西南大学18年12月[0277]《公共经济学》大作业答案

第一章导论1、公共经济学的定义是什么,其研究的内容是什么,公共经济学是研究政府经济行为的科学。

它是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。

研究的内容:公共部门，即政府及其附属物。

是中央政府的经济行为、地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。

2、政府在市场经济中的地位作用是什么,政府在市场经济中的活动既不能忽视收益与成本，又必须以全社会的公正与公平为前提和目标。

由于存在市场失灵，政府有时可以弥补市场的不足。

在市场经济条件下，政府的作用主要有三个:收入再分配功能;社会资源配置功能;宏观经济稳定功能。

3、政府定义以及政府的四个层次是什么,政府:国民经济中唯一通过政治程序建立的特定区域行使立法权、司法权和行政权的实体。

政府除了对辖区内居民负有政治责任外，还参与辖区内非市场性社会生产活动，从事非市场性财富分配。

政府含义的四个层次:? 狭义政府:中央政府的各部、委、办及其内部各厅局、附属机构;? 广义政府:中央政府+各级地方政府及其附属机构;? 统一公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业(中央和地方政府兴办的各种企事业，包括国有和公营):? 一般公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业+政策性官方金融机构。

政府的经济行为:? 非市场性社会生产活动:政府为满足辖区内全体居民的公共消费需要，通过向社会成员征税或强制转移财富的办法来筹措资金，以不盈利为目的，从事生产和提供诸如国防、治安、教育、卫生、文化等公共产品和服务。

? 费市场型社会财富分配:为了保证辖区内全体社会成员的公平与公正，维护社会稳定，采取税收制度和其他强制性手段对社会成员的财富进行重新分配。

4、财政学与公共经济学的相互关系如何,财政学研究政府行为与社会经济活动的关系，是公共经济学的前身。

财政学的研究局限于财政收支，特别关注于税收。

公共经济学的传是人是美国经济学家马斯格雷夫，他在1959年出版的《财政学院里:公共经济研究》首次引入“公共经济”概念。

第1章公共部门的经济活动一、习题1.填空题（1）人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度称作这种物品的_____。

（2）一种物品或服务的社会边际效益与其社会边际成本之间的差额，称作这种物品的____。

（3）实现资源配置效率最大化的条件是：配置在每种物品或服务上的资源的__ __等于____。

（4）公共财政需要履行资源配置的职能，原因主要有____、____、____。

（5）公共物品的三个特性分别是____、____、____。

2.判断题（1）在现实经济生活中，帕累托效率可以完全实现。

（）（2）一种物品的社会边际效益，随其数量的增加而倾向于增加。

（）（3）一种物品或服务的净边际效益是正数，将更多的资源配置在这种物品或服务的生产上，会获得追加的效益。

（）（4）效率是评判社会资源配置状况的唯一标准。

（）（5）公共部门的经济职能包括资源配置职能、调节分配职能、替代市场职能、稳定经济职能。

（）3.单项选择题（1）对于帕累托效率准则，下面唯一正确的解释是（）。

A.如果对资源配置的任何重新调整都可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么这种资源配置状况就符合帕累托效率准则B.对于资源配置的任何重新调整，如果要改善某人的境况不必以其他任何人的境况恶化为条件，那么这种资源配置状况就符合帕累托效率准则C.实现资源配置效率最大化即“帕累托效率”的条件是：配置在每一种物品或服务上的资源的社会边际效益均大于其社会边际成本D.如果对资源配置的任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么这种资源配置状况就符合帕累托效率准则（2）下面关于社会边际成本（MSC）的说法中，不正确的是（）。

A.社会边际成本是指每增加一个单位该种物品的生产量所需增加的资源消耗的价值B.社会边际成本可以通过为补偿因增加一个单位的某种物品的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最高额来测定C.一种物品的社会边际成本随其数量的增加而倾向于增加D.社会边际成本实际上就是社会总成本曲线的斜率（3）为了使某种物品的产量最优，该种物品产量的增加应当持续到哪一点上（）A.其社会边际效益等于社会边际成本，或其净边际效益为0B.其社会边际效益就会大于社会边际成本，从而其净边际效益为正数C.其社会边际效益就会小于社会边际成本，从而其净边际效益为负数D.其社会总效益等于社会总成本（4）下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件（）=MPB＜MSB，且P=MPC＜MSC=MPB=MSB=MPC=MSC=MPB＞MSB，且P=MPC＞MSCD. P=MPB＜MSB，且P=MPC＞MSC（5）下面关于公共物品或服务的论述，哪一项是正确的（）A.公式 = 的含义是：公共物品或服务的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该物品或服务数量（）的总和B.公式的含义是：对于任何一个消费者来说，他为了消费而实际可以支配的公共物品或服务的数量，就是该公共物品或服务的总量C.当一种公共物品或服务增加一个消费者时，其边际成本大于零D.当一种公共物品或服务增加一个消费者时，其边际成本小于零4.多项选择题（1）完全竞争市场存在的必要条件是（）。

②政府采购活动公开、透明,便于财政监督和减少腐败。实行统一的政府采购制度尤其是以公开招标的方式从市场上采购所需的商品和劳务，公开性强、透明度高，既强化了财政监督，有利于从根本上消除滋生腐败的温床。
③主要以公开招标方式进行采购，使政府得到了物美价廉的商品、工程和服务，节约了财政资金，提高了支出效益。欧盟的经验表明，公开进行的政府采购活动可使资金使用效益净提高10%以上。
5.不同类型政府的偏好产生的各种结果
二、论述题：每小题25分，共2题，总分50分。
1.结合我国实际，对“效率优先，兼顾公平”原则的进一步阐释
2.论述公共经济政策的目标
一、简答题
1、答：公共产品同时具有非排他性和非竞争性两个基本特征。
2、答：第一，公共经济决策具有广泛的参与主体。政府在制定公共经济政策时，一般都要广泛地听取各方面的意见。第二，公共经济决策的目的具有多样性。与市场经济主体追求单纯的经济利益不同，公共经济决策往往追求更多的东西，例如经济增长、政治稳定等公共目标。第三，公共经济决策的执行具有滞后性。滞后性是一切政策执行过程中不可避免的规律。这是因为，从经济问题的出现到问题的解决，往往需要一定的时间，而在这段时间内，各种因素又是不断变化的，在变化了的情况不适应当初所制定的经济政策时，这些经济决策就达不到解决问题的效果。第四，决策执行结果的重大影响性。与市场经济的分散决策只影响个人效用不同，公共经济政策的执行结果对社会有着重大的影响，往往是牵一发而动全局的。
3、答：1、加强支出管理、提高资金使用效益：
①政府采购制度有利于进行支出控制、强化支出管理、硬化预算约束。每一年度预算编制时,政府采购金额从商品单价开始确定，经议会批准后就具有法律效力,不得随意追加、追减,保证了预算编制的准确性,还便于对支出进行源头控制。采购商品的资金直接支付给供应商,减少了资金的周转环节，避免各单位挤占、挪用、滥用财政资金。

第一章1，为什么从20世纪60年代起，一些学者以“公共经济学”的名称取代“财政学“？（1~2）传统的公共财政学理论，是围绕政府收支及其管理而展开的，并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究。

在凯恩斯主义逐渐兴盛时期，随着政府对经济的广泛干预，公共部门的活动范围逐渐扩大，越来越多的经济学家把分析的重点落在通过公共经济活动来弥补市场缺陷，企图使混合经济体系既能保证自由和效率，又能体现公平和稳定。

经济时代和经济环境的深刻变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，即运用现代经济学的基本原理和分析方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动。

公共经济学就是为了适应这种变化和要求而诞生的。

19世纪70年代发生“边际革命”，对公共财政学产生深远影响，促成公共财政学向公共经济学的演变。

2，既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科？（13~16）虽然公共经济学与政治学活动主体一致、活动方式一致。

但是公共经济学的研究主题、方法与经济学都一致。

（1）经济学专门研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题。

公共经济学也是研究资源配置的，其要解决的实质问题是，如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。

（2）与经济学研究方法一致，公共经济学把理性“经济人”假设延伸到公共资源配置过程中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为动机。

3，公共经济学与盎格鲁—萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别？（11~13）（1）研究范围不同传统财政学只研究政府部门本身。

公共经济学研究的主体范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业部门和公共企业部门。

（2）研究目的不同传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对于财政经费的需要。

公共经济学着眼于研究如何弥补市场缺陷。

（3）假设气体不同传统财政学认为，政府行为与厂商和消费者行为是完全不同的。

《公共经济学》作业题参考答案一、资源最优配置的标准及市场失灵的表现。

答：资源最优配置的标准即帕累托最优，也称为帕累托效率，指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，实现帕累托最优标准的条件：经济主体是完全理性的，信息是完全的、市场是完全竞争的，经济主体的行为不存在外部影响。

市场失灵是指市场缺陷在生产社会化后显露出来并引发的后果。

市场失灵的表现：（1）垄断的出现阻碍了资本的自由转移，国民经济比例失调，经济危机的周期更短，破坏力更强；（2）大企业的亏损和破产会直接影响到市场的供求关系，引起其他企业和部门的连锁反应，甚至出现经济危机和社会动荡。

二、市场经济条件下的政府经济职能及政府与市场的关系答：市场经济指的是以市场作为资源配置的基础，通过市场机制进行调节的国民经济。

政府作为国家权力机关的执行机关，主要应发挥好它的经济职能，政治职能，文化职能。

并且，这三种职能都必须能为经济建设服务，又不能妨碍市场的主导性。

具体来说，政府的经济职能表现在确定经济发展最宏观的方向，以及在市场调节失灵的情况下采取符合市场规律的措施救市，政治职能表现在支持保证国家的政治局势稳定，倡导保证政府官员忠诚廉洁，监督保证司法系统的完善有效。

这些有利于保护产权，即保护人们对自己拥有的资源行使权利的能力。

文化职能表现在发展好教育事业、文化产业，以及倡导正确的价值观。

总之，政府与市场的关系打个比方说，应是母亲与成年儿子的关系。

各自有独立性，而母亲又会在儿子在前方受伤的时候开导他保护他。

三、纯公共产品的政府供给和混合产品（准公共产品）的供给答：纯公共产品是指那些为整个社会共同消费的产品，是在消费过程中具有非竞争性和非排他性、非分割性的产品，是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。

纯公共产品的特征决定了市场不能有效提供，而政府的性质和运行机制能解决市场提供公共产品所存在的问题，所以纯公共产品一般应由政府提供。

1、下列各项支出中，属于转移支出的是（）1.国防支出2.行政管理支出3.财政补贴支出4.司法支出2、在自由贸易往来的情况下，若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策，则会形成（）1.逆差2.出口漏损3.进口漏损4.顺差3、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时除了有决策成本外，还有（）1.时间成本2.预期外在成本3.交通成本4.信息成本4、合理的公债持有结构应以机构投资者与（）为主要持有者1.社会团体2.居民个人3.商业银行4.金融机构5、关于财政联邦制的说法不正确的是（）1.实行单一制的国家可实行财政联邦制2.指中央政府和地方政府都拥有决策权3.实行联邦制的国家可实行财政联邦制4.只有中央政府拥有决策权6、在正常年份公共支出呈现渐进上升趋势，但当社会经历剧变时公共支出会急剧上升，剧变结束后公共支出水理论是（）1.梯度渐进増长理论2.瓦格纳法则3.发展阶段增长理论4.政府活动扩张理论7、对经济效率的不利影响最小的税种是（）1. B. 增值税2.人头税3.企业所得税4.消费税8、在西方国家，非正规的软约束往往是由社会公众通过（）来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活动1. C. 社会关系2.舆论3.游说4.集会9、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时只有在所有参与者一致同意后方可实施，这是（）1.集体决策规则2.多数票规则3.全体一致原则4.最大效益规则10、在不违背民主政治要求的前提下，不存在不出现投票悖论的决策规则，这个原理叫（）1.阿罗不可能原理2.政治均衡原理3.投票悖论原理4.民主政治原理11、依靠市场机制的自发运行，时常会出现失业、经济失衡和（）1.通货膨胀2.停产3.产量下降4.成本上升12、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或获得应有的报酬，这种情况称为1.违纪行为2.信息不对陈3.外部性4.违法行为13、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额叫（）1.财政净收益2.净现值3.净利润龄前4.边际贡献14、从理论上说，经常性支出的补偿方式应为（）1. F. 税收2.收费3.公债加收费4.公债15、“瓦格纳法则”认为随着工业化进程加快，一国的公共支出（）1. E. 保持不变2.不断増长3.逐步减少4.不断下降16、教育水平的巨大差异会使经济发达的地区更发达，使经济不发达的地区更不发达，这叫做教育水平使经济1.正外部效应2.马太效应3.负外部效应4.溢出效应17、下面的财政手段中，属于“内在稳定器”的是（）1.支大于收的赤字政策2.收支平衡的结余政策3.收支平衡的中性政策4.累进的所得税制度18、下列判断正确的是（）1.所有公共产品应由中央政府提供2.参与资源配置以中央为主、地方为辅3.协调收入分配以地方为主、中央为辅4.促进经济稳定以中央为主、地方为辅19、公债依存度是指当年公债发行收入与当年（）之比。

1、（）开创了经济实验系统化先河，加速了公共经济学方法论创新，未来公共经济理论体系中经济实验将占有重要地位F. 实践经济学实验经济学先验经济学实体2、以下哪种途径不属于政府保护公民的基本权利不受侵害（）司法系统警察系统检察系统国防系统3、政府的转移支付等于把政府的财政收入通过福利支出性质的方式还给社会，因而有时被称为（）反向税收负税收财政补贴税收负担4、以下哪种方式不属于政府参股的私人供给的公共物品的方式（）收益分享债券收购股权分发债券国有企业经营权转让5、在采用累进税率的情况下，（）在调节个人收入差距方面具有较明显的作用转移支付所得税财富税社会资源6、按照国家规定进行社会优抚的对象不包括（）现役军人及其家属退休和退伍军人烈属见义勇为的人7、国有企业与公共部门并没有明确的（）从属关系顺从关系依附关系上下级关系8、中国市场经济体制的分配方式是（）相结合按劳分配与按劳动力数量分配按需分配与按要素分配按劳分配与按要素贡献分配按劳分配与按需分配9、生产效率指的是产品或者服务以其可能的（）进行生产最低成本生产方式最佳速度最高成本10、财政支出一般是持续增长的趋势，为解释这种现象，不同经济学家提出不同理论，以下与财政支出无关的理论是（）经济发展阶段理论瓦格纳法则梯度渐进理论科斯定理11、宏观经济学通过经济总量决定和变化来寻找国民经济的运行方式和规律，它以（）为理论前提资源最优配置经济学原理国富论经济学概论12、在完全的市场经济条件下，初次分配的具体操作、运行和产生的结果由（）来实现，再分配的运转则完全掌握在政府手中政府企业市场社区13、现代社会中，私人部门占大多数，成千上万的（）和私人企业是构成社会的最主要因素社区政府部门家庭个体户14、以下不属于财政支出经济稳定发展包括的内容是（）促进经济发展稳定物价水平国内外进出口量平衡实现充分就业15、由于未来是不可完全预期的，信息是不完善的，市场向均衡方向移动通常是（）曲折的螺旋式上升的波动向上的摸索前进的16、市场机制运行遵循的是（），物品跟随的是消费者的货币选票，而不是消费者的最大需要市场环境变化供求规律价格规律政府决策17、从生产的角度说，市场价格提供了（）对每种商品评价的最新信息消费者生产商销售商供货商18、由于存在着产品的边际效用递减规律，所以一种产品的社会边际收益随其数量的增加而倾向于（）减少增加持平上下波动19、市场经济体制虽然是一种运行成本（）的制度，但可以较好地完成大部分社会资源的配置较低持平持续性投入较高20、目前大部分中等收入者集中分布在城镇，而（）是主要的低收入者聚集地工厂企业农村社区21、有关财政收入三类形式描述不正确的是（）公债收入公共收入经常性非税收收入经常性税收收入22、以下哪一项不属于造成主权债务危机产生的原因（）财政收入为负社会福利负担过重政局不稳定单一的经济体制结构23、在一个连续运转的经济体系中，收入分配反过来决定着（）的分配资源地位要素产品判断题24、美国的医疗保险主要是官办民助，官方通过向商业保险机构提供大量的优惠政策和减免税收等措施，来向国民提供各种类型的医疗保险。

第一章 导论 1、公共经济学的定义是什么？其研究的内容是什么？
公共经济学是研究政府经济行为的科学。它是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和 作用的科学。 研究的内容：公共部门，即政府及其附属物。
是中央政府的经济行为、地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中 央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。
有些产品是市场无法提供或无法充分提供的，此时则存在着市场不完全的问题。有些投资大、高 风险、获益周期长的产业，私人部门是不敢贸然经营的，比如某些高科技新型产业等。在这些领域也 是需要政府部门介入的。 ⑤ 偏好不合理——优质品、劣质品问题。
个人偏好的合理性是市场竞争结果的合理性的前提条件，但是在现实的市场中，并不是每个人的 要求、愿望都是合理的。可能某种产品能给个人带来较大的利益，但消费者本人却没有意识到这一点， 只是给予它较低的评价，也就是说只有在很低的价格下才愿意购买；或者相反。例如低估了教育的好 处而高估了香烟的好处。
福利经济学中的帕累托最优原则已经成为公共经济学的重要组成部分，该原则是公共部门从事经 济管理的基本原则。
8、请结合政府职能转变来谈谈学习公共经济学的必要性和可能性。
★第二章 资源配置与政府职能 1、如何理解资源最优配置的含义？
资源配置优化的定义有广义和狭义之分： 狭义的资源配置优化主要指经济学的三个基本问题：土地和自然资源、劳动、资本等要素应用来 生产什么、如何生产、为谁生产。也就是说，以有限的资源（生产要素）尽可能生产更多符合人们偏 好的产品和服务。它只注重效率问题，而不考虑收入分配公平及宏观经济稳定的等。 广义的资源最优配置要解决的问题包括效率、公平和稳定三方面的内容，这也是评价社会经济活 动的三条基本原则： ① 效率（Efficiency）：经济学意义上的效率是指资源配置已经达到了这样一种境地，无论做任何的改 变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损。通过市场机制来到达，其衡量标准是帕累托最优。 ② 公平（Fair）：主要是指收入分配中的公平。不同的社会价值观，对公平又不同的标准。公平的衡 量标准有两个： ⑴ 劳伦兹曲线（Lorenz Curve）：以几何图形表示的社会财富分布状况。 ⑵ 基尼系数（Gini Coefficient）：有劳伦兹曲线而来，是劳伦兹曲线的指数化。 ③ 稳定（Stable）：指宏观经济运行有秩序，经济处于可持续的发展之中。衡量的标准有物价稳定、 充分就业、经济增长和国际收支平衡四大指标。

党校《公共经济学概论》详题第一单元一、单选1、第一次引用“公共经济学”概念的经典是：A《公共这基础：国家经济理论概述》B《公共经济学》C《财政学原理：公共经济研究》 D《政府经济学》2、公共经济学的规范研究是：A对市场经济活动的合理性进行的评估和评价B对政府经济活动和政策的后果进行的评估和评价C对市场经济活动的后果进行的评估和评价D对政府经济活动和政策的合理性进行的评估和评价3、政府干预经济最早开始于：A20世纪30年代大危机B市场经济萌牙时期C亚当斯密时期D社会主义国家的建立4、交换和生产同时达到帕累托最优状态的条件是：A任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率 B任何两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种生产要素的两个生产商品都相等 C任何两种商品之间的边际替代率对任何消费者都相等 D任何两种商品之间的边际替代率等于用于生产这听生产要素之间的技术替代率。

5、市场机制的自我调节是一种：A事前调节 B事中调节 C事后调节 D以上都有6、造成风险和不确定性市场失灵的原因是：A逆向选择 B市场的竞争性 C道德风险 D信息不完全性7、公共部门的收入分配职能解决的是：A“生产什么”的问题 B“为谁生产”的问题 C“如何生产”的问题 D以上都有8、政府促进西部大开发总体上属于：A资源配置功能 B收入分配功能 C稳定经济功能 D以上都有9、不能够对宏观经济稳定生产影响的公共财政活动是：A提高关税税率 B政府购买 C 推行最低工资标准 D对瓶颈产业增加投资10、社会经济生活中，总有一些物品随着消费者数量的增加，其边际成本为零，这种特性可称作：A非竞争性 B竞争性 C非排他性 D排他性二、多选1、现代市场经济中，对资源配置具有调节作用的有：A市场 B厂商 C居民 D政府2、公共部门的介入对经济运行：A没有作用 B有消极作用 C有积极作用 D作用很小3、公共经济学的理论方法和分析工具包括：A官僚政治政府的分析方法 B公共选择理论的分析工具 C帕累托原理 D数理经济学分析技术4、要达到怕累托标准，必须满足的条件有：A交换和生产的总体效率条件 B交换效率条件 C边际产品条件 D生产效率条件5、主张资源配置和收入分配均为福利经济学研究内容的本文经济学家有：A卡尔多 B庇古 C希克斯D萨缪尔森6、人们可以用来衡量社会不公平程度的工具有：A恩格尔系数 B洛伦茨曲线 C无差异曲线 D基尼系数7、下列有助于外部效应内部化的有：A出台专利制度 B界定产权 C对造成环境污染的工厂课以一定的税收 D提高耗资巨大的公路收费标准8、下列叙述正确的有：A交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之后，则往往产生逆向选择问题 B交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之前，往往产生道德风险问题 C交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之前，则往往产生逆向选择问题 D交易过程中，如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之后，则往往产生道德风险问题。

0277 20191
单项选择题
1、下列各项支出中，属于转移支出的是（）
1.国防支出
2.行政管理支出
3.财政补贴支出
4.司法支出
2、在自由贸易往来的情况下，若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策，则会形成（）
1.逆差
2.出口漏损
3.进口漏损
4.顺差
3、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时除了有决策成本外，还有（）
1.时间成本
2.预期外在成本
3.交通成本
4.信息成本
4、合理的公债持有结构应以机构投资者与（）为主要持有者
1.社会团体
2.居民个人
3.商业银行
4.金融机构
5、关于财政联邦制的说法不正确的是（）
1.实行单一制的国家可实行财政联邦制
2.指中央政府和地方政府都拥有决策权
3.实行联邦制的国家可实行财政联邦制
4.只有中央政府拥有决策权
6、在正常年份公共支出呈现渐进上升趋势，但当社会经历剧变时公共支出会急剧上升，剧变结束后公共支出（）
1.梯度渐进増长理论
2.瓦格纳法则
3.发展阶段增长理论
4.政府活动扩张理论
7、对经济效率的不利影响最小的税种是（）
1. B. 增值税
2.人头税
3.企业所得税
4.消费税
8、在西方国家，非正规的软约束往往是由社会公众通过（）来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活
1. C. 社会关系
2.舆论
3.游说
4.集会。

0277 20202单项选择题1、从事经济活动必然对（）发生影响，也就必然要计入市场交易的成本与价格之中。

1.旁观者2.企业发展3.市场机制4.政府决策2、财政工具一般直接影响（）规模，这种直接作用没有任何中间变量。

1. F. 经济2.资金链3.总供给4.总需求3、政府除对特定区域内（）负有政治责任以外，还参与非市场性的社会生产活动和社会财富再分配。

1. D. 市场2.企业3.居民4.社区4、合理的公债持有结构应以机构投资者与（）为主要持有者1.社会团体2.居民个人3.商业银行4.金融机构5、在西方国家，非正规的软约束往往是由社会公众通过（）来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活1. E. 社会关系2.舆论3.游说4.集会6、生产效率指的是产品或者服务以其可能的（）进行生产。

1.最低成本2.生产方式3.最佳速度4.最高成本7、政府决策以（）为对象，以集体作为决策主体，通过一定政治秩序来实现。

1.私人物品2.公共物品3.社会资源4.稀缺资源8、（）成为世界各国税制改革的重要目标。

1. A. 取消农业税2.增加税收3.简化税制4.增加补贴9、以下关于治理政府失灵的对策，不正确的是（）1.确立政府干预原则2.大力推行电子政府3.在市场中引入竞争机制，打破垄断4.加强政府法制建设，使政府行为法治化10、财政赤字率是衡量积极的（）扩张力度的一个重要指标。

1.市场竞争2.政府机构3.社会资源4.财政政策11、目前世界上大部分国家收入分配结构呈现为（）1.梯形2.倒金字塔形3.金字塔形4.柱形12、以下哪一项不属于造成主权债务危机产生的原因（）1.财政收入为负2.社会福利负担过重3.政局不稳定4.单一的经济体制结构13、竞争性和排他性这两大特性决定了每个人只有通过（）才能消费某种物品。

1.借贷2.租赁3.购买4.等价付出14、公共选择学派在投票人模型中，哪一项不属于其对投票决策规则进行经济分析的实验思想（）1.过半数规则2.中间投票人定理3.全体一致4.随机抽签15、政府参与收入再分配，是利用（）改善社会福利，确保每个人都能达到最低生活标准。

第一章公共经济学基础1.为什么要用成本-收益分析方法来分析公共经济问题？答：公共经济问题主要涉及公共产品生产与发展及其由谁生产，生产多少和公共产品如何分配等问题。

在研究公共经济问题的前提假设之一就是从事经济活动的社会人为经济人。

而经济人的行为就是成本—收益分析的结果。

人们的基本行为动机没有什么不同，都是追求利益最大化。

所以在分析公共经济问题时需要用成本-收益分析方法。

2.公共经济学原理的基本架构包括那些基本元素？答：公共经济学的理论架构包括: 第一是“基本假设”。

经济人与理性经济人假设、资源的稀缺性假设、人们对福利标准判断的主观性的假设、公平与效率关系的对立统一假设、政府职能随经济增量变化而变化的假设等等。

第二是一些概念，如：公共产品、私人产品、准公共产品、福利、效率等。

第三是“特定理论”。

第四是有效的“检验方法”。

3.帕累托原理有哪三方面内容？答：帕累托原理三个方面的内容为：（1）.交换的帕累托最佳条件；（2）.生产的帕累托最佳条件；（3）.产品替代的帕累托最佳条件。

4.在所有权与控制权相分离的情况下，可通过哪些途径降低代理成本。

答：为降低代理成本，委托人可以通过契约关系和对代理人行为的密切监督来约束代理人的那些有悖于委托人利益的活动。

通过经理劳务市场的竞争对代理人行为进行约束。

利用产品市场的竞争对代理人行为进行约束。

利用资本市场的竞争对代理人行为进行约束；资本市场竞争的实质是对公司控制权的争夺，它的主要形式是接管。

第二章公共经济学理论的形成1.市场经济条件下存在的主要公共经济问题有哪些？答：市场经济条件下的主要公共经济问题为：（1）.稀缺资源的自然垄断。

稀缺资源的自然垄断主要是指矿产、森林、水源、空气环境等的分配问题。

（2）.交易费用问题。

广义地讲交易费用包括各种制度安排的成本和商品买卖之间的交易费用等。

（3）.教育滞后。

（4）.国民健康问题。

（5）.公共安全问题。

2.从产品的社会性质不同可以划分哪几类不同的产品？并说明它们的生产主体分别为谁。

西南交《公共经济学》在线作业二本次公共经济学在线作业二主要涉及到市场的需求和供给以及均衡价格的确定。

正如我们在课堂上学到的一样，市场需求和供给的交互作用是决定价格和数量的重要因素。

在本次作业中，我们将探讨需求和供给曲线的构建，以及均衡价格和数量的确定。

首先，我们先来讨论市场需求曲线的构建。

市场需求曲线是由各个个体需求曲线的总和而得到的。

个体需求曲线是根据价格和数量之间的关系得到的。

一般来说，价格上升会导致需求量下降，因为消费者愿意购买更少的商品或服务；价格下降则会导致需求量增加，因为消费者愿意购买更多的商品或服务。

将所有消费者的需求曲线综合起来，就可以得到市场需求曲线。

接下来，我们将讨论市场供给曲线的构建。

市场供给曲线同样是由各个生产者供给曲线的总和而得到的。

生产者的供给曲线是根据价格和数量之间的关系得到的。

一般来说，价格上升会导致供给量增加，因为生产者愿意提供更多的商品或服务以获取更高的利润；价格下降则会导致供给量减少，因为生产者愿意提供较少的商品或服务。

将所有生产者的供给曲线综合起来，就可以得到市场供给曲线。

在了解了市场需求和供给曲线的构建之后，我们可以进一步探讨均衡价格和数量的确定。

市场的均衡是指市场需求和供给的交互作用下，价格和数量达到一种相对稳定的状态。

当市场价格高于均衡价格时，供给量超过需求量，市场上会有过剩商品；相反，当市场价格低于均衡价格时，需求量超过供给量，市场上会出现供不应求的情况。

只有当价格等于均衡价格时，市场上的需求和供给才能达到平衡，此时市场上的商品供应和消费需求完全匹配。

通过市场均衡的概念，我们可以计算出均衡价格和数量。

均衡价格是指需求和供给相等时的价格，均衡数量是指在该价格下市场上实际交易的商品数量。

在市场需求曲线和市场供给曲线的交点处即为均衡价格和数量。

当市场需求曲线向右移动，表示消费者需求增加，则均衡价格和数量都会上升；当市场供给曲线向右移动，表示生产者供给增加，则均衡价格下降，数量上升。

《公共经济学》试题答案公共经济学模拟试题(一)一、单项选择题单项选择题答案1.为使某种物品或服务的效益最大化，其产量应达到使其（C ）为零。

A. 社会边际效益B. 社会边际成本C. 净边际效益D. 社会总成本C2．政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是（ C ）。

A. 产生正的外部效应B. 产生负的外部效应C. 正的外部效应内在化D. 负的外部效应内在化C3．存在负的外部效应时，该物品或服务的私人边际成本（ C ）其社会边际成本。

A. 大于B. 等于C. 小于D. 没有固定关系C4．累进税率下，每一级税率就是相应级距的课税对象数额的（A ）。

A. 边际税率B. 平均税率C. 比例税率D. 累退税率A5．从税收公平角度看，（B ）应排在较高地位。

A. 比例税率B. 累进税率C. 累退税率D. 边际税率B6．财产，尤其是生产性资本，属于（A）的范畴。

A. 税本B. 税源C. 课税对象D. 课税客体A7．如果劳动力的供给曲线是（A ）的，税收对劳动投入的影响表现为替代效应。

A. 向右上方倾斜B. 向后弯曲C. 水平D. 向右下方倾斜A8．累进所得税的替代效应（ A ）比例所得税。

A. 大于B. 小于C. 等于D. 没有固定的关系A9.（B ）是纳税人将其所纳税款，转移给生产要素的提供者负担。

A. 前转B. 后转C. 消转D. 税收资本化B10.（A )情况下，税收全部向前转嫁，落在生产要素的购买者身上。

A. 需求完全无弹性B. 需求完全有弹性C. 需求富有弹性D. 需求缺乏弹性A11．政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是( C )。

A. 产生正的外部效应B. 产生负的外部效应C. 正的外部效应内在化D. 负的外部效应内在化C12．只有在( C )下，投票者才会乐于参加投票。

A. 选票能达到极大化B. 资源配置达到最优状态C. 参加投票有净效益D. 公共权力极大化C13．存在正的外部效应时，该物品或服务的私人边际效益( C )其社会边际效益。

《公共经济学》习题第一章公共经济学概念和职能一、名词解释1、公共产品：即每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。

与私人产品相比较，纯粹的公共产品具有以下两个基本特征：非竞争性和非排他性。

2、所谓外部效应，是指企业或个人的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或没有获得应有的报酬。

二、填空1、市场失灵的主要表现为垄断、信息不充分和不对称、_外部效应与公共物品、收入分配不公、经济波动等。

2、政府干预失效的原因和表现主要是：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的越位和缺位等。

3.政府干预手段包括：立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品及财政手段。

三、不定项选择1、市场经济条件下财政的基本职能是（ ABD ）。

A、资源配置B、调节收入分配C、组织生产与销售D、经济稳定与发展2、市场失灵主要表现在：（ABCD ）A、垄断B、信息失灵C、收入分配不公D、经济波动3、财政实现收入分配职能的机制和手段有（ ABCD ）A、划清市场与财政分配的界限和范围B、规范工资制度C、加强税收调节D、通过转移支出4、创立财政学的是（ A ）A、亚当·斯密B、威廉·配第C、凯恩斯D、拉弗5、西方最早的财政学著作是（ B ）A、《国富论》B、《赋税论》C、《政治经济学原理》D、《就业、利息和货币通论》四、简答：1、何谓公共经济学？其内容是什么？答：公共经济学，是研究公共部门（指政府及所属部门）收支活动及其对资源配置与收入分配产生影响的经济学分支，其内容主要包括：市场缺陷分析；公共选择理论；财政支出理论；税收基本理论与税收制度；公债理论；多级财政等内容。

2、公共部门对外部性的矫正（1）课征税收（庇古税）。

对具有负外部性的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收。

环境污染税：如大气污染税、水污染税、噪音税、垃圾税等。

（2）发放补贴。

对具有正外部性的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴。

公共经济学作业第一次参考答案（名词解释和简答题基本大意对即可得分）一、名词解释（每题５分，共２０分）１、帕累托效率---也称帕累托改善，是博弈论中的重要概念，它是指一种变化，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。

一方面，帕累托最优是指没有进行帕累托改进的余地的状态；另一方面，帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。

２、搭便车---是一种发生在公共财上的现象。

指一些人需要某种公共财，但事先宣称自己并无需要，在别人付出代价去取得后，他们就可不劳而获的享受成果３、外部性---指私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。

也就是说一个人（个人，家庭或企业等）的行为活动影响了他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。

包括正外部性和负外部性两种。

４、公共选择理论---共选择理论是指将经济人的假设贯穿于政府机制活动的分析中，研究选民、政治人物、以及政府官员们的行为，假设他们都是出于私利最大化而采取行动的个人，以此研究他们在民主体制或其它类似的社会体制下进行的互动。

二、单选题：（每题5分，共30分）1.１、下列哪一项不属于自然垄断市场（B）Ａ. 自来水厂 B. 彩电 C. 邮政D.电力２、下列选型中哪一项不属于公共经济活动：(C)A.公共支出B.公共收入C.公共选择D.公共规制３、政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是(C )。

A.产生正的外部效应B.产生负的外部效应C.正的外部效应内在化D.负的外部效应内在化4、不属于拥挤性的公共物品是（B ）。

A.公办学校B.国防C. 公路D. 桥梁5、只反映收入之间的相对关系，表示结果公平的指标是（B ）A. 恩格尔系数B. 基尼系数C. 贫困指数D. 社会福利函数６、帕累托最优只有在哪种市场条件下才能出现？(A)A 、完全竞争B 、不完全竞争C 、垄断D 、计划经济三、简答题（每题10分，共50分）１、请问规范研究和实证研究的区别是？规范研究和实证研究的区别在于：规范研究的表述是命令性的，研究内容为“应该”和“不应该”的价值判断问题；实证研究的表述是描述性的，研究内容为“是”或“不是”的不带有价值判断的问题。

《公共经济学》作业参考答案一、单项选择题1 B2 B3 A4 B5 B6 A7 C8 D9 B 10 D二、多项选择题1ABDE 2 ABC 3 CDE 4 ABCDE 5 ACDE6ACD 7 DE 8 ABDE 9ABCD 10 ABE三、概念题1基础设施：《世界银行发展报告1994年》对基础设施作了定义。

基础设施是指永久性的成套的工程构筑、设备、设施和它们所提供的为所有企业生产和居民生活都共同需要的服务。

2税率：是税法规定的应征税额与征税对象之间的比例，是计算应征税额的标准，是税收制度的中心环节。

3税收的替代效应：是指个人收入水平不变的前提下，因相对价格的变化而产生的对个人福利水平的影响。

4增值税：是以商品和劳务价值中的增值额为课征对象而征收的一种流转税。

5公共规制：公共规制是指具有法律地位、相对独立的公共部门，为了实现特定目标，依照法律法规对企业、个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为。

6鲍温模型：美国经济学家鲍温通过局部均衡分析，提出了公共产品和私人产品需求曲线的主要差别在于：私人产品的市场需求曲线是个人需求曲线的横向加总，而公共产品的市场需求曲线是个人需求曲线的纵向加总。

7中间投票人定律：如果所有投票人的偏好是单峰的，那么多数同意规则下，投票的结果是中间投票人的方案获胜。

8税收的收入效应：是指在相对价格不变的情况下，因个人收入发生变化而对福利水平产生的影响。

收入效应不会带来经济的无效率，它只是表明资源从纳税人到政府的转移。

9经济性规制：是指公共部门通过价格、产量、进入与退出等方面的规定而对企业等经济利益主体的决策所实施的各种强制性约束，其存在领域主要包括自然垄断领域和信息不对称领域。

10财政政策：是指政府通过税收和财政支出的运作，以达到充分就业、物价稳定、国际收支四、简答题（共5小题，每题10分，共50分）1市场失效有哪些表现？答案要点：1）公共产品；（2分）2）外部性；（2分）3）自然垄断；（2分）4）信息不对称；（2分）5）社会分配不公；（1分）6）宏观经济总量失衡。