全球信息化背景下政府治理能力提升的实践路径
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政府治理现代化与政府治理改革随着社会的不断发展,政府治理也面临着新的挑战和机遇。
当前,各国政府正在加快推进政府治理现代化和政府治理改革,以适应全球化、信息化和复杂化的形势变化。
政府治理现代化和政府治理改革成为了推动国家发展、提升治理能力的重要举措。
在这样的背景下,本文将就政府治理现代化和政府治理改革进行探讨,以期为相关领域的研究和实践提供一些参考。
一、政府治理现代化的内涵和意义政府治理现代化是指政府在全球化、信息化、知识化的新形势下,根据社会发展的需要,适时采取措施,完善治理结构和提高治理能力,以应对复杂的社会问题。
政府治理现代化包括制度和机制的创新、管理体系的升级、管理方式的优化等方面的内容。
政府治理现代化的核心意义在于提高政府的权威性、民主性、透明度和效率性,以实现良好的治理效果。
政府治理现代化需要从理论和实践两方面着手。
在理论上,需要建立起符合时代发展和社会需要的治理理论,不断推动治理理论的创新和发展。
在实践上,需要通过不断探索和实践,形成适合本国国情和社会发展需要的治理制度、机制和方式。
政府治理现代化需要政府引领,也需要各社会各方共同参与,形成全社会的共识和行动。
政府治理现代化对于国家的发展具有重要的意义。
一方面,政府治理现代化能够提高政府的执行力和管理效能,使政府更好地履行职能和责任。
政府治理现代化还可以促进社会的和谐稳定、经济的发展繁荣、民生的改善,提高国家的综合国力和国际竞争力,推动国家不断向着现代化和民主化迈进。
二、政府治理改革的现状和问题政府治理改革是政府治理现代化的重要路径和手段,是为了适应时代发展和社会需要而对治理结构和机制进行的一系列改革。
当前,各国政府正在积极开展政府治理改革,取得了一些积极成效。
政府治理改革也存在一些问题和挑战,需要引起高度重视和深入思考。
政府治理改革面临着改革路径和方式的选择问题。
政府治理改革涉及到各方面的利益和关系,需要进行艰苦卓绝的改革斗争,而且改革的道路也不尽相同。
治理现代化视域下社会治理模式创新研究一、本文概述在全球化、信息化和复杂化的时代背景下,社会治理面临着前所未有的挑战和机遇。
治理现代化成为各国普遍追求的目标,而社会治理模式创新则是实现治理现代化的关键。
本文旨在探讨治理现代化视域下社会治理模式创新的重要性、必要性及其路径选择。
通过对国内外社会治理模式的研究和分析,本文旨在为我国社会治理模式的创新提供理论支持和实践指导。
文章首先界定了治理现代化和社会治理模式创新的概念,阐述了二者之间的关系。
接着,文章分析了当前社会治理面临的挑战,包括社会结构多元化、利益诉求多样化、社会矛盾复杂化等问题。
在此基础上,文章提出了社会治理模式创新的重要性,包括提高治理效能、增强社会活力、促进社会公平等方面的作用。
文章进一步探讨了社会治理模式创新的必要性,指出现有社会治理模式已经难以适应复杂多变的社会环境,需要通过创新来提升治理能力和水平。
同时,文章也指出了社会治理模式创新面临的困难和挑战,如制度障碍、利益冲突、文化差异等。
文章提出了社会治理模式创新的路径选择,包括推进法治建设、加强社会协同、优化治理结构、运用科技手段等方面的措施。
通过这些措施的实施,可以有效推动社会治理模式的创新,实现治理现代化的目标。
本文旨在深入研究治理现代化视域下社会治理模式创新的问题,为提升我国社会治理能力和水平提供有益的探索和思考。
二、治理现代化与社会治理模式的理论基础治理现代化是一个全球性的议题,它要求各国在适应现代社会发展的不断推动政治、经济、社会等多方面的改革和创新。
社会治理模式是这一进程中的重要组成部分,其理论基础涵盖了多个学科的知识和观点。
治理现代化强调多元主体的参与和合作。
与传统的政府单一主导模式不同,现代治理理论提倡政府、市场、社会等多方力量的协同作用。
这种协同治理的理念源于公共管理学、政治学等领域,它要求政府放权、赋权,引导社会组织、企业、公民等各方参与到社会治理中来,形成多元共治的局面。
国家治理体系和治理能力现代化的政治学解读【摘要】现代国家治理体系和治理能力的现代化是政治学领域的重要议题。
本文通过政治学视角分析国家治理体系的内涵与要求,探讨了治理能力现代化的重要性,并提出了国家治理体系现代化路径和治理能力现代化策略。
文章强调了国家治理体系和治理能力的互动关系,指出二者相辅相成,共同推动国家治理体系和治理能力的现代化进程。
在本文阐述了国家治理体系和治理能力现代化的必要性,探讨了政治学对国家治理体系和治理能力现代化的启示,并展望了未来国家治理体系和治理能力的发展。
通过深入的政治学研究,可以为国家治理体系和治理能力的现代化提供理论支持和实践指导。
【关键词】国家治理体系、治理能力现代化、政治学解读、内涵与要求、重要性、现代化路径、策略、互动关系、必要性、启示、发展、展望未来。
1. 引言1.1 引言国家治理体系和治理能力现代化是一个国家发展和稳定的基础。
随着全球化和信息化的发展,国家治理体系和治理能力也需要不断更新和升级。
政治学为我们提供了一种重要的视角,可以帮助我们更好地理解国家治理体系和治理能力现代化的路径和策略。
在这篇文章中,我们将从政治学的角度出发,分析国家治理体系的内涵与要求,探讨治理能力现代化的重要性,讨论政治学视角下的国家治理体系现代化路径和治理能力现代化策略,以及国家治理体系和治理能力的互动关系。
通过对这些问题的深入分析,我们可以更好地认识国家治理体系和治理能力现代化的必要性,以及政治学对国家治理体系和治理能力现代化的启示。
2. 正文2.1 国家治理体系的内涵与要求国家治理体系的内涵与要求涵盖了国家的组织结构、权力运行机制、行政管理体系、社会管理体系等方面。
在现代化的背景下,国家治理体系需要具备以下几个重要要求。
国家治理体系要求建立科学合理的政府组织结构。
政府机构之间的职责、权力、协作关系应明确清晰,避免出现机构之间的重叠和冲突,确保政府运行高效有序。
政府机构应具备相应的专业能力和素质,能够适应复杂多变的社会需求。
数字治理推进国家治理现代化数字治理推进国家治理现代化,是一个不断探索和完善的过程。
数字治理的核心是依托信息技术和数据资源,通过互联网和大数据等技术手段,实现政府决策、公共服务、社会管理等方面的现代化和智能化。
数字治理重在提高治理效率、增加公共参与度、改善政府服务和提升社会发展水平。
数字治理推进了政府治理的现代化。
传统的政府治理模式往往存在信息不对称、效率低下、资源浪费等问题。
利用信息技术和大数据分析,政府可以更加便捷、高效地获取、整合和利用各类信息资源,实现政府治理的智能化和现代化。
政府可以通过大数据分析,更准确地了解民众需求,更有效地制定政策,更迅速地应对突发事件。
这为政府提供了更加科学、精准的决策依据,有助于提高政府治理的效能和透明度。
数字治理推动了公共服务的智能化和优化。
在数字化条件下,政府可以利用信息技术和互联网平台,为民众提供更加便捷、高效的公共服务。
利用移动互联网技术,政府可以为市民提供在线办事服务,实现“一次办好”,大大减少办事时间和成本,提高服务效率和用户满意度。
政府还可以通过数字平台实现信息共享和资源整合,进一步提升公共服务的便利性和普惠性。
然后,数字治理促进了社会管理的智能化和精细化。
在数字化条件下,政府可以通过数据分析和智能技术,更好地了解社会运行规律,更科学地预测社会发展趋势,更有效地实施社会管理。
政府可以通过大数据分析来发现社会问题的蛛丝马迹,更及时地采取措施予以解决。
政府还可以利用智能技术和物联网技术,实现城市管理的智能化,提高城市运行的效率和安全性。
数字治理还可以通过加强社会治理体系建设,增强社会组织和公民参与,共同推动社会管理的现代化和精细化。
数字治理有助于提升国家竞争力和实现可持续发展。
随着全球经济的数字化进程加速,数字经济已成为国家竞争力的重要标志之一。
利用信息技术和大数据分析,政府可以更加准确地洞察市场和产业发展趋势,更好地制定产业政策和发展战略,提高国家经济发展的战略定力和实施力。
“社会治理”的理论内涵和实践路径一、本文概述“社会治理”是现代社会管理领域的一个重要概念,它涵盖了政府、市场、社会组织和公众等多元主体共同参与、协商、合作的过程。
本文旨在深入探讨“社会治理”的理论内涵和实践路径,以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供理论支持和实践指导。
在理论内涵方面,本文将详细阐述社会治理的核心理念、基本原则和主要特征。
我们认为,社会治理强调多元主体的共同参与和协商合作,注重运用法治思维和法治方式解决社会问题,追求公平、公正、公开的社会治理环境。
同时,社会治理还强调以人民为中心的发展思想,注重保障和改善民生,推动社会和谐稳定。
在实践路径方面,本文将从多个层面探讨如何推进社会治理体系和治理能力现代化。
政府应转变职能,加强与社会组织和公众的沟通与协作,构建共建共治共享的社会治理格局。
应完善法律法规体系,提高法治化水平,为社会治理提供坚实的法治保障。
再次,应推动社会组织和公众的广泛参与,发挥其在社会治理中的重要作用。
应注重运用现代信息技术手段,提高社会治理的智能化水平,提升社会治理效能。
本文将从理论和实践两个层面深入探讨“社会治理”的内涵和路径,以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供有益参考。
二、社会治理的理论内涵社会治理,作为一种现代公共管理理论,其理论内涵丰富且深远。
它强调的不仅仅是政府的单一管理,而是包括政府、市场、社会组织和公众等多元主体在内的协同合作与共同参与。
这种协同治理的理念,突破了传统公共管理模式的局限,将治理视角从单一的政府管理扩展到全社会各界的共同参与。
社会治理注重权力运行的多元性。
在传统的政府管理模式中,政府是唯一的权力中心,负责社会公共事务的管理。
然而,在社会治理的框架下,权力运行呈现出多元化的特点。
政府、市场、社会组织和公众等各方都可以参与到社会治理中来,通过协商、对话和合作,共同解决社会问题,推动社会进步。
社会治理强调责任分担的共享性。
社会治理不再将责任完全归咎于政府,而是倡导全社会各界共同分担责任。
当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展研究1.引言1.1 概述概述:当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展是一个重要的研究领域。
随着社会变革和全球化的发展,中国国家治理体系和治理能力在不断适应、迎接新的挑战和机遇。
本文将对当代中国国家治理体系的创新和治理能力的发展进行深入研究和分析。
在过去几十年里,中国国家治理体系经历了巨大的变革和发展。
作为世界上最大的发展中国家,中国面临着巨大的经济、社会和环境压力。
为了应对这些挑战,中国政府积极推动国家治理体系的创新和改革。
通过强调科学决策、依法治国、民主参与和有效管理等原则,中国的国家治理体系在不断完善和提高。
与此同时,中国的治理能力也在快速提升。
中国政府通过加强人才培养、提高行政效能、建立现代化的政府机构等方面,不断提升治理能力。
在新的经济发展模式和社会变革背景下,中国需要具备更加开放、灵活、高效的治理能力,以应对复杂多变的国内外形势。
本文将对当代中国国家治理体系的创新和治理能力的发展进行系统研究和深入分析。
通过梳理相关理论、探讨成功案例和总结经验教训,旨在为中国国家治理体系和治理能力的未来发展提供参考和借鉴。
在下文中,我们将首先介绍当代中国国家治理体系的创新,包括政治体制改革、决策机制的优化、社会主义核心价值观的引领等方面。
接着,我们将重点探讨当代中国国家治理能力的发展,包括政府职能转变、信息化建设、社会参与和国际合作等方面。
最后,我们将对当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展进行总结,并展望未来的发展方向。
通过本文的研究和讨论,我们希望能够更加深入地了解当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展,为中国未来的发展提供有益的借鉴和启示。
同时,我们也希望通过这一研究,能够推动国际社会对当代中国国家治理体系和治理能力的更加全面和客观的认识。
1.2 文章结构本文主要围绕当代中国国家治理体系与治理能力的创新与发展展开研究,文章结构如下:第一部分是引言,主要包括概述、文章结构和目的。
新时代社会治理的理论创新与实践路径作者:王华梅来源:《前进》 2020年第1期王华梅党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央在大力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中,对加强和创新社会治理作出了系统部署,中国特色社会主义社会治理进入一个全新阶段。
党的十九届四中全会在科学总结以往理论创新和实践经验的基础上,深刻认识中国特色社会治理现代化的特点和规律,与时俱进地丰富了推进社会治理现代化的内涵,作出了许多新决策新部署,为我们加强和创新社会治理、推进社会治理现代化、提高社会治理效能和水平提供了行动遵循。
一、新时代社会治理的内涵与政策目标(一)社会治理的内涵社会治理作为社会建设的一项重大任务,是国家治理的重要组成部分。
从新时代社会主要矛盾出发,社会治理的内涵可以理解为,新时代适应中国经济社会现代化、市场化、技术化、城市化的要求,对社会发展的体制机制进行适应性重构,形成适应新时代要求的良性社会运行体制机制,以解决人民群众对美好生活的需要与发展的不平衡、不充分之间的矛盾,实现以人民为中心的发展。
社会治理现代化作为国家治理能力现代化的一项重要工作,其内涵要素包括社会治理理念现代化、社会治理工作布局现代化、社会治理体制现代化、社会治理方式现代化、社会治理能力现代化。
(二)社会治理的政策目标。
从社会治理的内在规律和发展趋势看,国内社会治理政策始终在探索并适应经济社会发展的阶段性要求,坚持问题导向,把解决不同发展阶段社会领域群众最关心、反映最强烈的问题作为政策目标及工作重点,先后经历了提高社会安全感、提高社会和谐度、提高社会获得感三个不同的阶段性目标。
每一阶段的工作成效为下一阶段的发展提供制度、组织和经验方面的条件保障和创新基础,具有明显的渐进式改革特点。
从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局看,社会治理是社会建设的重要方面,其政策目标是维护社会和谐稳定,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。
多元主体协同治理:社会治理创新的路径选择发表时间:2018-04-02T15:00:20.147Z 来源:《红地产》2017年7月作者:尹凤英[导读] 在全球化、市场化、信息化的时代语境下,社会结构和利益关系变得越来越复杂,社会风险和不确定因素也越来越多多元主体协同治理是完善社会治理体系的客观要求,也是应对经济市场化、社会信息化、价值多元的必然选择。
随着社会治理体系的创新发展,多元主体协同治理正从理论建构转向社会实践层面。
比如,十八届三中全会就明确提出“社会治理”的重要命题,从政策文本上理清了社会管理创新的内涵,回应了后现代化语境下善治良政的发展需要。
所以,应从社会转型、政治改革的时代语境出发,分析多元主体治理创新的内生逻辑和现实价值,探索以多元主体治理推进社会治理体系创新的方法路径。
一、多元主体协同治理:社会治理创新的生成逻辑社会治理实践常与国家和社会关系的嬗变密切相关,在全球化、市场化、信息化的时代语境下,社会结构和利益关系变得越来越复杂,社会风险和不确定因素也越来越多,传统的、单一化、线性化的社会治理模式已经无法适应社会发展的要求,公共性不断扩散和成长的社会结构要求产生与之相适应的社会治理模式,于是网络化、开放性的多元协同治理成了社会治理发展的必然趋势。
[1] (一)多元主体协同治理是国家关系重塑的应然逻辑。
改革开放以来,中国的社会结构、经济体制等产生了深刻变革,逐步从农业社会、封闭社会、传统社会转变为工业社会、开放社会、现代社会,形成了个体化、原子化的社会结构,社会从不同层面、维度、场域等脱离了高度集权的传统国家体制。
在国家和社会的分离中,公民社会急剧膨胀,社会成员的主体意识、独立意识、权利意识等不断增强,这些为社会组织、民间机构的发展提供了良好机遇,但是也增加了社会治理不确定性和复杂性等,产生了许多社会治理问题。
比如,在传统政治体制影响下,地方政府或多或少地扮演者市场参与者、既得利益者的角色,很难超然于高度复杂的社会关系和利益关系之外,其行为也往往会背离公共利益的需求,进而损害多数社会公众的利益。
国家治理现代化:理论基础价值与实践1. 引言1.1 国家治理现代化:理论基础价值与实践现代国家治理是指国家在政治、经济、社会、文化等各个领域进行全面协调和管理的过程,其核心目标是实现国家治理体系和治理能力的现代化。
国家治理现代化不仅仅是理论上的提法,更是严肃认真的实践问题。
它是一个综合性的系统工程,需要以科学的理论支撑和实践积累为基础,全面推进国家治理现代化的进程。
国家治理现代化的理论基础主要包括国家治理学、公共管理学、社会学、政治学等多个学科的理论和研究成果。
理论基础的不断深化和完善使得国家治理现代化有了更为牢固的理论支撑,为实践提供了理论指导和方法论支持。
价值观在国家治理现代化中起着至关重要的作用。
坚持以人民为中心的发展思想,尊重人民主体地位,注重社会公平正义,推动国家治理现代化的价值目标日益清晰。
国家治理现代化的实践路径包括改革创新、制度建设、政府效能提升等多方面的努力。
从提高治理效能、优化治理结构、提升治理能力等方面入手,促进国家治理现代化水平的不断提高。
面对国际国内形势的复杂多变,国家治理现代化也面临着各种挑战,需要采取相应的对策应对。
要坚持问题导向、创新发展,努力解决好发展不平衡不充分问题,推进国家治理现代化向更高水平迈进。
2. 正文2.1 国家治理现代化的概念及背景国家治理现代化是指国家在不断变化的社会环境和国际格局下,通过改革和创新,不断提高其治理水平和效果,实现国家治理的现代化转变。
这一概念的提出,源于西方政治学理论和现代化理论的传播,并在我国得到不断强调和推动。
国家治理现代化的背景是现代社会的复杂性和挑战性,传统治理模式已经无法满足当今社会的需求,需要不断创新和改进。
随着社会经济的发展和科技进步,国家治理也面临着新的问题和挑战,如全球化带来的交流与合作需求、信息化时代的信息传播与管理、环境问题的日益凸显等,都要求国家治理不断更新和升级。
国家治理现代化不仅是对传统治理模式的扬弃和超越,更是对国家治理理念、机制、能力的全面提升和改进。
新时代背景下社会组织参与社会治理的新路径1. 引言1.1 背景介绍在新时代背景下,我国社会治理正面临着诸多挑战和机遇。
随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快,人口密集、资源消耗、环境污染等问题不断凸显,社会矛盾日益复杂多样,治理难度持续增加。
信息技术的飞速发展也为社会治理带来了新的思路和方法。
在这一背景下,社会组织的参与和作用显得尤为重要。
传统的政府主导型社会治理已经难以满足多元化、个性化的社会需求,社会组织作为社会力量的重要组成部分,应当发挥更大的作用。
在现实中,社会组织面临诸多问题和挑战,如组织能力不足、融资渠道有限、与政府部门协作不畅等。
如何激发社会组织参与社会治理的积极性,建立更加有效的合作机制,提升社会组织的能力建设,成为当前亟需解决的问题。
本文将分析社会治理的现状,探讨新时代下社会组织所面临的挑战,并就社会组织参与社会治理的重要性、建立多元化参与机制、促进社会组织与政府、企业合作、加强社会组织能力建设等方面提出具体路径和建议,以期为促进社会治理现代化、有效化提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 社会治理的现状分析社会治理是指社会各方面利益相关者在社会生活中共同协商、协调和管理社会事务的过程。
在当前新时代背景下,社会治理面临着诸多挑战和问题。
由于社会结构和人群结构的变化,传统社会治理模式已经不适应新形势下的需求。
现代社会矛盾日益复杂化,治理难度加大,传统的单一治理模式已无法有效应对社会变革和发展带来的挑战。
信息化和全球化进程推动社会治理向更高水平发展,但同时也带来了治理主体多元化和治理体系多层次化的挑战。
由于社会组织参与度不够、协调机制不健全等问题,导致社会治理效率不高,治理体系不健全,社会矛盾和风险隐患增加。
当前社会治理面临许多深层次的问题,需要加强研究和探索,寻求新的治理路径和模式。
在新时代的背景下,如何更好地应对社会治理中存在的问题,提高社会治理的效能和民主化程度,是当前亟待解决的问题。
23决策探索2018.5下全球信息化背景下政府治理能力提升的实践路径 文/原方近年来,全球范围内纷纷开始了新的变革。
这次变革,以“互联网+”、移动互联、大数据三者的兴起为主要特征。
它们之间相互交叉又互为助力,勾勒出了一个全新的信息时代。
信息化时代的政府治理是一个全新的命题,不仅要体现新媒体的内涵要义,还要有效应对当前政府治理面临的新问题新挑战。
党的十八届三中全会提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”,党的十八届五中全会进而提出“国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展”的目标要求。
政府治理体系是国家治理体系的基本组成部分,要推进国家治理体系和治理能力现代化,首先要推进政府治理体系及治理能力现代化。
全球信息化时代背景下,治理的理念、参与主体及渠道、治理手段等都有了新的变化,从而对政府治理方式、执政能力与服务水平提出了更高要求。
一、全球信息化背景下政府治理面临的挑战(一)治理主体的多元化从管理到治理,一字之差的表述,却体现出中国共产党执政理念发生的重大变化。
改革初期,由于历史遗留的任务过于繁重,市场经济、社会组织都还处于起步阶段,改革的动力主要来自政府,也就形成了一元化的政府主导模式。
在这种模式下,由于治理主体的唯一性和高度权威性,社会凝聚力和认同感都达到了一个空前的高度,中国政府在改革初期表现出了强大的社会动员能力。
正是依靠政府的强大动员能力,从改革之初到1992年社会主义市场经济体系的初步确立,中国建立了较为完备的工业体系,经济总量迅速提升。
此后,随着社会主义市场经济的日渐成长,市场的力量迅速得到增加,社会组织的数量和规模也随之扩大,经济、政治与社会三大领域的分离趋势逐渐明显,一元化的政府主导模式开始消解。
进入21世纪以后,互联网的作用日益凸显,并迅速影响到社会领域的各个层面。
互联网构建了民众参与政府治理的机制,突出了公众参与的主体地位,使治理主体呈现出多元化趋势。
传统的单一治理主体扩展为政府、市场、社会组织、公众多元协商共治。
如何协调好新的利益关系,构建较为高效的多元协商机制,对政府形成了新的挑战。
(二)参与渠道的多样化信息化时代,各种新技术新手段层出不穷,大数据、云计算、移动互联等新技术新应用风起云涌,使得参与渠道多样化,覆盖全社会的立体治理网络初步形成。
很显然,在接下来的很长一个时期,政府治理手段将会更加多样化,对新型工具和技术的应用也会越来越多。
同时,在参与渠道趋向多样化过程中,也伴随着参与主体个人隐私、信息安全等问题,需要不断强化道德约束,规范参与行为。
从公众参与渠道来看,与以往相比,公众参与的积极性空前高涨。
除了正式的参与渠道比如各级党组织、人大、政协、共青团、工会以及妇联等,各种社会组织也在迅速成长,各种形式的行业协会、社会组织等,也积极参与其中。
并且,在互联网隐性特点的影响下,各种组织参与渠道的多样化显得更为复杂和难以监管,如何引导他们通过合法的方式和制度化的渠道有序、规范地参与到政府治理之中,是目前各级政府面临的一大挑战。
(三)治理环境的复杂化自2014年正式提出“互联网+”以来,引发了社会各界高度关注。
当前,开放、共享、快捷的互联网终端已经实现全社会覆盖。
这一方面导致了公众参政议政的简单方便,另一方面也带来政府广泛征求意见效率的提高和成本的降低。
但同时,网络参政议政者身份的隐蔽性以及网络参与行为的不稳定性也增加了政府有效治理的难度。
如当前较为常见的网络舆情问题,如果对网络舆情的发生缺乏必要的预见性和敏感性,就有可能导致对问题的严重性估计不足,造成的后果往往非常严重。
以往所使用的传统手段在处置网络舆情方面已远远不够,传统媒体与网络传播速度是无法相比的。
如果第一时间处置不当,很快就有可能演变成网络上的大事件,进而蔓延到整个社会,还有可能导致群体性事件,严重影响政府的公信力和执行力。
二、全球信息化背景下政府治理能力提升的现实路径政府治理体系是国家治理体系的基本组成部分,是实现国家治理现代化的关键环节,而提升政府治理能力就显得尤为重要。
在信息时代,政府治理能力的提升需要做好以下几个方面。
概括起来,就是坚持依法治理的原则与多元主体共同治理的理念,实现治理模式的创新。
(一)依法治理的基本原则十八大以来,在社会各个领域依法治国基本方略都得到了很好的体现,在党的十九大报告中习近平总书记进一步指出要实现“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强”。
在信息时代,由于沟通交流的方便快捷,公众的诉求表达渠道相对畅通,对政府的依法治理就提出了更高要求。
这里面包含两层意思:一是对政府本身依法行政的要求,二是对互联网的依法治理。
就第一个方面来说,现代法治社会,不仅要求社会成员懂法守法,政府更应该依法行政。
从法治国家的各项制度设计,到政策的贯彻执行,都必须与社会紧密结合,才能真正形成共识,从而真正实现依法治国。
而对于第二个方面,互联网的依法治理则是一个新课探索前沿24决策探索2018.5下题,这方面可以借鉴西方国家的一些做法。
其基本经验就是尽量保持国家管制和个人权利之间的平衡。
对于我国而言也是如此。
网络立法除了要保障社会和公民的有序参与、保护言论自由和公众隐私权外,更要把国家安全放在重要位置,逐渐实现互联网治理的稳健和可持续发展。
(二)多元主体共同治理的理念随着领域的分离和阶层的分化,治理主体多元化趋势已无法阻挡。
如何协调各诉求主体的利益,把各方面的力量凝聚在一起,直接关乎政府治理的效率。
就政府、市场、社会组织三大主体来说,各自承担的职能有所不同。
对于政府来说,宏观调控、公共管理、公共服务等是其基本职责;而市场则要起到资源配置的主体作用;社会组织要行使其民主监督职能,并且承担政府转移的一些职责。
“要在法治的框架下引导市场力量和社会力量参与公共产品和公共服务的供给,并在这一有序参与过程中,形成政府和社会的有效沟通和相互合作,同时提高政府的监管能力和公共物品供给能力”。
作为三大治理主体,只有做到不缺位、不越位,协调发展、有机互动,才能妥善处理好管理与治理、发展与稳定、动力与平衡的关系,形成党的领导、政府调控、社会协同、公众参与、法治保障的多元互动的长效治理机制。
(三)创新治理模式全球信息化时代,各种新技术新手段不断涌现,大数据、云计算、移动互联网等新产业与新应用在不断进步,信息网络的基础设施建设在日益完善,政府治理的外部环境及内部条件在不断改变,这些都给实现政府治理模式创新提供了必备的条件和难得的历史机遇。
基于此,从政府的角度来说,必须加速推动和实现信息技术与政府治理的融合。
相比传统的线下服务流程,要积极拓展线上服务和传统手段相融合的模式,如建立和开通网上办事大厅、“一站式”网上办公系统以及实行行政审批和公共服务全流程,简化行政审批过程。
为提高运行效率,还要改变一些传统的行政手段,如把传统的纸质公文传递改造为网络化的OA 运行新方式,实现政务流程快捷化,并运用互联网实现政务网上运行。
此外,还要创新监督制约手段,让政务运行公开透明地展现在公众面前。
如通过打造电子监督平台,拓宽监督渠道,公开权力清单和运行过程,对行政事项运行的要求、条件、程序、时限等实现全过程网络化监管等。
【本文系河南省教育人文社科研究一般项目“科学利用网络舆情服务河南省政府治理工作研究”(2015-ZD-233)的阶段性成果】(作者单位:河南师范大学历史文化学院)优秀传统文化在河南高校景观建设中的应用研究 文/肖璇调查与思考20世纪中期到20世纪末,是国外高校建设与发展的繁荣阶段,研究对象主要集中在城市建设、环境艺术和高校设计的关系上,而关于高校景观文化对大学生影响的研究则比较少。
本文从文化研究的角度出发,以弘扬优秀传统文化为目的,把高校景观文化作为研究对象,研究其环境功能、意义和对当代大学生心理作用的机制,并提出把优秀传统文化作为一种景观教育资源来利用。
本文选取河南农业大学、河南财经政法大学、华北水利水电大学3所高校新校区为研究对象。
一、景观文化在高校景观中的应用现状(一)调查问卷景观文化是大学文化的物质载体,学生作为校园生活的主要生活群体,对校园景观生态文化建设的意见和诉求最为直观,因此我们设计了调查问卷,内容包括三大类:校园景观生态文化的内容、学生对校园景观生态文化的满意度和意见、学生对校园景观文化教育功能的理解。
我们对3所高校的107位同学发放了调查问卷,调查结果显示:52.37%的同学认为景观文化现代化的建设风格比较明显;41.25%的同学认为景观应丰富和发展学校特色文化内涵;57.11%的同学认为应再增加一些特色景观小品;43.86%的同学认为学校景观文化建设需要继续完善,94%的同学认为学校的景观文化对自己产生了很重要的影响。
(二)龙子湖高校景观文化应用现状及问题从反映高校景观文化性的三类实体元素:建筑、绿地(含水体)、景观小品作为标准来比较龙子湖校区中的河南财经政法大学、华北水利水电大学、河南农业大学3所学校的传统文化在景观中的应用。
1.河南财经政法大学:建筑整体采用了中心对称和左右对称相结合的手法,框架结构,立面层层相套,层次感丰富。
传统石柱和现代铁柱相结合的亭子风格多样,大多与整体建筑风格保持一致。
景观小品多放置在草坪上,有刻字石、草坪石、景观石造型,另外除高大乔木外,校园内种植的文竹、松、白玉兰在中国传统文化中均被赋予了人的性格。
2.华北水利水电大学:现代主义的硬景塑造形式与景观的自然化处理相结合,线条流畅,注重微地形空间和成型软景配合,材料上多运用自然石材、木头,凸显了现代园林与自然生态的完美结合。
“虽由人做,宛自天开”是华北水利水电。