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行政事业单位内部控制建设难点和对策一、引言随着社会的不断发展和进步，行政事业单位的工作愈发繁重，各种风险和挑战也随之而来。
内部控制作为行政事业单位管理的重要手段，对于保障单位资产安全、提高工作效率和规范管理行为具有重要意义。
行政事业单位在内部控制建设过程中常常面临一些难点和困境，本文将对其进行分析并提出相应的对策。
二、内部控制建设难点分析1.组织结构复杂行政事业单位往往由多个部门或单位组成，存在诸多业务和职能交叉，组织结构较为复杂。
在这种情况下，要建立起完善的内部控制体系就显得困难重重，难以确保各个部门之间的信息共享和业务流程的协调一致性。
2.管理目标多元化行政事业单位的管理目标通常涉及到政治目标、经济目标和社会目标等多个方面，而这些目标之间往往存在着矛盾和冲突。
在这种情况下，内部控制建设容易受到多方面因素的影响，难以形成统一的管理规范和控制机制。
3.人员素质参差不齐行政事业单位的工作人员来自不同的专业背景和教育经历，其管理素质和控制意识也不尽相同。
一些人员对内部控制的认识不够深刻，缺乏相应的管理技能和方法，这给内部控制建设带来了很大的挑战。
4.财务管理风险大行政事业单位的财务管理涉及到资金运作、财产安全等重要方面，财务管理风险相对较大。
在这种情况下，要建立起有效的内部控制机制，确保财务管理的规范和透明，难度较大。
5.技术手段薄弱行政事业单位的信息化水平普遍偏低，技术手段薄弱，这给内部控制建设带来了很大的困难。
现代内部控制依赖于先进的技术手段和信息系统，而行政事业单位在这方面通常存在较大的欠缺。
三、内部控制建设对策1.优化组织结构针对行政事业单位组织结构复杂的问题，可以通过优化部门设置，明确职责分工，建立起科学合理的组织结构。
加强各个部门之间的沟通和协调，构建信息共享的机制，提高内部控制的效率和效果。
2.明确管理目标行政事业单位在制定管理目标时应该更加明确和具体，将政治目标、经济目标和社会目标有机结合，形成统一的管理目标体系。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策行政事业单位内部控制建设是保障单位正常运转、防止内部舞弊和失职的重要手段。
在实际操作过程中，内部控制建设却面临着诸多难点和挑战，如何解决这些难点成为当前行政事业单位管理工作的重要课题。
本文将从内部控制建设的难点出发，探讨解决对策，以期为相关单位提供参考。
一、难点分析1. 组织架构不清晰行政事业单位的组织架构通常比较复杂，部门众多，职能分工明确。
由于各部门之间的联系不够紧密，协调工作不够顺畅，导致内部控制建设难以贯彻到位。
部门之间的信息共享不畅以及责任界定不清晰，都会给内部控制建设带来困难。
2. 人员素质不高一些行政事业单位的员工素质参差不齐，部分员工对内部控制的认识程度较低，对相关政策法规、制度规定的理解不够深入，容易出现违规操作或者疏忽大意的情况，从而影响了内部控制的有效性。
3. 制度不完善一些行政事业单位的内部控制制度还不够完善，可能存在漏洞或者不合理的地方。
这就需要对制度进行全面审视和修订，以适应单位发展的需要，确保内部控制制度的完备性和可操作性。
4. 技术设备滞后一些行政事业单位的技术设备相对滞后，信息化水平不高，这就为内部控制建设带来了一定的困难。
缺乏较好的信息化系统和技术手段，导致内部控制的执行难度增加，也容易滋生内控漏洞。
二、解决对策通过对组织架构进行优化，重点加强部门之间的沟通合作，建立跨部门的工作联系机制，强化各部门间的信息共享，厘清各部门之间的责任和权力范围，确保内部控制建设能够全面贯彻到位。
加强对员工的培训和教育，提高员工对内部控制的认识和理解，加强内部控制制度和政策法规的宣传和培训，同时加强对违规行为的问责和教育，提高员工的法制观念和责任意识。
加大信息化投入力度，推进技术设备的升级和完善，建立健全的信息化系统，提高内部控制建设的科技含量，利用科技手段提高内部控制的有效性，加强对内部信息流动的监控和管理。
在解决上述难点的过程中，行政事业单位需要进一步加强内部控制的整体规划和执行，做好内部控制建设工作的全过程管理和监控，同时也需要积极引入外部专业机构提供咨询和指导，确保内部控制建设能够全面有效实施。
行政事业单位内部控制建设难点和对策一、背景介绍随着社会经济的不断发展，行政事业单位在管理上面临着日益严峻的挑战。
内部控制作为保障管理效率和效益的基本手段，尤其受到了广泛的关注。
在行政事业单位内部控制建设过程中，总会遇到各种各样的难点和问题。
本文将从难点出发，提出解决对策，希望能够为行政事业单位内部控制建设提供一定的借鉴和参考。
二、难点分析1. 管理体制不完善行政事业单位的管理体制通常比较复杂，涉及多个部门和单位，层级较多、职能交叉。
这就给内部控制建设带来了一定的挑战，因为必须要协调各个部门和单位之间的工作，才能够实现有效的内部控制。
2. 人员素质参差不齐在行政事业单位内部，人员素质参差不齐，管理水平和能力不一。
一些人员可能缺乏专业知识，不能够正确理解和执行内部控制的要求，这就给内部控制建设带来了隐患。
3. 利益冲突问题行政事业单位内部存在着各种各样的利益冲突问题，这就给内部控制建设增加了一定的难度。
一些员工可能会出于私利而破坏内部控制制度，从而导致管理效率和效益的下降。
4. 技术设备滞后一些行政事业单位的技术设备相对滞后，内部控制建设所需的信息化、自动化手段不能够得到有效的支持和保障，这就给内部控制建设带来了一定的困难。
5. 缺乏有效的监督和制约机制行政事业单位的上级监督往往比较薄弱，内部控制建设很难得到有效的监督和制约，一些工作人员可能会有侥幸心理，不愿意认真执行内部控制制度。
三、对策建议1. 健全管理体制行政事业单位应当健全管理体制，强化层级管理和分工协作机制，确保内部各部门和单位之间的有效沟通和协作。
建立健全的内部控制管理制度，确保内部控制的有效执行。
2. 加强人员培训行政事业单位应当加强人员培训，提升员工的素质和职业能力，提高他们对内部控制的认识和理解。
可以通过举办内部控制培训班、开展内部控制知识普及等方式，加强员工的内部控制意识和执行能力。
3. 建立健全的激励机制行政事业单位应当建立健全的激励机制，对内部控制工作表现突出的员工给予适当的奖励和荣誉，增强员工的内部控制工作积极性和执行力度。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策随着社会的发展和改革不断深化，行政事业单位在管理体制、内部控制和业务运作上也面临着新的挑战和机遇。
建立健全的内部控制体系，提高行政事业单位管理效能，已成为当前管理改革的重要任务。
行政事业单位在内部控制建设过程中，面临着诸多难点和挑战，对此需要针对性的对策措施。
一、内部控制建设难点1. 领导机关理念观念不足由于长期以来行政事业单位对内部控制的重视程度不高，领导机关对内部控制理念和观念的认识不足，缺乏对内部控制建设的有效牵引力。
导致内部控制建设缺乏有效的推动力和支持。
2. 制度规范不健全行政事业单位内部控制企业制度规范不健全，内部控制文件不完善，缺乏科学规范的制度体系和规章制度，使得内部控制缺乏有效依据和制度支持。
3. 内外部环境变化快在不断变化的市场环境和政策法规的要求下，行政事业单位内部控制系统需要不断调整和改进，而变化快速的环境对内部控制建设提出了更高的要求。
4. 职责分工不明确行政事业单位在内部控制建设中，存在着职责分工不明确的问题，各部门之间的协作不顺畅，内部控制责任划分不清晰。
5. 人员素质和技术水平不高行政事业单位内部控制人员普遍缺乏专业知识和实际操作技能，对内部控制理念和方法的理解不足，导致内部控制建设的效果难以达到预期。
二、解决对策1. 完善内部控制管理体系领导机关应当着重加强对内部控制建设的理念和观念的引导和推动，树立内部控制是管理的保障的理念。
完善内部控制的顶层设计，建立科学规范的制度和流程，为内部控制建设提供有力的支撑。
2. 完善内部控制制度体系行政事业单位应当加强内部控制制度的建设，不断完善内部控制的规范文件，制定科学合理的内部控制制度，明确内部控制的目标和要求，同时不断对内部控制制度进行修订和完善，以适应不断变化的环境。
3. 加强内部控制管理对于内部控制管理，行政事业单位应当不断加强管理和监督，建立健全的内部控制管理机制，明确各部门、岗位的内部控制职责，建立内部控制的监督、检查机制，及时发现和解决内部控制中存在的问题。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策行政事业单位是政府行政机关的重要组成部分，具有特殊的管理和监督职责。
随着全球经济一体化和信息化的深入发展，行政事业单位的管理面临着越来越复杂的环境和内外部风险。
此时，行政事业单位内部控制建设就显得尤为重要。
下面将介绍行政事业单位内部控制建设的难点和解决对策。
一、难点分析1.法制意识薄弱。
现阶段，我国法制建设进程不断加快，各项法律法规层出不穷，但是一些行政事业单位管理人员对法律法规的理解和掌握不够，缺乏正确的法治意识，这就导致了一些内部控制措施落地难的情况存在。
2.制度不够完善。
内部控制制度包括制度设计、制度实施和制度监督，是内部控制建设的重要组成部分。
但现实情况是，一些行政事业单位的内部控制制度不够完善，无法覆盖全面，也无法适应多变的经济环境和法律法规变化，造成了制度的滞后性，并导致了一些内部控制措施的实施困难。
3.人员素质不高。
行政事业单位的管理人员素质在很大程度上影响着机构的内部控制建设，素质不高的管理人员可能对内部控制的重要性认识不足，无法清晰把握制度要求，从而导致内部控制措施执行不到位。
4.技术手段不完备。
经济环境和社会技术的发展带来了更大的内控风险，在今天的信息化时代，内部控制建设需要借助科技手段提高效率、提升质量。
而目前，一些行政事业单位的技术手段不够完备，很难及时有效地把握内控风险点，从而亦难以及时开展控制。
二、解决对策1.加强法治意识。
对于行政事业单位管理人员而言，提高法治意识是内部控制建设的基础。
因此，应该加强对法律法规的学习和掌握，以更好地把握内控风险点，规范管理行为，落实内部控制措施。
2.完善制度建设。
行政事业单位应根据内部控制需要制定相应的制度，明确内部控制目标和要求，并自我检查制度合规性，确保制度的科学性和系统性。
3.加强人才培养。
应集中资源投入人才培养，提高管理人员的素质，强化管理人员的内部控制意识和应对风险的能力，建立健全的内部控制管理团队。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策行政事业单位的内部控制建设是保障公共资源安全使用和公共服务的可持续性发展的重要手段。
但是，在实际操作中发现，行政事业单位的内部控制建设存在一些难点，影响了其有效实施。
本文从难点和解决对策两个角度探讨行政事业单位内部控制建设的相关问题。
一、难点分析1.组织结构复杂、职能分散行政事业单位的组织结构多元化，职能部门之间存在较大的分工，授权和审批流程复杂。
这使得内部控制建设难以统一掌握和实施，缺乏整体性和系统性。
2.信息技术支持不足信息技术在内部控制建设中扮演着重要角色，可以提供可靠、实时、完整的数据支持和分析。
但是，许多行政事业单位在信息化建设方面存在着较大的短板，缺乏有效的信息技术支持。
3.队伍建设和培养缺乏内部控制建设需要一支专业化、高素质的管理团队，但是，许多行政事业单位缺乏相关人才，队伍建设和培养也相对薄弱。
这对于内部控制建设的持续推进和优化起到了一定的阻碍作用。
4.制度建设不完善内部控制建设需要有相应的制度保障，但是，许多行政事业单位的规章制度还存在不完善、不符合标准的情况，缺乏适用性和可操作性，难以实现内部控制的全面覆盖。
二、解决对策行政事业单位应当优化机构设置和职能划分，解决职能交叉和职责不清的问题，使得内部控制的建设能够分工合作，形成整体性和系统性。
2.强化信息化建设行政事业单位应该在信息化建设方面加大投入，实现数据互通和信息共享，提高数据的安全性、可靠性和完整性。
同时，利用信息技术提高内部控制信息化水平和管理效益。
行政事业单位应该高度重视人才培养和队伍建设，对内部控制岗位人员进行规范化培训，提高其内部控制理论和实践能力，建立专业的管理团队。
行政事业单位应该加强制度建设，完善相关法规、制度和规章，对重点领域和关键环节制定相应的内部控制制度，建立有效的规范和奖惩机制，确保内部控制的全面覆盖。
总体而言，行政事业单位内部控制建设存在的问题比较复杂，需要全面落实各项措施，建立完善的内部控制体系，实现对资源使用和公共服务的有效管理，为行政事业单位的可持续性发展奠定坚实的基础。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策
行政事业单位是政府机构的一种，其业务范围广泛，涉及面广，因此其内部控制建设
非常重要。
内部控制是指为达成组织目标而制定的控制政策，程序和方法。
内控建设能够
保证资源合理利用，防范廉洁风险，提高效率，推动发展。
但是，行政事业单位内部控制
建设存在一些难点，需要采取对策解决。
一、难点
1.内控意识不足。
行政事业单位中的某些员工对内部控制意识不强，缺乏对内部控制
建设的尊重和认识，不能充分理解内控与业务工作的关系。
2.管理流程不规范。
行政事业单位中的管理流程不规范，程序简化，审核不充分，存
在漏洞和盲区，容易产生管理事故和疏漏。
3.缺乏有效监督和评估。
行政事业单位内部控制建设中的监督和评估机制缺乏，没有
明确的标准和指标来评估内控建设的质量，不能有效发现控制缺陷。
二、对策
1.内控宣传。
加强对员工内控意识教育，提高对内部控制的认识和尊重，建立独立、
客观、有效的内部控制模式。
2.建立制度。
行政事业单位应该建立制度化的管理流程，规范各项业务，明确流程，
缩短审核时间，防止管理漏洞和盲区，从而提高内控质量。
3.建立监督机制。
行政事业单位应设立专门部门或机构来负责内部控制的监督和评估。
监督和评估应针对内部控制体系的关键控制环节，制定详细的监督标准和指标，及时发现
内控风险，为单位的健康发展提供保障。
通过上述对策，行政事业单位可以加强内部控制建设，从而提高控制风险的能力，确
保单位健康发展。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策随着社会经济的不断发展和行政事业单位规模的不断扩大，内部控制建设在其管理中的作用日益凸显。
由于行政事业单位的特殊性和复杂性，内部控制建设面临着一系列的难点和挑战，需要寻找有效的解决对策。
本文将就行政事业单位内部控制建设的难点及解决对策进行分析和探讨。
一、难点分析1.组织结构复杂行政事业单位通常涉及多个部门和领域，在组织结构上呈现出复杂性。
不同部门之间存在较大的权责划分和管理层级不清晰的情况，容易导致内部控制的盲区和漏洞。
2.内部管理制度不完善行政事业单位内部管理制度相对滞后，存在着许多陈旧的管理模式和制度。
而随着管理工作的不断发展和变革，这些传统的管理模式和制度已经无法适应当前的需求，成为内部控制建设的障碍。
3.人员素质和意识问题人员是内部控制的重要组成部分，其素质和意识直接关系到内部控制的有效性。
由于行政事业单位人员流动性大、培训不足等原因，导致员工的素质和意识存在着参差不齐的情况，制约了内部控制建设的进程。
4.信息系统不完善信息系统在内部控制中扮演着重要的角色，但是行政事业单位的信息系统往往不完善，存在着安全性、完整性和可靠性等方面的问题，这直接影响到内部控制的有效性。
5.法律法规变化频繁随着时代的不断进步和发展，相关的法律法规也在不断的更新和变化，给行政事业单位的内部控制建设带来了挑战和不确定性，要求单位必须不断地进行更新和改进。
二、解决对策1. 建立分工协作的内部控制团队针对行政事业单位组织结构复杂的特点，可以建立一支专门的内部控制团队，对所有部门进行协调管理，并统一制定内部控制制度和规范，减少权责范围的交叉和重合，做到分工协作，切实加强内部控制的有效管理。
2. 加强内部控制培训通过为员工提供内部控制相关的培训和教育，提高他们的内部控制意识和素质，使其具备相关的专业知识和技能，增强内部控制能力。
建立健全内部控制的考核评估机制，对员工进行定期的考核，督促其不断提升内控水平。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策行政事业单位的内部控制建设是保障公共财产安全、提高行政效能的重要举措。
由于行政事业单位的特殊性质和管理体制，其内部控制建设存在一些难点。
本文将从领导机制、经费管理、人员队伍和信息化建设四个方面分析行政事业单位内部控制建设的难点，并提出相应的解决对策。
一、领导机制行政事业单位内部控制建设的第一个难点是领导机制不健全。
由于在行政事业单位中，领导权力较为集中，对内部控制建设缺乏足够的重视和认识。
在具体实施过程中，领导不作为、不重视或者因个人目标与内部控制建设相冲突而阻力重重。
这就需要加强领导机制的建设，形成合理的权力约束和监督机制。
解决对策：1. 加强领导干部的内部控制意识培养，提高他们对内控工作的重视和认识。
可以通过举办培训班、开展讲座等形式，提高领导干部对内部控制建设的了解和认识。
2. 完善内部控制的组织架构和职责分工，明确各级领导和部门的内部控制职责和义务。
建立健全内部控制工作牵头部门，加强对内部控制工作的组织协调和推进。
3. 建立健全内部控制绩效考核机制，将内部控制工作纳入领导干部绩效考核体系中，对内部控制建设的整体效果进行考核，推动领导干部对内部控制工作的重视。
二、经费管理行政事业单位内部控制建设的第二个难点是经费管理不规范。
由于行政事业单位的经费来源多样化，资金流转频繁，导致经费管理难度较大。
存在资金用途不明确、管理不规范、监督不到位等问题，容易造成财产损失和滥用职权等行为。
解决对策：1. 建立合理的经费管理制度，明确资金的使用范围、用途和权限。
加强对经费使用的控制和监督，确保经费使用符合相关法律法规和内部规定。
2. 加强财务管理，建立健全会计核算体系和财务管理制度。
加强对资金流向的跟踪和检查，及时发现和纠正财务管理中的问题。
3. 加强财务审计，定期进行内部财务审计和外部审计，对经费管理情况进行全面检查。
发现问题后，及时追究相关责任人的责任。
三、人员队伍行政事业单位内部控制建设的第三个难点是人员队伍建设不足。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策随着社会的不断发展和进步，行政事业单位的规模和数量不断增加，其职能也日益强大。
由于行政事业单位的特殊性和复杂性，其内部管理存在许多难点，尤其是内部控制建设方面。
本文将针对行政事业单位内部控制建设的难点进行分析，并提出解决对策，以便更好地规范和改善行政事业单位的内部管理。
一、内部控制建设的难点1.组织结构复杂行政事业单位的组织结构往往较为庞大复杂，各部门之间存在着复杂的人际关系和利益关系，导致内部控制建设难度加大。
不同部门之间的信息难以沟通共享，协调难度大，影响到内部控制的有效实施。
2.制度建设不完善行政事业单位的制度建设存在不足，相关管理规章制度没有及时跟进、更新，导致内部控制制度落后、不够完备、不够规范，对于实际工作效果不明显。
3.人员素质不高行政事业单位内部人员素质参差不齐，技术人员不够专业、管理干部缺乏相关岗位工作经验，造成内部控制建设的难度增大。
4.信息系统滞后由于技术落后或是其他原因，行政事业单位的信息系统不能满足现代管理需求，导致内部控制建设无法顺利开展。
二、解决对策1.强化组织管理建立内部控制建设工作领导小组，强化组织管理，明确工作目标和责任，统一行动、协同配合，促进各部门之间的信息共享和沟通。
3.加强人员培训加强对内部人员的培训，提高专业化水平，提高管理干部的相关岗位工作经验，使其能更好地参与和推动内部控制建设的各项工作。
4.优化信息系统加强对信息系统建设的投入，引进新技术、新设备，优化信息系统设施，提高信息系统的安全性和效率，为内部控制建设提供更好的技术支持。
行政事业单位内部控制建设面临着诸多难点，解决这些难点需要全面加强内部控制建设工作。
行政事业单位应该密切关注内部管理的难点问题，制定相应的解决对策，全面加强内部控制建设工作，从而更好地规范和改善行政事业单位的内部管理。
只有解决这些难点，才能更好地提高行政事业单位的管理水平，促进行政事业单位的健康发展。
行政事业单位内部控制建设难点和解决对策姜素珍浙江省江山市贺村镇政府财政局摘要：内部控制管理是我国行政单位长期以来的一种管理方式，同时也是最有效的方式之一。
内部控制管理的好坏，直接关系到国家利益，同时对行政资源是否有效地利用和行政的办事效率起到了监督的作用。
但是，我国在新时代的背景下，行政内部控制建设和管理上依旧存在很多问题，同时也存在很多难点。
本文就行政内部控制建设的难点问题和解决的有效措施进行有效地探讨和分析[1]。
关键词：内部控制；解决对策；难点随着社会经济不断发展，经济体制和结构也在不断地改革创新，在这样的时代背景下，为了更好地保证政府单位服务社会的职能，政府单位内部行政事业单位体制改革也在不断地进行着。
但是，行政事业单位在进行内部的控制管理改革时出现了一定的滞后性，不能及时达到社会需求的改革质量和速度。
近年以来，我国财务预算单位出现了资产流失、资产浪费等现象，这导致政府的职能发生了巨大的转变。
因此，我国于2012年颁布《行政事业单位内部控制规范》，并在2014年1月1日正式实施，提升行政事业单位内部控制建设的水平，解决内部控制建设遇到的相关问题。
进一步完善我国行政事业单位内部建设的结构体系，促进行政事业单位改革有效进行。
一、行政事业单位内部建设的难点问题(一)出纳岗位没有有效发挥其职能由于行政事业单位的人员是相对较少，再加上人员之间编制等问题，造成行政事业单位一个承担着多个职务。
在解决问题时候，不能够在责任分配上不能够履行相应的职责。
这给行政事业单位内部的资金管理埋下了很大的安全隐患，也增大了管理的难度。
除此之外，目前在我国的行政事业单位中，多数是“先审批，再审核”的资金管理流程，这种方式使得单位内部的出纳岗位相关的人员无法直接参与单位内部重大事件的决策和管理中去，也没有办法更好地参与到单位经济相关的业务中去。
使得单位中出纳部门在单位经济事项方面的参与仅仅是最后的财务发放，使得出纳单位没有发挥好自身的监督职能[2]。
(二)行政事业单位内部的控制意识欠缺行政事业单位内部在管理方面，对于怎样更合理化、更科学化管理单位内部具有一定的认知，但是对内部控制这一新兴的管理手段的了解和认知并不一定到位。
比如：内部控制的目标、怎样有效地实施、相关的影响因素等。
另外，由于内部控制是一种新兴的管理方式，还需要不断地实践和完善。
因此在实施的过程中可能会和传统的管理方式在一定程度上产生冲突，导致一些不必要的问题。
内部控制对权力起到了一定的约束作用，改变了以前“一支笔”的行政办事的状况，提高了行政事业单位办事的质量。
但是，目前在一些行政事业单位中，由于部分财务人员对单位内部控制的不重视，只注重自己的工作，没有从整个单位发展前景上去考虑，这就是典型的缺乏控制意识。
(三)内部控制制度不够完善在进行内部控制改革的时候，会出现各种问题。
由于没有相关管理制度的约束和管理，使得一些问题不能及时解决，严重阻碍内部控制改革的进程。
比如：法律规范制度不够完善，虽然我国颁布了《行政事业单位内部控制规范》，但是由于该文献的不完整，相关的约束性也达不到要求，使得在规范内部控制的时候，不能够保证各方面都能够很好地规范和指导。
另外财务内部控制是内部控制建设的主要方面。
但是，在目前的大多数行政单位中，财务部门仅仅是行使财务核算的职能，并没有起到财务部门相关的职能。
另外，一些单位虽然建立了内部控制制度，但是这些制度和财务制度是相冲突地，使得内部控制制度不能发挥其作用。
二、解决内部控制建设难点的有效措施(一)充分发挥出纳岗位在内部控制管理中的作用在行政内部建设过程中，出纳岗位的职能发挥的好与坏直接决定着内部建设的进度和取得的效果。
为此，事业单位在内部需要建立一个完整的会计机构，行使出纳岗位权利，保证会计岗位设置得合理性、科学性。
就分工制度而言：根据《中华人民共和国会计法》规定，会计部门内部应当建立稽核机构，出纳人员不得兼管稽核。
因此，在内部建设过程和实际的工作过程中，出纳部门需要充分发挥职能，将外界的经济信息及时与内部沟通，促进内部建设的全面进行。
在具体的财务工作中，应该建立健全内部控制制度和协调出纳内部的工作。
单位内出纳部门还需加强单位内部经济业务的审批流程的管理，确保整个审批流程规范、合理。
同时，出纳部门需要适当增加单位人员，确保一人一职，一责。
在单位内部经济业务处理的时候，确保分工明确，流程合理。
避免出现一人多职、“一支笔”现象的发生。
另外，增强出纳工作人员在财务审批中的作用，比如：审核单位内部经济业务是否合理、相关的手续是否完成等。
当单位有外部业务时，应该行使出纳部门的权力，要求业务部门及时上交相关的业务材料、票据，及时完成财务入账和交接手续等。
单位还需要加强单位票据的使用管理，保证单位票据在使用过程中的规范性、合理性。
除此之外，单位在进行重大事件的时候，需要出纳部门在重大决策的时候，做出科学性的财务处理，比如：成本、资金流向、风险预估等，确保单位的财政业务的安全[3]。
(二)完善内部控制管理制度在行政单位内部建设管理中，由于缺乏相关的管理制度，在出现问题的时候，没有有效的管理制度进行约束和指引，使得建设问题得不到有效地解决，甚至进一步恶化，阻碍整个内部控制建设的进程。
另外，在内部控制建设中出现重大问和追究责任的时候，由于没有明确题的制度和追究责任制度，让单位内部人员相互推卸下转(第241页)这种情形，相关的收银系统也需要进行相应的流程调整，以促进收银系统的顺利操作。
第一，关于对收银工作的流程控制。
在进行收银工作时，相关的收银人员需要对收款小票进行充分了解与掌握。
在销售商品时开具的小票需要有三联，分别是顾客持有，柜组留存以及收银留存，同时相关人员需要将销售情况录入货物管理系统。
第二，关于报账阶段的流程控制。
在进行报账时，收银人员需要将所收的现金、购物票等全部交给相关的管理人员，同时要做好当面清点工作，并录入报账单中。
相关管理人员清点完毕后需要及时填写清点单，然后将资金入库封存。
第三，关于入账阶段的流程控制。
在进行入账时，相关管理人员需要出库现金，然后与财务出纳进行对接，同时双方要做好当面清点工作。
收银系统的流程优化降低了资金流失风险，防止了偷盗和出现漏洞的行为，提高了相关企业的资金财产安全性。
三、收银系统的运行优化在第三方支付环境下，在收银系统中实现运行优化有利于收银系统的整体化管理以及实现多样收银方式，这对于收银系统的内部控制具有积极促进的作用。
(一)建立收银系统数据库对于优化收银系统内部控制来说，可以通过建立收银系统数据库来实现。
进入现代化大数据网络时代以来，很多企业的信息都是以建立在网络信息库中为基础，进而通过大数据进行分析、整合，实现销售情况和经营状况的模拟总结。
一般来说，收银系统数据库的建立就是将与收银系统有关的功能进行整合，存入云端数据库中，其中包括收银的相关业务、风险管理与数据信息生成系统等。
因此，要实现收银数据库的建立，就需要用到现代化的云计算技术，以实现大数据的整合。
通过云计算技术进行大数据的整合与分析，可以更好地帮助企业相关部门掌握和了解目前存在以及之前计划之间存在的差异，同时还能对企业的运营情况进行了解。
利用收银系统的大数据库，能够进行数据化模拟分析，从而预测企业未来的财务、经营状况，为企业的可持续发展做好信息支持。
(二)加大收银系统监管力度目前，人们利用第三方支付的手段多种多样，因此需要相关企业全面更新收银设备，以适应多样化的收款方式。
而多样化的收款手段与设备势必给收银系统带来更多的工作量，因此必须加大收银系统的监管力度，避免收银系统安全漏洞的发生。
首先，相关企业需要对设备监管人员进行专业培训，提高收银设备的使用率。
因此，相关专业人员要对收银设备及时更新，优化设备的版本，从而适应多样化的收款方式。
其次，要求相关人员对收银软件要进行网络加密或者定期安装防攻击软件，避免出现收银系统被攻击事件。
总之，第三方支付机构要加强对收银系统硬软件的监管，从而有效降低收银风险，更好地实现企业健康发展。
四、结束语综上所述，目前第三方支付的应用已渗透到人们的日常生活、工作场所中，给人们的生活、工作提供了便利。
因此，面对多样化的支付手段，相关企业的收银系统需要相应地作出优化与创新，以适应当下多种支付方式。
财责任，造成单位内部人员不和谐，影响单位内部工作氛围，给内部控制建造成严重的影响。
在财务管理制度方面也需要进一步完善，增强财务方面的管理力度。
根据财务部门的不同业务性质、不同岗位性质等特点，制定相关的管理制度和业务评价标准。
强化财务部门在进行财务工作时的合理性和科学性。
在内部管理的时候，建立健全上下级之间的管理制度，确保内部责任和职能划分明确，保证单位内部工作的有效进行。
除此之外，在单位内部信息管理方面，也需要建立健全相关的管理制度，逐步完善单位内部信息化管理，加强单位内部各个部门之间的信息交流，有效改善单位内部因信息交流问题引发的问题的现状，使得各个部门密切联系，在解决问题的时候，保证有序性、科学性、及时性。
(三)提高内部的控制意识管理制度不断完善，对内部控制建设具有引导的作用，在单位内部出现建设问题的时候，提供明确的方面，有利于内部控制建设的进行。
但是，仅仅是拥有完善的管理制度是不够的，内部人员的控制意识也是至关重要的。
因此，单位的领导人员就要作为表率，起到带头的作用。
因为领导的意识关系到整个单位的发展方向，对单位内部控制建设具有重大作用。
首先要增强单位内部管理阶层人员的控制意识，单位可以不定时举行内部控制建设的学习交流会，因为每个人的控制意识是不同的，对控制管理的认知程度也是不一致的，通过学习交流这种方式，促进管理阶层之间相互交流意见和看法，提高管理阶层的控制意识。
除此之外，行政单位职员是内部控制建设的主要参与者，在单位的运作和发展中起到了至关重要的作用。
另外，财务部门可以发挥其监督作用和宣传的作用，为单位内部职员营造一个内部控制的学习氛围，对内部控制的优势进行宣传，提高内部职员的学习兴趣，使得内部职员理解和接受内部控制理念[4]。
三、结束语由于行政事业单位内部控制建设的好坏，直接关系到国家的利益。
因此，对于行政事业单位内部控制建设的改革时刻不容缓的。
从当前行政事业单位内部管理的情况中不难看出，仍然存在很多的问题，比如：资金流向不明、资金浪费的现象。
进行内部控制管理改革，一方面，解决了内部管理混乱的现象，促进管理更加规范、科学。
另一方面，保证了资金的流向明确，一定程度上解决了资金浪费的问题。
让资金利用更加充分，为社会创造很大的经济价值。
财参考文献：[1]邓尤全.行政事业单位内部控制建设的难点和解决对策[J].行政事业资产与财务，2017 (6)：51-52.[2]赵婧.行政事业单位内部控制建设难点和解决对策研究[J].财经界(学术版)，2017 (12).[3]刘艳.浅析行政事业单位内部控制建设难点和解决对策[J].行政事业资产与财务，2017 (15)：37-37.[4]宋院征.行政事业单位内部控制建设应注意的问题及对策思考[J].财会学习，2017 (8)：246-247.上接(第239页)。
