下载文档原格式
浅谈社会工作发展现状、问题及对策【摘要】社会工作在社会发展中扮演着重要的角色，其定义和作用日益受到重视。
社会工作在发展历程中也面临着诸多问题。
本文将分析社会工作的现状，探讨其所面临的挑战，并提出一些解决问题的对策，如提高社会工作人员的专业水平，加强社会工作与社会资源的对接等。
我们将强调社会工作的重要性，展望未来社会工作的发展趋势，并指出应对社会工作发展问题的重要性。
通过这些探讨，我们希望能够促进社会工作的发展，为社会的进步和人民的幸福做出更大的贡献。
【关键词】社会工作、发展现状、问题、对策、专业水平、社会资源、建议、重要性、发展趋势、未来、应对问题1. 引言1.1 社会工作的定义和作用社会工作是一种专业领域，旨在帮助个体、家庭和社区解决他们在生活中遇到的各种问题。
社会工作者通过提供支持、咨询和资源，帮助人们改善生活质量，提高社会参与度。
社会工作的作用是促进社会公正与社会变革，维护弱势群体的权益，解决社会问题，推动社会发展。
社会工作的主要职责包括评估客户的需求和问题、制定个性化的服务计划、提供心理支持和咨询、协调社会资源、进行社会政策倡导等。
社会工作者需要具备丰富的专业知识和技能，包括社会学、心理学、法律知识、危机干预等，同时也需要具备良好的沟通能力、同理心和社会责任感。
社会工作是一项具有深刻意义的工作，它不仅能帮助个体解决问题，提升生活品质，更能促进社会公正与变革，推动社会进步与发展。
社会工作不仅是一份职业，更是一种使命和责任，为建设一个更加和谐、公正、包容的社会贡献着重要力量。
1.2 社会工作的发展历程社会工作的发展历程可以追溯到19世纪末20世纪初的欧美国家。
最早的社会工作活动可以追溯到英国的慈善组织和慈善工作，以及美国和加拿大的慈善和福利机构。
社会工作最初主要是针对贫困、疾病、残疾和其他社会问题的帮助和服务。
随着时间的推移，社会工作逐渐发展壮大，形成了独立的学科体系和专业领域。
20世纪中叶以后，社会工作逐渐得到了各国政府和社会的重视和支持，社会工作者也逐渐被认可为一种重要的职业。
社会工作专业发展现状概述社会工作是一门关注人类社会福祉的学科，旨在通过提供支持和服务，帮助个人及社区解决各种问题和挑战。
社会工作专业的发展对于社会的进步和发展起着重要作用。
本文将探讨社会工作专业的现状及其发展趋势。
社会工作专业的现状社会工作作为一门职业，在过去几十年中取得了显著的发展。
越来越多的高校开设了社会工作专业，为学生提供相关的课程和实践机会。
同时，社会对社工的需求也在不断增加。
社会工作专业可以应用于医疗卫生、社会福利、教育、儿童保护等领域，为人们提供各种支持和服务。
社会工作专业的发展状况不仅体现在学科设置上，还体现在专业研究和理论框架上。
越来越多的研究项目将社会工作与社会政策、社会发展等相关学科进行融合，并形成了一套完整的理论体系。
这些理论对于实践具有指导意义，使社工能够更好地解决社会问题和推动社会进步。
社会工作专业发展的挑战尽管社会工作专业取得了巨大的发展，但仍然面临一些挑战。
首先，专业的认可度和社会地位还有待提高。
与其他学科相比，社会工作在大众眼中的认知度较低，很多人对社会工作的价值和作用存在误解。
因此，社会工作专业需要加强宣传，提高专业的认可度和社会地位。
其次，社会工作专业的培养模式和教育内容需要不断改进和完善。
社会工作是一门实践性很强的学科，学生需要具备一定的实践技能和经验。
因此，高校应该注重实践教学，增加实践环节，培养学生实践能力。
另外，社会工作专业还面临着人才短缺的问题。
随着社会对社工的需求不断增加，人才供应相对不足。
为了解决这个问题，需要加强培养和引进社会工作人才，增加专业人员的数量。
社会工作专业的发展趋势未来社会工作专业的发展将呈现以下趋势：1.多元化发展：社会工作专业将逐步向多个领域拓展，包括老年人护理、心理咨询、社区发展等。
这些细分领域的兴起将为社会工作专业提供更多的就业机会和发展空间。
2.国际化合作：社会问题往往不局限于一个国家或地区，因此，社会工作专业需要与其他国家进行合作，分享经验和资源。
社会工作服务现状分析
1. 社会工作认知不足和普及率较低。
很多人对社会工作的概念和工作范畴并不清楚，导致社会工作的需求与供给之间的缺口。
在很多地区，对于社工人员的需求十分迫切，但是由于对社工工作认知不足，还存在招聘、选拔、工资待遇等问题。
2. 社会工作标准不统一。
由于社会工作的组织形式和工作领域各不相同，导致社工人员的工作标准和职业期望各异，所以需要统一的标准和规范化的职业教育培训。
3. 社会工作力量不足。
社工团队的组建和管理，目前难以满足社会工作的需求。
还需要培养、选拔和留住高素质的社工人才。
4. 社会工作服务的覆盖范围较窄。
目前的社工服务主要是面向城市或者一些特定的人群，像养老，残疾人，青少年等，但对于广大贫困人群，尤其是农村地区的社会服务仍然有很大的空间。
5. 社会工作资源有限。
社会服务资源的配置不合理，导致有些地区的社工服务有限且不完善。
6. 社会工作的监管体系不完善。
社会工作所处的监管体系存在一定的不完善和机制缺失，社工服务质量评定体系、社工从业者行业道德和职业规范建设等方面仍需加强。
社工工作现状社工工作现状社工，即社会工作者，是指以社会工作理论和方法为基础，通过对社会问题的研究和分析，以及对个体和群体的辅导和帮助，促进社会和谐与发展的专业人士。
社工工作的范围非常广泛，涉及到教育、医疗、社区、福利等各个领域。
随着社会的不断发展和进步，社工工作也在不断发展和变化。
目前，社工工作面临着一些新的挑战和变化。
社工工作面临的人群更加复杂多样化。
随着社会问题的增多，社工工作者需要面对的人群也越来越多样化。
他们需要面对的不仅仅是传统的弱势群体，还包括了一些新兴的社会问题，如青少年犯罪、网络成瘾等。
社工工作者需要具备更广泛的知识和技能，以便能够更好地应对各种复杂情况。
社工工作需要更多的跨学科合作。
社工工作涉及到多个领域，需要与其他学科进行合作，共同解决社会问题。
比如，在教育领域，社工工作者需要与教师、心理学家等合作，共同关注学生的心理健康和学习困难等问题。
跨学科合作能够为社工工作提供更多的资源和支持，提高工作效果。
社工工作需要更加注重预防和干预。
社工工作不仅仅是解决问题，更重要的是预防问题的发生。
社工工作者需要通过宣传教育、培训等方式，提高公众对社会问题的认知和预防能力。
此外，社工工作者还需要及时干预，帮助个体和群体解决问题，防止问题的恶化和扩大。
社工工作需要更多的专业化和标准化。
社工工作涉及到人的生活和幸福，需要具备专业的知识和技能。
社工工作者需要不断学习和提升自己的专业水平，以满足不断变化的社会需求。
此外，社工工作还需要建立起一套完善的标准和规范，以确保工作的质量和效果。
社工工作需要更加注重自我保护和心理健康。
社工工作的特点决定了工作者需要面对一些困难和挑战，可能会面临一定的心理压力。
因此，社工工作者需要关注自己的心理健康，学会自我调节，寻求必要的支持和帮助，以保持工作的积极性和健康状态。
社工工作现状面临着许多新的挑战和变化，但也为社工工作者提供了更多的机会和发展空间。
社工工作者需要不断学习和提升自己的专业水平，积极应对各种问题和困难，为社会和谐与发展做出更大的贡献。
社工现状调研报告一、调研背景社工是社会工作的一种形式，主要职责是帮助个人、家庭和群体解决社会问题。
社工行业在我国发展较为初级，但近年来逐渐受到重视。
本调研旨在了解当前社工行业的现状，以及面临的挑战和机遇。
二、方法本次调研采用问卷调研的方法，针对社工从业者、相关机构和社会公众进行了调查。
共发放问卷200份，有效回收165份，回收率82.5%。
三、调研结果1. 社工从业者特征调查结果显示，社工从业者中男性占比40%，女性占比60%。
年龄分布相对平均，25-35岁占比最高，占总数的50%。
社工从业者中教育水平较高，大学本科及以上学历占比为70%。
2. 社工行业发展现状（1）行业需求：调查结果显示，社工行业需求逐渐增加，80%的受访者认为社工服务的需求在持续增长。
（2）从业机会：社工从业机会相对较多，60%的受访者表示自己找到了满意的社工工作。
（3）服务范围：社工服务范围广泛，主要涉及儿童保护、老年人关怀、家庭问题解决等方面。
3. 社工面临的挑战（1）知名度不高：社工行业在大众中的认知度较低，仅有30%的受访者表示认识社工工作。
（2）薪酬待遇低：社工从业者普遍反映薪酬待遇较低，很难达到生活满足需求。
（3）职业发展路径不明确：社工行业的职业晋升和发展路径尚不明确，缺乏相关的培训和指导。
四、机遇与建议1. 社工行业的机遇（1）国家政策支持：随着社会问题的增多，国家政策对于社工行业的支持力度不断增加。
（2）社会需求扩大：社会工作的需求在不断扩大，社工行业有很大的市场潜力。
2. 发展建议（1）提高社工行业的知名度：通过宣传和推广，加大对社工行业的宣传力度，提高社会公众的认知度。
（2）建立职业发展体系：建立社工行业的职业发展体系，明确职业晋升路径，加强培训和指导工作。
（3）提高薪酬待遇：加大对社工从业者薪酬的重视，建立合理的薪酬体系，提高社工从业者的收入水平。
五、结论通过本次调研，我们了解到社工行业具有发展机遇，但也面临一些挑战。
社会工作专业的就业前景和发展趋势社会工作作为一种专业，致力于解决社会问题和提升社会公正的工作。
随着社会问题不断增加和复杂化，社会工作专业的需求逐渐增长。
本文将探讨社会工作专业的就业前景和发展趋势。
首先，社会工作专业的就业前景广阔。
近年来，社会问题不断增加，包括贫困、家庭暴力、青少年犯罪、药物滥用等。
这些问题需要社会工作者的专业知识和技能来解决。
同时，社会工作专业的就业领域也非常广泛，包括社会福利机构、社区组织、医院、学校、监狱等。
社会工作专业的毕业生可以选择从事直接的社会工作工作，如社会工作者、儿童保护专员等，也可以选择从事社会政策、规划和研究工作，如社会政策分析师、社会研究员等。
其次，社会工作专业的就业市场需求旺盛。
根据统计数据显示，社会工作专业的就业市场需求在逐年增加。
根据美国社会工作教育和认证委员会的数据，截至2019年，社会工作专业的毕业生就业率达到了82%以上。
越来越多的组织和机构意识到社会工作专业的重要性，并加大了对社会工作者的招聘力度。
此外，随着国家对社会问题的重视程度不断提高，社会工作工作岗位的增加也将提供更多的就业机会。
再次，社会工作专业的未来发展前景广阔。
随着社会问题的不断增加和变化，社会工作专业的需求将不断增长。
社会工作专业需要具备多种技能，如沟通、协调、组织和解决问题的能力。
这些技能在其他行业中也是非常有价值的，所以社会工作专业的毕业生在其他行业中也有很好的就业机会。
此外，随着社会工作教育的不断发展和创新，培养出的社会工作者将具备更全面和专业的能力，有助于推动整个社会工作行业的发展。
最后，社会工作专业的发展还面临一些挑战和问题。
首先，社会工作专业的培养方式和课程设置需要不断优化和改进，以更好地满足社会的需求。
其次，社会工作专业需要不断提高自身的专业化水平，提高社会工作的质量和效果。
再次，社会工作专业需要加强与其他相关专业的合作和交流，以推动社会工作的跨学科研究和实践。
总之，社会工作专业的就业前景和发展趋势都非常广阔。
社工行业发展现状调研报告一、背景介绍社工（Social Worker）是指从事社会工作的专业人员，通过专业技术和手段，为个体、家庭、组织和社区提供服务，以改善他们的社会功能和福祉。
社工行业是社会发展过程中不可或缺的一部分，目前在我国社工行业发展迅速，对于社会服务和社会治理起着重要的作用。
本报告旨在调研社工行业的发展现状，以及面临的挑战和未来发展趋势。
二、社工行业发展现状1.行业规模不断扩大：近年来，社工行业迅速发展，在城市和乡村都有社工服务机构的设立。
据统计数据显示，截至2024年底，全国社工从业人员超过200万人，社工服务机构数量接近1万家，行业规模不断扩大。
2.专业化水平提升：社工行业的专业化水平也在逐步提升。
目前，社工专业已成为高等教育系统的一门独立学科，许多高校开设了社工专业的本科和研究生教育，为社工行业培养了大量专业人才。
同时，社工行业的培训体系也日益完善，社工从业人员通过参加各种培训进修和实践经验的积累，提高了自身专业水平。
三、社工行业面临的挑战1.职业认可度不高：相比于其他行业，社工行业的职业认可度仍然相对较低。
由于社工从业人员的工作特殊性和困难性，社会对社工工作的意义和价值认识不足，导致社工人员的社会地位、收入和福利待遇相对较低。
2.人才短缺和培养体系不健全：社工行业目前仍然存在人才短缺的现象。
尽管社工专业已经成为高等教育系统的一门独立学科，但目前社工从业人员数量相对不足，无法满足社会需求。
此外，社工行业的培养体系仍然不够健全，对于社工人员的培训和进修机会有限，导致社工人员在实践中的能力和素养有待提高。
四、社工行业的未来发展趋势1.法律保障和政策扶持：社工行业的未来发展需要依靠法律保障和政策扶持。
相关部门应出台相关政策，保障社工从业人员的权益和福利待遇，提高社工行业的吸引力和职业认可度。
2.注重社工专业人才培养和队伍建设：为了满足社会对社工人才的需求，社工专业人才培养和队伍建设是关键。
我国社会工作发展现状、问题与对策一、本文概述随着我国社会的快速发展，社会工作在解决社会问题、促进社会和谐、提升人民生活质量等方面发挥着越来越重要的作用。
本文旨在全面分析我国社会工作的发展现状，深入探讨存在的问题，并提出相应的对策。
文章首先对我国社会工作的历史沿革和现状进行概述，接着分析当前社会工作中存在的主要问题，如服务供需不平衡、专业人才短缺、政策法规不完善等。
在此基础上，文章将提出针对性的对策和建议，以期为我国社会工作的健康、持续发展提供参考。
通过本文的研究，希望能够引起社会各界对社会工作的关注，共同推动社会工作在我国的发展，为建设更加和谐、美好的社会贡献力量。
二、我国社会工作发展现状近年来，我国社会工作发展取得了显著进步。
政府和社会各界对社会工作的重视程度不断提升，社会工作在促进社会发展、维护社会稳定、增进社会福祉等方面发挥了重要作用。
目前，我国社会工作的发展主要体现在以下几个方面：社会工作专业人才队伍不断壮大。
政府通过制定相关政策，加强社会工作专业教育和培训，推动社会工作职业化发展。
越来越多的年轻人选择从事社会工作，为社会工作领域注入了新鲜血液。
社会工作服务领域不断拓展。
目前，社会工作已经深入到教育、医疗、养老、扶贫等多个领域，为弱势群体提供了专业化、个性化的服务。
同时，社会工作还积极参与到灾害救援、社区矫正等社会公益事业中，为社会的和谐稳定作出了积极贡献。
再次，社会工作制度体系逐步完善。
政府通过立法、政策制定等方式，逐步建立起较为完善的社会工作制度体系。
这些制度为社会工作提供了明确的指导和规范，为社会工作的健康发展提供了有力保障。
然而，尽管我国社会工作取得了显著进步，但仍存在一些问题和挑战。
例如，社会工作专业人才数量和质量还不能完全满足社会需求；社会工作服务领域和覆盖范围仍有待拓展；社会工作制度体系还需进一步完善等。
因此，我们需要继续加强社会工作的发展，为构建和谐社会、实现共同富裕贡献力量。
浅谈社会工作发展现状、问题及对策【摘要】本文主要围绕社会工作发展现状及存在的问题展开讨论。
在介绍社会工作概述和发展现状后，重点分析了社会工作面临的问题，包括师资短缺、监督机制不完善等。
接着探讨了影响社会工作发展的因素，并提出了三项对策：加强师资培训、建立监督机制、加强与其他领域的合作。
这些对策有望提升社会工作的水平和影响力。
在总结部分对本文进行了概括，并展望了社会工作的未来发展。
通过本文的讨论，有助于深入了解社会工作的现状及问题，并为未来的发展提供一定的参考和借鉴。
【关键词】社会工作、发展现状、问题、影响因素、师资培训、监督机制、合作、总结、展望未来、社会发展、社会服务、专业化、有效性、社会福利、政策支持、实践经验、社会需求、发展趋势、挑战、社会问题、解决方案、社会变革、社会团体、社会资本。
1. 引言1.1 社会工作概述社会工作是一项致力于帮助个人、家庭、群体或社区解决各种社会问题、提高生活质量、实现自我价值的专业工作。
社会工作的本质是关爱、关心、关注弱势群体，帮助他们融入社会，重建自尊、自信，实现自我价值。
社会工作的范围涉及社会福利、社会保障、社会援助、社会心理服务等多个领域，是社会治理体系的重要组成部分。
在当今社会，随着社会问题的日益增多和社会结构的复杂化，社会工作显得尤为重要。
社会工作者通过专业知识和技能，能够帮助社会上处于弱势位置的群体解决各种问题，提高他们的生活质量，促进社会和谐稳定的发展。
社会工作不仅是一项工作，更是一种责任和担当，是关爱社会、关爱弱势群体的重要途径。
社会工作的宗旨是促进社会公平、正义和发展，帮助个体解决问题、实现自我发展，构建和谐社会。
在当今社会，社会工作正发挥着越来越重要的作用，成为推动社会进步和发展的重要力量。
1.2 发展现状目前，我国社会工作取得了一定的发展成就，社会工作队伍不断壮大，社会工作服务项目不断丰富，社会工作实践领域不断拓展。
与发达国家相比，我国社会工作还存在许多不足之处：社会工作服务项目不够全面、覆盖面不广；社会工作人员的专业水平和服务能力不够完善；社会工作服务质量和效益有待提升等。
长，并进而实现其专业价值。
因此，一方面是迅速发展的社会福利服务本身对专业社会工作者的介入和真正发挥专业作用存在着需求增长，另一方面是目前仍然缺乏有效的合适的机制或模式来启动这种需求从潜在向现实的转化。
一、专业社会工作社会需求增长的直接背景经济、社会的发展和进步的同时，特别是随着人口老龄化、家庭小型化和农村城市化等进程的加快，我国社会福利服务不断增长的需求与严重不足的供给矛盾日益加剧，中国现有的福利服务只能满足5的社会需求。
[3]早在1986年，民政部就提出了“社会福利社会化”的工作思路。
为了加快我国社会保障体系和社会化服务体系的建设，推动社区服务全面、快速发展，适应建立社会主义市场经济的需要，国务院办公厅转发了民政部等14部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发[20xx]19号)的文件。
这是一个标志性事件，它标志着我国社会福利社会化改革的正式启动。
社会福利社会化改革以及随后我国政府对社区建设的积极推动，可以说是对专业社会工作社会需求的产生及增长的一个直接的社会背景。
社会福利社会化的主要目的是摆脱在计划体制下形成的政府包办社会福利的僵化体制，以迅速提高社会福利水平，代表了我国今后发展社会福利的主要途径和根本方向。
《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》指出，要改变社会福利事业全部由国家包办、政事不分、不讲效率的局面，积极鼓励、支持和帮助非营利性的社会中介组织和社会服务机构的生长和发育。
大力发展社区服务，促进社会福利社会化在基层得到落实。
要提高社会服务队伍的专业化水平和整体素质，建立社会工作者的专业职称评聘体系和资格论证制度，在社会福利工作中建立国家、省(市、自治区)分级培训和考核达标、持证上岗制度；在全国范围内建立志愿者劳动时间储备制度等。
可以预见，在21世纪开始的一段时期内，社会福利事业的改革和发展将成为政府和社会所共同关注的热点问题之一，社会力量参与社会福利事业的积极性将加大，社会福利服务机构将大量涌现，非营利组织所提供的福利服务将逐年增长，“社会工作者”将成为一个不再陌生的名词。
关键词：社会工作专业职业社会福利社区服务改革开放以来，我国的经济、社会发展取得了举世瞩目的成就。
经济持续快速增长，社会各方面的改革不断深入，各项社会事业随着社会体制改革的推进正展示着新的发展空间。
中国社会蓝皮书《2000年：中国社会形势分析与预测》的分析指出：2000年，中国的社会事业正处于快速发展的趋势中，但同时也面临着如何探索出一条非完全市场化的社会事业发展途径的难题。
1999年，中国社会保障制度经过15年的改革，其整体框架已见雏形，并开始趋于整合。
这一趋势包括社会保险、社会救助和社会福利服务的整合，以及随后的社会福利的“社会化”改革以及社区建设的积极推进。
其结果是，社会福利服务的社会载体的专业化问题开始提上议事日程，“专业社会工作者”作为一种职业的重要性也正在不断地得到政府及社会的认同。
但是，作为专业的“社会工作者”的实际从业状况仍然处于一种喜忧参半的格局。
虽然对专业社会工作者具有巨大的潜在社会需求，但是这种社会需求并未导致专业社会工作者良好的从业环境，即专业社会工作者还没有适当的土壤来发挥其专业特长，并进而实现其专业价值。
因此，一方面是迅速发展的社会福利服务本身对专业社会工作者的介入和真正发挥专业作用存在着需求增长，另一方面是目前仍然缺乏有效的合适的机制或模式来启动这种需求从潜在向现实的转化。
一、专业社会工作社会需求增长的直接背景经济、社会的发展和进步的同时，特别是随着人口老龄化、家庭小型化和农村城市化等进程的加快，我国社会福利服务不断增长的需求与严重不足的供给矛盾日益加剧，中国现有的福利服务只能满足5%的社会需求。
早在1986年，民政部就提出了“社会福利社会化”的工作思路。
为了加快我国社会保障体系和社会化服务体系的建设，推动社区服务全面、快速发展，适应建立社会主义市场经济的需要，国务院办公厅转发了民政部等14部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发[2000]19号)的文件。
这是一个标志性事件，它标志着我国社会福利社会化改革的正式启动。
社会福利社会化改革以及随后我国政府对社区建设的积极推动，可以说是对专业社会工作社会需求的产生及增长的一个直接的社会背景。
社会福利社会化的主要目的是摆脱在计划体制下形成的政府包办社会福利的僵化体制，以迅速提高社会福利水平，代表了我国今后发展社会福利的主要途径和根本方向。
《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》指出，要改变社会福利事业全部由国家包办、政事不分、不讲效率的局面，积极鼓励、支持和帮助非营利性的社会中介组织和社会服务机构的生长和发育。
大力发展社区服务，促进社会福利社会化在基层得到落实。
要提高社会服务队伍的专业化水平和整体素质，建立社会工作者的专业职称评聘体系和资格论证制度，在社会福利工作中建立国家、省(市、自治区)分级培训和考核达标、持证上岗制度；在全国范围内建立志愿者劳动时间储备制度等。
可以预见，在21世纪开始的一段时期内，社会福利事业的改革和发展将成为政府和社会所共同关注的热点问题之一，社会力量参与社会福利事业的积极性将加大，社会福利服务机构将大量涌现，非营利组织所提供的福利服务将逐年增长，“社会工作者”将成为一个不再陌生的名词。
社区服务作为社会保障体系和社会化服务体系的一个重要方面，有着广泛的内容，与人民物质文化生活紧密相关。
大力发展社会服务业，体现了国家“促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高”的社会发展宗旨，符合“着眼于人民群众，服务于人民群众，满足人民群众的物质文化生活水平”的社会发展的本质要求。
它对于建立健全社会保障制度和社会化服务体系，加快城市社会福利事业的发展，促进社会主义精神文明建设，维护社会的稳定和繁荣，都具有重要的地位和作用。
近年来，各地民政部门把发展社会福利的重点转向社区服务，利用基层社会力量，积极推进社会福利社会化。
在1999年“中国社会工作教育协会第二届年会”的致词中，民政部副部长李宝库在强调要充分认识新形势下推进城市社区建设的重大意义的同时，提出了社区基层干部的专业化问题，“受过专门社会工作的专业教育的寥寥无几”，并指出“作为民政部是个用人单位，我们需要社会工作者”。
[4]在去年的江苏省社区建设工作会议和社区建设座谈会上民政部副部长李宝库又进一步强调了建设全国社区实验区的必要性和重要性，并提出了建设性的想法和意见：第一，由于社会成员的“单位”属性逐渐减弱，迫切需要管理城市社会人口的新模式。
第二，企业、政府剥离或转移出来职能以及建立一个独立于企事业之外的社会保障体系和社会化服务网络，需要一个最佳的承接载体。
第三，推动社区建设，拓展社区服务，提高居民生活质量已成为广大人民群众的迫切需求。
第四，随着城市建设的发展，城市基层政权和群众性自治组织在管理上需要新的思路和更为有效的途径。
二、社区服务对专业社会工作者的需求及其困难社会福利社会化改革和社区建设的深入推进迈出了“小政府、大社会”的社会体制改革的关键一步。
正是在这样一个背景之下，在我国发展历史并不长的社会工作专业呈现出迅速扩张的发展趋势。
为了对社会工作专业的实际社会需求状况有一个更为清晰的认识，我们对南京市玄武区民政局和南京市鼓楼区民政局及其下属单位进行了访问调查。
目的是了解在这两个示范性的社区建设实验区中，对专业社会工作者的需求程度、专业社会工作者的从业状况及其贡献等。
南京市玄武区是南京市两个“全国26个社区建设实验区”之一(另外一个是南京市鼓楼区)，下属10个街道，86个社区委员会(由原127个居民委员会和44个家属委员会精简而成)，在区一级设有老人公寓，在街道一级设有敬老院、老年护老院、便民服务、社区服务中心等服务机构。
玄武区民政局从1999年开始引进社会工作专业本科毕业生，虽然由于编制的限制，但每年计划的对社会工作专业本科毕业生的需求量仍在4至5名以上。
此外，区民政局领导正想方设法吸引更多的社会工作专业毕业生到其下属机构就职，为社区建设充分发挥他们的专业特长。
但调查结果显示，下属机构的职位对于社会工作的本科毕业生似乎还缺乏足够的吸引力，这种情形在我们对南京市鼓楼区的三牌楼街道办事处的访问调查中得到了充分的表现。
南京市鼓楼区的三牌楼街道办事处现有在编工作人员30名，其中20名是国家公务员。
三牌楼街道办事处下属8个社区委员会，共1300户。
每个社区委员会设4个社区委员会主任，这4个社区委员会主任是以选聘方式产生的，即通过在原居委会主任中选拔和向社会公开招聘相结合的方法产生，比例为1∶1。
公开招聘的条件是要求应聘者大专文化程度以上，40岁以下，综合素质高，热爱社区建设事业。
应聘者须经三牌楼街道办事处7人领导小组的考核，试用一个月后才能正式录用。
虽然可以认为随着我国城市社区的迅速发展，受过高等教育专业训练的社会工作者逐步充实到基层社区工作是一种必然趋势，但实际上从应聘材料来看，还没有社会工作专业的本科毕业生前往应聘，这一状况颇值得深思。
当然这一状况并不妨碍进一步评估全国范围内基层社区对社会工作专业人才的潜在需求规模。
根据中华人民共和国民政部官方资料，我们不难发现，这种在目前还只是潜在状态的需求规模是巨大的：截止到1999年底，全国共有街道办事处5904个，比上年增加172个。
全国设有居委会11.5万个（其中家属委员会1.3万个），50.1万人。
全国城镇社区服务设施15.7万处，比上年增长12.2%，从业人员67万人，安置下岗人员23万人。
各类社区服务中心7623个，比上年增长23.9%，职工5.2万人。
便民利民网点40.6万个，比上年增长17.7%。
各种社区服务志愿者组织9万个，志愿者达368.2万人。
目前，全国每万城镇人口拥有社区服务设施4.9个，便民利民网点10.4个。
[5]这是一个专业社会工作者可以大有作为的广阔的活动空间，换个说法，可以容纳的或者需要的专业社会工作者在数量上是相当大的。
由此可见，一方面是各级民政部门的公务员编制的有限，另一方面是从事社区基层工作的领导岗位还没有成为社会工作专业毕业生的理想选择。
再进一步从直接社会工作实务方面来说，属于街道一级的各类服务机构要想成为社会工作专业毕业生的理想择业场所，同样也还有相当长的一段路要走。
这固然有择业观的原因，同时也说明在社区服务机构中直接从事专业社会工作的职业环境还未真正形成，其原因显然是相当复杂的。
社区建设中已经意识到发挥专业社会工作者作用的重要性，社区服务对于专业社会工作者有相当大的需求也并无争议，但这种需求目前仍然是潜在的，要把这种潜在的需求转化为现实的需求，还存在众多的较为复杂的困难。
三、专业社会工作者的多元服务领域及其现状社会福利社会化以及社区建设的大力发展在很大程度上刺激了社会对于社会工作专业人才的需求，加深了人们对于社会工作作为一个专业和职业的了解和认识。
同时，由于社会工作区别于其他学科的重要特征之一是服务机构的多元性，专业社会工作者具有多方面的知识和技巧，因而具有相当广泛的服务领域。
目前的状况是，专业社会工作者更多的是以其专业训练中所获得的某种实际工作技能或知识（比如调查分析的技能和对国家福利政策的了解）而进入各个不同的领域，从而产生不同用人单位或机构对专业社会工作者的实际需求。
但是这些在众多领域服务的专业社会工作者实际上从事的还主要是用人单位原有的业务性或管理性工作，而主要地并不是在他们的服务单位或机构中以其专业的价值及工作方法实现专业社会工作的职能（当然中学生的心理督导可能是一个例外）。
因而，多元服务机构对于专业社会工作者的需求在某种意义上也主要地是潜在的。
教育培训和心理督导近年来由于社会学与社会工作专业在高校的设置规模迅速扩张，以及各地民政部门对专业化的民政干部培训的日益重视，因而对于社会工作专业毕业生的需求不断增长。
例如，在社区建设方面，以建设精品社区为目标的南京市鼓楼区与江苏省总工会联合举办了社区大学；南京市玄武区与南京理工大学社会工作专业和南京大学社会学系合作开设了社区工作者培训中心。
可以预见，社会工作教育和培训领域对于专业社会工作者的需求将呈现一个不断增长的趋势。
同时，随着素质教育得到社会各界的普遍重视，中学教育部门也表现出对于社会工作人才的需求。
例如，南京理工大学98和99届的社会工作本科生中都有去各地重点中学从事中学生心理咨询和督导工作，而在全国，仅重点高中就有1000所，这同样是一个不可小看的专业社会工作者的活动空间。
更重要的是，在中学的学校社会工作的开展传达出这样的一个重要信息：以个案或小组工作为重要特色的专业社会工作在我国有可能开始真正发挥其专业特长，这一点显得特别有意义。
因此，我们有理由期待学校社会工作有可能成为中国专业社会工作真正启动的突破口之一。
调查统计和咨询服务现在人们已经认同，在信息时代，信息、知识本身就是资源，社会系统的高效运行越来越依赖于对各种社会信息的采集、调查、统计和分析。
