ___在食品安全监督管理工作中的职责等的规定。
一、地方人民 ___在食品安全监督管理工作中的职责县级以上地方人民 ___在食品安全监督管理工作中承担着重要的责任,包括:一是对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一 ___、___、协调本行政区域的食品安全监督管理工作。
食品 ___的链条长、环节多,在管理体制调整后,监管部门相对集中,但还涉及食品药品监督管理、农业、质量监督三个部门,需要地方 ___发挥统一 ___、 ___、协调的作用,对本行政区域的食品安全监督管理工作负总责。
二是统一 ___、 ___、协调本行政区域的食品安全突发 ___应对工作。
食品安全突发 ___是指食品安全事故或者其他对食品安全造成较大影响的 ___。
食品安全法明确规定,县级以上地方人民 ___应当根据有关法律、法规的规定和上级人民 ___的食品安全事故以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品安全事故应急预案,并报上一级人民 ___备案。
食品安全事故应急预案应当对食品安全事故分级、事故处置 ___指挥体系与职责、预防预警机制、处置程序、应急保障措施等作出规定。
当食品安全突发 ___发生后,县级以上地方 ___应当根据食品安全法的上述规定和突发 ___应对法的规定,统一 ___、 ___、协调 ___的.应对工作。
食品安全法解读随着社会的不断进步,食品安全已经成为人们关注的热点问题之一。
作为一部重要的法律法规,食品安全法对于保障人民的生命健康和食品安全具有极大的作用。
下面,我们就来解读一下食品安全法。
一、重要性食品安全法是我国食品安全法规体系的核心文件之一,具有以下几个方面的重要性:1.保证人民健康。
食品安全法的出台,主要目的是为了打造一个安全的食品市场,消除消费者对于食品安全的担忧,保障人民的生命健康。
2.保证市场公平竞争。
食品安全法的实施不仅可以保证消费者的权益,还可以促进食品工业的合理发展,营造公平的市场竞争环境。
3.推动企业品质提升。
食品安全法的实施可以引导食品生产企业遵循食品安全的严格标准,提高产品质量,增强企业竞争力。
二、主要内容1. 食品标签。
食品标签是食品信息的重要来源之一,食品安全法规定了食品标签的内容和标签的应用范围。
食品标签上应包括产品名称、生产日期、保质期、生产企业、含有过敏原等信息。
2. 食品生产。
食品生产企业应根据食品安全法制定相应的食品安全规章制度,从原材料的选择、工艺流程、设备选型等方面全面把控食品的生产过程,确保生产的食品符合国家食品安全标准。
3. 食品销售。
食品安全法还规定了食品销售的环节,要求食品销售企业必须保证销售的食品符合国家食品安全标准,必要时应出示相应的产品检测报告。
4. 食品经营许可。
对于一些确保食品安全的重要食品企业和市场,国家可以核发食品经营许可证,并根据实际生产情况进行定期检查和评估,以保证食品的安全性。
5. 罚则规定。
食品安全法还规定了食品企业在违规、不合规时的罚则规定,对于生产、销售、经营不符合国家食品安全标准的企业将进行罚款、停业整顿等处罚。
三、未来展望目前,我国的食品安全形势依然严峻,不少企业还存在一些不合规的现象。
因此,未来食品安全法的执行还需要借助科技手段来提高监管效率,加强对食品生产和销售等全过程的监管。
同时,还需要进一步推动食品企业走品牌化和规模化的发展道路,提高食品安全意识,加大对食品安全违法行为的打击力度。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》政策解读(转)《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称:《条例》)全面贯彻新时期党中央、国务院有关加强食品安全工作的新思想、新论断和新要求,严格落实四个最严,坚持问题导向,制度创新,全面落实新食品安全法的各项规定,明晰食品生产经营者法律义务和责任,强化食品安全监督管理,细化自由裁量权,进一步增强了法律的可操作性。
1、进一步明确制定食品安全地方标准的范围条例第十一条和第十二条在食品安全法第二十九条的基础上。
进一步明确制定食品安全地方标准的范围,即食品安全地方标准主要针对地方特色食品制定,且主要在本地范围内适用。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品不属于地方特色食品,不得对其制定食品安全地方标准。
2、明确企业标准备案相关问题条例第十四条明确了企业标准备案相关问题。
第一 ,企业不得制定低于食品安全国家标准或者地方标准要求的企业标准,重申了企业标准的备案范围必须是严于食品安全国家标准和地方标准;第二,继续明确企业标准应当报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案,表明食品行业的企业标准必须经过备案才可以使用,其他的声明方式不能代替备案;第三,强调企业标准应当公开,供公众免费查阅。
但是,对于企业产品符合食品安全国家标准但不符合企业标准这种情形的定性及其相应的法律责任,条例依然没有做出规定。
3、明确规定非食品经营者从事某些食品贮运业务应备案条例第二十五条明确规定非食品经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的,应当自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。
这是对食品安全法第三十三条做出的进一步规定,体现了对全产业链食品安全监管的要求。
注:目前未见到有具体省份公布相应的备案实施细则或是备案企业清单。
随着条例的正式实施,预计各省会陆续出台可操作性的落地方案。
4、明确回收食品定义并规定相应处置方式食品安全法第三十四条规定禁止使用回收食品作为原料生产食品,第一百二十三条则规定了相应的法律责任。
新食品安全法全文热点解读新食品安全法全文热点解读导语:新修订的《中华人民 ___食品安全法》正式实施。
近段时间以来,新法的修订被人们形象地称为“治乱用重典”。
下面了新食品安全法全文热点解读,欢迎阅读!这部被称为“史上最严”的食品安全法到底“严”在哪里?有着哪些具体的新举措、新规定?将在维护公众食品安全方面发挥怎样的作用?《经济日报》记者进行了调查。
经十二届全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议、三易其稿,被舆论称为“史上最严”的《中华人民 ___食品安全法》出台并将于今年10月1日起开始实施。
新法以建立科学、严格的监督管理为目标,较修订前有4方面明显的变化,一是对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品等各环节实施最严格的全过程管理。
二是建立最严格的监管处罚制度,同时加重了对地方政府负责人和监管人员的问责。
三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度。
四是建立有奖举报和责任保险制度,发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用,形成社会共治格局。
家住上海的巧鹰平时家务繁忙,为了节约时间,她总爱网购水果蔬菜。
对她来说,网购这类商品,最麻烦的事情是送来的产品不新鲜,要退货十分困难。
供货商和网购平台互相推诿扯皮,不仅耽误时间影响情绪,问题也往往很难得到令人满意的解决。
她能选择的解决办法,只能是不断更换网购平台。
一来二去都摸索出了,“大网站得到融资后,就变得财大气粗、服务质量下降。
反而是小网站怕买家给差评,经营得战战兢兢,服务比较好”。
谈到这个话题,巧鹰觉得有些无奈。
巧鹰遇到的其实不是个小问题。
随着互联网的飞速发展,我国网络食品交易量正变得越来越大。
但伴随着网购的方便快捷而来的,还有网购交易纠纷不断产生。
针对这些问题,新修订的食品安全法强化了食品生产经营者的多方面主体义务。
其中,新法第六十二条、第一百三十一条专门作出规定,将网购食品纳入监管范围,并强化了网络食品交易第三方平台提供者对商家的审查义务,规定了在网络购买食品的消费者权益受到损害时,如果网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实信息和有效 ___的,则由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
新《食品安全法》解读民以食为天,食以安为先,食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。
然而,近年来食品安全问题时有发生,三聚氰胺、苏丹红、地沟油等,每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经.为此,党中央、国务院通过一系列文件明确,重典治乱,建立最严格的食品安全监管制度,以法治方式维护食品安全.与此同时,国家立法部门也在充分调研论证的情况下,不断完善食品安全法律法规体系。
2015年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的《食品安全法》,自今年10月1日起正式施行.食品安全法典,事关我国经济社会发展和人民群众饮食安全,现行《食品安全法》颁布于2009年,缘何实施5年就要大修?新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”,它都体现了哪些理念和原则,做了哪些主要修改?“最严"体现在哪些方面?对监管部门、食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响?修订背景及过程现行《中华人民共和国食品安全法》(以下简称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好.与此同时,我国食品企业违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。
党的十八大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局.为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行《食品安全法》被立法部门提上日程.新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议,三易其稿后终获通过。
从2013年10月~2015年4月历时1年半的时间,这部食品安全法律修正案走过了哪些“路径”?又有哪些变化?2013年10月10日,国家食品药品监管总局向国务院报送了《食品安全法(修订草案送审稿)》。
一、引言食品安全问题一直是我国社会关注的焦点,近年来,随着食品安全事件的频发,人民群众对食品安全的需求日益提高。
为了更好地保障人民群众的饮食安全,我国在2021年修订了《食品安全法》,新增了一系列制度,旨在提高食品安全监管水平,强化食品安全责任,保障人民群众“舌尖上的安全”。
本文将对新食品安全法新增制度进行解读,并分析其实施意义。
二、新食品安全法新增制度解读1. 食品安全风险分级管理制度新食品安全法明确规定,食品安全监管部门应当建立健全食品安全风险分级管理制度,根据食品风险等级,实施差异化监管。
具体包括以下内容:(1)风险分级:根据食品的原料、生产过程、销售渠道等因素,将食品分为高风险、中风险、低风险三个等级。
(2)分级监管:针对不同风险等级的食品,实施差异化的监管措施,如高风险食品实施重点监管,中风险食品实施常规监管,低风险食品实施抽查监管。
(3)动态调整:根据食品安全风险变化,及时调整食品风险等级和监管措施。
2. 食品安全追溯制度新食品安全法要求食品生产经营者建立食品安全追溯制度,确保食品来源可查、去向可追、责任可究。
具体包括以下内容:(1)追溯记录:食品生产经营者应当记录食品的生产、加工、运输、销售等环节信息,包括原料来源、生产日期、保质期、销售渠道等。
(2)追溯平台:鼓励食品生产经营者利用信息化手段,建立食品安全追溯平台,实现食品信息的实时查询。
(3)追溯责任:食品生产经营者对食品安全追溯信息的真实性、准确性负责。
3. 食品安全责任保险制度新食品安全法鼓励食品生产经营者参加食品安全责任保险,降低食品安全风险。
具体包括以下内容:(1)强制投保:鼓励食品生产经营者参加食品安全责任保险,对高风险食品生产经营者实施强制投保。
(2)保费补贴:政府可对参加食品安全责任保险的食品生产经营者给予保费补贴。
(3)责任承担:食品安全责任保险的投保人在发生食品安全事故时,按照保险合同约定承担赔偿责任。
4. 食品安全信用体系建设新食品安全法要求建立健全食品安全信用体系,对食品生产经营者实施信用监管。
食品安全法全文(XX最新版本)(xx年2月28日第十一届全国人民—常务委员会第七次会议通过xx年4月24日第十二届全国人民—常务委员会第十四次会议修订)下面是全文的内容,欢迎阅读。
第一条为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。
第二条在中华人民—境内从事下列活动,应当遵守本法:(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);(二)食品添加剂的生产经营;(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;(五)食品的贮存和运输;(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守《中华人民—农产品质量安全法》的规定。
但是,食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的,应当遵守本法的规定。
第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
第五条—设立食品安全委员会,其职责由—规定。
—食品药品监督管理部门依照本法和—规定的职责,对食品生产经营活动实施监督管理。
—卫生行政部门依照本法和—规定的职责,组织开展食品安全风险监测和风险评估,会同—食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。
—其他有关部门依照本法和—规定的职责,承担有关食品安全工作。
第六条县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
2021年食品安全法实施条例解读
被称为"史上最严"的食品安全法,主要修改内容
禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶
在农药管理上,新版食品安全法规定:国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒农药,高残留农药,推动替代产品的研发和运用,鼓励使用高效、低毒,低残留农药。
增加了:禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。
体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。
保健食品标签不得涉防病治疗功能
针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题,新版食品安全法明确要求:保健食品声称保健功能,应当具有科学依据,不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明"本品不能代替药物"。
婴幼儿配方食品生产全程质量控制
2021年"三聚氰胺"事件后,婴幼儿食品安全问题成为食品安全
领域的焦点。
新修订的食品安全法明确,婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。
法律特别强调:婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料;不得
以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
网购食品纳入监管范围
如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一。
统计数据显示,2021年我国网络零售交易额达到1.85万亿元,其中网络食品交易324亿元,保健食品约40亿元。
但网购回来的食品有问题该怎么办?新版食品安全法将网购食品纳入监管范围,并明确规定,网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。
消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。
网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
网络食品交易第三方平台提供者赔偿后,有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。
生产经营转基因食品应按规定标示
对于同样广受关注的转基因食品,新版食品安全法增加规定:生产经营转基因食品应当按照规定进行标示。
同时规定,未按规定进行标示的,没收违法所得和生产工具、设备、原料等,最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款,情节严重的责令停产停业,直至吊销许可证。