委员会制的优缺点

企业组织机构的类型和优、缺点一、直线型组织结构：组织中每一位管理者对其直接下属有直接职权；组织中每一个人只能向一位直接上级报告，即“一个人，一个头”；管理者在其管辖的范围内，有绝对的职权或完全的职权。

优点：1、结构比较简单；2、责任与职权明确。

缺点：1、在组织规模较大的情况下所有管理职能都集中由一个人承担，是比较困难的；2、部门间协调差。

二、职能型组织结构：采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全能管理者；各职能机构在自己业务范围内可以向下级下达命令和指示，直接指挥下属。

优点：1、管理工作分工较细；2、由于吸收专家参加管理，减轻了上层管理者的负担，使他们有可能集中注意力以实行自己的职责。

缺点：1、由于实行多头领导，妨碍了组织的统一指挥，容易千万管理混乱，不利于明确划分职责与职权；2、各职能机构往往从本单位的业务出发考虑工作，横向联系差；3、对于环境发展变化的适应性差，不够灵活；4、强调专业化，使管理者忽略了本专业以外的知识，不利于培养上层管理者。

三、直线——参谋型组织结构：按照组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工；把组织管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员；这种组织结构实行高度集权。

优点：1、各级直线管理者都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能够对本部进行有效管理，以适应现代管理工作比较复杂而细致的特点；2、每个部门都是由直线人员统一指挥，这就满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。

缺点：1、下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制；2、部企业门之间互通情报少，不能集思广益地作出决策；3、各参谋部门和直线指挥部门之间的目标不统一，容易产生矛盾，协调工作量大；4、难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人员；5、整个组织系统的适合性较差。

四、直线——职能参谋型组织结构：结合了直线-参谋型组织和职能组织特征。

五、事业部组织结构：集中政策、分散经营；独立经营、单独核算。

简述国家元首制度的主要类型国家元首制度是国家政治制度体系中的一种基本形式，它是指国家政治权力机构中最高领导职位和代表国家形象的机构或人员。

元首的身份与职务可能不同，但通常都有形式化的职责和权力，在国家政治生活中扮演着重要角色。

以下是国家元首制度的主要类型。

1.君主制君主制是指国家元首由国王、皇帝或其他皇室成员担任，是传统的权威制度。

君主通常是继承或选举而来的，拥有一定的权力和特权，例如可以指派政府成员和决定国家政策。

君主制在欧洲古老的王国中被广泛应用，如英国、西班牙和丹麦等国。

2.总统制总统制是指国家元首由民选总统担任，通常代表国家的最高权力。

总统拥有一定的权力和特权，例如军事指挥权和签署法案的权力。

总统制在美国、法国、俄罗斯和巴西等国家中得到广泛使用。

3.半总统制半总统制是指国家元首由总统和议会的政治领袖共同担任，通常总统担任国家元首的象征性职务，由议会选举而来的总理拥有实际的政治权力。

这种制度广泛应用于欧洲和拉丁美洲国家，如法国、葡萄牙和波兰等国。

4.委员会制委员会制是一种协作性质的国家元首制度，由数个元首组成国家委员会共同担任国家元首的职务，代表国家发表声明和签署文件，但没有实际的行政权力。

这种制度在瑞士和圣马力诺等小型国家中得到应用。

5.标志性国家元首标志性国家元首通常由名人或活动家担任，代表国家形象并与外国元首进行邦交活动和官方接待。

这种制度在一些国家中得到应用，如日本天皇和英国女王等。

总的来说，不同国家元首制度的类型各有特点，也具有自身的优缺点，由于历史、文化、经济发展等因素的影响，各个国家的元首制度多种多样，但最终目的都是为了最好地服务于国家和国民的利益。

第一章绪论1、学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。

---学校管理学的界定的原因，两条活动主线：学校教育活动、学校管理活动。

2、学校管理学的研究范围：将教育管理划分为以国家行政部门为管理主体的宏观上教育管理与以学校及其他教育机构为管理主体的微观上的教育管理。

宏观--教育行政；微观--学校管理。

3、教育行政的特征/性：强制性、政策性、统一性、政治性。

学校管理的特征/性：弹性、具体性、个性化、学术性。

4、学校管理学---性质：学校管理学是边缘性的应用学科。

特点：应用型、理论性、综合性。

5、古代西方的学校管理以古希腊的斯巴达和雅典最为典型。

6、捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》中，提出了年龄分期、班级教学制度、普及教育等学校管理制度和思想。

7、近代社会这一时期，各国加强了教育立法，以法管理学校也是当时的一大特点。

8、我国西周时期，“官师合一”是当时教师的资格特点。

9、我国出现了古代最早的专门论述教育教学问题的论著《学记》。

10、隋唐时期教育行政体制建立，在中央一级有专门的教育行政机构国子监。

11、1905年，设学部，国子监并入，与礼部并存。

12、西方管理理论及其对学校管理的影响（一）古典管理理论及其学校管理的影响1、代表人物：泰勒（美、科学管理之父）、法约尔（法）、韦伯（德）。

强调提高效率，提高劳动生产率。

2、代表人物特别强调管理需要理论与原则：①等级原则②统一指挥原则③例外原则④控制幅度原则⑤责权相符原则（二）行为科学理论及其对学校管理的影响1、人际关系理论以霍桑试验为基础，由梅奥等人提出。

2、管理方格理论由美国行为科学家布莱克和穆顿提出。

他们认为，领导方式存在着“对人的关心”和“对生产的关心”两种因素的不同结合，领导者应避免只关心一个方面的极端倾向。

----典型：1.1---贫乏型管理。

9.1---任务型管理。

1.9---乡村俱乐部型管理。

9.9---团队型管理。

5.5---中庸之道型管理。

（三）当代管理理论及其对学校管理的影响1、西方当代管理理论对学校管理影响较深的主要有社会系统学派、经验主义学派和权变理论学派。

事业单位法人治理结构模式事业单位是指由国家、地方各级政府或者有关部门设立的，主要从事公益事业、社会服务、科学研究和技术开发的特殊法人组织。

事业单位法人治理结构模式是指事业单位内部的组织架构、权力分配、决策机制等方面的模式。

1.部门领导负责制模式这种模式是事业单位中最常见的一种模式。

在这种模式下，事业单位的领导层由一位正职领导和若干副职领导组成。

这些领导负责该事业单位内部的各项事务管理，具有决策权和管理权。

在这种模式下，事业单位的正职领导承担着最高决策机构的职责，负责监督和指导中层干部的工作。

副职领导则负责监督和指导基层干部的工作。

各级领导之间存在一定的权限划分和工作协调机制。

这种模式的优点是权力清晰、责任明确，具有较强的执行力和效率。

缺点是容易造成领导权力过度集中，决策过程不够透明，对于草根部门的需求和意见反馈比较困难。

2.委员会制模式委员会制模式是指事业单位内部设立一个由多个成员组成的委员会，负责决策和监督事业单位的运作。

委员会由不同的利益相关方组成，包括政府代表、专家学者、业务部门负责人等。

委员会制度具有权力分散、决策程序公开透明的特点。

委员会通过讨论、表决等方式进行决策，并监督事业单位的工作执行情况。

委员会成员的任期通常为一定的时间，可以进行轮换。

委员会制模式的优点是决策过程相对公正，能够多方面考虑各利益相关方的意见。

缺点是决策效率低下，容易出现决策拖延和决策结果不可靠等问题。

3.公共参与模式公共参与模式是指事业单位在决策和管理过程中引入社会公众的参与。

这种模式是建立在民主决策理念之上的，通过广泛征求社会公众的意见和建议，形成多元化的决策结果。

在公共参与模式下，事业单位可以通过召开公开听证会、征求社会公众的意见和建议等方式，让社会公众能够参与到事业单位的治理和管理中来。

这种模式可以提高决策的科学性和公正性，增强公众对事业单位的信任感。

公共参与模式的优点是能够充分发挥专业人士和社会公众的智慧和经验，提高决策的质量。

知识点（单选）：威尔逊：是西方行政管理学的创始人，他的文章《行政学研究》，被公认为是行政管理学的发端古德诺：发表书籍《政治与行政：对政府的研究》，系统论述了威尔逊提出的政治与行政二分的理论，认为传统的三权分立的学说并不符合民主国家的实际史泰因：最早使用行政学这一词决策理论的代表：古立克：《组织理论》提出决策时行政的主要功能西蒙：《决策与行政组织》《行政行为----行政组织中决策过程的研究》中，系统的论证和构造了管理决策的概念体系，从而创立了现代管理科学的决策理论学派拉斯韦尔、德洛尔、林德布罗姆等人一起推动了政策科学的的诞生和发展法约尔提出的理论：管理人员的管理方法、加强企业上层的管理为目标，并认为他的理论适用于一切组织。

政府处于弱势或强势地位如何称呼：弱势：守夜人政府（守夜人时期）、掌舵政府（国家积极干预经济）行为科学：梅奥霍桑(霍桑是一个工厂)试验：阐发了一种新的管理思想-----人际关系理论，认为工人不是只追求高工资的经纪人，而是具有多方面社会需求的社会人。

管理层次和管理幅度的关系：反比行政管理的主体：泰勒：西蒙：史泰因:德国学者，在1865年出版的《行政学》中最早使用“行政学”一词行政管理活动的起点：公务员制度最早在哪个国家开始：我国公务员法在什么时候开始实行：行政决策和企业决策的不同：机构改革前提和基础：行政管理绩效评估基础和核心：公务员特征：最高权力的执行机关：行政国家：行政领导行为方式的理解和认识：行政授权及其方式：行政组织类型：历史变迁这个部分是我感兴趣的，不会考，可选择不看行政管理学的的历史变迁及其代表人物：产生时期：美国威尔逊、美国古德诺科学管理时期：美国泰勒：科学管理之父，代表作《科学管理原理》，认为科学管理的中心问题在于改进过去企业生产的管理方法和管理体制法国法约尔：注重管理人员管理方法，代表作《工业管理和一般管理》，确立了企业的六大类活动，即技术、商业、财政、安全、会计和管理活动。

名词解释管理突破：指通过解决组织的慢性问题，增强组织素质的有组织的活动过程。

全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。

人才生命周期：人才的生命周期大致可以划分为引入阶段、成长阶成熟阶段和衰退阶段。

主管人员培训应根据各个阶段的特点采取相应的对策和措施。

霍桑实验：20世纪20年代至30年代间，美国有关研究人员在美国西方电器公司霍桑工厂进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。

决策：是为达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。

强化：指通过不断改变环境的刺激因素来达到增强，减弱或消失某种行为的过程。

零期预算：在每个预算年度开始时，将所有还在进行的管理活动都看作重新开始。

管理道德：指规定行为是非的惯例或原则。

战略：是为了回答使命和目标而对发展方向，行为方针，以及资源配置等提出的总体规划。

直线职权：指某项职位或某部门所拥有的包括作出决策，发布命令等的权力，也就是通常所说的指挥权。

目标管理：是让组织的管理人员和涡工亲自参加目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成目标的一种管理制度或方法。

沟通：指将某一信息传递给客体或对象，以期取得客体做出相应反应效果的过程。

社会责任：指组织在遵守，维护和改善社会秩序保护增加社会福利等方面所承担的职责义务。

系统：指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，。

控制工作：指管理者通过事先确定的标准，或根据组织内外环境的变化和组织的发展，重新拟订标准，对下发工作成交进行测量、评价和采取相应纠正措施的过程。

预算：就是用数字编制未来某一个时期的计划，也就是用财务数字或非财务数字来表明预期结果。

简答题1、计划工作程序：①估量机会②确定目标③确定前提条件④确定可供选择的方案⑤评价各种方案⑥选择方案⑦制订派生计划⑧用预算形式使计划数字化2、内部提升制优缺点：优点：1.由于对机构中的人员有较充实可靠的资料，可了解候选人的优缺点，以判断是否适合新的工作。

企业组织机构的类型和优、缺点一、直线型组织结构：组织中每一位管理者对其直接下属有直接职权；组织中每一个人只能向一位直接上级报告,即“一个人，一个头”；管理者在其管辖的范围内，有绝对的职权或完全的职权.优点：1、结构比较简单;2、责任与职权明确。

缺点:1、在组织规模较大的情况下所有管理职能都集中由一个人承担，是比较困难的;2、部门间协调差。

二、职能型组织结构：采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全能管理者；各职能机构在自己业务范围内可以向下级下达命令和指示，直接指挥下属.优点:1、管理工作分工较细；2、由于吸收专家参加管理，减轻了上层管理者的负担,使他们有可能集中注意力以实行自己的职责。

缺点：1、由于实行多头领导，妨碍了组织的统一指挥，容易千万管理混乱，不利于明确划分职责与职权；2、各职能机构往往从本单位的业务出发考虑工作，横向联系差；3、对于环境发展变化的适应性差，不够灵活；4、强调专业化，使管理者忽略了本专业以外的知识，不利于培养上层管理者。

三、直线-—参谋型组织结构：按照组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工;把组织管理机构和人员分为两类,一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员；这种组织结构实行高度集权.优点：1、各级直线管理者都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能够对本部进行有效管理，以适应现代管理工作比较复杂而细致的特点;2、每个部门都是由直线人员统一指挥，这就满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求.缺点：1、下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制;2、部企业门之间互通情报少,不能集思广益地作出决策；3、各参谋部门和直线指挥部门之间的目标不统一，容易产生矛盾，协调工作量大;4、难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人员;5、整个组织系统的适合性较差.四、直线——职能参谋型组织结构:结合了直线—参谋型组织和职能组织特征。

五、事业部组织结构：集中政策、分散经营；独立经营、单独核算。

审判委员会会议制度审判委员会会议制度是在司法体系中对审判程序进行管理和规范的重要制度之一。

本文将从审判委员会会议制度的基本原则、主要职责、成员构成、程序要求、优缺点等方面进行分析。

一、基本原则审判委员会会议制度是依据法律规定依法行使职权的，同时也要遵守公正、公开、透明的原则。

在审判委员会会议中，要保证被告人的权益得到有效保障，尊重诉讼当事人的合法权益，在程序上和实质上使当事人得到公正的待遇。

此外，审判委员会还应当保持相对的独立性，保证权力的独立、公正、中立。

二、主要职责审判委员会是由法律机关或司法机关根据法定程序组织起来的，是最高法院、高级法院、中级法院的审判机构。

它是对案件的集体审判机构，可以审理公诉案件和民事案件等各类案件，是维护社会公正、公平、和谐的重要力量。

审判委员会主要职责包括：审理案件，裁定案件，执行判决、裁定，对法院工作进行监督和管理等。

此外，审判委员会在执行职务时还应当维护法律的权威，促进法律适用的一致性和公正性，严格保守审判机密，以保证相应的审判质量。

三、成员构成审判委员会的成员主要由由审判员、法官助理、检察官、人民陪审员等人员组成。

视情况而定，还有可能包括调解员等人员。

首席审判员是审判委员会的主持人，其他成员则是以平等的态度参与会议。

在审判过程中，各参与成员应当相互尊重、独立、公正，坚持公正裁决，确保公正判决得以落实。

四、程序要求审判委员会的审判程序需要遵守特定的程序要求。

首先，应当确定案件属于何种类型的案件，明确案件事实和证据。

其次，在开庭前，应当进行充分的调查、取证，听取相关当事人、证人的意见和陈述。

第三，在开庭审理的过程中，各审判成员要认真审查证据材料，客观公正地证明当事人的指控和辩护。

最后，在讨论案件问题的过程中，各成员需要全面地审理并及时给出自己的意见，确保集体裁决的公正性和准确性。

五、优缺点审判委员会会议制度的优点在于：一方面，集体化审判能够避免单一法官的失误和歧视，更有利于维护社会公正、公平、和谐；另一方面，各成员之间自由讨论，集思广益，促进司法实践的更新和优化。

一、名词解释每小题5分，共30分1.素质教育实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

2.校长负责制校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，处于学校的中心地位，对外代表学校，对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作。

实行校长负责制以后，校长拥有决策权、指挥权、人事权和财经权。

3.启发式教学原则不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也。

愤者，心求通而未得之意；悱者，口欲言而未能之貌；启，开其意；发，达其辞。

4.常规管理，主要指的是经常性的规章制度的管理。

常规管理内容：课堂常规、饭厅常规、宿舍常规、集会常规、图书阅览常规、实验操作常规、劳动常规、礼貌要求。

常规管理目的在于培养学生良好的行为习惯。

5.普通学校管理学的研究对象研究如何充分运用办学规律，发挥中小学校内人力、财力、物力诸因素的作用，利用校内外各种有利条件，组织和领导全体成员，有效地实现学校教育目标。

6.教育方针教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

二、简答题（每小题7分共35分）1.简述办好一所学校应具备哪些条件。

有一支素质优良的教师队伍。

有比较好的学生来源。

有比较完善的教学设备。

有比较高的管理水平。

2.简述我国学校管理的基本原则。

民主化原则（实行民主管理）。

科学化原则（实行科学管理）。

责任制原则（各项工作有专人负责，并明确规定责任范围的管理制度）。

有效原则（管理工作要讲究实效）。

3.简述进行教师管理的依据。

党和国家关于教师的政策教师的劳动特点。

教师的心理特点。

教师成长的一般规律。

4.简述常能训练的意义。

常能训练，实际上是德智体的全面训练。

从小接受常能训练，养成独立生活能力。

对不能升入高一级学校学习的学生，在学习期间学会生活技能和劳动技能，为就业做了准备。