先进性长效机制

国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2005.12.04•【文号】国资党委组织[2005]156号•【施行日期】2005.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见（中共国资委委员会国资党委组织[2005]156号）各中央企业党委(党组)：根据中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》(先组发[2005]18号)要求，为巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步加强中央企业党的先进性建设，现就做好建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制工作，提出以下指导意见。

一、充分认识建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要意义建立健全保持共产党员先进性长效机制，是加强党的先进性建设的重要举措。

先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。

党的先进性建设，是加强和改进党的建设的根本任务和永恒课题。

在新的历史条件下，只有按照“三个代表”重要思想的要求，建立起使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，才能真正搞好这项根本建设，解决这个永恒课题。

只有建立健全长效机制，才能从制度和机制上把保持党的先进性切实转化为党员的自觉意识，落实到工作岗位上，体现在实际行动中，使中央企业广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，始终走在改革发展的前列。

建立健全保持共产党员先进性长效机制，是深化国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的客观需要。

中央企业是国民经济的骨干力量，是我们党执政的重要基础。

通过建立健全保持共产党员先进性长效机制，能够坚持不懈地加强中央企业党的先进性建设，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，有力地促进中央企业改革发展稳定，提高中央企业的核心竞争力，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。

建立先进性教育的长效机制将先进性教育活动中的一些成功做法、新鲜经验转化为经常之举，用制度的形式固定下来、坚持下去，探索建立共产党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，是开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要任务。

建立长效机制，重点是建立健全长效的听取意见机制、民主评议机制和整改提高机制。

建立健全听取群众意见机制。

我们党坚持立党为公、执政为民，人民群众是我们党的执政基础。

只有不断倾听人民群众的意见和呼声，不断查找自身存在的不足，才能使我们作出的各项决策符合人民群众的意愿，得到人民群众的拥护。

先进性教育的实践表明，广泛听取群众意见，既能帮助党员和党组织找准自身存在的突出问题，又能为进一步搞好工作打开思路。

建立健全听取群众意见的机制，一方面，要构建收集意见的平台，使群众有提意见的地方。

这个平台的作用在于，不论什么人、什么时间、什么地点，也不论通过什么方式（如互联、手机短信、、信件等），都能很快地把意见和建议聚集起来、反映出来。

这样，领导干部就能随时听到不同声音，看到自己的不足，做到耳聪目明。

另一方面，要构建意见处理系统，负责对所得到的意见和建议进行及时、高效的分类、分流和研究，在第一时间反馈到决策、执行和监督部门，启动有关的办理程序，并及时公开办理情况，使群众能便捷地对办理情况进行跟踪和监督。

对群众提出的好的意见和建议，还应给予精神和物质奖励，鼓励他们继续建言献策。

建立健全民主评议机制。

在先进性教育活动中，大家普遍感到，通过民主评议，召开支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展坦诚的批评与认真的自我批评，民主的空气浓了，党员之间的关系融洽了，普通党员与党员领导干部的距离近了，党组织的凝聚力增强了。

实践证明，发扬党内民主，经常开展民主评议，开展批评与自我批评，是保持先进性的有力武器，应该使之经常化、制度化。

要对党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律和发挥作用等方面的情况进行评议，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向；对基层和机关党组织在凝聚力、战斗力、发挥战斗堡垒作用等方面的情况进行评议，促进基层和机关党组织建设。

建立长效机制长效机制意义在新的历史条件下，探索建立保持共产党员先进性长效机制，对于巩固以实践“ * ”重要思想为主要内容的先进性教育活动的成果，永葆党的先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。

探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是保持党的先进性的需要。

党员是党的肌体的细胞，是党的行为主体，党的先进性最终要体现在党员身上，也就是说，党的先进性要靠党员的先进性来实现和体现。

因此，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是保持党的先进性的需要。

探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是党提高执政能力、完成“三大历史使命”的需要。

* 在新世纪肩负着加快推进 * 现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进共同发展“三大历史使命”。

党的执政能力是完成党在新世纪的执政任务和执政使命的关键因素。

党的先进性建设事关党的执政能力建设，因此，要完成党的“三大历史使命”，就需要探索建立保持共产党员先进性的长效机制。

探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是巩固先进性教育成果的需要。

（1）探索建立保持共产党员先进性的长效机制，把在先进性教育活动中的成功做法和经验加以制度化，固定下来、坚持下去，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，有利于巩固和扩大先进性教育活动成果。

（3）先进性从来都是 * 、具体的，先进性的实现从来不是一劳永逸的，而是与时俱进的。

党的先进性是随着形势任务的变化而不断丰富和发展的。

先进之路无止境。

一个党员保持先进一时易，保持先进一辈子难。

这就需要建立一个长效机制，使党员长期受教育，永葆先进性。

方法首先，建立永葆党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。

党员是党的细胞，党执政是通过全体党员的活动来实现的，党的执政能力也是通过全体党员特别是党员领导干部的工作能力体现的。

目前，广大党员干部的工作能力与党的执政能力总体上是适应的，但也存在着不相符合的问题，如不认真加以解决，势必影响党的执政成效，危及党的执政地位，损害党和人民的事业。

浅议建立党员先进性长效机制建设摘要加强党的执政能力建设和党员先进性建设，是一个崭新的时代命题。

近几年来，各级党委非常重视加强党的建设，紧紧围绕经济社会发展全局，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以提高党的执政能力和保持共产党员先进性为重点，认真抓好党的思想、组织、作风和制度建设，积极探索长效机制，并取得了一定的成效。

关键词党员先进性长效机制中图分类号：g715 文献标识码：ａ党的十八大对党的建设提出了新的更高要求，这就需要更加积极地寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

而建立保持党员先进性的长效机制，本身是一项复杂的系统工程，需要紧密联系实际，既立足当前，又着眼长远；既立足总结经验，又着眼巩固提高；既立足健全完善，又着眼贯彻落实，通过建立并落实长效机制，推动党的执政能力建设和党员先进性建设。

一、明确宗旨，彰显本质，是党员先进性长效机制建设的基源所在先进性是中国共产党的本质特征，党员的先进性是党的先进性的外化和缩影，保持党员先进性长效机制建设是永葆党的先进性、增强党的执政能力、领导科学发展的基石。

在不同的历史时期，由党所处的时代环境和肩负的历史任务不同，党员先进性的具体要求也不同。

在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时期，共产党员要成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的模范。

由此可见，共产党员的先进性要求是历史的、具体的，而要最大限度地长期发挥党员的先进性，就要求把长效机制建设作为党的建设的题中应有之义，始终与党的性质、宗旨和建设目标保持高度一致。

在新时期就是要把党建设成为两个“先锋队”，做到“三个代表”，实现科学发展，这样长效机制才能方向正确，定位准确，作用明确。

二、实事求是，勇于实践，是党员先进性长效机制建设的出发点和归宿科学的理论来源于实践，有效地指导着实践，在实践的检验中丰富完善。

保持党员先进性长效机制建设最本质的要求同样是它的实践意义。