建筑企业挂靠行为的法律风险提示及防范

如何防范挂靠行为的风险如何防范挂靠行为的风险近年来，造价工程师的考生人数一直呈现持续上涨的态势，其实很多人都是冲着高昂的挂靠费用来的。

那么，问题来了，何为挂靠?初次挂靠人员看过来，如何防范挂靠行为的风险?下面店铺就来和大家探讨一下吧!【法律规定】《中华人民共和国建筑法》第二十六条明确规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

”《建筑工程质量管理条例》第二十五条也明确规定：“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。

禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

施工单位不得转包或者违法分包工程。

”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

”第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的`实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

人民法院可以根据民法通则第一百三十四条的规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

”《深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定》第六条规定：“下列行为属挂靠行为：(一)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程的;(二)无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位通过各种途径或方式，利用有资质证书或高资质等级单位的名义承接工程的。

ACCOUNTING LEARNING161建筑企业挂靠经营的风险及防范对策龙小红 海南广沅岩土工程有限公司摘要：挂靠经营普遍存在于施工建筑行业中，其会引起工程质量事故，也不利于建立起良性的市场竞争秩序。

因此，结合法律的规定，建筑企业应当加强对挂靠项目的管理，防范相应风险，减少企业自身由挂靠引起的损失，并且采取合理的措施来消除挂靠现象。

本文深入分析了建筑企业挂靠经营造成的法律、经营、财务、质量四大方面的风险及原因，并且由此提出防范挂靠经营风险的建议。

关键词：建筑企业；挂靠经营；风险；防范引言我国经济高速发展、城镇化进程和工业化进程的推进，大大促进了建筑行业的发展。

但行业发展壮大后，迅速发展的建筑市场需要大量的建筑施工队伍参与到施工建设中，很多建设工程设置特级总包和一级总包资质，导致没有达到资质要求的企业或个人在利益驱使下纷纷寻求解决问题之道，“挂靠”遂应运而生。

一些不具备相关资质的单位或个人通过社会关系等方式承接施工业务，“挂靠”在具有相应资质的建筑企业。

大部分建筑企业对挂靠的项目仅收取一定的管理费用，而缺乏对施工过程的严格监管。

在这样的行业乱象中，建筑行业安全事故频发，给国家、企业以及公民个人带来了巨大损失。

不过，挂靠经营也有着积极的一面，其有利于吸引更多的民间资本进入建筑市场，并且对资源进行优化配置。

就目前我国建筑行业发展的情况来看，挂靠经营在很长一段时间内难以取缔或者消失，因此建筑企业要充分认识到挂靠经营的风险，在建立全面的控制风险的基础上，发挥其优势一面，为企业发展带来新的活力，获得更多利润。

一、我国建筑企业挂靠经营的内涵与特点（一）挂靠经营的内涵建筑企业的挂靠经营指的是企业允许第三方在一定的限期内使用自身名义从事经营活动。

即有资质的一方为被挂靠方，没有资质的实际施工方为挂靠方。

目前根据出资方可以将挂靠经营分为三类：私人出资的挂靠、企业出资的挂靠以及既有私人又有企业出资的挂靠。

不同挂靠经营类型中，挂靠方和被挂靠方存在多样的经营行为，如挂靠方全部出资，被挂靠方完全不管；挂靠方全部出资，被挂靠方提供管理人员；挂靠方部分出资参股，被挂靠方经营项目。

建设工程合同的挂靠是指在建设工程合同中，实际施工方并非合同约定的施工方，而是通过借用他人的资质或名义来进行施工的一种行为。

挂靠行为在我国建筑行业中较为普遍，然而却存在诸多法律风险和问题。

本文将从挂靠的定义、法律风险、防范措施和监管等方面进行探讨。

一、挂靠的定义及分类1. 挂靠的定义挂靠，是指在建设工程合同中，实际施工方不具备相应的施工资质或资格，为规避法律法规的限制，通过与具有施工资质或资格的企业、个人签订合作协议，以该企业的名义进行施工行为。

在这种关系中，实际施工方通常被称为挂靠方，而提供资质的企业或个人被称为被挂靠方。

2. 挂靠的分类（1）完全挂靠：挂靠方不具备任何施工资质，完全以被挂靠方的名义进行施工。

（2）部分挂靠：挂靠方具备一定的施工资质，但在特定项目或部分工程中仍需借助被挂靠方的名义。

（3）资质挂靠：挂靠方仅不具备某一项或几项资质，其他资质齐全，仅为特定项目或工程挂靠。

二、挂靠的法律风险1. 合同无效风险根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设工程合同的当事人应当具备相应的施工资质。

挂靠行为违反了这一规定，导致合同无效。

在司法实践中，挂靠行为往往被认定为无效合同，从而给挂靠方和被挂靠方带来经济损失。

2. 刑事责任风险挂靠行为可能涉及刑法中的“非法经营罪”、“合同诈骗罪”等罪名。

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，挂靠方和被挂靠方可能面临刑事责任。

3. 民事责任风险挂靠行为可能导致工程质量、安全问题，给建设单位、施工单位以及第三方带来损失。

根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，挂靠方和被挂靠方应承担连带责任。

4. 行政责任风险挂靠行为违反了建筑行业的行政监管规定，可能导致被挂靠方和相关责任人受到行政处罚，如罚款、吊销资质等。

三、挂靠的防范措施1. 加强法律法规宣传和培训提高建筑行业从业人员的法律意识，使他们充分了解挂靠行为的法律风险，自觉遵守法律法规。

建筑企业挂靠经营的法律风险及其控制引言随着我国经济的快速发展，建筑业成为了国民经济的重要支柱之一。

建筑企业的挂靠经营模式在建筑业中也逐渐被广泛采用。

挂靠经营是指一个企业作为一个企业的挂靠方，通过合同的方式，将自己的注册资质、办公场所、技术人员等要素提供给另一个企业作为挂靠方，以获取税收、资源、市场等方面的优势。

尽管挂靠经营模式在一定程度上改善了建筑企业的生存环境，但同时也存在法律风险，值得建筑企业家和投资人警惕。

挂靠经营的法律风险涉及到挂靠方与挂靠方之间的纠纷挂靠经营模式下，挂靠方与挂靠方之间的合同关系会涉及到很多细节方面，如工程量计算、工程结算、质量标准、工期、工程变更等。

如果合同内容存在模糊或者不规范，就容易引起合同中的争议或纠纷。

挂靠方与挂靠方之间如果因为合同纠纷无法协商解决，就需要通过诉讼或仲裁途径解决，这样会造成一定的经济和精神损失，严重时还会导致企业破产。

涉及到工程质量问题挂靠方与挂靠方之间的合作需要在工程质量上达成一致。

如果挂靠方之间在工程质量方面存在重大偏差，这将能够极大地危害工程的质量和市场的声誉，给消费者造成损失，并对挂靠企业的运作和发展造成严重损害。

涉及到工程安全问题挂靠方与挂靠方之间的合作与工程安全密切相关。

如果挂靠方与挂靠方之间没有足够的沟通和配合，在工程原材料的选择、安全防范措施和施工过程中的规范性等方面出现问题，容易引起工程的安全隐患，给别人身体、财产带来威胁。

如果因为挂靠方之间的纠纷造成安全隐患无法解决，后果将不堪设想。

涉及到税收问题挂靠方与挂靠方之间的纠纷还会涉及到税收的问题。

一些不法企业在挂靠经营这个环节进行转移税收，以逃避税控，这对于国家税收的管理造成极大的困扰。

如果涉及到税收方面的违规，将会牵连到相关企业的经营范围、发展前途和工作职能，造成企业的经济损失。

挂靠经营的风险控制规避合同纠纷的风险建筑企业在与挂靠方的合作中，以规范化的方式处理合同纠纷，将是规避合同纠纷风险的重要手段。

工程施工挂靠的风险一、财务风险1. 欠款风险在挂靠施工过程中，甲方与乙方之间存在货款支付的问题。

如果甲方未按时支付工程款，乙方将面临资金周转困难的风险，无法及时支付施工队伍的工资和采购材料的费用。

为了规避欠款风险，乙方应在合同中明确付款方式和时间，并及时向甲方催款。

2. 工程变更风险在施工过程中，甲方可能会提出工程变更的要求，导致工程量和工程周期的变化。

如果乙方无法及时调整施工计划和成本预算，可能会导致挂靠施工的亏损。

为了规避工程变更风险，乙方应在合同中规定变更管理的程序和费用标准，确保变更工程能够得到合理补偿。

3. 质量风险挂靠施工过程中，由于乙方没有直接参与施工，难以监督施工队伍的施工质量。

如果施工队伍存在工艺水平低下或施工质量不合格的情况，可能会导致工程质量问题和甲方的索赔。

为了规避质量风险，乙方应选择有资质和信誉的施工队伍，并加强施工过程的监督和质量控制。

二、法律风险1. 合同风险在工程施工挂靠过程中，合同起着重要的约束作用。

如果合同条款不清晰或不完善，可能会给双方带来法律纠纷。

为了规避合同风险，双方应在合同中明确工程范围、工程款项、工程周期、质量标准等关键内容，并切实履行合同义务。

2. 侵权风险挂靠施工过程中，如果施工过程中发生意外事故或人身伤亡事件，可能会引起法律责任纠纷。

为了规避侵权风险，乙方应购买足额的施工意外险和施工人身伤害险，保障自身的合法权益。

3. 知识产权风险在挂靠施工过程中，可能涉及专利、商标、著作权等知识产权问题。

如果乙方侵犯了甲方的知识产权，可能会面临知识产权侵权诉讼。

为了规避知识产权风险，乙方应在合同中规定知识产权的归属和保护义务，并遵守相关法律法规。

三、信用风险1. 信誉风险在挂靠施工过程中，甲方与乙方之间建立了一种信任关系。

如果乙方不能按时完成工程项目或施工质量不达标，可能会影响到双方的信誉和声誉。

为了规避信誉风险，乙方应确保履行合同义务，保证工程质量和施工进度，建立良好的合作关系。

第1篇摘要：随着建筑行业的快速发展，挂靠现象在建筑公司中屡见不鲜。

本文将从法律角度分析建筑公司挂靠的行为及其可能产生的法律后果，以期为建筑公司及相关从业者提供参考。

一、引言挂靠，是指一方（以下简称“挂靠方”）以自己的名义，借用另一方（以下简称“被挂靠方”）的名义，承揽工程，并按约定支付给被挂靠方一定比例的管理费或其他费用。

在建筑行业中，挂靠现象普遍存在，给建筑市场带来了诸多问题。

本文旨在分析建筑公司挂靠的法律后果，以期引起相关从业者的重视。

二、建筑公司挂靠的法律性质1. 违反法律法规建筑公司挂靠行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规。

根据《中华人民共和国建筑法》第三十四条规定：“承包单位不得将其承包的全部建筑工程转包给他人，不得将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

”可见，挂靠行为违反了法律的禁止性规定。

2. 违反诚实信用原则建筑公司挂靠行为违反了诚实信用原则。

挂靠方以被挂靠方的名义承揽工程，但并未实际履行合同约定的义务，损害了被挂靠方的合法权益。

三、建筑公司挂靠的法律后果1. 挂靠方可能面临行政处罚根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定：“承包单位未按照规定进行分包，或者分包单位未按照规定分包的，由县级以上人民政府建设主管部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。

”因此，挂靠方可能面临行政处罚。

2. 挂靠方可能承担民事责任挂靠方与被挂靠方之间存在合同关系，如果挂靠方未能履行合同约定的义务，被挂靠方可以依法向挂靠方主张违约责任。

此外，如果挂靠方在承揽工程过程中造成他人损害，还需承担侵权责任。

3. 被挂靠方可能面临法律责任被挂靠方在挂靠关系中，虽然未实际参与工程，但因其名义被借用，可能面临以下法律责任：（1）承担连带责任：如果挂靠方在承揽工程过程中造成他人损害，被挂靠方需与挂靠方承担连带责任。

（2）赔偿损失：如果挂靠方未能履行合同约定的义务，导致被挂靠方遭受损失，被挂靠方可以依法向挂靠方主张赔偿。

挂靠运营中的法律风险及其防控挂靠运营是建筑行业中普遍存在的企业合作模式，是当前建筑行业缺乏完备的法律法规及健全的市场机制下的产物。

本文从现有的法律法规、政策方针入手，深入探讨挂靠运营中的法律风险及其防控，为建筑行业各方主体提供决策参考。

一、挂靠运营的界定挂靠运营是指无资质或低资质等级的企业或个人（挂靠企业或挂靠人）以具备资质或高资质等级的企业（被挂靠企业）的名义签订工程合同或承揽工程，并向被挂靠企业缴纳一定比例的管理费的经营合作行为。

挂靠运营的基本特点：（1）挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或者虽有从事建筑活动的资格，但没有具备与建设项目的要求相适应的资质等级；（2）被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程项目的实际运作能力；（3）挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”，而该被挂靠的施工企业也只是以企业的名义代为签订合同及办理各项手续，被挂靠的企业收取“管理费”而不实施管理，或者所谓“管理”仅仅停留在形式上，不承担技术、质量、经济责任等的管理、控制职能；（4）经常以劳务分包或项目施工目标管理内部承包等形式来规避、掩盖挂靠行为。

挂靠运营行为法律关系：（1）工程施工合同关系：挂靠企业或个人与被挂靠企业作为一个整体同工程业主（建设单位）之间的关系，简称为挂靠行为中的工程承包发包关系；（2）挂靠关系：挂靠企业或个人与被挂靠企业之间的关系，简称挂靠关系。

从挂靠运营的运行模式来看，基本上可以将其表现形式归纳为以下两种：（1）挂靠人或挂靠企业带着工程信息与被挂靠企业商谈承包条件，一般以缴纳少量管理费达成协议，然后由挂靠人携带被挂靠单位公章、资质证书、营业执照等有关证件与建设单位签订工程承包合同；（2）挂靠人携带一定管理人员、机具设备、资金和队伍投靠被挂靠企业，并交付较高管理费用后以被挂靠企业名义承揽工程。

二、现有法律的禁止性规定现有的法律法规、司法解释中，虽然没有正式的法律语言或法律概念对挂靠运营进行界定和规制，但以下规定或司法解释中，对挂靠经营的禁止做了明确的意思表示：三、挂靠运营的法律风险及其防范根据以上法律规定，挂靠运营属于禁止的行为，但实务当中却司空见惯。

浅析建设工程转包、分包及挂靠的法律风险及防范风险：虽然合同无效后施工单位仍可以向实际施工人主张赔偿损失，但实践中由于建设工程的复杂性，施工单位较难举证证明实际施工人给其造成损失的准确数额或计算方法。

防范措施：施工单位应在施工现场设立项目管理机构及派驻项目负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，并对工程建设进行组织管理。

住房城乡建设部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》，该办法于2014年10月1日正式施行。

据悉，该办法的实施能有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。

由此可见，住建部对建设工程转包、分包及挂靠的行为是非常重视的，本文总结了建设工程转包、分包及挂靠的法律风险及防范，仅作参考。

▲一、转包、违法分包、挂靠的涵义1、转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

2、违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为主要包括：施工单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;工程承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;施工单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;分包单位将其承包的建设工程再分包等情形。

3、挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为。

▲二、法律风险(一)民事责任风险1、转包、违法分包及挂靠合同的风险(1)施工单位在承包工程后将工程项目转包、违法分包给其他单位和个人或允许其他单位和个人通过挂靠形式借用其建筑企业资质承揽工程，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，施工单位与转包人、违法分包人及挂靠人(以下简称“实际施工人”)签订的合同无效，合同对双方不具有法律约束力，在实际施工人工期、质量等方面存在违约的情形下，施工单位无法依据合同约定要求实际施工人承担违约责任。

建筑工程施工挂靠双方的法律风险及其防范建筑工程施工挂靠双方的法律风险及其防范向芳挂靠是指没有相应施工资质的单位或个人，借用具有相应资质的施工企业的名义承揽工程，并向该企业交纳相应管理费、被挂靠企业对承揽的工程并不进行实际管理的行为。

根据《建筑法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称司法解释）、《建筑工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》的规定，挂靠属于法律、法规、规章禁止的行为，对于挂靠人与被挂靠企业签订的《合作协议》、《分包协议》等合同一般都认定为无效。

关于被挂靠企业与发包方签订的施工合同效力，按照司法解释的规定，只要是确有证据证明没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与发包方签订总承包施工合同，则该施工合同也是无效合同。

一、被挂靠企业的法律风险1、对建设工程的安全质量承担连带赔偿责任。

一是对建设工程本身不符合质量标准造成的损失，被挂靠企业与挂靠人承担连带赔偿责任；二是在建设工程施工过程中造成他人生命、身体、财产损失的，被挂靠企业与挂靠人承担连带赔偿责任。

伤亡等安全事故一旦发生，往往给被挂靠企业带来非常严重的损失，有时完全可以带来毁灭性的后果，所收取的管理费可能远远不足以弥补所承担的损失。

2、对建设工程的对外债务承担法律责任。

被挂靠企业作为法律上的承包主体，是该建设工程的债权的享有者和债务的承担者。

如果是以被挂靠企业的名义对外签订采购合同，在工程施工中往往出现挂靠人与供应商等第三人之间的债务纠纷，法院将会判决被挂靠企业承担给付责任，当被挂靠企业再向挂靠人行使追偿权时，也往往会因为前者的承担能力欠缺而落空。

3、因劳动、工伤争议损害经济利益和社会形象。

因为在施工过程中，挂靠人往往会大量招聘建筑工人，虽然挂靠人与被挂靠企业之间可能会在协议中明确约定建筑工人的工资以及一切工伤事故均由挂靠人承担，但是此约定会因为违反劳动法律而归于无效，最后被挂靠企业仍为责任承担者。